窗口文明單位示范單位創(chuàng)建活動總結(jié)

五、廉潔高效，推進依法創(chuàng)衛(wèi)再上新臺階�？h雙創(chuàng)辦成立以來，在經(jīng)費少、時間緊、任務(wù)重、難度大的情況下，創(chuàng)建工作得到了省市專家和領(lǐng)導(dǎo)的一致好評，其與廉潔自律、作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)活泛的分不開的。在經(jīng)費開支方面，本著小錢辦大事的原則，優(yōu)先確保單位日常運轉(zhuǎn)，堅決抵制公款大吃大喝、私人消費報賬，拒絕吃請和收受錢物，做到手凈嘴凈面情硬；在工作中本著推進任務(wù)落實的原則，實事求是，不怕對罪人，在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向整改單位指出，對工作不力的嚴(yán)肅督辦，直至任務(wù)得到落實；為實現(xiàn)雙創(chuàng)工作的互動，提高群眾參與的廣泛性，完善監(jiān)督體系，接受社會監(jiān)督，雙創(chuàng)辦開通了群眾投訴舉報熱線，及時受理和解決群眾反映的熱點難點問題；在業(yè)務(wù)方面，通過強化學(xué)習(xí)和工作實踐，對創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)和推進工作的方法以及涉及的法律法規(guī)知識能數(shù)量掌握，確保在工作中做到耐心細(xì)致、部署周密、執(zhí)法文明，有利于推進工作深入開展。

綜述開展創(chuàng)建窗口文明示范單位以來，我單位整體對外形象進一步得到提升，干部職工的思想道德、職業(yè)道德得到升華，有利于以創(chuàng)國衛(wèi)為目標(biāo)的各項任務(wù)的扎實推進，但在窗口文明示范單位創(chuàng)建過程中，仍存在一些不足，將積極向優(yōu)秀單位學(xué)習(xí)并在今后的工作中繼續(xù)努力

201*年12月2日

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白河縣國稅局201*年

窗口文明示范單位創(chuàng)建活動任務(wù)書

為落實市、縣文明委“窗口文明示范單位”創(chuàng)建活動要求和市、縣精神文明建設(shè)工作部署，推進我局精神文明創(chuàng)建活動深入開展，進一步明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任，激發(fā)內(nèi)在動力，提升創(chuàng)建水平，促進全年各項工作任務(wù)的圓滿完成，特簽訂此任務(wù)書。

一、總體要求

201*年我縣國稅系統(tǒng)爭創(chuàng)窗口文明示范單位活動，要以爭創(chuàng)全國“文明單位”為目標(biāo)，以“建設(shè)學(xué)習(xí)型隊伍，爭當(dāng)素質(zhì)型干部”為主線，緊緊圍繞省市國稅系統(tǒng)和縣委宣傳思想精神文明建設(shè)工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)治稅觀，強化干部教育培訓(xùn)，加強思想政治工作，推進國稅文化建設(shè)，提升窗口服務(wù)水平，規(guī)范稅收執(zhí)法，優(yōu)化稅收環(huán)境，充分發(fā)揮精神文明建設(shè)的激勵引導(dǎo)作用，促進國稅事業(yè)發(fā)展，為構(gòu)建文明和諧的白河社會環(huán)境做出積極努力。

二、主要任務(wù)

（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型隊伍，進一步提升干部職工政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)

1．更新學(xué)習(xí)理念，營造創(chuàng)建學(xué)習(xí)型隊伍氛圍。

要樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展的需要理念，學(xué)習(xí)工作化和工作學(xué)習(xí)化理念，不斷學(xué)習(xí)和堅持學(xué)習(xí)理念，使學(xué)習(xí)成為一種經(jīng)常

化、普遍化、制度化的行為。要以個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)等學(xué)習(xí)形式相互結(jié)合，構(gòu)建人人學(xué)習(xí)、全面深入學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)體系。認(rèn)真組織“國稅大講堂”系列講座和系統(tǒng)內(nèi)外的其它業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持開展“人人爭先當(dāng)主講”主題活動，搭建共同學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)的平臺，實現(xiàn)工作和學(xué)習(xí)的和諧統(tǒng)一，增強領(lǐng)導(dǎo)干部與普通群眾之間、科室與科室之間、干部與干部之間的學(xué)習(xí)交流和信息共享，營造積極健康、充滿活力的學(xué)習(xí)型隊伍氛圍。

2．圍繞稅收工作，加強政治理論學(xué)習(xí)。

要圍繞貫徹落實省局“堅持一個中心，把握兩個基本點，實現(xiàn)四化目標(biāo)”的工作思路和市局“科學(xué)治稅、文化帶隊”的工作目標(biāo)，大力弘揚“為國聚財，為民收稅”的核心思想，深入貫徹十七大和十七屆四中全會精神，以中國特色社會主義理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和社會主義核心價值觀為重點，加強政治理論學(xué)習(xí)，全面提升干部隊伍綜合素質(zhì)和工作能力。

3．弘揚國稅文化,廣泛開展理想信念教育。

倡導(dǎo)白河“三苦”精神，弘揚國稅文化，把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)融入到文化建設(shè)中，把廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)、理想信念教育等內(nèi)容融入國稅文化中，積極拓展和深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，讓廣大干部學(xué)習(xí)新知識、了解新形勢。認(rèn)真組織開展“愛國歌曲大家唱”、“我們的節(jié)日”、“中華

經(jīng)典誦讀”等歌唱、主題演講和征文活動，陶冶干部職工情操，形成健康向上、高雅文明的機關(guān)氛圍。運用信息網(wǎng)絡(luò)、報紙書刊等載體廣泛開展理想信念教育，培養(yǎng)干部職工樹立積極向上的社會主義價值觀，增強團隊的凝聚力和向心力，以文化提升思想，以理念引導(dǎo)行動，營造白河國稅積極健康、文明和諧的良好風(fēng)氣。

（二）突出窗口文明示范單位創(chuàng)建主題，深入開展精神文明創(chuàng)建活動。

1．明確措施，扎實開展窗口示范單位創(chuàng)建活動。按照縣委精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會關(guān)于《201*年窗口文明示范單位創(chuàng)建活動任務(wù)書》要求，進一步制定出具體實施方案，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和任務(wù)分工，提出具體措施，使窗口文明示范單位創(chuàng)建活動落到實處，通過創(chuàng)建活動，不斷提升納稅服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范稅收執(zhí)法，優(yōu)化納稅服務(wù)環(huán)境，建立和諧征納關(guān)系，努力提升納稅人及社會各界的滿意度，使窗口文明示范單位創(chuàng)建活動在國稅系統(tǒng)取得明顯實效。

2．豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建質(zhì)量。

要以爭創(chuàng)全國“文明單位”為中心，積極開展各類文明爭創(chuàng)活動，進一步拓展文明創(chuàng)建活動的范圍和層次，廣泛參與系統(tǒng)內(nèi)外各類創(chuàng)建和競賽活動。充分發(fā)揮系統(tǒng)文體聯(lián)分會的作用，廣泛開展形式多樣的文體活動，培養(yǎng)廣大干部積極向上的生活情趣和品位。繼續(xù)開展“樹典型、學(xué)先進”活動，充分發(fā)揮先

進典型的示范帶動作用。在全系統(tǒng)營造學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的濃厚氛圍，樹立正確鮮明的價值導(dǎo)向。

3．投身“雙創(chuàng)”，大力開展“講文明樹新風(fēng)”活動。要以“雙創(chuàng)”為載體，積極開展“迎世博、迎亞運、講文明、樹新風(fēng)”活動，圍繞踐行文明禮儀、提高服務(wù)質(zhì)量、開展“全民閱讀”、倡導(dǎo)節(jié)約資源等開展一系列主題活動，在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)文明禮儀之風(fēng)、讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)，塑造文明國稅、和諧國稅和創(chuàng)新國稅形象。

（三）提升納稅服務(wù)水平，保持良好部門形象。1．把握納稅服務(wù)目標(biāo)，完善納稅管理和服務(wù)體系。要充分發(fā)揮納稅服務(wù)的整體功能和社會影響力，按照“降低成本、提高效率、征納平等、規(guī)范文明”的納稅服務(wù)總目標(biāo)，以“溫馨、準(zhǔn)確、快捷”的窗口服務(wù)，全面、及時、到位的政策服務(wù)，“公正、公平、效率”的管理服務(wù)，建立以納稅人需求為中心，稅收管理和納稅服務(wù)有機結(jié)合的全方位、多層次的“兩全”工作體系。

2．創(chuàng)新服務(wù)形式，提升服務(wù)水平。

以“始于納稅人需求、終于納稅人滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，堅持“為國收稅，為民執(zhí)法”宗旨，做到依法、公正、文明服務(wù)，不斷提高稅法遵從度。豐富納稅服務(wù)內(nèi)容，拓展納稅服務(wù)渠道和服務(wù)方式，大力推進網(wǎng)上辦稅、服務(wù)熱線和短信服務(wù)為主體的綜合服務(wù)平臺建設(shè)，努力打造具有白河特色的“一縣一品”納稅

服務(wù)產(chǎn)品。

3．推進納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范納稅服務(wù)管理。以辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為著力點，建立納稅服務(wù)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程三統(tǒng)一。繼續(xù)在辦稅服務(wù)廳開展“四比四看”、“三提高三落實”和“月評紅旗、年評明星”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，建立全方位、零距離的納稅服務(wù)。堅持推行納稅服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度，進一步簡化辦稅程序，優(yōu)化辦稅流程，做到“一窗式”受理、“一站式”服務(wù)、“一次性”辦結(jié)，不斷提高辦稅質(zhì)量和效率，保持白河國稅良好的部門形象。

4．優(yōu)化稅收環(huán)境，發(fā)揮國稅機關(guān)職能。

以推進項目建設(shè)、加強招商引資、確保經(jīng)濟增長為目標(biāo)，發(fā)揮國稅系統(tǒng)的職能作用，堅持開展優(yōu)化投資環(huán)境公開承諾活動，強化“保護納稅人利益、人人都是投資環(huán)境”的意識，要從依法行政、公開辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔從稅四個方面向社會各界堅守承諾，公開接受社會監(jiān)督，努力實現(xiàn)納稅服務(wù)和稅收執(zhí)法“零投訴”，繼續(xù)保持我局在全縣政風(fēng)行風(fēng)評比中排名前列的位次。

（四）增強稅收行為監(jiān)管，規(guī)范稅收執(zhí)法。

1．堅持規(guī)范執(zhí)法，推進依法治稅。落實《依法行政實施綱要》，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。嚴(yán)格遵守稅收執(zhí)法崗責(zé)體系要求，完善各執(zhí)法崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)，落實崗位

職責(zé)，加強執(zhí)法考核。充分發(fā)揮稅務(wù)稽查職能，強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，進一步推進稅收執(zhí)法科學(xué)化和規(guī)范化。

2．完善《稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)》功能，將執(zhí)法行為納入監(jiān)控，突出對執(zhí)法工作質(zhì)量的考核。重點加強對自由裁量權(quán)比較集中的稅前扣除、減免稅、緩稅、稅務(wù)稽查等執(zhí)法行為和程序的監(jiān)督檢查。開展打擊各類稅收違法犯罪活動，推進案件分類管理，開展好重點企業(yè)分級分類檢查和一級稽查，完善社會綜合治稅、協(xié)稅護稅機制。

3．全面落實中央201*年懲防體系工作規(guī)劃，嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，推進“兩權(quán)”監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察，開展內(nèi)控機制建設(shè)，建立嚴(yán)密有效的權(quán)力運行監(jiān)控機制。圍繞稅收執(zhí)法中的自由裁量和重點環(huán)節(jié)，深入開展稅收執(zhí)法監(jiān)察，健全和完善內(nèi)控機制，嚴(yán)查違法亂紀(jì)行為。加強稅務(wù)廉政文化建設(shè)，加強廉政制度建設(shè)，強化廉政監(jiān)督制約。以解決群眾反映的突出問題為重點，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)，確保我縣國稅系統(tǒng)氣正風(fēng)清。

（五）推進實施信息管稅，提高稅收征管質(zhì)量和效率。1．強化稅收風(fēng)險管理理念，切實推進信息管稅。依托《稅收征管分析與風(fēng)險管理信息系統(tǒng)》，加強數(shù)據(jù)分析，明確稅收管理風(fēng)險點和風(fēng)險源，預(yù)測、識別和評估稅收風(fēng)險，根據(jù)不同的稅收風(fēng)險制定不同的管理方案，通過合理的服

務(wù)和管理措施規(guī)避或防范稅收風(fēng)險，提高稅法遵從度和稅收征收率。

2．加強信息采集和共享利用，深化稅收經(jīng)濟分析預(yù)測。加強數(shù)據(jù)采集，保證各項數(shù)據(jù)及時、完整、準(zhǔn)確。推進國稅機關(guān)內(nèi)部之間、與政府相關(guān)部門、其他單位、相關(guān)社會組織之間的信息共享。加強信息綜合分析利用，健全稅收風(fēng)險預(yù)警等指標(biāo)體系，加強信息比對。深化稅收收入能力估算和稅源分析工作，提高相關(guān)信息和數(shù)據(jù)的利用效果，形成面、線、點有機聯(lián)系和逐級遞進的分析機制，做好收入分析。

3．強化稅源監(jiān)控管理。

以稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以納稅人規(guī)模和行業(yè)等為標(biāo)準(zhǔn)，對稅源實施科學(xué)分類，加強稅源管理。借助稅收征管狀況分析和風(fēng)險監(jiān)控平臺運行的經(jīng)驗，逐步將風(fēng)險管理引入征管各環(huán)節(jié)。以深入開展稅收征管狀況監(jiān)控分析為重點，強化信息系統(tǒng)支撐，構(gòu)建征管數(shù)據(jù)分析平臺，建立征管質(zhì)量考核評價指標(biāo)體系，查堵漏洞，提高稅源管理實效。

4．統(tǒng)籌推進稅收信息化建設(shè)，依托信息技術(shù)促進業(yè)務(wù)改革和創(chuàng)新。

繼續(xù)做好各類應(yīng)用系統(tǒng)的升級、完善和推廣工作，加強日常監(jiān)控管理，健全完善相關(guān)的系統(tǒng)運行維護制度，提高系統(tǒng)日常維護保障能力。以業(yè)務(wù)為先導(dǎo)，發(fā)揮信息技術(shù)對征管業(yè)務(wù)和制度創(chuàng)新的促進作用，以涉稅信息的采集、分析、利用等為主

線，優(yōu)化稅收征管流程，把稅收風(fēng)險等級管理和納稅人信用缺失登記評定相結(jié)合，提高信息管稅能力。

(六)堅持以組織收入為中心，努力實現(xiàn)稅收持續(xù)增長。一是要嚴(yán)格遵守組織收入原則，切實加強組織收入工作，努力壓縮成欠、堅決杜絕新欠發(fā)生，真正做到依法征稅，應(yīng)收盡收。二是加強稅源分析，建立以申報異常為監(jiān)控對象的預(yù)警機制，努力從稅源生成的徑面，防范稅收風(fēng)險。三是加強重點稅源監(jiān)控，強化礦產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)學(xué)、化工制造和水泥建材、機械制造等重點行業(yè)的稅收管理。同時堅持“抓大不放小”，全面加強稅源管理，切實加強稅收征管，強化納稅評估和稅務(wù)稽查，嚴(yán)格以票管稅制度，開展發(fā)票專項檢查，強化對零散稅收的管理，向管理要收入。

三、考核評比

各單位、各科室要嚴(yán)格按照《白河縣國稅局201*年窗口文明示范單位創(chuàng)建活動任務(wù)書》落實評比�！度蝿�(wù)書》的具體內(nèi)容納入績效管理進行考評，按季考核，年終總評。

此任務(wù)書經(jīng)縣局黨組書記、局長李欣同志與各單位簽字后生效。

白河縣國稅局：城區(qū)稅務(wù)分局：稽查局：辦稅服務(wù)廳：計劃統(tǒng)計科：綜合業(yè)務(wù)科：征收管理科：辦公室：信息中心：績效辦：黨辦：重建辦：政工科：

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二○一一年三月二十一日

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