食品安全信用體系建設總結
為建設和打造和諧社會、信用社會,全面提高食品安全水平,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《安徽省關于加快食品安全信用體系建設的若干指導意見》精神,結合我縣食品行業(yè)的實際,201*-201*年我縣分別在食品生產企業(yè)和餐飲業(yè)中開展了食品安全信用體系建設試點工作,F(xiàn)將試
點工作總結如下:
一、領導重視,認識到位
為了加強對食品安全信用體系建設工作的領導,201*年我縣成立了績溪縣食品安全信用體系建設(試點)工作領導小組。由縣局主要負責同志任組長,分管領導任副組長,食品安全(協(xié)調)委成員同志為成員。同年,在全縣食品安全(協(xié)調)委員會會議上,高建斌主任帶領大家學習了《安徽省關于加快食品安全信用體系建設的若干指導意見》,使安委會各成員認識到抓好食品安全信用體系建設,是改善食品安全信用環(huán)境、培育食品安全信用意識、提高我縣食品安全水平的需要,是探索建立食品安全信用體系建設的規(guī)范運行機制,培育企業(yè)良好的信用,增強企業(yè)是食品安全第一責任人的意識,充分發(fā)揮信用制度的獎懲作用的需要,也是全面推進食品安全體系建設,構建和諧社會的需要。二、制訂計劃,完善制度
為了做好食品安全信用體系建設試點工作,我縣分別制訂了201*、201*、201*年食品安全信用體系建設試點工作實施方案,制訂了企業(yè)《生產經(jīng)營檔案示范文本》。三、確定單位,明確分工
經(jīng)過縣食安委會議研究,我縣確定了躍宇酸奶有限公司、皖靈農工貿有限公司為201*年食品安全信用體系建設試點單位,白酒生產企業(yè):績溪縣胡氏宴酒業(yè)有限公司、錦屏山酒廠、龍川酒廠、龍須山酒廠、板橋頭酒廠為201*年試點行業(yè)和單位,201*年,確定我縣餐飲業(yè)為試點行業(yè)。做好宣傳發(fā)動工作,3年中,共召開4次食品安全信用體系建設試點工作動員會進行工作指導和部署。同時,發(fā)揮部門的職能作用,201*和201*年,由縣食藥監(jiān)局負責統(tǒng)籌安排、工作部署、信用信息發(fā)布、落實信用體系建設內容、信用監(jiān)督管理、督查統(tǒng)計;縣質監(jiān)局協(xié)助督查工作;各試點企業(yè)負責信用體系建設的具體性操作,建立信用體系建設檔案,接受縣食安委辦公室的信用監(jiān)督管理、督查、指導,報送有關信用信息。201*年,縣食藥監(jiān)局負責統(tǒng)籌安排和信用信息發(fā)布,其余各項工作均由縣衛(wèi)生局和試點企業(yè)完成。四、積極行動,強化督查
我縣的食品生產企業(yè)對信用體系建設工作的熱情很高,皖靈公司、錦屏山酒廠、龍川酒廠等企業(yè)聘請了專職人員做好本企業(yè)的信用體系建設工作,經(jīng)常邀請縣食藥監(jiān)局和縣質監(jiān)局的工作人員上門指導生產經(jīng)營檔案工作,還建立了食品安全信用體系建設規(guī)章制度,以對企業(yè)負責、對老百姓負責的態(tài)度來做好食品安全信用體系建設試點工作?h食藥監(jiān)局對生產企業(yè)進行了食品安全信用體系建設的指導和督查,幫助協(xié)調解決遇到的困難和問題。五、取得成效,通過努力
201*年躍宇酸奶有限公司和皖靈農工貿有限公司分別獲得AAA和AA信用等級;201*年績溪縣胡氏宴酒業(yè)有限公司、錦屏山酒廠獲得AAA等級,龍川酒廠、龍須山酒廠、板橋頭酒廠獲得AA等級;201*年績溪賓館、績溪縣幼兒園食堂獲得AAA等級,這些企業(yè)都已初步建立起食品安全信用的監(jiān)管體制、征信制度、評價制度、披露制度、服務制度和獎懲制度,初步建立了食品安全信用管理系統(tǒng)和服務系統(tǒng),營造了食品安全信用環(huán)境,創(chuàng)造了食品安全信用企業(yè)文化。
此外,充分利用新聞媒體,廣泛宣傳食品安全信用體系建設的重要意義,使我縣的食品安全信用體系建設試點工作順利開展,并取得初步的成效。六、存在問題與不足
1.企業(yè)信用意識不強。推進食品安全信用體系建設,有利于從根本上保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有利于實現(xiàn)食品行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展,是保障食品安全的長效機制和治本之策。但在開展食品安全信用體系建設的進程中,眾多的企業(yè)主沒有認識到開展此項工作重要意義,積極性、主動性始終不高,工作敷衍,食品安全信用體系建設的推進較慢。我們到一些白酒企業(yè)去聯(lián)系工作,企業(yè)主對這種短期看來沒好處的事不感興趣,甚至認為我們借機搞錢。2.食品安全信用懲戒機制不健全,作用不明顯。企業(yè)是追究利益最大化的主體,利益是其發(fā)展的根本動力。然而我們的食品安全信用體系建設缺乏對企業(yè)經(jīng)濟利益的調節(jié)作用,不能給企業(yè)帶來現(xiàn)實利益,導致企業(yè)對信用體系建設的積極性不高,信用等級社會認同度低。質監(jiān)部門在白酒行業(yè)牌子是最響的,因為他管證,他的評級是包括省名牌、市名牌,這個對廠家的銷售有益,企業(yè)認為質監(jiān)說了我好就是好,信用體系建設有什么?今年的餐飲業(yè)信用體系建設也是這樣,這個行業(yè)的授級單位很多,衛(wèi)生、工商、旅游都有授級,企業(yè)最有用的是旅游部門的,三星、四星就足夠了,要你這個有什么用?
3.信用體系建設缺乏法律強制的外在保障。在我國現(xiàn)行的法律體系中,體現(xiàn)誠信原則,確立信用機制的法律法規(guī)無論在總體上的還是在食品行業(yè)專門領域都偏少,有待于進一步的完善。目前的食品安全信用體系建設工作開展主要以企業(yè)的自愿為基礎,企業(yè)若應付了事,信用信息的征集會不及時、不全面,相關制度的運行效果會打折扣,如此就影響了信用等級的評定。
擴展閱讀:食品安全信用體系建設工作匯報
*區(qū)食品安全信用體系建設工作匯報
宿豫食安辦
一、進展情況:
全區(qū)食品安全信用體系建設工作穩(wěn)步推進,分別在農林、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、經(jīng)貿等部門共建立60家誠信體系單位,區(qū)食藥安辦于于10月28日-31日組織相關部門進行了初驗,結
果顯示各生產經(jīng)營單位初步建立了基礎信用檔案,各部門監(jiān)
管信用檔案已建設到位。
二、主要做法:
上半年,我們遵循先易后難、統(tǒng)籌協(xié)調、分步實施的原則,采取政府推動、部門組織、企業(yè)為主、社會參與的方式,根據(jù)各監(jiān)管環(huán)節(jié)食品行業(yè)、企業(yè)特點,由環(huán)節(jié)監(jiān)管部門確定食品安全信用體系建設企業(yè),并具體負責組織與實施。具體做法為:
一是充分調研,名單確立到位。區(qū)食安辦組織有關成員單位召開座談會,將任務層層落實,并通過現(xiàn)場調查的方式,初步確定了75家信用體系建設試點單位,然后根據(jù)各監(jiān)管部門的意見和建議進行進行優(yōu)勝劣汰,最后確定工商、質監(jiān)、衛(wèi)生各15家,農林11家,經(jīng)貿4家信用體系建設單位名單
二是制定方案,責任落實到位。根據(jù)市食安辦制定印發(fā)的《宿遷市201*年度全市食品安全信用體系建設推進方案》,我們明確全區(qū)食品安全信用體系建設的指導思想、主要任務、實施步驟和工作要求,同時按照“分段監(jiān)管”的原則,將各項具體工作任務劃分到區(qū)食安委辦、工商局、衛(wèi)生局、質監(jiān)局、農林局、經(jīng)貿局、糧食局等有關部門,堅決做到了“政府組織、部門負責、任務落實、齊抓共管”。
三是加強宣傳,工作氛圍到位。宣傳教育是食品安全信用體系建設的基礎。我們采取多種形式加強宣傳教育工作。我們將通過召開食品安全信用體系建設工作座談會,讓相關職能部門和信用企業(yè)共同研究開展食品安全信用體系建設的現(xiàn)狀、存在的問題和下一步工作打算,使建設工作啟動之初就做到從各行業(yè)的實際出發(fā),有針對性地開展工作。我們通過采取日常例會與專題會議相結合的方式,對相關職能部門領導、聯(lián)絡員、企業(yè)質量負責人進行反復培訓,交流開展食品安全信用體系建設的做法,專題講授食品安全信用知識和監(jiān)管法律法規(guī),明確食品安全信用體系建設的操作程序,探討在工作中需要解決的主要問題,進一步增強做好食品安全信用體系建設工作的信心。
四是建立信用檔案,基礎工作到位。為了使企業(yè)在開展這項工作的過程中得到有效的指導和督促,我們對信用企業(yè)負有指導責任的監(jiān)管部門、企業(yè)和政府結成工作伙伴關系,
共同完成企業(yè)信用檔案建立的工作任務。我們采取“六句話”的工作思路。即:“產品有標準,管理有制度,操作有規(guī)程,過程有記錄,逆向可追蹤,產品能召回”。各信用企業(yè)按照“六句話”的要求,參照《江蘇省食品安全信用體系建設“兩檔”指南》,結合企業(yè)的實際建立以生產經(jīng)營過程管理監(jiān)督為核心,以食品生產經(jīng)營企業(yè)為對象,以對企業(yè)負有監(jiān)督職責的監(jiān)管部門為節(jié)點的信用檔案。
五是幫助守信企業(yè),支持發(fā)展到位。充分發(fā)揮公眾媒體的導向作用。通過新聞媒體進行系列宣傳報道,推介守信企業(yè)及其產品,做到報刊有文、電視有影、廣播有聲,提高守信企業(yè)的知名度和市場占有率,營造支持企業(yè)發(fā)展壯大的良好氛圍,讓守信企業(yè)得到實實在在的好處,從而調動尚未加入信用體系建設企業(yè)的積極性。
六是建立完善信用制度,保證信息共享到位。積極探索逐步建立起綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管信息、行業(yè)信息、企業(yè)信息的食品安全信用信息的共享機制。結合我區(qū)實際認真研究并逐步完善《*區(qū)食品安全信用評價制度》和《*區(qū)食品安全信用管理制度》等,使之更加科學、合理和可行,從而達到調動具有比較優(yōu)勢企業(yè)參與食品安全信用體系建設的積極性和褒獎守信、懲戒失信、帶動示范、發(fā)展產業(yè)的目的。
三、存在問題:
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意識淡薄,緊迫性不高,未能及時將
創(chuàng)建任務及時分解落實,使工作浮于表面。
2、食品安全生產經(jīng)營單位信用檔案建設工作進展緩慢,且資料不全,需部門對創(chuàng)建單位進一步明確標準,快速推進此項工作
四、下一步打算:
一是加強宣傳,工作氛圍到位。宣傳教育是食品安全信用體系建設的基礎。我們將采取多種形式加強宣傳教育工作。我們將通過召開食品安全信用體系建設工作座談會,讓相關職能部門和信用企業(yè)共同研究開展食品安全信用體系建設的現(xiàn)狀、存在的問題和下一步工作打算,使建設工作啟動之初就做到從各行業(yè)的實際出發(fā),有針對性地開展工作。我們將通過采取日常例會與專題會議相結合的方式,對相關職能部門領導、聯(lián)絡員、企業(yè)質量負責人進行反復培訓,交流開展食品安全信用體系建設的做法,專題講授食品安全信用知識和監(jiān)管法律法規(guī),明確食品安全信用體系建設的操作程序,探討在工作中需要解決的主要問題,進一步增強做好食品安全信用體系建設工作的信心。
二是建立信用檔案,基礎工作到位。為了使企業(yè)在開展這項工作的過程中得到有效的指導和督促,我們將對信用企業(yè)負有指導責任的監(jiān)管部門、企業(yè)和政府結成工作伙伴關系,共同完成企業(yè)信用檔案建立的工作任務。我們采取“六句話”的工作思路。即:“產品有標準,管理有制度,操作
有規(guī)程,過程有記錄,逆向可追蹤,產品能召回”。各信用企業(yè)按照“六句話”的要求,參照《江蘇省食品安全信用體系建設“兩檔”指南》,結合企業(yè)的實際建立以生產經(jīng)營過程管理監(jiān)督為核心,以食品生產經(jīng)營企業(yè)為對象,以對企業(yè)負有監(jiān)督職責的監(jiān)管部門為節(jié)點的信用檔案。
三是幫助守信企業(yè),支持發(fā)展到位。充分發(fā)揮公眾媒體的導向作用。通過新聞媒體進行系列宣傳報道,推介守信企業(yè)及其產品,做到報刊有文、電視有影、廣播有聲,提高守信企業(yè)的知名度和市場占有率,營造支持企業(yè)發(fā)展壯大的良好氛圍,讓守信企業(yè)得到實實在在的好處,從而調動尚未加入信用體系建設企業(yè)的積極性。
四是建立完善信用制度,保證信息共享到位。積極探索逐步建立起綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管信息、行業(yè)信息、企業(yè)信息的食品安全信用信息的共享機制。結合我區(qū)實際認真研究并逐步完善《*區(qū)食品安全信用評價制度》和《*區(qū)食品安全信用管理制度》等,使之更加科學、合理和可行,從而達到調動具有比較優(yōu)勢企業(yè)參與食品安全信用體系建設的積極性和褒獎守信、懲戒失信、帶動示范、發(fā)展產業(yè)的目的。
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