質(zhì)監(jiān)局201*年食品安全監(jiān)管工作總結(jié)

縣質(zhì)監(jiān)局201*年打擊食品非法添加行為和濫用

食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)總結(jié)

市局食品科：

為貫徹落實(shí)總局《關(guān)于報(bào)送201*年打擊食品非法添加行為和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，根據(jù)要求，我局結(jié)合部門職責(zé)，對(duì)201*年食品安全監(jiān)管進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、采取的主要措施（一）建章立制，明確責(zé)任

我局建立了局長(zhǎng)為第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)為分管責(zé)任人，食品辦為直接責(zé)任人的工作責(zé)任體系。實(shí)行食品安全源頭監(jiān)管責(zé)任區(qū)制度，按區(qū)域?qū)⑷�縣劃分三個(gè)食品源頭監(jiān)管責(zé)任區(qū)，提出具體監(jiān)管措施，細(xì)化了區(qū)域監(jiān)管工作責(zé)任，落實(shí)追究責(zé)任制度。實(shí)行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。縣質(zhì)監(jiān)局食品辦是一支以綜合管理、監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)保障“三位一體”和食品安全、打假、源頭監(jiān)管“三責(zé)合一”的專職業(yè)務(wù)股室。同時(shí)，我局積極向地方政府匯報(bào)，201*年食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢經(jīng)費(fèi)5萬元納入地方財(cái)政預(yù)算。

（二）嚴(yán)厲開展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)

我局結(jié)合食品安全保障工作，將食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用列為重點(diǎn)內(nèi)容之一，我局抽取飲料、炒貨、月餅等樣品10個(gè)批次，積極配合上級(jí)部門開展了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)一抽驗(yàn)工作，抽驗(yàn)了黃酒、果凍10個(gè)批次，從檢查情況看，未發(fā)現(xiàn)違法添加非食用物質(zhì)及超量、超范圍使用食品添加劑的行為。同時(shí)，為建立對(duì)使用添加劑的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，我局制訂了食品添加劑使用申報(bào)制度，要求食品生產(chǎn)加工單位在生產(chǎn)、加工食品中使用的食品添加劑品種進(jìn)行申報(bào)，并報(bào)我局登記備查。目前，全縣43家食品生產(chǎn)企業(yè)均已申報(bào)登記。

（三）清查清繳問題乳粉、加強(qiáng)乳制品質(zhì)量安全我局對(duì)全縣的乳制品和含乳食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了篩網(wǎng)式的排查，通過對(duì)二家含乳食品企業(yè)進(jìn)行的實(shí)地核查，未發(fā)現(xiàn)201*年問題乳粉。按照工作要求，我局對(duì)企業(yè)使用的原料乳粉和產(chǎn)品從201*年8月份開始每月進(jìn)行了專項(xiàng)抽驗(yàn)，均未檢出“三聚氰胺”，并督促企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書。

（四）加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理

我縣沒有獲得食用油的食品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)，使用食用油加工食品的獲證企業(yè)共3家。其中2家生產(chǎn)糕點(diǎn)類，1家生產(chǎn)餅干。我局督促了這三家企業(yè)按照要求進(jìn)行了自查自糾，通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看使用食用油加工食品的企業(yè)的食用油進(jìn)貨記錄、生產(chǎn)加工過程等，使用的油品均由正規(guī)生產(chǎn)廠家提供，證照齊備，未發(fā)現(xiàn)使用廢棄油脂的現(xiàn)象。在對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村為重點(diǎn)區(qū)域的嚴(yán)密巡查中，未發(fā)現(xiàn)違法提煉廢棄食用油的加工窩點(diǎn)。

（五）強(qiáng)化檢驗(yàn)，開展食品安全綜合治理

通過市級(jí)季度定檢和日常監(jiān)督抽查，我局共對(duì)170批次產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)督檢驗(yàn)，合格153批次，平均抽樣合格率為90%。針對(duì)抽檢的問題產(chǎn)品，我局局高度重視，采取強(qiáng)有力措施抓好整治提高工作；全年共出動(dòng)執(zhí)法人員百余人次，對(duì)全縣獲證企業(yè)開展了2次以上的巡查，共立案查處案件起，罰款20余萬元。

（六）加大宣傳，積極開展培訓(xùn)

首先，我局積極開展嚴(yán)打行動(dòng)集中宣傳日、宣傳月活動(dòng)，宣傳日接待受理群眾咨詢20人次，懸掛宣傳橫幅3條，發(fā)放宣傳資料500余份；其次，為有效落實(shí)《食品安全宣傳教育工作綱要（201*-201*年）》，我局于201*年9月8日舉辦了《食品安全標(biāo)準(zhǔn)暨食品添加劑使用知識(shí)宣貫培訓(xùn)班》，組織了全縣所有獲證企業(yè)和糕點(diǎn)、醬鹵菜、米粉等小作坊負(fù)責(zé)人共90人次進(jìn)行了食品安全業(yè)務(wù)知識(shí)集中培訓(xùn)。

（七）督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任

根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告》（總局公告201*年第119號(hào)）等相關(guān)的要求，我局督促企業(yè)建立了進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品出廠檢驗(yàn)制度、不合格管理制度及不安全食品召回制度等十項(xiàng)制度；同時(shí)，在食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展自查的基礎(chǔ)上，對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)獲證的43家食品加工企業(yè)全部建立了動(dòng)態(tài)源頭監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)檔案，實(shí)行規(guī)范化、制度化、常態(tài)化管理。

二、存在的問題

我縣食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作已經(jīng)取得了初步成效，但我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，困難和問題依然突出：

1、食品加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所“臟、亂、差”，安全隱患令人堪憂。產(chǎn)品質(zhì)量無法保證。且主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，存在監(jiān)管的盲區(qū)，單靠我局有效的資源無法監(jiān)管到位。

2、監(jiān)管法律有空白。至今我省人大常委會(huì)尚未出臺(tái)小作坊食品安全管理辦法，而我縣現(xiàn)有食品小作坊大多達(dá)不到食品生產(chǎn)許可條件，使得大量有一定條件的小作坊無法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從而無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。另外，原來有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的食品小作坊年檢也無法通過，到期的將無法換領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，由合法狀態(tài)變?yōu)榉欠�狀態(tài)，讓監(jiān)管部門處于兩難處境，增加了食品安全監(jiān)管難度。

二一二年十月四日

擴(kuò)展閱讀：質(zhì)監(jiān)局201*年食品安全監(jiān)管半年工作報(bào)告

****質(zhì)監(jiān)局201*年食品安全監(jiān)管

半年工作報(bào)告

市局：

今年，我局在市局和縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神，努力加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，保證了全縣食品安全，促進(jìn)全縣食品生產(chǎn)企業(yè)健康、協(xié)調(diào)、安全發(fā)展�，F(xiàn)將今年上半工作情況報(bào)告如下：一、工作開展情況

（一）摸清底數(shù)，掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

根據(jù)市局和我局年初制定的今年的工作意見，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查摸底工作。通過整理，在掌握全縣食品生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，摸清了全縣食品加工小作坊底數(shù)。全縣有食品生產(chǎn)企業(yè)**家，《食品生產(chǎn)許可證》**張。小作坊遍布全縣18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，分布在白酒、茶葉、醬腌菜、油脂加工、面條加工和粉條制作等行業(yè)。（二）開展食品安全知識(shí)培訓(xùn)與換證年檢工作一是3月16日，組織全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)主開展食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全知識(shí)宣傳與培訓(xùn)工作。在會(huì)上，總結(jié)了201*年食品安全監(jiān)管工作，安排部署了201*年食品安全監(jiān)管工作。結(jié)合《食品安全法》的貫徹實(shí)行情況，對(duì)全縣食

品生產(chǎn)加工業(yè)主進(jìn)行了《食品安全法》及實(shí)施條例的宣傳貫徹。

二是結(jié)合今年是201*版食品生產(chǎn)許可審查通則施行的第一年，重點(diǎn)加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證到期換證工作的的培訓(xùn)與指導(dǎo)，確保到期換證工作順利開展。到目前為止，完成了今年到期換證企業(yè)的前期準(zhǔn)備工作。

三是開展食品生產(chǎn)企業(yè)的年檢工作，利用食品生產(chǎn)企業(yè)年檢的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照生產(chǎn)許可條件加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保食品生產(chǎn)企業(yè)不降低生產(chǎn)條件生產(chǎn)加工食品。在檢查工作中，要求企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。（三）開展節(jié)假日期間食品安全監(jiān)管與食品抽驗(yàn)工作按照年初工作計(jì)劃，在元旦春節(jié)、五一、端午節(jié)期間，開展食品安全監(jiān)管工作，努力保證群眾在節(jié)日期間飲食安全，確保在節(jié)假日期間全縣無重大食品事故發(fā)生。

根據(jù)省市局安排，開展定期對(duì)食品抽驗(yàn)送檢工作。特別是加大了高風(fēng)險(xiǎn)食品的抽驗(yàn)送檢工作，加強(qiáng)食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，確保了全縣食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全處于可防、可控狀態(tài)。

（四）開展《食品安全法》執(zhí)法檢查

根據(jù)市縣人大開展《食品安全法》的執(zhí)法檢查要求，按照要求組織《食品安全法》執(zhí)法檢查。

一是高度重視，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳力度。站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政和監(jiān)管責(zé)任制的高度，從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā)，深化對(duì)《食品安全法》重要意義的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)力度，為《食品安全法》的全面貫徹實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。采取舉辦培訓(xùn)班、開展宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料等多種方式，加強(qiáng)對(duì)《食品安全法》的宣傳，做到進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)，為實(shí)施《食品安全法》營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

二是積極探索新形勢(shì)下食品安全監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)。積極主動(dòng)深入到食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展企業(yè)主體責(zé)任指導(dǎo)服務(wù)，全縣所有的食品生產(chǎn)企業(yè)和絕大部分生產(chǎn)加工單位均簽訂了《食品質(zhì)量安全責(zé)任書》和《食品質(zhì)量安全承諾書》，為食品生產(chǎn)加工單位守法生產(chǎn)加工、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識(shí)。

三是突出工作重點(diǎn)，狠抓專項(xiàng)整治。以貫徹落實(shí)執(zhí)行《食品安全法》為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)食品安全整頓工作。按照國(guó)家和省市縣的部署，我局充分利用《食品安全法》頒布實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合《食品安全法》的學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行，每年均制定了食品安全整頓工作實(shí)施方案

四是完善應(yīng)急預(yù)案。為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食品安全事故的危害，指導(dǎo)和規(guī)范我縣食品安全事故應(yīng)急處理工作，確保全縣人民生命安全，我局根據(jù)《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合****縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)現(xiàn)狀，及時(shí)修訂完善了《****縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》。建立和完善了食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制。

（五）認(rèn)真開展各類專項(xiàng)整治工作

按照《**質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)的通知》，我局結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展各類專項(xiàng)整治工作。

一是開展食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照要求，在所有企業(yè)內(nèi)認(rèn)真開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為，要求各企業(yè)建立完善添加劑使用制度，做好添加劑使用記錄，督促企業(yè)落實(shí)添加劑的專人采購(gòu)、專人負(fù)責(zé)、專柜存放、轉(zhuǎn)賬記錄、專用工具等“五�！惫芾泶胧�。

二是開展明膠的食品安全專項(xiàng)檢查。我局根據(jù)*******質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室《關(guān)于對(duì)非法使用工業(yè)明膠加工食品違法行為徹查嚴(yán)打的通知》（***質(zhì)監(jiān)辦發(fā)〔201*〕44號(hào)）和

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品監(jiān)管嚴(yán)防工業(yè)明膠進(jìn)入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的通知》（***質(zhì)監(jiān)辦發(fā)〔201*〕45號(hào)）文件精神，按照4月23日下午召開的全省食品生產(chǎn)監(jiān)管工作視頻會(huì)議的要求，立即在全縣范圍內(nèi)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)開展徹查工作，對(duì)部分小作坊開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作。針對(duì)明膠使用范圍，我縣使用明膠的行業(yè)主要是糕點(diǎn)等食品生產(chǎn)加工單位。我縣無糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，僅僅有糕點(diǎn)加工小作坊。根據(jù)情況，我局重點(diǎn)對(duì)縣城內(nèi)的糕點(diǎn)屋進(jìn)行了檢查。未發(fā)現(xiàn)使用工業(yè)明膠行為。

三是開展酒類專項(xiàng)整治。我局根據(jù)市局《關(guān)于開展酒類打假專項(xiàng)行動(dòng)的工作意見》（****質(zhì)監(jiān)發(fā)〔201*〕37號(hào)）文件精神，在全縣范圍內(nèi)開展酒類打假專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)我縣白酒生產(chǎn)加工實(shí)際，重點(diǎn)檢查白酒生產(chǎn)加工小作坊和配制酒生產(chǎn)企業(yè)。在檢查中，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否在白酒產(chǎn)品中超范圍添加使用甜蜜素、安賽蜜等違法行為；是否在釀造酒中添加使用酒精的等行為。

今年上半年，在各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作中，共出動(dòng)執(zhí)法人員111人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛58臺(tái)次，檢查食品生產(chǎn)加工單位50余家次，下達(dá)責(zé)令整改通知書5份。二、存在的問題

一是需要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)食品安全監(jiān)管工作制度建設(shè)、加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)制度建設(shè)和加強(qiáng)食品加工

小作坊制度建設(shè)。用制度加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，努力確保食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全。

二是需要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查工作。由于工作量大、人員少等原因，對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查偏少。三是需要加強(qiáng)群眾食品安全知識(shí)的宣傳教育和食品生產(chǎn)加工企業(yè)的培訓(xùn)。三、下半年工作打算

一是完善制度建設(shè)。完善機(jī)關(guān)食品安全制度建設(shè)，根據(jù)市局印發(fā)的的食品安全監(jiān)管工作制度，修改完善我局的食品安全監(jiān)管相關(guān)工作制度。督促企業(yè)建立健全完善相關(guān)食品安全生產(chǎn)制度，檢查制度的落實(shí)執(zhí)行情況。

二是加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查工作。結(jié)合換證與年檢工作，加大巡查力度，要求企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，保證生產(chǎn)條件不降低，努力改善生產(chǎn)條件，進(jìn)一步確保食品安全。

三是認(rèn)真開展食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作。按照既定工作方案，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)食品監(jiān)測(cè)，按照計(jì)劃開展此項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。

四是加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳培訓(xùn)工作，努力提高群眾的消費(fèi)意識(shí)、改變其消費(fèi)習(xí)慣。

五是加強(qiáng)企業(yè)檔案建設(shè)與管理。完善企業(yè)檔案的規(guī)范化管理，開展企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)，努力打造誠(chéng)信企業(yè)，倡導(dǎo)企業(yè)做誠(chéng)信企業(yè)、放心企業(yè)、安全企業(yè)。

二0一二年六月十日

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