貫徹落實黨風廉政建設情況總結

貫徹落實黨風廉政建設情況總結

一、認真落實黨風廉政建設責任制。

在黨風廉政建設工作中，本人認真貫徹黨風廉政建設責任制，落實“一崗雙責”，在日常工作中嚴格按照《黨風廉政建設責任書》的內(nèi)容執(zhí)行，把黨風廉政建設責任落實到崗、到人，并認真按責任分工開展工作，嚴格按評價考核細則進行考核，促進了黨風廉政建設責任制的落實。

二、積極參加廉政教育活動

為提高本人的廉潔自律意識，積極進行黨風廉政建設和廉潔自律教育。通過學習先進典型事跡、觀看教育片、反腐倡廉書籍教材，深入剖析反面典型違法違紀的原因，來警示自己引以為戒，常懷律己之心，并積極參加了公司舉辦的檢企共建活動。

三、加強關鍵點分析

為做到“立足于防范”，結合公司要求，對可能出現(xiàn)的嫌疑腐敗行為進行了分析預控，共查找出了4條，并逐一制定了預控措施，使自己在思想上繃緊了反腐倡廉這根弦，加強了人生觀、世界觀的改造，加強了學習，加強了修養(yǎng)，保持廉潔自律，做到干事、干凈，杜絕腐敗和“嫌疑腐敗”現(xiàn)象的發(fā)生，

四、加強突出矛盾和問題排查治理

今年以來，按照上級要求積極開展了突出矛盾和問題排查治理工作，組織部室員工學習了公司制定的突出矛盾和問題實施方案，認識到了這項工作的重要性。對照排查治理重點內(nèi)容，舉一反三，全面開展了自查自糾。共發(fā)現(xiàn)存在9條問題。其中必須整改的5條，已經(jīng)制定了針對性整改措施，于5月15日前均已整改完畢，需要逐步解決規(guī)范的4項，于6月30日前均已整改完畢。

一一年十二月十日

二

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201*年貫徹落實黨風廉政建設責任制工作情況總結

今年以來，在省局和市紀委的正確領導下，我局黨風廉政建設和反腐敗工作，以中省紀委五次全會、市紀委六次全會、省局黨風廉政建設工作會議精神為指導，按照黨組提出的“圍繞一個中心，貫穿一條主線，突出一個重點，實現(xiàn)三大成效，推進六化目標”工作思路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真履行黨風廉政建設責任制；深入宣傳和學習貫徹《廉潔準則》，不斷加強對權力的監(jiān)督制約，以及黨員領導干部的廉潔自律工作；全面推進地稅系統(tǒng)內(nèi)控機制建設，扎實有效地開展廉政風險點排查活動，進一步完善懲治和預防腐敗體系建設；嚴肅查處發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)部的違紀違法案件，堅決糾正損害納稅人利益的不正之風；努力加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，積極做好干部的教育培訓工作，不斷提高開展業(yè)務工作和抓落實的能力。目前，全系統(tǒng)反腐倡廉建設呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，為今年各項稅收工作任務的圓滿完成，提供了堅強有力的政治保障�，F(xiàn)將今年主要工作總結報告如下：

一是以貫徹各級黨風廉政建設工作會議精神為動力，認真安排部署年度各項工作任務，全面落實落實黨風廉政建設責任制。（1）積極學習貫徹上級反腐倡廉的指示精神。我們于3月中旬召開了系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，傳達學習了中、省市黨風廉政建設工作會議精神，認真總結201*年黨風廉政建設工作，全面安排部署今年反腐倡廉政建設的工作任務，制定下發(fā)了《系統(tǒng)和機關黨風廉政建設責任書》、《紀檢監(jiān)察工作要點》、《黨風廉政宣教工作實施意見》、《行風建設工作實施意見》等方面的文件和規(guī)定，明確了機關各個部門和基層單位職責和任務，認真扎實地抓好各項目標任務的貫徹落實。（2）認真落實黨風廉政建設責任制職責。我們堅持領導干部“一崗雙責”制度，與各縣（區(qū)）局、機關各科室簽訂了《黨風廉政建設責任書》，基層局也與所屬單位簽訂了《黨風廉政建設責任書》，全系統(tǒng)《責任書》簽訂率達到100%，明確了各級領導和機關各部門擔負的責任，要求各級領導抓好本單位和分管部門的黨風廉政建設工作。鳳翔縣局、眉縣局專門對領導干部“五個一”工作進行了規(guī)范，從時間和內(nèi)容上提出了更加嚴格的要求。這些工作和責任的落實，在全系統(tǒng)形成了“黨組統(tǒng)一領導，班子齊抓共管，部門各負其責，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作體制。（3）狠抓各級機關和干部的思想作風建設。我們于年初由市局紀檢組監(jiān)察室牽頭，圍繞“集中精力、轉(zhuǎn)變作風、抓好落實、促進發(fā)展”這一主題，利用14天時間，以紀律作風整頓和召開春訓會為契機，采取集中學習、三查三看、制定整改措施等形式，在全系統(tǒng)開展了紀律作風教育整頓活動，認真查找干部在思想作風方面存在的問題，及時發(fā)現(xiàn)和解決干部隊伍建設中存在的各種問題，積極有效地開展各項整改活動，促進了各級機關和干部思想作風的轉(zhuǎn)變。千陽縣局開展了“六講、三嚴”作風整頓活動，激發(fā)了干部“創(chuàng)先爭優(yōu)”的熱情。（4）扎實開展制度創(chuàng)新亮點工作抓落實活動。我們在繼續(xù)推行“一把手”末位表態(tài)制、“有錯無為”問責制的同時，今年又推行了“黨風廉政建設日�？己斯芾砼_帳”工作，統(tǒng)一了工作目標、工作內(nèi)容、工作程序和工作措施等要求，加強了對工作落實情況的登記和考核力度，指導和督促基層抓好各項工作的落實。各基層單位也制定了創(chuàng)新工作項目，金臺分局實施的“面對面，三公開”工作，車管分局開展的聘請第三方對干部廉政勤政情況進行問卷調(diào)查，稽查局推行的“領導干部帶隊下戶檢查制”，鳳縣局推行的中層干部網(wǎng)上述廉制度等，有力的促進了系統(tǒng)黨風廉政建設工作質(zhì)量和水平的提高。

二是以深入宣傳和貫徹《廉政準則》為契機，積極開展各種形式的學習教育活動，不斷加強黨員領導干部的廉潔自律工作。（1）深入扎實地開展崗位廉政教育活動。我們結合落實黨風廉政教育日制度，制定了《崗位廉政教育方案》，在全系統(tǒng)不同崗位和不同層次的人員中，先后開展了“一心、兩德、六觀”教育、黨紀法規(guī)知識和形勢任務教育、先進典型和預防職務犯罪警示教育等，教育黨員干部要以郭明義同志為榜樣，深刻汲取腐敗分子走向犯罪深淵的沉痛教訓，堅持依法行政和廉潔從稅行為觀念，取得了很好的教育效果。渭濱分局開展了“一季一講座”廉政教育活動，這種既長知識又警醒干部的教育方式深受大家喜愛。共集中開展黨風廉政教育140多次，邀請當?shù)丶o委相關領導專題輔導24次，觀看《廉政中國》等系列片15部，各級領導干部講廉政課35場（次），參加市上預防職務犯罪知識競答一次，市局還在全市預防職務犯罪工作會議上介紹了經(jīng)驗和做法。這些教育活動的開展，增強了廣大干部依法治稅和廉潔從政的意識。（2）積極做好《廉政準則》的學習貫徹工作。我們對系統(tǒng)的學習宣傳活動進行了安排部署，在全系統(tǒng)開展了學習宣傳活動。5月中旬和9月下旬，先后舉辦了系統(tǒng)“一把手”和副科級以上領導干部《廉政準則》培訓班，共有250多名領導干部參加了培訓，培訓中黨組書記閆緒親自進行動員，專門邀請市紀委張根萍副書記、省紀委紀相忠副書記作了輔導報告，并組織領導干部參觀寶雞監(jiān)獄警示教育基地，開展學習討論和心得體會交流等活動。今年以來，共兩次參加了市直機關工委和紀委的《廉政準則》知識測試活動，組織領導干部收看了國家稅務總局《廉政準則》視頻輔導講座，有80多名領導干部撰寫了學習心得體會。陳倉分局和直屬稅務分局開展了學習《廉政準則》“六個一”活動，提高了學習的連續(xù)性和持久性；太白縣局開展了“廉潔自律從我做起”承諾活動，簽訂了遵守《廉政準則》承諾書，這些學習培訓活動，增強了黨員領導干部學習和貫徹執(zhí)行《廉政準則》的自覺性。（3）督促領導干部做好廉潔自律工作。我們認真落實領導干部“雙提”、三項報告等一系列制度，在春節(jié)前夕，紀檢監(jiān)察部門給各級領導干部發(fā)送“雙提”卡160多份，兩次利用12366納稅服務熱線，給副科以上領導干部發(fā)了手機廉政短信，提醒他們遵守廉政紀律，全系統(tǒng)15名領導干部還按制度規(guī)定和要求，及時向市局報告了個人婚喪嫁娶等重大事項，干部隊伍中沒有發(fā)生嚴重的違規(guī)違紀問題。（4）充分發(fā)揮廉政文化的助廉推廉作用。我們加強了黨風廉政“四個一”陣地建設，堅持及時更新系統(tǒng)紀檢監(jiān)察網(wǎng)頁，各基層局堅持創(chuàng)辦《廉政文化�？�》，不斷豐富廉政文化長廊的內(nèi)涵，全系統(tǒng)廉政電視短劇、“黨風廉政大家談”等欄目的點擊率大幅提高，同時各單位還結合工作實際，有針對性地開展了讀好書、創(chuàng)建“五好家庭”、簽訂家庭廉政責任書等活動。開發(fā)區(qū)分局與陜開集團聯(lián)合開展了廉政文化進社區(qū)活動，麟游縣局開展了“編廉政短信，倡廉潔人生”活動，隴縣局開展了“讀廉政書，寫廉政文，做廉潔人”活動，眉縣局開展了創(chuàng)作廉政漫畫和快板等活動，岐山縣局設立了《廉政你我他》欄目，風縣局開展了《網(wǎng)上談廉政》活動，把廉政文化教育融入干部日常教育之中，既營造了健康向上的廉政文化氛圍，又使黨員領導干部受到了廉潔從稅的教育。三是以進一步深化“兩權”監(jiān)督工作力度為重點，扎扎實實開展廉政風險點排查活動，積極穩(wěn)妥地推進系統(tǒng)內(nèi)控機制建設。（1）認真開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察活動。我們制定了《201*年稅收執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作實施意見》，提出了指導思想、監(jiān)察內(nèi)容、監(jiān)察程序、具體要求，確定了針對執(zhí)行稅收政策法規(guī)行為、執(zhí)行財經(jīng)制度行為、執(zhí)行廉政制度行為、執(zhí)行人事制度行為、執(zhí)行貫徹落實上級重大決策行為、執(zhí)行行風建設規(guī)章制度行為、以及與稅收工作行為有關的7個方面的監(jiān)察內(nèi)容，市局結合稅務執(zhí)法督察活動，開展了明查暗訪和稅收執(zhí)法監(jiān)察活動，各基層單位也結合實際確定了自己的監(jiān)察項目，并按照有監(jiān)察立項、有監(jiān)察通知、有實施過程、有監(jiān)察報告、有監(jiān)察建議書、有整改情況報告等程序，開展了稅收執(zhí)法檢查和行政效能監(jiān)察活動。今年第三季度，市局對5戶享有減免稅的企業(yè)進行了走訪，檢查稅務機關執(zhí)行西部大開發(fā)政策落實情況；直屬稅務分局對轄區(qū)內(nèi)331戶房地產(chǎn)企業(yè)進行了稅務檢查，在走訪檢查中整改提高執(zhí)法工作；稽查局加強了對稽查人員事前、事中、事后的監(jiān)督，稽查干部廉潔執(zhí)法的自覺性普遍增強。（2）積極推進地稅系統(tǒng)內(nèi)控機制建設。省局《關于推行內(nèi)控機制建設加強廉政風險防范工作實施意見》下發(fā)以后，市局及時將文件轉(zhuǎn)發(fā)到全市地稅系統(tǒng)，黨組書記閆緒多次在會議上強調(diào)其重要性，要求各級稅務機關提高思想認識，切實加強對此項工作的組織領導，認真扎實地做好廉政風險點排查工作，建立健全風險防范的制度體系和措施，及時總結和推廣工作中的經(jīng)驗和做法，為推動系統(tǒng)內(nèi)控機制建設工作的順利開展，奠定了堅實的組織領導基礎。（3）扎實開展廉政風險點排查工作。我們在去年排查的基礎上，對今年的排查工作進行了更細致的安排部署，在組織的三個多月的排查活動中，全系統(tǒng)共排查出41個崗位、43個環(huán)節(jié)、45個廉政風險點，其中1級5個、2級23個、3級17個。市局針對排查出的崗位和風險點，于9月份對以往的各項制度進行了修訂完善，重新制定了《領導干部責任追究辦法》等18項規(guī)章制度，為全面加強系統(tǒng)內(nèi)控機制建設、促進廉潔從政工作的全面落實，打下了堅實的制度保障和防范基礎。（4）加強對政務事務活動的監(jiān)督。我們各級機關的紀檢監(jiān)察部門，能認真履行部門的監(jiān)督職能，加強對政務事務執(zhí)行情況的監(jiān)督監(jiān)察，群眾監(jiān)督小組能充分履行職責，堅持每月收集一次群眾的意見和建議，每季進行一次匯總和反饋，并積極參與到系統(tǒng)重大物品采購、工程建設招投標、重大決策部署等活動中去，確保了采購過程和決策的透明度。扶風縣局在基建工程中，實行“一公開、兩承諾、三監(jiān)督、四不準”制度，把住了工程建設中的廉政關口。這些部門監(jiān)察和群眾監(jiān)督活動的深入開展，既規(guī)范了依法行政管理工作，又提高了各級機關的行政工作效能，確保了各項監(jiān)督制度的全面落實。

四是以加強系統(tǒng)政風行風建設措施落實為抓手，不斷提高稅收執(zhí)法服務的質(zhì)量和水平，努力樹立地稅部門良好地社會形象。（1）各級非常重視政風行風建設工作。我們簽訂了《優(yōu)化投資環(huán)境責任書》，制定了《201*年行風建設工作實施意見》，明確了工作的指導思想、重點內(nèi)容和主要措施，要求各級加強政務公開力度，繼續(xù)加強窗口單位規(guī)范化建設工作，認真落實國家“兩個減負”等政策要求，堅決糾正損害納稅人利益的各種不正之風，全面加強工作人員的作風建設，為行風建設工作再上新臺奠定了基礎。（2）努力提高稅收執(zhí)法服務的重量和水平。我們開通了12366納稅服務熱線，進行稅收宣傳、受理稅收咨詢和納稅服務投訴，在稅務部門和納稅之間架起了溝通的平臺；繼續(xù)開展了“創(chuàng)建人民群眾滿意基層站（所）”活動，對全市的創(chuàng)建活動提出了具體目標和要求，全市的38多個辦稅服務大廳，按“一站式”服務標準和要求，加強了對窗口工作人員的管理教育，提高了納稅服務質(zhì)量和辦事工作效率，全方位做好為納稅人的服務工作，年內(nèi)全系統(tǒng)沒有發(fā)生大的涉稅服務方面舉報和投訴問題。今年2月份，直屬稅務分局和陳倉分局辦稅大廳，分別被省局和市紀委表彰命名為“人民群眾滿意基層（站）所”。（3）積極開展政風行風宣傳活動。10月下旬，我們?nèi)�系統(tǒng)在市、縣（區(qū)）人員集中的鬧市區(qū)，由各級稅務機關的領導干部帶頭，組織干部職工上街宣傳稅收政策，接受全市廣大干部群眾的現(xiàn)場咨詢，各級共發(fā)放各種稅收宣傳資料5000多份、接受咨詢1200多人（次），受到了廣大干部群眾的普遍好評，市縣兩級的當?shù)卣�府糾風部門非常滿意。（4）加大了行風違紀的曝光力度。我們嚴格落實《行風投訴案件季度通報制度》，積極受理和查處納稅人的各種納稅服務舉報，對電話反映的開具稅務發(fā)票等方面的問題，要求有關單位耐心細致地做好服務和解釋工作，同時堅持按季實行通報，要求做好教育整頓和整改落實工作。截止11月底，全系統(tǒng)實現(xiàn)了行風建設零投訴；在各級組織的明查暗訪當中，也沒有發(fā)生影響稅務機關整體形象的現(xiàn)象和問題。（5）進一步深化內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督工作。我們在全系統(tǒng)繼續(xù)開展了領導干部明查暗訪等活動，及時糾正干部中著裝不整、紀律觀念不強等問題。岐山縣局堅持每月檢查行風制度雷打不動，對檢查出的問題敢于進行通報批評，并嚴格追究領導干部的連帶責任，全局干部的紀律和服務觀念明顯增強；加強了特邀監(jiān)察員隊伍建設，11上旬市局調(diào)整了市級特邀監(jiān)察員隊伍，向新任的20多中特邀監(jiān)察員頒發(fā)了聘書，全面介紹地稅部門的各項工作開展情況，要求特邀監(jiān)察員做好我們的行風宣傳員、指導員和監(jiān)督員；積極征求社會各界對地稅部門的意見和建議，采取在辦稅大廳放置廉政監(jiān)督卡、發(fā)放稅務廉政反饋表、召開稅企懇談會、特邀監(jiān)察員座談會、發(fā)放行風問卷調(diào)查表、走訪糾風部門和納稅人等形式，及時發(fā)現(xiàn)和尋找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，在不斷探索和整改中加強行風建設工作。金臺分局、陳倉分局、鳳翔縣局等開展了單位負責人向管理服務對象述廉述勤活動，認真接受管理服務對象的監(jiān)督，受到了廣大納稅人的廣泛好評。

五是以加強紀檢監(jiān)察規(guī)范化建設為落腳點，狠抓干部培訓和調(diào)研工作力度，努力提高業(yè)務能力建設和干部隊伍的整體素質(zhì)。（1）加強了紀檢監(jiān)察規(guī)范化建設工作。我們?yōu)榱艘?guī)范系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作，制定了《寶雞市地方稅務局紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設實施意見》，提出了工作指導思想、工作內(nèi)容和具體要求，對紀檢監(jiān)察各項工作提出了規(guī)范化建設標準，要求各級按照省、市局的要求，結合貫徹落實今年亮點工作項目，認真抓好每個環(huán)節(jié)紀檢監(jiān)察工作的落實，不斷提高紀檢監(jiān)察工作的質(zhì)量和水平，促進了黨風廉政建設工作的全面發(fā)展。今年，我們結合落實紀檢監(jiān)察工作臺帳制、黨風廉政日�？己�、半年工作檢查考核等，對各階段安排部署的工作進行督促檢查，確保了各項工作按時有序地落實。（2）加強了紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。今年上半年，市局分兩批組織20名紀檢組長和監(jiān)察室主任，參加了省紀委培訓中心在海南舉辦的紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓，學習了當前黨風廉政建設工作形勢、紀檢監(jiān)察公文寫作、信訪和案件查辦等方面的業(yè)務知識；各基層局也采取走出去請進來等形式，組織紀檢監(jiān)察干部進行相互交流和學習活動，提高了系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部開展業(yè)務工作的能力，為進一步做好系統(tǒng)黨風廉政建設工作，打下了比較好工作基礎。（3）加強了信訪和案件查辦工作的力度。我們非常重視信訪和舉報案件工作，繼續(xù)堅持以“五個嚴肅查辦”為突破口，把做好此項工作作為密切干群關系的重大舉措，嚴格落實“一把手”簽字、主管領導審批的程序，凡是有群眾舉報和上級批轉(zhuǎn)的案件，都能及時組織監(jiān)察室人員進行查處，認真完善信訪和舉報案件的各種資料，沒有的也能夠堅持做好教育和預防工作，今年全市地稅系統(tǒng)沒有發(fā)生群眾舉報投訴案件，首次出現(xiàn)機構分設以來的零投訴，進一步鞏固了系統(tǒng)的團結和穩(wěn)定。（4）積極探索做好紀檢監(jiān)察工作的新路子。我們按照省局紀檢組和市紀委的要求，在全系統(tǒng)領導干部和紀檢監(jiān)察干部隊伍中，廣泛開展了“主題實踐”和反腐倡廉建設調(diào)研活動，各級干部能深入基層調(diào)研黨風廉政建設工作，市局先后撰寫了《探索反腐敗工作規(guī)律，推進地稅系統(tǒng)反腐倡廉實踐創(chuàng)新》、《如何在地稅系統(tǒng)加強和改進行政監(jiān)察工作》等方面的調(diào)研報告，稽查局和基層單位能圍繞稽查風險防范等工作，積極開展稅收廉政建設方面的工作調(diào)研，這既提高了干部發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，又摸索出了做好黨風廉政建設工作新路子和新辦法，為推進系統(tǒng)反腐倡廉建設不斷向前發(fā)展提供了理論上的支撐。

回顧今年以來的工作，在省局和市紀委的正確領導下，我們結合寶雞實際做了大量的工作，也收到了比較好的效果，但與上級要求相比還存在一些不足之處。主要是全系統(tǒng)整體工作的發(fā)展還不夠平衡，個別單位存在著工作落實不到位的現(xiàn)象和問題，反腐倡廉教育的內(nèi)容不夠新穎、形式不是那么靈活多樣，稅收執(zhí)法監(jiān)察還缺乏一定的深度和廣度。這些問題的存在，影響了反腐倡廉建設質(zhì)量和水平的提升。我們決心在明年工作中，進一步加強對《廉政準則》的學習貫徹活動，嚴格落實黨風廉政建設責任制，全面加強系統(tǒng)內(nèi)控機制建設，狠抓政風行風建設工作的落實，繼續(xù)深化“兩權”監(jiān)督工作，努力抓好紀檢監(jiān)察規(guī)范化建設，加大檢查指導和工作創(chuàng)新力度，不斷提高系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的質(zhì)量和水平，為各項稅收工作任務的圓滿完成，特別是地稅事業(yè)的又好又快發(fā)展提供強有力的保障。

201*年上半年城廂區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)落實黨風廉政建設責

任制工作總結

半年以來，我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)在區(qū)紀委和市衛(wèi)生局的領導和指導下，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定，以維護民生和服務發(fā)展為宗旨，以解決群眾反映強烈的不正之風問題為重點，不斷加強領導，強化工作措施，完善長效機制，落實黨風廉政建設責任制工作各項任務取得了一定的成效。

一、不斷強化廉潔自律工作

在全系統(tǒng)全面實行黨風廉政建設責任制管理，把廉潔自律的工作責任和任務要求落實到各單位，確保落到實處。一是認真抓好“兩節(jié)”期間的廉潔自律工作。按照上級通知精神，在“兩節(jié)”期間，我們要求各單位組織學習廉政規(guī)定的

同時，要求各單位的班子成員對“兩節(jié)”期間遵守廉潔自律

規(guī)定進行自查，進行年度述廉要求，緊扣主題，結合本單位和個人的實際，按規(guī)定的步驟要求召開領導班子成員述廉述職會，進一步加強了班子成員遵守廉政條規(guī)的自覺性。二是不斷加強長效機制建設。對日常管理中存在的漏洞和問題，加快建章立制，努力從制度上加以完善。制定出臺并上網(wǎng)公布了《規(guī)范行政權力運行工作資料匯編》，行政審批實行了受理、審核、審批程序分離，規(guī)范和公開辦事程序、辦事時限。三是實行請示報告、重大事項報告、承諾踐諾等廉政制度。實行班子成員外出審批制度，各單位領導外出學習、培訓、參觀均需經(jīng)主管局或區(qū)政府分管領導審核同意后方可外出，上半年未出現(xiàn)用公款游山玩水和接受贊助外出旅游的行為。

二、大力開展糾醫(yī)專項治理一是抓好治賄制度的落實。結合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，利用召開系統(tǒng)季度會議、行評會議，繼續(xù)組織全體醫(yī)護人員學習有關辦理商業(yè)賄賂案件的法律知識，特別發(fā)生在衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂典型案件，通過活鮮鮮的身邊案例，以案析法，引導廣大醫(yī)務人員從違法犯罪被查處的事例中，算好人生自由帳、家庭幸福帳，汲取教訓，引以為戒，確保治賄制度的執(zhí)行。二是堅持用藥評價分析制度。在區(qū)醫(yī)院試行開展用藥分析評議活動，每月定期抽查大金額病歷和處方，采取橫向縱向比較分析，發(fā)現(xiàn)不合理用藥行為及時責成限期整改，并將評析結果在公開欄上公開，接受群眾監(jiān)督。各單位還自行組織學習《抗菌藥物臨床應用指導原則》和《處方管理辦法》，努力規(guī)范用藥合理。三是切實開展打擊非法行醫(yī)專項行動。駐局紀檢組積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所開展法律條文學習活動，剖析湖南省部分執(zhí)法人員因監(jiān)管不嚴、打擊不力而被追究刑事責任的案件中汲取教訓，切實增強執(zhí)法監(jiān)督的責任意識。上半年，全區(qū)共出動醫(yī)政執(zhí)法檢查70多次，共檢查醫(yī)療機構70多家次，取締無證行醫(yī)5家次，處罰違法醫(yī)療機構8家，沒收藥品、器械15箱（件），罰沒總值3.7萬元，正在與公安部門協(xié)商移送涉嫌非法行醫(yī)犯罪案件1件。

三、不斷強化監(jiān)督檢查工作

一是努力規(guī)范醫(yī)療機構服務行為。繼續(xù)按照糾風工作責任制，量化考評考核標準的要求，堅持用發(fā)展的思路、改革的辦法，對區(qū)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的定位入手，提出要堅持走社區(qū)醫(yī)院平民化的發(fā)展道路和發(fā)揚開小處方的傳統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心已全面實行基本用藥目錄制度，從3月份起至現(xiàn)在，已有3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心已實行藥品零差價，年內(nèi)要全面在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心推行藥品零差價。通過住院“一日清單制”、大額處方點評分析等制度的探索實施，區(qū)醫(yī)院、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診平均費用和住院平均費用等到有效控制，區(qū)醫(yī)院每門診人數(shù)收費水平為39.82元，同比有所下降，衛(wèi)生院的住院人次平均醫(yī)療費用467元。已經(jīng)停止的I類疫苗的收費行為沒有出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。二是狠抓糾風工作責任制。我們把抓好衛(wèi)生糾風工作責任制的落實作為推進衛(wèi)生日常業(yè)務工作的有力抓手，年初就兩次召開局務會議進行專題研究，詳細分析講評去年落實糾風工作責任制中存在的問題，提出我們的優(yōu)勢所在，鼓勵全局上下正以飽滿的熱情，昂揚的斗志，緊緊圍繞“實施糾風責任制”這個主題，認真對照量化考評的標準，從年初抓起，常抓不懈，達到再次提到名次，力爭拿到第一。三是加強對擴內(nèi)需項目的監(jiān)督檢查。兩年來，我區(qū)衛(wèi)生單位共爭取中央擴內(nèi)需拉動項目9項，涉及3個衛(wèi)生院總投資689萬元，其中爭取中央拉動內(nèi)需資金150萬元，省級補助60萬元，市級補助60萬元，區(qū)級補助60萬元，省級下?lián)苌婕?個衛(wèi)生院D級危房改建、C級危房改造資金220萬元。城廂區(qū)醫(yī)院新址、霞林和龍橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心建筑方案設計、建筑工程規(guī)劃許可等方面的前期基礎性手續(xù)，努力與中央擴內(nèi)需拉動的項目的對接，可爭取中央資金1300萬元。在項目建設監(jiān)督檢查工作中，局紀檢組發(fā)揮職能作用，努力服務大局，組織人員力量及時跟進、全程序參與監(jiān)督，對工程項目的立項辦理、項目報批、建設程序、資金投向管理使用等加強監(jiān)督檢查，確保中央拉動內(nèi)需項目在我區(qū)的落地生成和資金使用的合理安全。同時加強對省級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員的補助資金發(fā)放到位，補發(fā)因低套政策而少發(fā)的金額1440元，追回因政策不清而多發(fā)的金額1.85萬元。

四、扎實推進院務公開工作

在指導和推行院務公開工作中，堅持按照“分類指導、分別實施、重點突破、注重實效”的思路，緊緊把便于監(jiān)督、關注民生，助推發(fā)展作為院務公開的出發(fā)點和落腳點。對內(nèi)公開上主要側重領導干部廉潔自律的內(nèi)容，抓好監(jiān)督，預防腐敗行為的產(chǎn)生；對外，公開上主要體現(xiàn)在服務上，涉及群眾看病就醫(yī)的服務內(nèi)容，促進醫(yī)患關系的和諧。從區(qū)衛(wèi)生局到區(qū)醫(yī)院、衛(wèi)生院的三級公開網(wǎng)絡已逐步建立，凸顯行業(yè)特色，涉及群眾看病就醫(yī)、職工關心關注的大小事都可以通過網(wǎng)絡來了解，正逐步探討把兒童預防接種、新農(nóng)合報銷的情況上報網(wǎng)站，方便群眾的查詢。區(qū)醫(yī)院的院務公開示范點工作已經(jīng)過市級驗收，受到領導的一致好評。目前，我們正在借鑒市級大醫(yī)院與縣區(qū)級醫(yī)院聯(lián)手共建幫扶活動的思路模式，積極探索區(qū)醫(yī)院院務公開工作的提升，再引導其聯(lián)手幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抓好規(guī)范院務公開，構建推動工作的聯(lián)手機制。繼續(xù)對區(qū)醫(yī)院的中草藥采購實行公開詢價議方式。采取了詢價與借鑒建設工程招投標抽簽結合的方式，公開招標確定區(qū)醫(yī)院的中草藥品供應商，涉及全年金額32萬元，比公開招標前下浮近30%。同時，全面參與招聘省醫(yī)科大學應屆畢業(yè)生方案的擬定、修改工作，全過程參與招聘事前、事中、事后的監(jiān)督，招聘工作公開、透明、有序。

總的說來，上半年我區(qū)衛(wèi)生紀檢監(jiān)察工作按照落實科學發(fā)展觀的要求，圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進行反腐倡廉建設，衛(wèi)生各項工作取得了較大的成績。但還存在許多不足和問題，糾醫(yī)專項治理工作任務還很繁重，落實責任制的考評形勢仍然嚴峻，排名要實現(xiàn)新的突破需要做大量艱苦努力。醫(yī)療服務行業(yè)個別處方額偏大、亂檢查、開單提成、亂收費等的整治工作任務還很重，一些群眾反映強烈的熱點、難點問題還沒有得到徹底解決，市場整規(guī)力度還需加大，醫(yī)療購銷領域的商業(yè)賄賂治理的長效機制建設還有許多工作要做，領導干部的廉潔自律工作仍然需要加強，運用深化改革的方法從源頭上解決行風問題的力度還不夠大等等，這些問題需要我們在今后的工作中加以著重研究和解決。

下半年的工作安排

（一）不斷增強落實糾風工作責任制的自覺性。落實糾風工作責任制是下半年工作的重中之重，我們將采取以下以下措施抓好工作責任制：一是做好日常聯(lián)絡反饋，及時請示匯報；對開展的專項治理工作，定期向市衛(wèi)生局匯報，市衛(wèi)生局督查反饋的事項我們要件件有落實，事事有回音。二是完善內(nèi)部督查機制，確保各項工作落到實處。對督查規(guī)定的十大項42塊的內(nèi)容，由行評辦等進行任務分解，定標準、定時限、定責任，由行評辦統(tǒng)一牽頭組織，在每周一局務會上進行匯報，匯總并講評，強化內(nèi)部督查。四是采取責任追究措施，對受檢單位工作不力，受檢項目得分在全市排后靠后的，要采取“一票否決”的責任追究措施，對單位的主要領導、分管領導和具體經(jīng)辦人員在當年度評先評優(yōu)、晉升職以及績效考評要予以結果運用。

（二）加強項目建設的監(jiān)督檢查。開展對中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保中央關于衛(wèi)生工作的決策部署和改革措施落到實處。局紀檢組將及時跟進、全程參與。開展對衛(wèi)生專項資金的監(jiān)督。重點加強對中央擴內(nèi)需拉動項目資金、新農(nóng)合基金、疾病防控和監(jiān)督體系、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生等基礎投資資金的監(jiān)督檢查，嚴格資金撥付、使用、監(jiān)管辦法，確保資金使用的安全、有效。

（三）狠抓廉潔自律各項制度的落實。結合深入學習“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，加強領導干部黨性修養(yǎng)和作風建設，著力增強宗旨觀念和紀律觀念，大力倡導良好作風，大力發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦一切事情精神。要認真執(zhí)行“三重一大”事項集體決策實施辦法，健全完善決策程序和工作程序。狠抓廉潔自律和厲行節(jié)約各項規(guī)定的落實。（四）繼續(xù)抓好規(guī)范權力運行工作。重點抓好醫(yī)療機構設審批等權力運行工作和規(guī)范行政自由裁量權工作。要深入推進干部人事制度改革，完善符合科學發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價制度，完善重點部門、重點崗位中層干部交流輪崗制度，強化對招聘衛(wèi)技人員工作的監(jiān)督。

（五）繼續(xù)深化院務公開工作。在工作方法上采取抓點促面，總結推廣典型示范單位的有效做法，把工作重心放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范，通過完善衛(wèi)生三級公開網(wǎng)絡，在網(wǎng)絡的公開質(zhì)量上求提升。積極探索我區(qū)院務公開工作上下聯(lián)動共建幫扶的思路辦法，以典型創(chuàng)建和推廣為抓手，一手抓示范點的提升總結推廣，一手抓后進點提高轉(zhuǎn)化升級，使整個系統(tǒng)工作比原來有明顯提升。

（六）不斷強化醫(yī)德醫(yī)風建設。要認真落實醫(yī)德考評制度，強化醫(yī)院管理，嚴格規(guī)范醫(yī)療機構診療行為，完善醫(yī)德考評辦法，探索醫(yī)德考評與職稱評聘掛鉤的辦法，確保醫(yī)德評價工作不流于形式，不走過場，真正成為加強對醫(yī)務人員管理的有效抓手。嚴格執(zhí)行國家有關醫(yī)療服務和藥品價格政策，完善計算機收費管理系統(tǒng)，加強對收費各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防止重復計費、多收亂收等問題的發(fā)生；監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生人員遵守廉潔從業(yè)的規(guī)定和承諾，做到潔身自好。加大治理收受“紅包”、“開單提成”、“回扣”力度，對發(fā)現(xiàn)的線索要認真調(diào)查，嚴肅處理。

我局梳理分析科學總結201*年上半年黨風廉政建設責任制工作日前，我局

從三個方面科學總結了上半年黨風廉政建設責任制工作。201*年，全市水利系統(tǒng)黨風廉政建設責任制工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中紀委十七屆三次全會、省紀委八屆四次全會、市委九屆七次全會和市紀委九屆四次全會精神，深入學習貫徹和實踐科學發(fā)展觀，以打造“清廉水利”為目標，圍繞中心，服務大局，標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防，推進改革，規(guī)范創(chuàng)新，狠抓落實，嚴格追究，扎實推進水利系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

一、領導重視，統(tǒng)籌安排。年初，局黨組就把黨風廉政建設和反腐敗工作納入全局整體工作，同全局經(jīng)濟、業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起安排、一起落實、一起考核，進一步鞏固和完善了黨組統(tǒng)一領導，班子成員齊抓共管，監(jiān)察室組織協(xié)調(diào)，各部門各負其責的格局。印發(fā)了《焦作市水利局關于印發(fā)201*年黨風廉政建設責任制工作的通知》、《焦作市水利局201*年黨風廉政建設責任制目標分解》，明確了責任分工和范圍，切實做到了領導、機構、人員三到位。各單位、各科室都把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程，作為一項政治紀律嚴格執(zhí)行，切實擔負起領導責任，切實加大工作力度，確保黨風廉政建設責任制和反腐敗各項工作落到實處。

二、突出重點，強化落實。一是繼續(xù)開展理想信念和廉潔從政教育。堅持以領導干部為重點，加強理想信念教育、權力觀教育、黨紀國法教育和黨的政治紀律和組織紀律教育；深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習科學發(fā)展觀，始終堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，嚴守政治紀律，認真執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定，帶頭履行廉政承諾，自覺接受監(jiān)督，切實做到為民、務實、清廉。二是強化責任，形成目標分解管理體系。按照局黨組工作要求，我們對黨風廉政建設責任制工作進一步細化、量化，對分解的任務實行年初建帳、年中檢查、年終交帳的責任制度，責任到人，工作到位，做到了嚴密組織，迅速啟動，密切配合，強化監(jiān)督，嚴格責任追究，突出工作重點，謀求整體推進，形成市局統(tǒng)一領導，各單位齊抓共管，監(jiān)察室監(jiān)督檢查，干部職工共同參與的有效目標分解管理體系，為確保全局黨風廉政建設責任制工作各項任務落到實處提供堅強保障。三是嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，促進干部廉潔從政。嚴格遵守中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》和省委對各級領導干部廉潔從政做出的十二條規(guī)定，帶頭履行廉政承諾，自覺接受監(jiān)督，切實做到了為民、務實、勤政、清廉。

三、加強監(jiān)督，確保實效。今年，我們牢牢抓住以制度促廉政這個關鍵環(huán)節(jié)，加強對權力運行的監(jiān)督，做到關口前移，防范在先，在監(jiān)督機制建設上樹立起在參與中服務，在服務中監(jiān)督，在監(jiān)督中發(fā)展的工作理念，自覺增強接受監(jiān)督意識，做自覺接受監(jiān)督的表率，同時積極引導廣大干部職工參與監(jiān)督的積極性，加大對領導干部的監(jiān)督力度。進一步完善了首位負責制、服務承諾制、限期辦結制、政務公開制和責任追究制等制度，積極推進服務型政府建設。以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，通過召開民主生活會、廉潔自律承諾與述職述廉等形式，加強對領導班子及其成員貫徹黨的路線方針政策、執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、執(zhí)行重大事項報告、述職述廉、誡勉談話等落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政等情況的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行責任追究，加大責任追究力度，對不認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制而出現(xiàn)問題的科室和局屬各單位，按照規(guī)定嚴肅處理，并追究有關責任人的責任。

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