201*年食品安全監(jiān)管工作總結(jié)
201*年食品安全監(jiān)管工作總結(jié)
今年以來(lái),我局在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高監(jiān)管質(zhì)量、人民生命健康安全、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》等法律法規(guī),按照規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的要求,強(qiáng)化職能,加強(qiáng)監(jiān)管,做了大量切實(shí)有效的工作,取得一定成效,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、食品安全監(jiān)管工作基本情況
(一)食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管的基本情況1、建章立制,制定方案,保障食品安全監(jiān)管工作順利開(kāi)展。通過(guò)制定和落實(shí)一系列食品安全監(jiān)管制度,提高了我區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作效能,讓監(jiān)管工作逐步規(guī)范化、制度化。
2、加強(qiáng)巡查,挖掘隱患,杜絕食品生產(chǎn)安全事故。今年,我局食品辦對(duì)全縣12家食品及食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)巡查186人次,通過(guò)巡查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患9處,下達(dá)整改通知書(shū)9份,移交稽查查處7件,將食品生產(chǎn)安全事故消滅在萌芽狀態(tài),保障我區(qū)食品安全。
3、堅(jiān)持回訪,督促整改,確保企業(yè)安全事故隱患整改到位。我辦對(duì)巡查中存在問(wèn)題都做了回訪,督促企業(yè)按要求整改,我們堅(jiān)持做到“三個(gè)不放過(guò)”,即對(duì)企業(yè)違法違規(guī)的情況不放過(guò),對(duì)企業(yè)存在的安全事故隱患不放過(guò),對(duì)企業(yè)整改不到位的問(wèn)題不放過(guò)。
4、嚴(yán)格核查,突出重點(diǎn),加強(qiáng)取證企業(yè)的證后監(jiān)管。
我科嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)許可證審查通則和細(xì)則來(lái)核查,主要查企業(yè)的原料把關(guān),過(guò)程把關(guān),添加劑使用情況及出廠檢驗(yàn),我們查現(xiàn)場(chǎng),查生產(chǎn)記錄,查檢驗(yàn)記錄。針對(duì)巡查、核查企業(yè)面廣量大,我們安排巡查、核查時(shí),集中有限的力量,抓重點(diǎn),查重點(diǎn),加強(qiáng)取證企業(yè)的證后監(jiān)管力度。我縣12家食品生產(chǎn)企業(yè)均已簽訂《獲證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾書(shū)》,15家食品小作坊也與我局簽訂《小作坊質(zhì)量安全承諾書(shū)》。我局還按照《食品安全法》的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)制度,免收檢驗(yàn)費(fèi)用,截至目前,我縣完成食品定期監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃25個(gè)樣,合格率為96%,對(duì)抽查不合格的企業(yè),增加企業(yè)對(duì)產(chǎn)品送檢頻次,加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。
5、加強(qiáng)培訓(xùn),提升能力,進(jìn)一步提升監(jiān)管隊(duì)伍和食品從業(yè)人員的素質(zhì)水平。在第一時(shí)間印發(fā)食品安全法全局人手一份,并由食品辦組織統(tǒng)一學(xué)習(xí)和知識(shí)競(jìng)賽;在食品安全法正式實(shí)施前,5月25日通過(guò)縣人民政府網(wǎng)站“在線交流”平臺(tái)與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流,零距離共話“效能質(zhì)量安全”,對(duì)網(wǎng)友關(guān)注的食品安全法有關(guān)知識(shí)問(wèn)答一一解答;201*年6月,我們完成了一次企業(yè)負(fù)責(zé)人參加市局舉辦的《食品安全法》培訓(xùn)班,13家企業(yè)共16人參加學(xué)習(xí)。江西齊云山食品有限公司組織職工等參與了國(guó)家質(zhì)檢總局舉辦的“食品安全法知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)。另外,我辦還組織8家企業(yè)9名相關(guān)人員參加市質(zhì)檢中心舉辦的檢驗(yàn)人員培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)以及技術(shù)性檢驗(yàn)規(guī)程,進(jìn)一步提高了相關(guān)人員素質(zhì)。
6、抓好備案,嚴(yán)格要求,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。食品工業(yè)中添加劑品種越來(lái)越多,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量影響越來(lái)越大,
對(duì)于使用添加劑的食品生產(chǎn)企業(yè),我們提出四個(gè)“嚴(yán)格要求”,即嚴(yán)格要求企業(yè)對(duì)添加劑備案,嚴(yán)格要求企業(yè)對(duì)添加劑有使用記錄,嚴(yán)格要求企業(yè)停止使用無(wú)生產(chǎn)許可證企業(yè)的食品添加劑,嚴(yán)格要求企業(yè)向企業(yè)或經(jīng)銷商索要添加劑企業(yè)相關(guān)證照及檢測(cè)報(bào)告的復(fù)印件。我辦已對(duì)全縣食品企業(yè)小作坊的添加劑等11類127種進(jìn)行了備案登記,我縣食品生產(chǎn)單位沒(méi)有違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。
7、年度自查,查糾結(jié)合,保證企業(yè)具有持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力。201*年共有10家食品生產(chǎn)企業(yè)11個(gè)產(chǎn)品填報(bào)獲得食品生產(chǎn)許可證年度自查申報(bào)表,對(duì)申報(bào)中反映出的問(wèn)題,我科一面責(zé)令企業(yè)自我改正,另一面上門(mén)幫扶,指導(dǎo)整改,通過(guò)查糾結(jié)合,確保企業(yè)滿足持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品能力。我們還對(duì)2家企業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)行實(shí)地抽查,其中一家為廠房搬遷換證,另一家為今年新申辦證。
8、規(guī)范建檔,及時(shí)錄入,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于新增的食品生產(chǎn)加工企業(yè),我們都能按有關(guān)進(jìn)行建檔,我辦新建監(jiān)管檔案3份。
9、狠抓宣傳,源頭抓起,從根本上解決食品質(zhì)量安全問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)源頭管理,首先必須對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的負(fù)責(zé)人抓好宣傳工作,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)食品安全的意識(shí),明確企業(yè)法人是食品生產(chǎn)第一責(zé)任人。其次抓好三個(gè)方面的宣傳:①媒體宣傳。我們通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介及本局編印的《崇義質(zhì)監(jiān)》月刊宣傳食品安全相關(guān)知識(shí),加強(qiáng)廣大群眾食品安全意識(shí)。②設(shè)點(diǎn)宣傳。我們利用“3.15”活動(dòng)、食品安全宣傳周、9月質(zhì)量月等活動(dòng)機(jī)會(huì),設(shè)點(diǎn)宣傳,送科
技、送知識(shí)、送法律到消費(fèi)者手中,共印發(fā)宣傳資料1400余份;③上門(mén)宣傳。我們利用每次去食品生產(chǎn)企業(yè)的機(jī)會(huì),面對(duì)面的宣傳一些食品安全方面的法律法規(guī),面對(duì)面的宣傳食品安全的重要性,同時(shí)我們給企業(yè)架高壓線,告戒企業(yè)不能違反國(guó)家法律法規(guī),否則必然受到法律制裁。
(二)食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全監(jiān)管的基本情況食品生產(chǎn)加工的小作坊的監(jiān)管既是我們?nèi)粘J称钒踩O(jiān)管的難點(diǎn),也是監(jiān)管的重點(diǎn),圍繞這一重點(diǎn)和難點(diǎn),我們采取一分、二合、三專業(yè)的措施實(shí)施日常監(jiān)管。
一分即分類,針對(duì)小企業(yè)小作坊存在的不同問(wèn)題進(jìn)行分類,總體分為兩類,一類是無(wú)證照的,屬工商或衛(wèi)生類,移交相關(guān)部門(mén)監(jiān)管,另一類是有證照無(wú)生產(chǎn)許可證類,屬質(zhì)監(jiān)部門(mén),由質(zhì)監(jiān)部門(mén)監(jiān)管,此類企業(yè)共有10家,涉及糕點(diǎn)2家、葛根粉絲2家、粉干2家、水產(chǎn)品1家、炒貨1家、米燒酒1家、茶油1家。
二合即協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生等部門(mén),由縣食品安委會(huì)牽頭,聯(lián)合開(kāi)展食品安全監(jiān)管,主要有元旦春節(jié)、國(guó)慶中秋等節(jié)令期間的聯(lián)合行動(dòng)。
三專業(yè)即,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)專業(yè)優(yōu)勢(shì)實(shí)施監(jiān)管,監(jiān)管中嚴(yán)格把好“檢驗(yàn)”關(guān)口,即未經(jīng)查驗(yàn)合格的原材料不得用于食品加工,未經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品不得出廠銷售,對(duì)于證照齊全企業(yè),做到常查常訪,嚴(yán)禁無(wú)證生產(chǎn),查辦小作坊違法案件9件。
二、工作中存在的問(wèn)題
事實(shí)證明,我們?yōu)楸U蠌V大人民群眾的飲食安全所做的
努力,深受廣大消費(fèi)者歡迎,適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的需求,促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。與此同時(shí)也給我們一些新的啟示,一要高度重視食品安全監(jiān)管工作,保障食品監(jiān)管和定期監(jiān)督檢驗(yàn)抽送樣工作經(jīng)費(fèi)。在省、市局投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足的情況下,縣政府按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,把食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,安排解決部分專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二要群策群力。放心食品和安全食品是人們普遍關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)系到每個(gè)人的生命安全,涉及面廣,工作量大,任務(wù)重,持久性強(qiáng),需要全社會(huì)的共同努力;三要既治標(biāo),又治本。雖然沒(méi)有食品安全事故的發(fā)生,但是否就說(shuō)明已從根本上解決了問(wèn)題,徹底消除了事故隱患,有待于作進(jìn)一步深刻探討。四是《中華人民共和國(guó)食品安全法》6月1日實(shí)施,國(guó)家和省市相關(guān)配套法規(guī)政策還沒(méi)有出臺(tái),給我們工作和企業(yè)發(fā)展帶來(lái)許多難題。圍繞以上不足,我們將繼續(xù)努力,不斷探索監(jiān)管工作的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法、新途徑,加強(qiáng)監(jiān)管的有效性,服務(wù)于人民群眾,服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)于和諧社會(huì)的構(gòu)建,再作新的努力。
三、201*年工作打算
(一)繼續(xù)以獲證企業(yè)監(jiān)管為重點(diǎn),抓督查。在嚴(yán)格監(jiān)管的基礎(chǔ)上,著力為企業(yè)解決實(shí)際困難,定期舉辦化驗(yàn)員培訓(xùn)班,解決化驗(yàn)難的問(wèn)題;定期舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,彌補(bǔ)企業(yè)在管理上存在的不足及漏洞;定期舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班,提高企業(yè)法制管理意識(shí),增強(qiáng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)和自我依法保護(hù)意識(shí)等。
(二)以推進(jìn)名牌戰(zhàn)略為突破口,抓質(zhì)量。質(zhì)量是企業(yè)
的第一生命力,有了質(zhì)量才有名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ),名牌產(chǎn)品越多才有市場(chǎng)占有率及競(jìng)爭(zhēng)力,力爭(zhēng)在食品生產(chǎn)企業(yè)多創(chuàng)名牌產(chǎn)品。
(三)以市場(chǎng)整治為契機(jī),抓企業(yè)。目前全國(guó)已有28大類食品實(shí)行生產(chǎn)許可證管理,但有不少私營(yíng)企業(yè),不具備生產(chǎn)條件,達(dá)不到生產(chǎn)許可證審查細(xì)則要求,既不積極設(shè)法改善條件,申報(bào)生產(chǎn)許可證,仍然在違法生產(chǎn),給一些具備申報(bào)條件的企業(yè)帶來(lái)了負(fù)面影響,對(duì)這些企業(yè)我們要與相關(guān)部門(mén)大力配合,加大力度,勇出重拳,予以從根本上進(jìn)行整治,凈化環(huán)境,促進(jìn)崇義經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
在小結(jié)一年來(lái)食品監(jiān)管工作所取成績(jī)的同時(shí),我們也清楚的看到,工作中還有不少難題和問(wèn)題,有待于我們?nèi)ソ鉀Q,法律賦責(zé)任于我們,政府要求于我們,我們有信心有決心在食品生產(chǎn)監(jiān)管的工作中,積極探索,扎實(shí)工作,不斷提升我縣的食品生產(chǎn)監(jiān)管工作水平,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
崇義縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局二OO九年十二月十五日
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海南省樂(lè)東質(zhì)量技術(shù)監(jiān)局201*年食品安全監(jiān)管工作總結(jié)
根據(jù)樂(lè)東食安辦《關(guān)于報(bào)送201*年上半年食品安全工作總結(jié)的通知》(樂(lè)食安辦201*13號(hào))的要求,現(xiàn)將我局今年以來(lái)開(kāi)展食品安全監(jiān)管的情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、建立機(jī)制,統(tǒng)一部署
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作是今年我局的一項(xiàng)主要工作之一。年初,我局根據(jù)省局關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的一系列部署,制訂了《樂(lè)東質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品安全整頓工作方案》。《方案》明確了專項(xiàng)整治行動(dòng)要達(dá)到的總體目標(biāo),突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重要區(qū)域三個(gè)整治重點(diǎn),并提出了專項(xiàng)整治的工作任務(wù)、工作步驟和工作措施。半年來(lái),在一把手的親自帶領(lǐng)下,我局的食品安全工作取得了實(shí)效,至今沒(méi)有發(fā)生食品安全事故。
二、大力宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)
大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于食品安全工作的方針政策,組織豐富多彩的宣教活動(dòng)。主動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠房、進(jìn)校園和進(jìn)鄉(xiāng)村,大力宣貫《食品安全法》等法律知識(shí),著力提高廣大企業(yè)和社會(huì)的質(zhì)量和食品安全法制意識(shí)。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,利用電視宣傳、懸掛條幅等手段,加強(qiáng)宣傳力度,擴(kuò)大群眾的參與規(guī)模,積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量來(lái)參與產(chǎn)品質(zhì)量管理和
食品安全工作。
三、嚴(yán)格監(jiān)管,把好源頭
為把好源頭關(guān),我局嚴(yán)格按照省局的要求,對(duì)全縣包括小作坊在內(nèi)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)的建檔情況進(jìn)行填平補(bǔ)齊,在確保完成食品和生產(chǎn)加工企業(yè)100%建檔的任務(wù)的基礎(chǔ)上,一是大力開(kāi)展對(duì)28大類食品的無(wú)證查處工作。共出動(dòng)執(zhí)法人員45人次,至目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)無(wú)證生產(chǎn)的違法行為。二是按照省局和縣食安辦的要求,制定了我局《打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治方案》,《方案》成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,分3個(gè)階段對(duì)整治工作進(jìn)行了部署,通過(guò)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)添加劑使用行為的監(jiān)管,食品小作坊質(zhì)量安全明顯提高。三是加強(qiáng)對(duì)豬肉制品、食糖和固體飲料執(zhí)法查處工作。至目前為止,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為。四是按照《開(kāi)展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)方案》的要求,加大對(duì)白酒產(chǎn)品的整治力度,對(duì)7家小作坊生產(chǎn)的9批次白酒進(jìn)行抽樣檢查,經(jīng)檢驗(yàn)全部合格。五是制定質(zhì)量監(jiān)督抽查工作計(jì)劃,加大抽查后處理工作力度。上半年共抽查食品20批次,合格17批次,合格率85%。產(chǎn)品抽查合格率比往年同期有所提高。
四、存在的問(wèn)題和建議
食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作雖然取得了一些成績(jī),但在工作中依然存一些問(wèn)題和困難。
(一)食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品質(zhì)量較低。全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)52家,其中家庭式小作坊45家,占食品企業(yè)總數(shù)
的86.5%。由于企業(yè)規(guī)模小,生產(chǎn)管理粗放,給監(jiān)管工作增加了難度。
(二)列入生產(chǎn)許可證管理范圍的產(chǎn)品無(wú)證情況普遍存在。無(wú)證的原因主要有兩個(gè):一個(gè)是企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,不具備取證條件,另一個(gè)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況差,無(wú)資金投入改進(jìn)生產(chǎn)條件以達(dá)到取證要求。如我們?cè)谝髽?lè)東腰果綜合加工廠辦理生產(chǎn)許可證的工作中,就感受到困難重重,工作很難開(kāi)展。
(三)食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生條件差。在目前列入監(jiān)管的52家食品生產(chǎn)加工企業(yè)中,雖然全部均已取得衛(wèi)生部門(mén)頒發(fā)的衛(wèi)生許可證,但的絕大多數(shù)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生條件較差,場(chǎng)地臟亂,食品安全質(zhì)量令人擔(dān)憂。
以上問(wèn)題的解決,非某一部門(mén)力所能及,特別是對(duì)一些覆蓋面較大、涉及部門(mén)較多的食品安全工作,更需要縣政府重視和支持,縣食安委的大力協(xié)調(diào),以及各相關(guān)職能部門(mén)間的群策群力、聯(lián)合整治。
二○○九年六月二十二日
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