創(chuàng)建平安農(nóng)機總結(jié)

林甸縣創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范縣活動工作總結(jié)

我縣自201*年開展“平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建活動以來，按照省、市的總體要求和部署，以實施“平安暢通縣區(qū)”工程、“安全生產(chǎn)月”和“農(nóng)機生產(chǎn)百日督查行動”為載體，按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛參與”的總體要求，深入落實“五整頓、三加強”的工作部署，完善機制，突出重點，密切協(xié)作，齊抓共管，形成了全民動員，全社會參與的工作環(huán)境和社會輿論氛圍，農(nóng)機駕駛?cè)税踩�意識明顯提高，使“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設”活動收到了圓滿成效。

一、加強領導，完善機構(gòu)，為創(chuàng)建活動的順利推進提供組織保障

《黑龍江省“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設”活動實施方案》下發(fā)以后，得到了林甸縣委縣政府的高度重視，把“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動作為政府的重點工作之一，全力推進。一是成立組織，加強領導。為確保創(chuàng)建工作深入開展，我縣成立了以主管縣長為組長，農(nóng)機局、安監(jiān)局主要領導和公安局副局長為副組長，包括8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的12個相關(guān)單位為成員的創(chuàng)建工作領導小組，領導小組辦公室設在縣農(nóng)機監(jiān)理

站，負責創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)和督促落實。各職能單位也成立了相應的領導組織，建立了領導負責制，形成了上下聯(lián)動、層級負責的工作機制。今年，我縣在原來的基礎上，又成立了林甸縣道路交通安全委員會，把創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動作為安委會日常工作的重要內(nèi)容，從而確保創(chuàng)建活動在縣政府的統(tǒng)一領導下扎實有效推進。二是認真謀劃，周密部署。創(chuàng)建活動領導小組制定并下發(fā)《林甸縣“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設”活動實施方案》以后，縣政府馬上召開了動員會議，對創(chuàng)建工作進行全面安排部署。創(chuàng)建活動開展的過程中，還多次召開專項推進會議，聽取各部門匯報，查找問題，提出整改措施，使各項工作順利開展。目前，一套“政府負責、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的工作機制已經(jīng)形成。三是目標管理，嚴格考核。我縣成立了創(chuàng)建工作考核領導小組，制定了農(nóng)機道路交通和生產(chǎn)安全工作考核責任制，將創(chuàng)建“平安農(nóng)機”工作納入政府目標管理考核范圍，激發(fā)了各有關(guān)責任單位的責任敢和使命感，激發(fā)了工作的積極性和工作熱情。

二、深入宣傳，嚴格執(zhí)法，確保創(chuàng)建工作扎實有效推進我縣從抓好宣傳教育、執(zhí)法管理和督辦檢查入手，為創(chuàng)建活動營造氣氛、優(yōu)化環(huán)境、打牢基礎。一是強化“五進”宣傳，營造創(chuàng)建氛圍。三年來，縣政府組織開展了形式多樣的農(nóng)機交通安全宣傳活動，各有關(guān)責任單位領導靠前指揮，

帶頭深入基層宣傳有關(guān)法律法規(guī)，加強全民教育，為創(chuàng)建活動營造了良好的輿論氛圍。縣電視臺派出記者對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建活動進行跟蹤采訪，曝光農(nóng)機事故案例和違法違章行為，對農(nóng)機駕駛?cè)撕娃r(nóng)村道路交通參與者進行安全警示教育。在安全生產(chǎn)活動月期間，通過移動和聯(lián)通發(fā)送短信，提醒駕駛?cè)俗⒁獍踩�。農(nóng)機部門按照“六個一”的要求，采取發(fā)表電視講話、張貼標語橫幅、散發(fā)宣傳單、展示宣傳圖板等形式，大力宣傳農(nóng)機安全法律法規(guī)和安全常識�？h教育局將安全常識作為每學期開始的必要授課內(nèi)容，聘請公安交警和農(nóng)機監(jiān)理人員為農(nóng)村中小學生上安全課，進行專題教育。縣交警大隊也多次開展了農(nóng)村“五小”車輛的安全宣傳教育和整頓工作。創(chuàng)建活動開展以來，全縣共制作農(nóng)機交通安全宣傳圖板3300余面，設立交通安全宣傳櫥窗9處，發(fā)表電視講話4次，印發(fā)各類宣傳品17000多份。通過廣泛深入的宣傳教育，全力營造了“人人關(guān)注農(nóng)機安全、人人遵章守法”的輿論氛圍。二是強化執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為。創(chuàng)建工作開展以來，縣政府責成縣法制科對交警、農(nóng)機、交通等涉及道路交通安全部門的執(zhí)法人員進行了一次專項培訓。通過對有關(guān)法律知識的進一步學習，使全體參與創(chuàng)建活動的執(zhí)法人員在執(zhí)法標準、依據(jù)、程序等方面都能做到準確無誤。三年來，全縣處罰農(nóng)機違法違章行為8000多起，無一例提起行政訴訟或申請行政復議。另外，縣道路交通管理辦公室切實

開展工作，對相關(guān)部門上路執(zhí)法情況及時檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保了創(chuàng)建過程中執(zhí)法行為嚴格、公正、文明、規(guī)范。三是落實監(jiān)督檢查，確保工作有序推進。我們采取靈活多樣的的形式，及時對創(chuàng)建工作的落實情況和進展情況進行督辦檢查。為推進創(chuàng)建工作開展，縣政府先后3次召開專題會議，聽取各單位工作進展情況匯報，針對存在的問題，縣道路交通安全委員會實地察看，研究思路，及時整改，確保了各項工作有序推進。

三、突出重點、依法行政，堅持抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)源頭管理

為了筑牢維護農(nóng)機交通安全的第一道防線，我們堅持抓好源頭管理。一是嚴把拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記關(guān)。不見申請人身份原件不受理，不符合規(guī)定要求的農(nóng)業(yè)機械堅決不予辦理注冊登記手續(xù)。二是嚴把駕駛?cè)藴嗜腙P(guān)。不見縣級以上醫(yī)院體檢證明的不受理，申請人情況與所提供的資料不符的不受理，嚴格考試程序，堅決杜絕不考試就發(fā)證的行為。三是嚴把拖拉機、聯(lián)合機檢驗關(guān)。嚴格按照標準，規(guī)范檢驗工作，防止拖拉機等農(nóng)業(yè)機械帶病作業(yè)，從根本上消除隱患。

強化措施，嚴格管理，我們與安全局、交通、交警等相關(guān)部門不斷強化對車輛駕駛?cè)说墓芾恚瑢�客運車輛，建立營運客車臺帳，增強其安全駕駛、自覺維護交通秩序的責任感。對違法駕駛?cè)思鞍l(fā)生道路交通事故的駕駛?cè)藢嵭袊栏裉幜P。

對農(nóng)村車輛駕駛員違法交通法規(guī)或發(fā)生交通事故，給予處罰的同時必須按規(guī)定參加交通法規(guī)培訓和考試，拒不參加交通法規(guī)培訓考試且情節(jié)嚴重的由公安交警部門拘留處理。嚴格規(guī)范校車管理。我縣一直把接送學生車輛作為管理重點，特別是在農(nóng)村偏遠地區(qū)用拖拉機違法接送學生的現(xiàn)象屢見不鮮，為此我們制定了宣傳教育、制約監(jiān)督和責任追究機制，明確了教育局和各學校負責監(jiān)督、交警大隊、農(nóng)機監(jiān)理負責管理的職責。對違法載人的現(xiàn)象一律從嚴處理，情節(jié)嚴重者由公安、交警部門行政拘留處理。抓盲點，強化農(nóng)村車輛管理。隨著“村村通”、“屯屯通”工程的實施，低速貨車、拖拉機、摩托車上路行駛引發(fā)的事故明顯增多，針對這一實際現(xiàn)象，由交警大隊牽頭，組織與公安、安全局、農(nóng)機、交通等部門，實施了農(nóng)村派出所管理農(nóng)村“五小車輛”的做法，自201*年10月起，落實農(nóng)村派出所駐交警副所長制度，由交警大隊派出執(zhí)法交警駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，擔負交通管理和機動車管理的職責，使農(nóng)村“五小車輛”的管理規(guī)范有序。

四、加大力度，嚴格執(zhí)法，強化日常安全檢查加強安全監(jiān)督檢查是促進農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要保證措施，在創(chuàng)建“平安農(nóng)機”工作中，我們超常規(guī)工作，強化安全監(jiān)管手段，特別是結(jié)合深入貫徹落實四部局會議精神，全面開展農(nóng)村道路交通安全整治工作為契機，深入落實。根據(jù)不同的農(nóng)時特點，開展晨查夜檢，以查處未登記注冊、未經(jīng)

檢驗或檢驗不合格的拖拉機上路行駛、無證駕駛拖拉機、酒后駕駛拖拉機和違法載人拖拉機等為重點，組織日常安全檢查600多次，與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安交警部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所定期開展專項整治活動16次。三年累計查處酒后駕車、無反光警示牌、非法載人等違章行為達1700余人次，清理“黑車”455臺，清理“非駕”68人，由公安交警行政拘留無證駕駛?cè)?5人，有效地維護了農(nóng)機安全生產(chǎn)秩序，確保拖拉機等農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)安全和農(nóng)村道路交通安全。

五、文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務，實現(xiàn)以服務促管理為了把創(chuàng)建活動落到實處。我們農(nóng)機監(jiān)理部門切實轉(zhuǎn)變工作作風，樹立“以民為本，為民服務，幫忙解難，助民增收，保民平安”的觀念，強化服務意識，不斷提高監(jiān)理隊伍素質(zhì)，拓寬服務渠道。組織農(nóng)機監(jiān)理人員深入到基層，特別是在農(nóng)忙季節(jié)，替廣大有機戶代購配件、維修指導、技術(shù)咨詢等服務，在販賣瓜菜的季節(jié)做好農(nóng)村道路的疏導，保證了農(nóng)民進城的安全。農(nóng)機監(jiān)理員還深入到村屯，上門服務，代辦拖拉機注冊登記、駕駛證考試報名、年度檢驗等各種業(yè)務手續(xù)，受到了有機戶和廣大群眾的一致好評。

擴展閱讀：_平安農(nóng)機創(chuàng)建_工作總結(jié)

衛(wèi)農(nóng)機發(fā)[201*]號

中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)

開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設”活動

工作總結(jié)

中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)位于寧夏中西部，地域面積4633平方千米，下轄12個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），148個行政村，總?cè)丝?5萬人，轄12個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，是水稻、小麥、玉米主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)機械總動力達到41.6萬千瓦，其中拖拉機和聯(lián)合收割機的擁有量分別為5519臺和286

臺，各類配套農(nóng)具7168臺；農(nóng)機從業(yè)人員6656人。農(nóng)業(yè)機械量大面廣，安全生產(chǎn)任務繁重。

一、創(chuàng)建情況

201*年以來，我市沙坡頭區(qū)按照農(nóng)業(yè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設”活動的通知》精神，結(jié)合本地實際，大力開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，取得了較好成效，促進了農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展。共創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10個，“平安農(nóng)機”示范村64個，“平安農(nóng)機”示范戶536個。

通過開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，我市沙坡頭區(qū)逐步構(gòu)建了農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，實現(xiàn)了農(nóng)機安全生產(chǎn)的全程監(jiān)督管理，使農(nóng)機安全生產(chǎn)制度進一步健全，安全生產(chǎn)責任進一步明確，安全生產(chǎn)宣傳進一步強化，農(nóng)機牌證管理進一步規(guī)范，安全生產(chǎn)專項整治成效顯著。創(chuàng)建區(qū)域的農(nóng)機入戶率、持證率達、檢驗率達90%以上。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，無重特大農(nóng)機安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、措施與做法

1、加強組織領導，制定實施方案

為了做好此項工作，市、縣兩級政府、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機部門高度重視“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，成立了由市農(nóng)牧局副局長任組長，市有關(guān)部門及農(nóng)機監(jiān)理所負責人為成員的“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動

領導小組，定期開會研究“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作，解決工作中存在的有關(guān)問題和困難。為了確保創(chuàng)建活動的順利進行，各級人民政府將創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動納入重要議事日程，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府成立了相應的組織機構(gòu)，具體負責創(chuàng)建活動的開展，加強組織領導和工作協(xié)調(diào)，為活動有序開展提供了強有力的組織保證。同時，為推動“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動扎實有效開展，市農(nóng)牧局與市安監(jiān)局確立了聯(lián)席會議制度，聯(lián)合制定下發(fā)了《中衛(wèi)市“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進了新農(nóng)村建設”活動實施方案》，市農(nóng)機服務中心為了抓好落實，印發(fā)了《中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作安排意見》，明確了目標任務，制定了創(chuàng)建標準，落實了具體措施。四年多時間里，緊緊圍繞實施方案確定的目標任務，扎實開展工作，使創(chuàng)建活動取得了顯著成效。

2、健全工作制度，明確安全責任

根據(jù)“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作要求，我們進一步完善了農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，確保各項工作目標任務的實現(xiàn)。市農(nóng)牧局及農(nóng)機監(jiān)理所領導班子進行了安全生產(chǎn)責任區(qū)的劃分，分工負責，明確責任。年初對農(nóng)機安全生產(chǎn)目標管理任務進行分解，并形成文件下發(fā)，簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)目標管理責任書。市農(nóng)機中心為了將責任制落到實處，由負責人與下屬中層負責人簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書。同時，市農(nóng)牧局負責人還與各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府負責人簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書，把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作納入年

終工作目標考核范圍，以促使各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府與農(nóng)機專干、行政村、村與機手分別簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制書，形成責任到底的機制，為“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動的開展打下堅實基礎。

3、制定應急預案，及時報送信息

為積極應對可能發(fā)生的重特大農(nóng)機安全事故，高效、及時、有序地組織開展事故搶險、救助工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》、《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》的要求，我們結(jié)合本地實際，制定了《中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)重特大農(nóng)機事故應急救援和處置預案》，成立了應急救援組織，明確了工作任務、職責分工和應急處理程序，并進行了實際演練，為及時有效地進行事故救援和處置做好了充分準備。為使農(nóng)機事故上報渠道暢通，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）均設立事故報警點，各村指定事故信息聯(lián)絡點，建立24小時值班制度，公開事故及違章舉報電話，并與110報警中心搭建互報平臺。

根據(jù)安全生產(chǎn)工作要求，我們制定了農(nóng)機事故月報制度、隱患排查信息報送制度、農(nóng)機安全監(jiān)理業(yè)務報送制度等，及時向上級業(yè)務主管部門和市安監(jiān)局報告農(nóng)機隱患排查整改情況和事故情況。并與公安部門建立了信息通報制度，每半年向區(qū)公安分局通報一次拖拉機登記、安全檢驗和駕駛證發(fā)放情況，及時向公安

部門了解農(nóng)機道路違法和交通事故情況，加強部門之間的協(xié)作和溝通，有力地推動了“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動的開展。

4、強化宣傳教育，增強安全意識

為增強廣大農(nóng)民和農(nóng)機手的安全生產(chǎn)意識，營造“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動的良好氛圍，我們開展了形式多樣，內(nèi)容豐富的農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳活動。結(jié)合安全宣傳月、“陽光工程”培訓、科技下鄉(xiāng)、農(nóng)機年度檢審驗、農(nóng)機免費管理、安全生產(chǎn)專項整治等活動，通過廣播電視、宣傳展板、橫幅、標語、圖片、明白紙等多種形式廣泛宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，及“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動的重要意義、目標任務和主要內(nèi)容。按照上級要求，深入開展了“六個一”宣傳教育活動，即：在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安農(nóng)機”宣傳教育活動，給每個機手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機”倡議書，為廣大農(nóng)機手和農(nóng)民群眾放映一部農(nóng)機安全教育警示片，向每個村送一套“平安農(nóng)機”安全宣傳掛圖，給每個農(nóng)機手送一本《拖拉機駕駛員讀本》和《農(nóng)機具之友》，在每個村及中小學校上一次“平安農(nóng)機”知識課�！叭�夏”、“三秋”期間組織精干力量開展農(nóng)機服務下鄉(xiāng)活動，出動宣傳車深入鎮(zhèn)、村和集貿(mào)市場進行巡回宣傳和開展咨詢服務，宣傳講解農(nóng)機安全生產(chǎn)知識和《道路交通安全法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī)，讓農(nóng)機安全知識真正進村入戶，家喻戶曉，人人皆知；由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)

機服務中心組織，市監(jiān)理所抽派監(jiān)理員對農(nóng)機駕駛員進行了農(nóng)機安全生產(chǎn)聯(lián)組教育，進行覆蓋式宣傳教育。四年來，共制作安全宣傳展板55塊，懸掛過街橫幅268條，出動宣傳車211臺（次），發(fā)放宣傳資料及“致駕駛員及農(nóng)民群眾的一份信”共9萬多份。通過廣泛宣傳，增強了廣大農(nóng)民和農(nóng)機手的安全生產(chǎn)意識，營造了良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍。

5、嚴格技術(shù)培訓，規(guī)范業(yè)務辦理

我們以市農(nóng)機校為依托，認真組織師資力量，對農(nóng)機駕駛操作人員進行專業(yè)知識和安全生產(chǎn)常識培訓。在培訓中嚴格按照農(nóng)業(yè)部培訓大綱的要求進行培訓，做到培訓時間保證、培訓內(nèi)容保證、培訓質(zhì)量保證。四年來共培訓各類農(nóng)機駕駛操作人員1.3萬人（次），進一步提高了農(nóng)機手的操作技能和安全生產(chǎn)意識。

在監(jiān)理業(yè)務辦理中，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部發(fā)布的“三規(guī)定”、“四規(guī)范”和區(qū)農(nóng)機監(jiān)理總站制定的《農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務規(guī)范》。對符合拖拉機駕駛許可條件的申請人，按照駕駛證申請工作流程，予以受理，經(jīng)過四個科目的考試后，合格者核發(fā)農(nóng)機駕駛證；嚴格執(zhí)行拖拉機注冊登記和牌證管理的有關(guān)規(guī)定，堅決杜絕給超標準、拼裝、改裝、報廢等不合格或手續(xù)不齊的農(nóng)業(yè)機械核發(fā)牌證；在檔案管理中，要求人、車檔案內(nèi)容真實、完整，電腦錄入信息準確；進一步明確崗位職責，規(guī)范工作程序，嚴把考試發(fā)證關(guān)，杜絕“關(guān)系證”、“人情證”，堅決實行“誰檢驗、誰考試、誰簽

字、誰負責”的崗位責任追究制，不斷提高牌證管理水平，做到按制度辦事，靠制度管理人、約束人。同時公開收費項目，收費標準、辦事程序，提高執(zhí)法工作透明度，杜絕不作為，亂作為行為。

6、突出工作重點，強化督促檢查

為確保農(nóng)機安全生產(chǎn)，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，按照區(qū)農(nóng)牧廳、市政府、市安委會及市農(nóng)牧局有關(guān)文件要求，我們加大了田檢路查力度。在常年開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查的同時，結(jié)合“農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理行動”、“農(nóng)機安全年”、“三項行動”等專項整治活動，重點查處“黑車非駕”、違法載人、超速超載、酒后駕駛等嚴重非法違法行為，做到檢查一起、處理一起。在檢查中，堅持以宣傳教育為主，以糾正違章為主，文明執(zhí)法、規(guī)范管理，達到消除事故隱患，有效遏制重特大農(nóng)機事故的發(fā)生，確保農(nóng)業(yè)機械安全、優(yōu)質(zhì)、高效的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的目的。

在“三夏”、“三秋”和元旦、春節(jié)、五一、十一期間，進一步強化了安全生產(chǎn)檢查，組織農(nóng)機執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村場院、田間地頭，檢查糾正違章作業(yè)，努力消除事故隱患。對有安全隱患的農(nóng)業(yè)機械及時檢查維修，確保安全運行，對存在安全隱患的違章作業(yè)立即責令其停止操作，當場填發(fā)整改通知書，限期整改后方準投入作業(yè)，確保了安全生產(chǎn)，加快了作業(yè)進度。

在農(nóng)機銷售維修市場的管理方面，我們認真宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，與工商部門積極聯(lián)系配合，每年堅持春耕和秋收前深入各農(nóng)機維修銷售網(wǎng)點開展檢查，對無證經(jīng)營的網(wǎng)點依法取締，對違規(guī)操作的限期整改，對無證從業(yè)人員安排培訓。五年多來共檢查維修網(wǎng)點114個，經(jīng)過逐步整改，農(nóng)機維修市場秩序規(guī)范，維修水平大大提高，達到了小修不出村，大修不出鄉(xiāng)的局面，極大方便了機手，節(jié)省了費用，提高了效益，使農(nóng)機維修行業(yè)健康發(fā)展。

由于農(nóng)機安全檢查工作主動到位，措施有力，五年來，全市農(nóng)機生產(chǎn)實現(xiàn)了無重特大農(nóng)機事故的目標。

7、實施免費管理，推進安全監(jiān)管

201*年，中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)農(nóng)機免費管理再次被列為中衛(wèi)市人民政府民生十件實事之一。農(nóng)機免費管理讓機手直接得到實惠：入了戶，辦了證，開放心車、跑放心路、掙放心錢，農(nóng)忙務農(nóng)，農(nóng)閑經(jīng)營副業(yè)，直接增加經(jīng)濟收入。同時，使那些“跑黑車”農(nóng)機手情愿接受安全監(jiān)管，接受安全教育，守法意識提高了，事故率降低了，安全生產(chǎn)得到保障了。農(nóng)機免費管理，既體現(xiàn)了人性化管理，又促進了社會和諧。自免費管理實施以來，共辦理拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記4400臺（輛），駕駛員辦證3800人，年檢車輛3960臺（輛）。農(nóng)機入戶率、持證率、檢驗率、駕駛員受教育率較往年明顯提高。

三、下階段工作重點和任務1、深入開展農(nóng)機安全執(zhí)法行動

嚴格依法行政，切實履行好《條例》規(guī)定的各項法定職責，認真組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴歷打擊、查處農(nóng)機安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。重點查處拖拉機、聯(lián)合收割機無證駕駛、無戶行車、違法載人、酒后駕車、超速超載，農(nóng)業(yè)機械違章作業(yè)、安全設施不全帶病作業(yè)等情況，防止重特大農(nóng)機事故發(fā)生。

2、深入開展農(nóng)機安全治理行動

在準確把握《條例》精神實質(zhì)的基礎上，深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患治理行動，重點排查農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制、農(nóng)機安全生產(chǎn)投入保障機制、農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員安全教育培訓制度等建立與落實情況；排查農(nóng)業(yè)機械機庫棚、維修、儲油等設施安全情況；排查拖拉機和聯(lián)合收割機的登記、年度檢驗情況，拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的申領、換發(fā)、審驗等情況，拖拉機、聯(lián)合收割機無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗現(xiàn)象進行整治，對駕駛操作人員無證駕駛現(xiàn)象進行治理，努力提高拖拉機、聯(lián)合收割機的登記率、檢驗率，提高駕駛操作人員持證率，消除事故隱患。

3、深入開展農(nóng)機安全宣傳教育行動

切實開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育活動。要將《條例》宣傳作為行動的重中之重，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”等活動，對《條例》進行深入廣泛的宣傳，為《條例》的貫徹實施營

造良好氛圍；要加強農(nóng)機農(nóng)全監(jiān)理人員的崗位培訓工作，提高安全執(zhí)法人員素質(zhì)；要充分利用各種媒體和農(nóng)機安全宣傳片，組織廣大農(nóng)機駕駛操作人員，開展日常的安全宣傳教育活動，努力提高農(nóng)機手的安全意識。

4、加強農(nóng)機安全生產(chǎn)法制機制建設

深入貫徹實施《道交法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《農(nóng)業(yè)機械運行安全技術(shù)條件》（GB16151-201*）、《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB7256-201*）等法律法規(guī)及國家標準，明確檢測和安全技術(shù)要求；嚴格按照農(nóng)業(yè)部“三個規(guī)定”、“四個規(guī)范”及寧夏農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務登記的“工作規(guī)范”進行業(yè)務操控，提高農(nóng)機安全監(jiān)管水平。

5、加強農(nóng)機安全生產(chǎn)保障能力建設

要積極爭取政府重視和支持，將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作列入當?shù)卣�府工作考核�?nèi)容，形成一級抓一級條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局；要完善安全生產(chǎn)考核制度，將農(nóng)機安全生產(chǎn)與農(nóng)機化工作同部署、同落實、同考核；要做好農(nóng)機“五免、四優(yōu)、一扶持”工作，加強組織領導，廣泛宣傳發(fā)動，運用好由政府財政提供的經(jīng)費保障，落實市人民政府201*年10件民生實事；切實推進農(nóng)機安全監(jiān)理基礎設施和裝備建設，提高農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管服務能力。

6、加強農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設

明確農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)的公共安全職責，合理設置崗位，做好監(jiān)理人員職責分工；要進一步加強鄉(xiāng)村基層農(nóng)機安全組織建設，明確鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)機下派人員的安全監(jiān)管職責；要有計劃、有組織地開展監(jiān)理人員業(yè)務培訓工作，加強思想政治、職業(yè)道德和法制觀念教育，提高履職能力；嚴格按照寧夏回族自治區(qū)《農(nóng)機監(jiān)理人員管理規(guī)范》，規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理人員管理，推行考試員，檢驗員、事故處理員持證上崗制度；要結(jié)合實際，積極參與行風政風評議活動，實行政務公開，推行首問責任制、限時辦結(jié)制和責任追究制，促進農(nóng)機安全監(jiān)理人員進一步轉(zhuǎn)變工作作風。

7、下階段創(chuàng)建任務

201*年創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范鎮(zhèn)1個，示范村3個，示范戶30戶。實現(xiàn)沙坡頭區(qū)“平安農(nóng)機”示范鎮(zhèn)、村、戶的創(chuàng)建均達到90%以上的總體目標。

二O一一年十月二十日

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