市中區(qū)糧食局關(guān)于201*年度信訪工作的情況匯報

市中區(qū)糧食局

關(guān)于201*年度信訪工作總結(jié)報告

201*年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，區(qū)糧食局緊密結(jié)合系統(tǒng)實際，加強宣傳教育，健全組織機構(gòu)，制定有效措施，抓好貫徹落實，有力地保障了系統(tǒng)內(nèi)部和諧穩(wěn)定，維護了良好的社會秩序。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、區(qū)糧食局信訪工作建設(shè)情況（一）領(lǐng)導重視，制度健全

認真落實信訪工作責任制，做到統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在局黨委的領(lǐng)導下，處置全區(qū)糧食系統(tǒng)信訪工作（包括因糧食收購、銷售、糧食價格、糧食質(zhì)量安全和糧改分流職工因生活費等問題引發(fā)的群體事件）的過程中，堅持“分級響應、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，落實崗位責任，明確其權(quán)限。做到工作由“一把手”負總責，分管領(lǐng)導具體抓，其他班子成員實行“一崗雙責”，積極開展逐級負責制專項治理活動。局黨委已將此項工作列入了重要議事日程，根據(jù)實際情況及時召集會議進行研究部署，提高處理突發(fā)群體性事件的能力。

（二）成立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組，精心組織業(yè)務(wù)培訓

根據(jù)上級要求，我局成立了糧食系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組，張學忠局長為總負責人，工作小組在特殊時期實行24小時值班，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，以應對可能出現(xiàn)的突發(fā)性群

體事件。同時認真開展業(yè)務(wù)培訓，切實提高工作小組的戰(zhàn)斗力，不斷提高糧食系統(tǒng)工作人員的綜合素質(zhì)。（三）做到快速反應，部門間相互配合

群體性事件發(fā)生后，及時啟動應急預案（市中糧［201*］14號《市中區(qū)糧食局大規(guī)模群體性事件應急預案》），嚴格落實應急處置工作責任制。全局上下相互協(xié)作、密切配合，并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)，切實加強溝通和交流，為科學決策提供可靠依據(jù)。

（四）堅持以預防為主，積極化解矛盾

堅持預防為主的工作方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，充分考慮人民群眾的根本利益、取得群眾理解和支持，同時加強了法規(guī)、條例宣傳，更加注意工作方法和策略，運用法律法規(guī)、宣傳、教育、協(xié)商、調(diào)解等方法積極認真處置突發(fā)事件。在宣傳教育同時，我局積極組織、及時應約到群眾中間下訪，針對突發(fā)緊急事件，安排局科級干部包單位，單位負責人包職工，層層抓落實，天天靠上去做工作，加強對群眾的說服教育，引導群眾以理性、合法方式表達利益訴求、解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。從源頭上防止群體性事件的發(fā)生。健全完善社會穩(wěn)定工作預警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段、

控制在基層，及時消除誘發(fā)群體性事件和大規(guī)模暴力犯罪事件的各種因素。

（五）加強宣傳教育，正確引導群眾

將政策法規(guī)宣傳、教育疏導工作貫穿處置群體性事件的全過程。廣泛宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育群眾遵守法律、法規(guī)，依法維護自身合法權(quán)益，通過合法、正當?shù)那�道和方式反映問題。對參與突發(fā)群體性事件的群眾，堅持“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，力爭把問題解決在初始階段。

二、區(qū)糧食局局信訪工作的評估情況

今年我局工作重點是做好各類上訪維穩(wěn)工作，為此，我局對上級部門提出的工作進行安排部署，召開多次會議，制定《市中區(qū)糧食局大規(guī)模群體性事件應急預案》，以及維穩(wěn)工作細則，成立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組，明確具體的工作措施，對責任進行分解落實；對有意見的職工，由當班領(lǐng)導直接接訪，當班領(lǐng)導不在的由其他領(lǐng)導視情況接待，做到了隨時來訪隨時接待，把矛盾和問題解決在基層，盡量杜絕越級上訪事件的發(fā)生。

三、存在主要問題

近年來，我局在信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)方面雖取得了一些成績，但與上級要求以及人民期望還有很大的差距，仍存在一些不容忽視的問題，具體表現(xiàn)如下：

（一）指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)不健全，應急預案不夠完善，各部門協(xié)調(diào)配合不默契，責任落實不到位，應急隊伍綜合應急能力還有待提高。

（二）尚未建立起網(wǎng)絡(luò)化應急指揮系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在預測預警、信息傳遞、快速反應、指揮決策、有效救援、評估統(tǒng)計等方面的功能尚不完善。

（三）信訪穩(wěn)定相關(guān)工作培訓、演練和宣講教育不夠。對信訪穩(wěn)定應急處理工作的培訓和預案演練不夠，缺少專門進行模擬訓練和演練的設(shè)施和基地，應急管理隊伍和協(xié)調(diào)指揮人員缺乏應對綜合性重特大突發(fā)事件的經(jīng)驗和能力。

四、工作建議

（一）進一步完善應急預案體系建設(shè)。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，加強應急預案體系建設(shè)，提高體系應對能力。

（二）進一步加強各項應急預案及應急隊伍互動演練，通過開展演練，促進各部門的協(xié)調(diào)配合和責任落實，提高應急隊伍綜合能力。

（三）繼續(xù)加強風險隱患排查和應急預警工作。（四）繼續(xù)深入開展突發(fā)事件應急知識宣傳和應急管理培訓工作，提高應急處置能力。

二一一年十二月二十三日

擴展閱讀：市中區(qū)糧食局201*年度社會治安綜合治理暨平安市中建設(shè)工作總結(jié)報告

市中區(qū)糧食局

關(guān)于201*年度社會治安綜合治理暨平安市

中建設(shè)工作總結(jié)匯報

為全面推動社會治安綜合治理暨平安市中建設(shè)工作的深入開展，區(qū)糧食局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，在區(qū)綜治委的關(guān)心、指導和幫助下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆五中、六中全會精神，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，按照中央、省、市和區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，緊緊圍繞我區(qū)“十二五”規(guī)劃目標和“百年中興、幸福市中”的發(fā)展大局，以構(gòu)建平安和諧社會為目標，認真落實綜治責任，扎實有效推進各項工作，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定、富民強區(qū)創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境�，F(xiàn)將我局綜治工作總結(jié)如下：一、加強領(lǐng)導，健全組織，推進平安市中建設(shè)深入開展

201*年，區(qū)糧食局黨委按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于建設(shè)“平安市中”的總體要求，召開專題工作會議，研究部署社會治安綜合治理暨平安市中建設(shè)工作。

一是結(jié)合人事變動的實際，及時調(diào)整領(lǐng)導小組，落實工作人員，確保了工作有人抓，有人管。成立了由黨委書記任組長，分管負責人任副組長，相關(guān)部門負責人為成員的社會矛盾糾紛調(diào)解工作小組。

二是將綜治暨平安市中建設(shè)納入年終綜合目標考核，按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理”的原則，認真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制，與各企業(yè)負責人簽訂了《平安市中建設(shè)工作承諾責任書》。

三是加強信訪工作機制建設(shè)，做到工作由“一把手”負總責，分管領(lǐng)導具體抓，其他班子成員實行“一崗雙責”，積極開展逐級負責制專項治理活動，盡最大努力將問題解決的基層，解決在初級階段。同時，局黨委堅持每季度召開一次綜治情況匯報例會，每月召開一次治安工作調(diào)度會議，分析當前治安形勢，排查矛盾隱患，統(tǒng)計綜治工作情況，做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早上報。

四是重視并抓好安全生產(chǎn)。加強對下屬企業(yè)職工的安全

生產(chǎn)教育，建立健全安全生產(chǎn)制度，認真落實安全生產(chǎn)措施，加強安全生產(chǎn)檢查。年初，與各企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，要求各企業(yè)嚴格按照責任書內(nèi)容辦事，杜絕一切安全隱患。

二、發(fā)揮調(diào)解工作小組力量，加強職工問題的化解區(qū)糧食局黨委多次召開調(diào)解小組專題會議，研究討論糾紛調(diào)解小組提升工作能力，提高工作效率，加強與群眾聯(lián)系等問題。

一是嚴肅社會矛盾糾紛調(diào)解工作小組工作紀律，提高服務(wù)意識。對有意見的職工，由當班領(lǐng)導直接接訪，當班領(lǐng)導

不在的由其他領(lǐng)導視情況接待，做到了隨時來訪隨時接待，把矛盾和問題解決在基層，盡量杜絕越級上訪事件的發(fā)生。

二是抓隊伍建設(shè)，提高人員政治、科學文化水平。在調(diào)解工作中，局黨委十分注重工作小組素質(zhì)的提升，以加強學習培訓、開展互幫工作等措施，有效提高了小組工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮了他們的主觀能動性，使矛盾糾紛得到及時調(diào)處，有力促進了市中區(qū)的和諧平安建設(shè)。

三是充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用。堅持按半月排查一次矛盾糾紛，并切實把不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

三、加強宣傳教育，正確引導群眾

充分發(fā)揮好法制宣傳陣地的作用，按照《公民道德建設(shè)實施綱要》和全區(qū)“六五”普法規(guī)劃要求，廣泛深入開展道德和法制宣傳教育，增強干部、職工法制觀念，增強依法維護自身合法權(quán)益的意識，引導他們通過合法、正當?shù)那�道和方式反映問題。健全完善矛盾糾紛和信訪排查制度，妥善處理解決好改制職工、貧困職工和離退休人員反映的問題。對參與突發(fā)群體性事件的群眾，堅持“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，力爭把問題解決在初始階段。

四、下一步工作打算

我們要進一步貫徹落實中央、省、市和區(qū)綜治工作會議精神，緊緊圍繞矛盾糾紛排查、基層基礎(chǔ)建設(shè)、社會創(chuàng)新三

大中心工作，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造工作特色，把綜治政法工作放到糧食事業(yè)的發(fā)展大局中去考慮，努力為建設(shè)“平安市中”，構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、良好的社會環(huán)境，切實維護廣大人民群眾的根本利益添磚加瓦，針對今年工作中的主要問題，下一步我局要繼續(xù)做好以下幾方面工作：

1、繼續(xù)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。堅持每月一次的矛盾糾紛排查制度，對排查出的問題和矛盾，及時上報，充分發(fā)揮局糾紛調(diào)解工作小組、人民調(diào)解組織的作用，努力把各種矛盾、問題解決在基層和萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)進一步擴大。繼續(xù)開展對我局工作小組成員的培訓，切實提高他們的責任意識和處理實際問題的能力。

2、了解和把握社會焦點、重點問題。我們要從要講政治的高度，高度關(guān)注社會穩(wěn)定，切實解決一切苗頭性、傾向性問題。

3、認真落實社會治安綜合治理各項措施，爭創(chuàng)平安市中建設(shè)，繼續(xù)抓好綜治隊伍建設(shè)。

4、進一步健全考核獎懲制度，加強綜治暨平安市中建設(shè)工作檢查考核，嚴格責任查究和獎懲。

二一一年十二月十八日

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