201*年五創(chuàng)聯(lián)動工作總結(jié)
遂供辦〔201*〕2號
遂寧市供銷社合作社聯(lián)合社201*年五創(chuàng)聯(lián)動工作總結(jié)
市五創(chuàng)聯(lián)動工作領(lǐng)導小組:
我社在201*年五創(chuàng)聯(lián)動工作中,認真按照市委、市政府創(chuàng)建活動總體要求,積極動員和主動參與創(chuàng)建活動,市供銷社領(lǐng)導和廣大干部職工從思想認識上達到了統(tǒng)一,形成了共識,努力把創(chuàng)建活動變?yōu)樽杂X參與的工作行動,并結(jié)合單位實際情況,力求創(chuàng)建活動內(nèi)容實在、措施具體、行動落實,效果明顯。一年來,完成了本單位創(chuàng)建責任區(qū)域內(nèi)的目標任務,取得了較好的成績。
一、領(lǐng)導重視,把創(chuàng)建工作切實納入議事日程五創(chuàng)聯(lián)動工作是關(guān)系遂寧城市整體形象提升,體現(xiàn)地區(qū)
經(jīng)濟社會文明進步的一個重要標志,作為市直部門和單位都有著共同的、直接的責任和義務,都必須嚴格按照創(chuàng)建工作計劃步驟,逐項完成,市供銷社黨組一班人在思想認識上與市委、市政府保持高度一致,迅速貫徹落實上級要求,結(jié)合自身工作實際,確定一名分管副主任具體負責主抓此項工作,組成由辦公室、財審科、人?乒餐浜蠀⑴c的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,按市創(chuàng)發(fā)201*1號、5號文件要求分解落實任務,做到有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費,從而使創(chuàng)建工作在領(lǐng)導上和組織上得到加強和保證。
二、從綠化、美化入手,創(chuàng)建園林式單位
市供銷社辦公場所目前基本上達到了會議室、過道、辦公室都有四季常綠的花草植物,小區(qū)住宅院內(nèi)建有近三百平方米的小型花園一個,園內(nèi)花團錦簇,在機關(guān)圍墻四周種植有黃角蘭、梔梔花、茉莉花,專門聘請了園藝公司技術(shù)人員按時定期澆水施肥管理,保持了綠化工作管理到位,年投入創(chuàng)建經(jīng)費3600元,使單位小區(qū)辦公生活環(huán)境舒適、美化。
三、堅持做好公共環(huán)境衛(wèi)生工作
結(jié)合五創(chuàng)聯(lián)動工作開展以來,市社機關(guān)長期不懈堅持形成了良好的環(huán)境衛(wèi)生工作制度,干部職工以普及疾病防病的衛(wèi)生常識入手,定期開展健康知識輔導學習,形成在工作中、生活中自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,長期堅持機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生周末集中整治活動,實現(xiàn)了水沖廁所、垃圾袋裝化、茶具消毒,衛(wèi)生公約、衛(wèi)生制度上墻,工作環(huán)境整潔、美觀。同時,積
極響應創(chuàng)建工作號召,認真完成公益衛(wèi)生活動任務,自覺做好單位及周邊環(huán)境的日常清潔衛(wèi)生工作。
四、按時完成光彩工作任務,為創(chuàng)建工作做貢獻根據(jù)市創(chuàng)建辦統(tǒng)一要求,市供銷社克服困難,想辦法多方籌措資金2.5萬余元,邀請專業(yè)裝飾工程公司,對辦公大樓進行燈光美化裝飾,為遂寧城市夜景增添了一道亮麗的風景,為市發(fā)夜晚出行創(chuàng)造出溫馨、安全、和諧的環(huán)境,在元旦前實現(xiàn)了每晚定時開戶使用。
五、認真落實“門前三包”責任制
市供銷社辦公大樓實際利用情況主要是市政府行政服務中心(13樓),市社機關(guān)在五樓一層辦公(六至十三樓從修建至今閑),針對創(chuàng)建活動的日常工作要求,我們及時與市行政服務中心管委會協(xié)商,達成一樓至三樓的“門前三包”工作由使用單位具體負責,供銷社全力做好辦公區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)建工作,做到各司其職、各負其責、共同配合,積極完成五創(chuàng)聯(lián)動工作任務。
二00七年一月十八日
抄送:市開發(fā)區(qū)管委會政務服務分中心、本社領(lǐng)導、各科室,
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在“五創(chuàng)”聯(lián)動誓師大會上的講話
新聞來源:遂寧日報更新時間:201*-2-1412:03:12【字體:小大】
在“五創(chuàng)”聯(lián)動誓師大會上的講話
崔保華
(2007年2月13日)
同志們:
市委、市政府決定在我市“五創(chuàng)”聯(lián)動深入推進的關(guān)鍵時刻召開這次誓師大會,總結(jié)第一階段的創(chuàng)建工作,對“五創(chuàng)”聯(lián)動進行再動員、再部署,目的是為了進一步統(tǒng)一思想認識,細化目標任務,強化工作措施,舉全市之力,聚全民之智,乘勢而進,奮力拼搏,進一步掀起創(chuàng)建工作的新高潮,確保今年的創(chuàng)建目標順利實現(xiàn)。
一、通過艱苦奮戰(zhàn),“五創(chuàng)”聯(lián)動階段工作成績顯著
去年9月13日市委、市政府召開“五創(chuàng)”聯(lián)動動員大會以來,市“五創(chuàng)”聯(lián)動領(lǐng)導小組認真貫徹落實市委、市政府的工作部署,按照“以人為本、創(chuàng)新機制、打造品牌、實現(xiàn)跨越”的要求,組織動員各方面力量,緊緊圍繞15個創(chuàng)建責任單位的104項目標任務,迅速行動,扎實工作,完成了階段性目標任務,取得了顯著成效。城市道路整治工程進展順利,城市風貌改造效果明顯,市政設施建設力度加大,景觀綠化工程建設加快,光彩亮化工程順利啟動,市容市貌得到較大改善。一是城市基礎(chǔ)設施不斷完善;就瓿闪_家灣進出口道路改造工程和明月路、遂州路黑化工程,建成城南東路排污主管、雨水管線1100米,河東污水處理廠開工建設,城南污水處理廠改擴建工程加快實施。二是城市服務功能不斷增強。啟動中央商務區(qū)建設,搬遷城南舊家具市場,實施公廁標準化改造,規(guī)范車輛停放秩序。三是城市生態(tài)環(huán)境不斷改善!叭贰本G化工程、老城區(qū)綠化改造和三個園區(qū)的綠化工作全面推進,新增綠化面積16.3萬平方米,建成22處城市景觀公園和一批公共綠地、花園小區(qū)。四是廣大市民的人居環(huán)境和生活質(zhì)量得到提高。加強背街小巷、“斷頭路”和路燈盲區(qū)的整治,規(guī)范建筑工地打圍作業(yè),加強道路污染監(jiān)控,在渠河路、濱江路休閑綠地安裝了大功能健身器材。在第一階段的創(chuàng)建工作中,責任部門精心組織,相關(guān)部門密切配合,表現(xiàn)出了很強的主動性和執(zhí)行力。市規(guī)劃和建設局承擔的綠化、美化、亮化和基礎(chǔ)施設建設等多項任務,在沒有財政投入的情況下,完成任務的速度快、效果好。市旅游局積極爭取省旅游局支持,將我市申報創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市列入了2007年計劃,邀請專家組來遂現(xiàn)場指導和省旅游局長作專題輔導報告,對照國家標準,科學分解目標任務,加強綜合協(xié)調(diào),全面拉開了創(chuàng)建工作。市衛(wèi)生局加強對重大疾病的防控和食品衛(wèi)生監(jiān)管,著力鞏固創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市成果。市環(huán)保局主動邀請省環(huán)保局領(lǐng)導和專家兩次來我市指導創(chuàng)建工作,并得到省局的資金支持,目前創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市的29項指標中已有22項基本達標。市文明辦加大宣傳力度,廣泛組織開展各類創(chuàng)建活動,城市文明程度不斷提高。市交通局在兩個半月時間里,完成了羅家灣收費站到南轉(zhuǎn)盤9.8公里的道路黑化工程。市城管執(zhí)法局積極創(chuàng)新城市管理機制,攻堅克難,組織力量迅速拆除了主要街道的違規(guī)戶外廣告、違章建筑和防護欄,解決了城市管理的難題。開發(fā)區(qū)創(chuàng)新思路,自籌資金推進道路黑化、城市亮化和綠化工程建設。市體育局在渠河路、濱江路等休閑綠地配套安裝大功能健身器材,為廣大市民增添了休閑健身的好去處。市“五創(chuàng)”辦公室努力發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)、督查職能作用,完成了100余項協(xié)調(diào)工作,開展了200多項工作的督查、督辦,確保了各項創(chuàng)建工作的順利推進。
第一階段的創(chuàng)建工作實踐,充分彰顯了全市人民熱情參與,社會各界攜手聯(lián)動,和諧創(chuàng)業(yè)干大事、辦好事的生動局面。在羅家灣進出口道路改造中,齊全公司等14家沿線企事業(yè)單位,不僅迅速遷建了建筑、圍墻,還自建廠區(qū)綠地,栽種天竺桂、杜英等名貴樹種3000余株。渠河路沿線的燕山小學等10個單位,積極實施退墻植綠、拆圍透綠、拆危補綠,建成了一批公共綠地和花園小區(qū)。濱江路西側(cè)的16家單位如期完成了拆危和綠化任務。市城區(qū)各街道辦事處和社區(qū)居委會,認真抓好宣傳發(fā)動和組織工作,各商家積極配合政府部門拆除違規(guī)戶外廣告,按規(guī)劃要求改造更新店堂招牌。廣大市民紛紛行動起來,積極配合或主動拆除違規(guī)建筑物和臨街防護欄。實現(xiàn)了城市建設管理與企事業(yè)單位和廣大市民的良性互動,廣大群眾推進“五創(chuàng)”聯(lián)動、共建美好家園的熱情空前高漲。二、鎖定目標任務,堅定不移推進創(chuàng)建工作
(一)進一步統(tǒng)一思想、提高認識!拔鍎(chuàng)”的內(nèi)容涉及城建、環(huán)保、旅游、衛(wèi)生、文化等各項工作,涵蓋物質(zhì)文明、政治文明和精神文明各個方面。開展“五創(chuàng)”聯(lián)動,是“堅持科學發(fā)展,構(gòu)建和諧遂寧”的必然要求;是推進“四個跨越”,在丘陵地區(qū)率先全面建設小康社會的重要內(nèi)容和現(xiàn)實抓手;是改善人居環(huán)境,造福全市人民的重大舉措;是打造城市品牌,增強城市競爭力的重要途徑。我們一定要牢固樹立抓創(chuàng)建就是抓環(huán)境、抓創(chuàng)建就是抓機遇、抓創(chuàng)建就是抓發(fā)展的理念,堅持不懈地深入抓好創(chuàng)建工作,加快打造一個秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、充滿活力的城市,增強聚集優(yōu)勢資源的能力,提高對外開放水平,形成投資涌動和要素資源大量集聚的熱地效應,促進遂寧的跨越發(fā)展。開展“五創(chuàng)”聯(lián)動,也是提高城市文明程度、提高居民生活質(zhì)量的必然選擇。環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)宜居已成為城市居民追求的目標,“五創(chuàng)”聯(lián)動是順應廣大群眾意愿,為民辦實事、辦好事的民心工程,是實實在在的“惠民行動”。我們一定要從實現(xiàn)好、維護好人民群眾根本利益的高度,統(tǒng)一思想認識,推進創(chuàng)建工作,努力為廣大人民群眾創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境,努力讓人民群眾充分享受發(fā)展的成果。
(二)進一步明確目標、堅定信心。2007年,是“五創(chuàng)”聯(lián)動的關(guān)鍵年、決戰(zhàn)年。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、省級環(huán)保模范城市和省級園林城市、省級文明先進城市均要迎接檢查驗收。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市應完成基礎(chǔ)工作,迎接省上指導和專家組暗訪。時間緊、任務重,各個責任部門和各級干部一定要堅定必勝的信心,始終保持旺盛的工作激情,以務實開拓的作風,只爭朝夕的精神,奮力拼搏的勁頭,不勝不休的氣概,確保創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市今年成功,確保創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市、省級山水園林城市一次性迎省檢過關(guān)。(三)進一步對照標準、明確任務。我市的創(chuàng)建工作有了一個良好的開端,但離創(chuàng)建成功還有不小的差距。從大的方面講,城市基礎(chǔ)設施建設比較落后,城市綜合服務功能還不完善,城市個性不鮮明、特色不突出;廣大市民的環(huán)境保護意識、文明衛(wèi)生意識、公共秩序意識比較淡薄,市民素質(zhì)有待提高;部分單位和市民對創(chuàng)建工作的認識不到位,對創(chuàng)建目標和具體措施不了解,個別部門和單位還存在不重視、不積極參與創(chuàng)建工作的現(xiàn)象。從具體指標的自查得分看,也還存在很大差距:一是創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市自查得分才364分,與我市下達的目標分913分差距很大。二是創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市還有7項硬任務必須完成,市城區(qū)的污染防治工作任務艱巨,特別是揚塵污染治理、汽車尾氣達標排放的治理任務重、難度大。三是按照省級園林城市的驗收標準,市城區(qū)的綠化覆蓋率和城市綠地率還要分別提高1.4個百分點。四是申報創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的10項必備指標中,還有8項要在年底完成,特別是除“四害”要在9月底接受省專家組的現(xiàn)場考核。市民對城市的綜合滿意度目前只有60%,還差30%。對此,我們必須有清醒的認識。各責任部門要進一步對照檢查驗收標準,提出解決措施,全力爭分達標。
三、實施重點突破,攻堅破難抓好創(chuàng)建工作
今年的創(chuàng)建工作,要按照“一創(chuàng)優(yōu)先、五創(chuàng)聯(lián)動、整體推進、重點突破”的工作思路,以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為突破口,統(tǒng)籌安排,重點突破,全面推進。
(一)要在基礎(chǔ)設施建設上實現(xiàn)新突破。堅持高起點、高標準、高質(zhì)量推進城市的規(guī)劃和建設。無論是城市道路、建筑,還是景觀小品、街道路燈、一樹一木、一花一草,都要按照“大氣、厚重、生態(tài)、藝術(shù)”的要求,做到精細化、精品化、景觀化、藝術(shù)化,提升城市品位,彰顯城市個性。今年,要集中力量抓好十項重點建設:一要抓好市城區(qū)公共廁所的標準化建設和改造,合理規(guī)劃、增加數(shù)量、提高檔次;二要抓好城市綠化,全力打造羅家灣、觀音糊、渠河西岸、西山森林風景帶四大園林工程建設,集中規(guī)劃建設園林式社區(qū)和園林式單位,確保園林式社區(qū)達到60%以上,園林式單位達到70%以上;三要繼續(xù)抓好小街小巷的整治,根據(jù)市城區(qū)破損及未硬化道路的摸底調(diào)查情況,實行分部門、按區(qū)域落實業(yè)主負責的原則,對81條小街小巷分期分批實施整治;四要抓好地名標識工作,完善城市地名標識,規(guī)范標識標牌制作,確保迎檢達標;五要抓好涪江二橋仁里場鎮(zhèn)廣德寺靈泉寺沿線的綠化、道路、風貌等各項整治工作,盡快啟動建設;六要加快廣德、靈泉4A級旅游風景區(qū)建設。確保6月底前把廣德寺蓮花廣場建成一個文化廣場、精品廣場。精心籌辦觀音文化旅游節(jié),精心實施宋瓷博物館改造工程,建成高品位、高檔次的文化場所;七要加快污水管網(wǎng)和處理設施建設,建成河東新區(qū)污水處理廠,抓緊城南污水處理廠擴建工程,做好利用日元貸款整治城市水環(huán)境項目的申報工作,力爭在創(chuàng)新工業(yè)園開工建設新的污水處理廠,全面加強水污染防治工作,保護好過軍渡庫區(qū)水質(zhì)和城市飲用水安全;八要抓緊中央商務區(qū)建設,突出商業(yè)文化氛圍,確!拔逡弧惫(jié)前全面竣工;九要盡快完成羅家灣進出口道路改造工程,按期完成涪江沿岸岸線工程建設,龍鳳峽旅游快速通道務必于10月1日前竣工通車;十要繼續(xù)完善市城區(qū)光彩工程,組織各單位和業(yè)主加快建設進度,必須按規(guī)劃提升檔次、做成精品工程。河東新區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園要認真制定好轄區(qū)內(nèi)的光彩工程實施方案,高起點建好新區(qū)。
(二)要在加強城市綜合管理上實現(xiàn)新突破。突出抓好六個專項整治行動:一要抓好市容市貌專項整治。以治理“臟、亂、差”為重點,建立和完善市、區(qū)聯(lián)勤聯(lián)動機制,強化“門前三包”責任制的落實,加強中心城區(qū)特別是小街小巷的市容市貌管理,做到每個小區(qū)、每條街道、每件事情都有人管,嚴禁亂扔、亂倒、亂吐、亂拉等不文明行為。以創(chuàng)建城管示范街、示范路為載體,深入治理違規(guī)廣告、違章搭建和城市“牛皮癬”,全面美化城市環(huán)境。加強環(huán)境衛(wèi)生管理,全方位、多層面開展除“四害”工作。二要實施老城區(qū)成片規(guī)劃開發(fā)改造工程,抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治。開發(fā)區(qū)、河東新區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園和船山區(qū)要按照屬地管理原則,充分發(fā)揮基層社區(qū)和鄉(xiāng)村組織的作用,加強宣傳教育,組織發(fā)動群眾,切實解決“臟、亂、差”問題,確保環(huán)境衛(wèi)生狀況根本好轉(zhuǎn)。集中整治二井溝、北固鄉(xiāng)等城市進出口道路的非法建筑物,提升城市整體形象。三要抓好旅游景區(qū)的環(huán)境整治。立即拆除廣德風景區(qū)東廣場的商業(yè)房,徹底整治烈士陵園周圍的亂搭亂建問題,堅決拆除違章建筑物。四要抓好揚塵污染整治。強化施工工地監(jiān)管,采取封閉施工、硬化通道、灑水降塵、堆料遮蓋等措施,規(guī)范建筑施工,減少揚塵污染。加強城區(qū)過境車輛清洗工作,實施建筑材料、建筑垃圾封閉式運輸,防止建筑渣土和揚塵污染環(huán)境。五要抓好城市交通秩序整治。著力解決車輛亂停亂放,出租車違規(guī)掉頭、隨意上下客人,行人亂竄馬路等問題。六要抓好農(nóng)貿(mào)市場整治。規(guī)范市場秩序,改善衛(wèi)生狀況,整治占道經(jīng)營。
(三)要在提高城市文明程度上實現(xiàn)新突破。一要全面提高市民素質(zhì)。以創(chuàng)建文明城市為龍頭,以“八榮八恥”為總綱,廣泛開展“做文明市民、建美好遂寧”的大討論,深入開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育,鞏固科教、文體、法律、衛(wèi)生、道德“五進社區(qū)”成果,增強市民的衛(wèi)生意識、公德意識、規(guī)則意識,樹立良好的社會文明新風尚。二要廣泛發(fā)動群眾參與創(chuàng)建活動。樹立“人民城市人民管、管好城市為人民”的思想,從社區(qū)的文明和諧做起,從家庭的和諧美化做起,從自己的文明禮貌做起,自覺投入創(chuàng)建活動,形成全民動員、全民參與的共建局面。三要加強社區(qū)建設。積極開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動,創(chuàng)新工作機制,把各類社區(qū)建成服務便利、秩序安定、環(huán)境優(yōu)美、管理先進的社會生活共同體。四要提高窗口單位、服務行業(yè)的優(yōu)質(zhì)、文明服務水平。廣泛開展文明行業(yè)和文明窗口建設活動,規(guī)范服務言行、服務程序、服務承諾和服務設施,推行文明用語,開展特色服務,推行便民措施,提高服務水平。特別是要抓好出租車、公交車的規(guī)范服務、文明服務、清潔服務,堅決整治臟車上路、甩客宰客、拒拉拒載等問題,以文明禮貌、熱情大方的遂寧人形象推動城市文明的建設。五要提高執(zhí)法部門的文明執(zhí)法水平。各執(zhí)法部門要文明執(zhí)法,營造寬松和諧的旅游環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,對外地來我市或過境的車輛,一律不準罰款。嚴格執(zhí)行支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策,各部門一律不準擅自到企業(yè)開展檢查、評比活動,嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款、拉贊助和“吃拿卡要”行為。四、加強組織領(lǐng)導,全面完成各項創(chuàng)建任務
各級各部門要嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,努力工作,務求落實。
(一)完善指揮機構(gòu),加強組織領(lǐng)導。市委、市政府決定成立“五創(chuàng)”聯(lián)動指揮部,由市委書記、市長任總指揮,各單項創(chuàng)建領(lǐng)導小組組長、副組長任副總指揮。指揮部下設總協(xié)調(diào)組,由市委常委、常務副市長侯曉春同志任組長;同時設立總督查組,由市委常委、組織部長范秋美同志任組長。進一步加大創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查力度。對重大創(chuàng)建項目實行市委常委、副市長分工負責制,按照一個項目、一套班子、一個方案、一套措施的辦法,一包到底,全程負責。市人大、市政協(xié)要加強對創(chuàng)建工作的指導和監(jiān)督,充分發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的作用,廣泛聽取意見,積極建言獻策。市“五創(chuàng)”聯(lián)動辦公室要加強工作力量,理順工作機制,所有被抽調(diào)人員的工作任務全部與原單位脫鉤,切實履行好組織、協(xié)調(diào)和管理職能。
(二)強化部門責任,狠抓工作落實。堅持把創(chuàng)建任務分解到部門,落實到人頭,做到目標任務“全覆蓋”。市旅游局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、規(guī)劃和建設局、文明辦等五個牽頭責任部門,是創(chuàng)建活動的責任主體,主要負責人是創(chuàng)建工作的第一責任人。各責任部門要進一步做好目標任務的深化、細化和具體化工作,制定切實可行的工作進度表,將各項任務分解到每月、每周、每天,加強建設進度檢查,務必按計劃開展工作。要把每一項任務落實到人頭,形成千斤重擔大家挑,人人肩上有指標的局面,做到目標、任務、標準、責任“四個明確”。形成人人都有創(chuàng)建任務、個個爭當創(chuàng)建標兵的良好氛圍。(三)加強市區(qū)互動,形成創(chuàng)建合力。船山區(qū)政府要進一步加強組織領(lǐng)導,與區(qū)直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)逐級簽訂責任書,實行“一把手”負責制,明確副職專責抓,抽調(diào)專人具體干,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各街道辦事處和社區(qū)居委會,要切實擔負起創(chuàng)建工作的組織實施責任,做到有計劃安排、有目標要求、有獎懲措施。中、省駐遂機關(guān)和企事業(yè)單位,要增強大局意識、責任意識、主體意識,進一步明確創(chuàng)建責任,積極參與和全力支持創(chuàng)建活動,不折不扣地落實好各項創(chuàng)建任務。駐遂部隊的廣大官兵要積極支持、主動參與創(chuàng)建活動,在共創(chuàng)活動中進一步深化雙擁共建工作,鞏固和發(fā)展軍政、軍民團結(jié)的大好局面。
(四)加大督察力度,增強執(zhí)行能力。建立健全以督促檢查為主要方式的監(jiān)控機制,總督察組每月集中對“五創(chuàng)”工作督察一次,平常進行經(jīng)常性督察,對完成目標的進展情況,實行每月通報和隨時抽查。要逗硬落實“失分就失職、丟分就丟帽、得分就得獎”的措施,對完成任務好的單位和在創(chuàng)建工作中做出突出貢獻的個人,要給予表彰和獎勵;對工作拖拉、推諉扯皮、效能低下,影響創(chuàng)建進度的,要及時通報批評;對工作不落實、造成扣分減分,影響創(chuàng)建工作的部門和單位的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和直接責任人,要給予組織處理。
同志們,我市“五創(chuàng)”聯(lián)動開局良好,下步工作任務十分艱巨。我們要以不達目的誓不罷休的氣概,堅定信心、振奮精神,真抓實干、團結(jié)拼搏,順利實現(xiàn)創(chuàng)建目標,向全市人民交一份滿意的答卷。
市委書記崔保華在“五創(chuàng)聯(lián)動”工作動員大會上的講話新聞來源:遂寧日報
同志們:
為了全面提升城市競爭力,優(yōu)化人居環(huán)境,打造城市品牌,構(gòu)建遂寧跨越式發(fā)展的良好平臺,市委、市政府決定用三年時間,把遂寧創(chuàng)建成為國家級衛(wèi)生城市、國家級園林城市、全國優(yōu)秀旅游城市和省級環(huán)保模范城市、省級文明城市。今天,我們召開“五創(chuàng)聯(lián)動”工作動員大會,目的就是統(tǒng)一思想,明確任務,動員廣大干部群眾積極行動起來,齊心協(xié)力,奮發(fā)進取,強力推進“五創(chuàng)聯(lián)動”工作。一、統(tǒng)一思想,堅定信心,充分認識“五創(chuàng)聯(lián)動”的重大意義
一開展“五創(chuàng)聯(lián)動”是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的必然要求!拔鍎(chuàng)聯(lián)動”的內(nèi)容,涉及城建、環(huán)保、旅游、衛(wèi)生、文化等各項工作,涵蓋物質(zhì)文明、政治文明和精神文明各個方面,充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求和以人為本的原則,是落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容和現(xiàn)實抓手。我們要樹立抓創(chuàng)建就是抓環(huán)境、抓創(chuàng)建就是抓機遇、抓創(chuàng)建就是抓發(fā)展的理念,深入推進“五創(chuàng)聯(lián)動”工作。二開展“五創(chuàng)聯(lián)動”是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強城市競爭力的重要途徑。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)互動的發(fā)展進程中,一個城市競爭力的強弱直接決定著這個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。一個秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、充滿活力的城市,就會形成投資涌動和要素資源大量集聚的熱地效應。開展“五創(chuàng)聯(lián)動”,有利于全面整合資源、集聚效能,避免重復建設,有利于城市規(guī)劃、建設和管理工作全面協(xié)調(diào)推進,在不斷改善硬環(huán)境的同時,大力優(yōu)化軟環(huán)境,提高城市文明程度,增強凝聚力和競爭力,才能促進遂寧跨越發(fā)展。
三開展“五創(chuàng)聯(lián)動”是廣大群眾改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的強烈愿望。隨著生活水平的不斷提高,環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)宜居已成為城市居民的追求目標。開展“五創(chuàng)聯(lián)動”,加強城市管理,提升城市形象,優(yōu)化居住環(huán)境,提高市民素質(zhì),改善生活質(zhì)量,是順應廣大群眾意愿,為民辦實事、辦好事的民心工程。我們要從實現(xiàn)和維護好人民群眾根本利益的高度來統(tǒng)一認識,堅定信心,扎實推進創(chuàng)建工作,讓人民群眾充分享受發(fā)展的成果。二、明確任務,突出重點,扎實推進“五創(chuàng)聯(lián)動”工作我市開展“五創(chuàng)聯(lián)動”要堅持以人為本,立足科學發(fā)展,創(chuàng)新體制機制,打造城市品牌,營造優(yōu)美環(huán)境,實現(xiàn)新的跨越。具體目標是:2007年創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市、省級園林城市、創(chuàng)省級文明城市先進城市;2008年創(chuàng)建國家優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、省級文明城市。實現(xiàn)上述目標,必須努力在四個方面狠下功夫。一在基礎(chǔ)設施建設上狠下功夫。要按照“暢通美化”要求抓好城市道路建設和改造,高標準建設明月路迎賓大道,高起點改造遂州路、濱江路、渠河路,構(gòu)建南北向的重要交通、景觀大道和休閑長廊。加快建設繞城高速公路,全力推進西寧片區(qū)路橋建設,不斷拓展城市發(fā)展空間。
要圍繞“四張名片”抓好旅游基礎(chǔ)設施建設。高水平建設“一湖兩寺”風景區(qū),打造全國知名的觀音民俗文化旅游精品。加快死海配套工程、龍鳳峽地質(zhì)公園、高峰山道教圣地等旅游產(chǎn)品開發(fā),完善景區(qū)道路、游客食宿、休閑娛樂設施,增強吸引力。
要突出“生態(tài)宜居”抓好環(huán)保和綠化設施建設。加大企業(yè)治污力度,加快污水處理設施建設,提高城市污水處理率。加強東山西山生態(tài)林帶保護,建成城市綠化風景區(qū)。抓好城市街道綠化,實現(xiàn)一街一景,建設景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。打造山青水秀民富,人與自然和諧相處的生態(tài)宜居城市。
要圍繞“觀音文化”城市品牌抓好文化設施建設。精心設計、建設一批具有觀音文化內(nèi)涵的城市標志性建筑,提升城市檔次和文化品位。積極推進圖書館、藝術(shù)館、博物館、大戲院和體育中心等文體設施建設,加快社區(qū)文化廣場、文化中心和圖書室建設,增強城市的文化氛圍,提高市民的文化素質(zhì)。
二在提高市民素質(zhì)上狠下功夫。市民素質(zhì)從根本上影響和決定著一個城市的文明程度。要始終堅持以人為本,把提高市民素質(zhì)作為一項重點工作來抓。廣泛開展“做文明市民、建美好遂寧”的大討論,深入開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育,增強衛(wèi)生意識、公德意識、規(guī)則意識,樹立良好的社會文明新風尚,以文明禮貌、熱情大方的遂寧人形象推動城市文明的發(fā)展。
三在強化城市管理上狠下功夫。要大力規(guī)范城市交通秩序,整治規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場,加強城市保潔工作,切實解決城郊結(jié)合部的“臟亂差”問題,確保城市環(huán)境衛(wèi)生狀況根本好轉(zhuǎn)。要切實加強對違規(guī)廣告、違章搭建和城市“牛皮癬”的治理,全面美化城市環(huán)境。四在夯實基層基礎(chǔ)上狠下功夫。開展“五創(chuàng)聯(lián)動”,活力在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ)。要加強宣傳教育和組織發(fā)動工作,引導群眾廣泛參與創(chuàng)建活動、積極投身創(chuàng)建工作,形成全民動員、全民參與的共建局面。要積極開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動,創(chuàng)新工作機制,推動社區(qū)建設,把各類社區(qū)建成服務便利、秩序安定、環(huán)境優(yōu)美、管理先進的社會生活共同體。要廣泛開展文明行業(yè)和文明窗口建設活動,規(guī)范服務言行、服務程序、服務承諾和服務設施,開展特色服務,推行便民措施,提高服務水平。
三、加強領(lǐng)導,形成合力,確保“五創(chuàng)聯(lián)動”目標任務的圓滿實現(xiàn)一加強領(lǐng)導、形成合力!拔鍎(chuàng)聯(lián)動”是一個系統(tǒng)工程,必須聚各方之力、集全市之智,強力推進創(chuàng)建工作。市區(qū)兩級政府要切實加強領(lǐng)導,實行“一把手”負責制,明確一名副職專門抓,抽調(diào)專人具體干,切實抓好創(chuàng)建工作!拔鍎(chuàng)聯(lián)動”工作領(lǐng)導小組及辦公室,要切實履行職能,做好組織指揮、協(xié)調(diào)管理工作。市區(qū)各部門、街道和社區(qū)要切實組織好創(chuàng)建工作,做到每項工作都有計劃安排、有目標要求、有責任主體、有獎懲措施。駐遂部隊廣大官兵要積極支持創(chuàng)建活動,在共創(chuàng)活動中進一步鞏固和發(fā)展軍政、軍民團結(jié),譜寫雙擁共建的嶄新篇章。
二創(chuàng)新機制、務求實效。建立政府領(lǐng)導、部門配合、齊抓共管的管理機制;形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、各方參與的創(chuàng)建機制;堅持目標任務到人、工作責任到人、具體落實到人的保障機制。在創(chuàng)建工作中,要堅持把提高城市規(guī)劃、管理與建設水平貫穿始終,把提高市民素質(zhì)貫穿始終,把弘揚“學習、創(chuàng)新、和諧、卓越”的城市精神貫穿始終,切實增強創(chuàng)建工作實效。
三明確任務、落實責任。要把責任目標落實到部門、落實到單位、落實到街道、落實到社區(qū)、落實到人頭,做到責任目標“全覆蓋”,形成人人參與創(chuàng)建活動,個個爭當創(chuàng)建標兵的社會氛圍。各級各部門領(lǐng)導干部要以高昂的斗志、飽滿的熱情,勇爭一流的工作作風,做到既科學決策、正確指揮,又率先垂范、積極投身創(chuàng)建工作。廣大干部群眾要牢固樹立“人民城市人民管、管好城市為人民”的思想,積極行動起來,共同參與創(chuàng)建活動,共創(chuàng)遂寧美好未來。
四整體推進,重點突破!拔鍎(chuàng)聯(lián)動”工作是一個有機整體,我們要分階段安排任務,確定重點,整體推進。要以只爭朝夕的精神,爭分奪秒、攻堅破難、勇創(chuàng)一流。要加強督促檢查,推動工作落實。對工作扎實、成績突出的單位和個人要進行表彰和獎勵。對責任不落實、工作不得力的單位要追究責任。
同志們,開展“五創(chuàng)聯(lián)動”工作意義重大,任務艱巨。只要我們堅定信心、團結(jié)拼搏,真抓實干、奮發(fā)有為,我們的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn),遂寧的明天就一定會更加美好!
郭有明同志在城市建設“五創(chuàng)”動員大會上的講話
(201*年5月25日)
同志們:
爭創(chuàng)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家環(huán)境保護模范城市和全省城市規(guī)劃管理“楚天杯”,是今年經(jīng)濟社會發(fā)展中一項極為重要的工作。今天我們召開這次會議,就是要動員全市上下積極行動起來,齊心協(xié)力,真抓實干,開拓進取,扎扎實實開展“五創(chuàng)”活動,確保圓滿實現(xiàn)今年各項工作目標。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好“五創(chuàng)”工作的責任感和緊迫感
實行“五創(chuàng)”聯(lián)動、統(tǒng)一領(lǐng)導、部門負責、全社會廣泛參與的工作機制,是市委、市政府統(tǒng)籌全局、整合資源、提高創(chuàng)建成效的重要舉措。開展“五創(chuàng)”活動,就是要以創(chuàng)建活動為載體,提高市民素質(zhì),促進城市建設,努力營造“安全、有序、整潔、美觀、文明、和諧”的城市環(huán)境,提高市民生活質(zhì)量,提升城市功能和品位,增強城市的吸引力和競爭力。上個月,市政府專門召開了城市建設“五創(chuàng)”工作領(lǐng)導小組全體成員會議,確立了今年實現(xiàn)“兩個確!焙汀叭齻爭取”的工作目標,即確保躋身國家園林城市行列、榮獲“楚天杯”,爭取成為全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市。今年是“五創(chuàng)”工作的考核驗收年,各級各部門一定要充分認識創(chuàng)建活動的重大意義,切實增強責任感和緊迫感。
(一)要從執(zhí)政為民、保持共產(chǎn)黨員先進性的高度,充分認識開展“五創(chuàng)”活動的重大意義。開展“五創(chuàng)”活動,就是要動員全體市民,通過共同努力,使我們的城市凈起來、綠起來、美起來、文明起來,讓全體市民有一個更加舒適的生活、工作和學習環(huán)境。城市是經(jīng)濟、文化建設和人民群眾生產(chǎn)生活的物質(zhì)載體,通過“五創(chuàng)”活動進一步完善城市功能、提升城市品位,既是發(fā)展先進生產(chǎn)力、先進文化的必然要求,也是實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。五項創(chuàng)建活動項項關(guān)乎老百姓的生活,是得民心、順民意、造福市民、惠及子孫的利民工程。追求美好環(huán)境是人的天性,為人民群眾創(chuàng)造美好環(huán)境是人民政府的天職。當前全市正在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,我們要把“五創(chuàng)”活動與保持共產(chǎn)黨員先進性緊密結(jié)合起來,與深化“三服務”緊密結(jié)合起來,把共產(chǎn)黨員先進性切實體現(xiàn)到開展“五創(chuàng)”活動的扎實工作中去,進一步提高城市規(guī)劃建設管理水平,以一流的工作業(yè)績,讓全體市民真切地感受到人民政府心系人民。
(二)要從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識開展“五創(chuàng)”活動的重大意義。落實科學的發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,就是要以人為本,堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,把實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為我們一切經(jīng)濟社會活動的出發(fā)點和落腳點。創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市和城市規(guī)劃建設管理“楚天杯”是統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的一項重要工作。縱觀古今中外城市發(fā)展的歷史,很多城市隨著工業(yè)化、城市化進程的加快,綠地逐漸減少,污染日趨嚴重,給城市生態(tài)環(huán)境帶來了巨大壓力,人們在享受改造自然豐碩成果的同時,也喪失了他們賴于生存的自然環(huán)境,不少歷史上曾經(jīng)商賈云集、繁華一時的城市甚至因此走向了衰落。前車之覆,后車之鑒,這些都給我們提供了重要的教訓和啟示。開展“五創(chuàng)”活動,是落實科學發(fā)展觀在城市建設領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。我們必須站在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識“五創(chuàng)”工作的重大意義,以對人民、對自己、對子孫后代的生存環(huán)境高度負責的態(tài)度,扎扎實實地抓好各項創(chuàng)建工作。
(三)要從全面建設小康社會、創(chuàng)建世界水電旅游名城的高度,充分認識開展“五創(chuàng)”活動的重大意義。全面建設小康社會,創(chuàng)建世界水電旅游名城,其內(nèi)涵是具體的,其要求是全方位的。它不僅要求宜昌具備雄厚的經(jīng)濟實力,也要求宜昌具備一流的人居環(huán)境,兩者不可或缺。創(chuàng)建世界水電旅游名城,我們不僅要加快經(jīng)濟增長,也要高度重視提升城市功能,改善人居環(huán)境,兩者相輔相成、相互促進。城市環(huán)境作為承載經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ),本身就是衡量一個地區(qū)綜合實力的重要指標,已經(jīng)成為影響一個地區(qū)綜合競爭力的決定性因素之一,直接影響著一個地區(qū)經(jīng)濟增長的快慢。我們開展“五創(chuàng)”活動,目的就在于完善城市功能,改善人居環(huán)境,進一步提高全市招商引資、加快發(fā)展的承載力和吸引力,這是全面建設小康社會,創(chuàng)建世界水電旅游名城的一項非常重要的基礎(chǔ)性工作。市第三次黨代會明確提出,到20年,初步建成世界水電旅游名城的基本框架,到2020年,基本建成世界水電旅游名城。在城市建設上,市政府提出開展“五創(chuàng)”活動,今年實現(xiàn)“兩個確!、“三個爭取”,這是全市在加快全面建設小康社會,創(chuàng)建世界水電旅游名城的歷史進程中一個非常重要的階段性目標,必將對城市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠的影響。
二、突出重點、強化措施,扎扎實實做好“五創(chuàng)”工作
“五創(chuàng)”工作內(nèi)容豐富,任務艱巨,要求高,時間緊。各級各部門要迅速把思想和行動統(tǒng)一到“五創(chuàng)”工作中來,對照各項考核指標,強化工作措施,一項一項落實到位。
(一)結(jié)合創(chuàng)建要求,高水平推進城市規(guī)劃管理?茖W規(guī)劃,合理布局,是城市建設的重要前提,也是城市創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)。這次“五創(chuàng)”活動的很多考核指標直接涉及到城市規(guī)劃,各級各有關(guān)部門要對照這些指標要求逐項落到實處。一是要高水平完成城市總體規(guī)劃的修編工作。要按照年初《政府工作報告》的要求,確保年內(nèi)完成城市總體規(guī)劃修編。在修編過程中,不僅要兼顧水、土地、能源、基礎(chǔ)設施和生態(tài)環(huán)境,而且要和城市創(chuàng)建工作緊密聯(lián)系起來,充分考慮城市的人居環(huán)境,科學合理地規(guī)劃好城市產(chǎn)業(yè)、居住、景觀、建設等布局,一切從可持續(xù)發(fā)展和人民群眾的根本利益出發(fā),處理好城市發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護的關(guān)系,真正從規(guī)劃“龍頭”上為當前乃至今后一段時期的城市創(chuàng)建工作奠定堅實基礎(chǔ)。要立足宜昌城市特色,結(jié)合“五創(chuàng)”活動的具體考核指標,高起點地規(guī)劃好城市生態(tài)景觀、河流景觀、園林景觀、旅游景觀等,充分體現(xiàn)城市獨特的風格、形象和水平。二是要進一步加大控制性詳規(guī)的編制力度。城市控制性詳細規(guī)劃覆蓋率100%是創(chuàng)建“楚天杯”的一項硬指標,目前全市還有老城區(qū)、鎮(zhèn)鏡山片區(qū)、城東大道周邊、營盤山片區(qū)等近20平方公里范圍的區(qū)域控制性詳細規(guī)劃尚未編制完成。各級各有關(guān)部門要迅速行動起來,抓緊做好上述區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃編制工作。要認真做好夷陵廣場商務核心區(qū)城市設計,加快編制宜昌東站、五一廣場周邊地段及濱江公園的景觀規(guī)劃,實現(xiàn)近期建設和重要地段控制性詳規(guī)全覆蓋。同時要盡快實施城市規(guī)劃“四線”控制。三是要進一步優(yōu)化城市公共綠地布局。在西陵區(qū)、西壩、港窯路附近等區(qū)域規(guī)劃建設4至5個3000平方米以上的街頭游園,切實解決好城區(qū)公共綠地中存在的500米服務半徑覆蓋缺塊和盲區(qū)的問題。
(二)針對薄弱環(huán)節(jié),加快城市建設步伐。一是要進一步加快重點工程建設進度。要確保綠蘿路在9月底前通車,沿江大道、西陵一路、云集路“刷黑”工程、沙河污水處理廠、天然氣中壓管線和污水收集系統(tǒng)年內(nèi)完工,臨江溪污水處理廠年底前完成70%以上的工程量。二是要進一步提高城市綠化水平。盡快啟動濱江公園6.67公里延伸段、開發(fā)區(qū)后山公園、平湖綠地、夜明珠游園、紫陽綠地建設。加大對兒童公園、濱江公園上段、寶塔河小游園、萬壽橋游園的綠地植被的栽種和更新力度。提高城市公共綠地中的雕塑、小品等文化景觀設施的規(guī)劃設計和建設水平。加強城市道路綠化工作,以進城道路為重點,推進主干道兩側(cè)綠化。突出整治城市路邊菜地、荒坡、荒地,提高綠化水平。著力打造六條城市園林綠化景觀線。充分利用自然資源,以現(xiàn)有公共綠地、主要街道、廣場及部分單位綠化為基礎(chǔ),通過大力改造、整治提高,形成以世界和平公園、濱江公園、兒童公園、夷陵廣場為主要公共綠地,由云集路、城東大道、發(fā)展大道、沿江大道、夷陵大道、東山大道等主要街道連接的中心城區(qū)濱江景觀突出的景觀線,形成以環(huán)保公園、壇子嶺公園、近壩公園、右岸濱江公園、截流紀念園為主要內(nèi)容的三峽壩區(qū)景觀線,形成以峽口風景區(qū)、夷陵區(qū)濱江松湖公園為主要內(nèi)容的峽口景區(qū)路線,形成以五一廣場、王家河公園、合益園、寶塔河游園、萬壽游園、白龍公園為主要綠地,由東山大道、體育場路、勝利四路等道路連接的東山大道景觀線,形成以濱江公園夜景和五一廣場夜景為主要內(nèi)容的城市夜景路線,形成以西陵峽、石牌三峽人家為主要內(nèi)容的反映我市自然景觀的水游景觀線。
(三)立足管理創(chuàng)建,提升城市管理水平。要以“五創(chuàng)”活動為契機,創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新思路,切實加強精細化管理,不斷提高城市現(xiàn)代化管理水平。一是要創(chuàng)新體制,切實做到城市管理“全覆蓋”。要進一步完善“兩級政府、三級管理”的城市管理體制,確保市區(qū)之間分工科學、責權(quán)明確。市建委要充分履行協(xié)調(diào)職能、確保規(guī)劃、建設、管理各環(huán)節(jié)職責銜接到位、工作落實到位。二是要創(chuàng)新機制,切實做到城市管理執(zhí)法“全方位”。要積極推進城市管理綜合執(zhí)法,通過綜合執(zhí)法加大城市環(huán)境整治力度。由市城管部門牽頭,從城管、公安、工商、衛(wèi)生等部門抽調(diào)人員開展市容環(huán)境迎接“五創(chuàng)”考核驗收。三是要創(chuàng)新思路,切實做到城市管理“精細化”。牢固樹立從大局著眼,從小事入手的觀念。要在繼續(xù)抓好城市主要部位環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,著力抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、小農(nóng)貿(mào)市場、小旅店、小飲食店、小美容美發(fā)點等地方的環(huán)境整治。逐步完善城市夜景燈光設施,確保裝燈率達到100%、亮燈率達到97%以上。進一步規(guī)范和完善雨污井蓋、果皮箱、路牌、公汽站臺、戶外廣告等城市基礎(chǔ)設施建設。強化城市環(huán)境人人有責的觀念,進一步完善“門前三包”責任制,加強環(huán)境衛(wèi)生的長效管理。引導建筑企業(yè)文明施工,做好臨街封閉施工和拆遷后的現(xiàn)場封閉等工作。
(四)圍繞防治重點,加大污染治理力度。一是要進一步加大對工業(yè)污染源的防治力度。對全市新、改、擴建項目,要將污染總量控制作為項目審批的主要依據(jù),嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,引導企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝和設備。要依法加強對工業(yè)污染源的監(jiān)管,確保近期完成城區(qū)7家重點污染源的限期治理任務。各縣市也要選擇2家以上的重點污染源開展限期治理,實現(xiàn)年內(nèi)達標排放。要認真貫徹落實《清潔生產(chǎn)促進法》,推動企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),采用先進技術(shù),逐步實現(xiàn)污染全過程控制。二是要進一步加強重點流域污染防治。在水環(huán)境容量核定工作的基礎(chǔ)上,對黃泊河、香溪河、沮漳河、清江四大流域開展污染治理,力爭使地表水環(huán)境功能退化、水質(zhì)惡化等問題得到有效緩解。穩(wěn)步實施三峽庫區(qū)水污染防治規(guī)劃,完成第二批12個污染防治項目的建設,對第一批水污染防治項目逐步探索實施市場化運作。逐步淘汰中心城區(qū)燃煤鍋爐,鼓勵使用天然氣等清潔能源,嚴格控制二氧化硫排放量。
同時,盡快出臺《宜昌市經(jīng)濟適用房住房管理辦法》、《宜昌市廉租住房管理辦法》、《宜昌市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等規(guī)范性文件,確保在“五創(chuàng)”考核檢查前開始實質(zhì)性運作,進一步加快城市建設法治化進程。
三、加強領(lǐng)導,狠抓落實,確保圓滿實現(xiàn)“五創(chuàng)”目標
宜昌作為長江中上游的區(qū)域性中心城市,作為正在快速發(fā)展之中的省域副中心城市,作為正在建設之中的世界水電旅游名城,開展“五創(chuàng)”活動有必要、有基礎(chǔ)、有可能、有難度,同時也有信心,關(guān)鍵在于真抓實干,狠抓落實。
一是要加強領(lǐng)導,層層落實目標責任制。這次“五創(chuàng)”工作將嚴格按照“誰主管,誰負責;誰丟分,誰負責”的原則,明確責任,嚴格考核,獎懲兌現(xiàn)。全國文明城市創(chuàng)建由市委宣傳部、文明辦負責,國家園林城市創(chuàng)建由市城管局、園林局負責,國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建由市衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦負責,國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建由市環(huán)保局負責,“楚天杯”創(chuàng)建由市建委負責。各級各部門都要組建工作專班,迅速把各項創(chuàng)建工作任務層層分解到具體責任單位。各創(chuàng)建責任單位要按照“五創(chuàng)”工作的要求,結(jié)合本行業(yè)、本部門、本單位的實際,制定出切實可行的具體工作方案,從嚴要求,全力以赴,把創(chuàng)建工作任務一項一項落到實處。各級政府和部門的負責同志要把“五創(chuàng)”工作放在重要議事日程,主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導要具體抓,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實。要切實加大督辦力度,實行專班督查,通過行政督辦、現(xiàn)場督辦、會議督辦、新聞督辦等多種形式,確保各項工作順利開展。
二是要部門聯(lián)動,形成工作合力。市政府實行“五創(chuàng)”聯(lián)動是提高行政效率、轉(zhuǎn)變工作作風的重要舉措,是開展城市綜合創(chuàng)建的一次全新嘗試,對各級各部門的協(xié)調(diào)配合提出了更高的要求。各級各部門要充分認識“五創(chuàng)”工作的重大意義,把創(chuàng)建工作與本職工作結(jié)合起來,找準本地、本部門、本單位在創(chuàng)建工作中的位置,各級參與、形成合力。這次“五創(chuàng)”活動除國家環(huán)保模范城市是201*年檢查驗收外,其它四項創(chuàng)建工作今年下半年都將陸續(xù)迎接檢查驗收,時間已經(jīng)非常緊迫。各級各部門都要以創(chuàng)建大局為重,以志在必得的決心,以科學求實的態(tài)度,以雷厲風行的作風狠抓落實,切實做到統(tǒng)一部署,各盡其職;資源共享,各顯其優(yōu);相互配合,各記其功。在“五創(chuàng)”活動中,各級各部門要服從市委、市政府的統(tǒng)一指揮,按照共同的方案嚴格貫徹執(zhí)行,同時又要結(jié)合自身實際,細化各自具體的工作方案,落實各自的目標,確保圓滿實現(xiàn)各項創(chuàng)建目標。各級各部門都要主動參與、積極參與“五創(chuàng)”工作,凡是在創(chuàng)建活動中因為工作原因造成負面影響的,要按照有關(guān)規(guī)定承擔相應責任。
三是要努力營造創(chuàng)建氣團,動員全民參與創(chuàng)建。每一個市民的言行舉止都是城市環(huán)境的重要組成部分,提高市民素質(zhì)本身就是“五創(chuàng)”重要內(nèi)容之一,實現(xiàn)“五創(chuàng)”目標,必須有全體市民的廣泛參與。我們在座的很多同志都到過香港,香港人口稠密,街道狹窄,但其城市環(huán)境卻非常整潔美觀,交通堵塞現(xiàn)象也很少。究其原因,一方面是城市管理科學有效,更重要的則是其市民整體素質(zhì)高。因此,我們必須以這次“五創(chuàng)”活動為契機,切實加強對市民的教育管理,迅速提高市民的素質(zhì)。我們不僅要注重建立城市管理的長效機制,通過依法行政、嚴格執(zhí)法,讓廣大市民知道應該做什么,不能做什么,更要注重引導市民逐步形成科學文明的生活方式,真正使講求社會公德、維護城市形象成為廣大市民的自覺行動,讓他們自愿自覺地投入到城市規(guī)劃建設管理工作中來。全市各新聞單位都要充分發(fā)揮職能作用,開辟專欄,加強對城市創(chuàng)建工作的宣傳報道。要以提高市民素質(zhì)為重點,大力宣傳先進典型,加強輿論監(jiān)督,曝光不文明行為。要在全社會努力營造“全民創(chuàng)建、創(chuàng)建為民”、“從我做起、從小事做起”、“我在宜昌,我愛宜昌,我為宜昌做貢獻”的良好氛圍,引導街道、社區(qū)和廣大市民積極參與到城市創(chuàng)建工作中來。
同志們,馬上就是六月份了,開展“五創(chuàng)”活動,時間已經(jīng)非常緊迫。各級各部門要按照這次會議的統(tǒng)一部署,抓緊時間,抓緊工作,積極投入到創(chuàng)建工作中來,圓滿實現(xiàn)“五創(chuàng)”目標,努力把全市城市規(guī)劃建設管理工作提高到一個新的水平!
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