王磨鎮(zhèn)國土資源管理工作總結(jié)

成王政發(fā)201*125號

王磨鎮(zhèn)二O一一年國土資源工作總結(jié)

縣國土資源局：

201*年我鎮(zhèn)國土資源工作以服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)為中心，認真貫徹落實全縣國土資源會議精神，緊緊圍繞管住、管好、用好土地的工作思路，認真宣傳和貫徹執(zhí)行國土資源法律法規(guī)，全面落實最嚴格的耕地保護制度和資源管護制度，仔細排查、預(yù)警和治理地質(zhì)災(zāi)害，嚴格查處國土資源探采和生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，全面完成年度國土資源管理目標(biāo)任務(wù)。

一、加大宣傳力度，營造深厚的工作氛圍

開展了“4.22”地球日、“6.25”土地日和“8.29”測繪法實施日宣傳活動為契機，通過廣播、橫幅、板報等方式，全方位、多層次開展礦產(chǎn)資源、土地管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動，讓群眾了解到更多的土地資源法律、法規(guī)知識。使法

律法、規(guī)進入千家萬戶，做到家喻戶曉，進一步增強群眾依法利用土地的自覺性。

二、加強基本農(nóng)田管理，落實最嚴格的耕地保護制度嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”制度和“七有”措施，將基本農(nóng)田保護責(zé)任落實到地塊，責(zé)任到村、社、農(nóng)戶，保護率達到97%，做到了基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變；建立健全了基本農(nóng)田三級監(jiān)察及地質(zhì)災(zāi)害防治管理網(wǎng)絡(luò)體系，設(shè)立了基本農(nóng)田保護標(biāo)志，各村聘任了基本農(nóng)田保護專職監(jiān)察員和土地協(xié)管員，落實了耕地保護和村社檢查員制度；開展了全鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田劃定工作，完成17095.93畝基本農(nóng)田的外業(yè)劃定。

三、加強建設(shè)用地管理，最大限度節(jié)約用地

我鎮(zhèn)嚴格實行土地用途管制制度，轄區(qū)內(nèi)無擅自改變土地用途現(xiàn)象，堅持節(jié)約集約利用土地原則，無囤地炒地現(xiàn)象發(fā)生，無以新農(nóng)村建設(shè)為由圈占土地特別是基本農(nóng)田現(xiàn)象，無新增經(jīng)營性用地；嚴格控制臨時用地，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地等各類用地，做到報件規(guī)范、手續(xù)完備、用地合法，無違法占用、超期用地行為；嚴格實行農(nóng)村村民宅基地審查報批制度，對全鎮(zhèn)8.12災(zāi)后重建的90戶農(nóng)戶，按照農(nóng)村宅基地管理三到場要求，全方位開展受災(zāi)擬建房戶的實地調(diào)查；積極督促農(nóng)戶履行宅基地申請報批程序，嚴格災(zāi)后重建用地管理，督促異地重建戶做好舊宅基地復(fù)墾工作，無越權(quán)批地、以罰代批及亂收費行為，土地市場秩序穩(wěn)定。積極督促農(nóng)戶履行宅基地申請報批程序，在此項工作中我鎮(zhèn)充分考慮農(nóng)戶實際問題，按照便民利民的原則，

將災(zāi)后異地農(nóng)戶建房用地申請書和復(fù)墾保證書制成統(tǒng)一模板打印后下發(fā)農(nóng)戶，只要求農(nóng)戶填入個人身份和住房信息并簽字確認，村社和鎮(zhèn)政府審核上報。目前53戶異地建房農(nóng)戶用地申報資料已收集齊全，并行文上報。嚴格災(zāi)后重建用地管理，督促異地重建戶做好舊宅基地復(fù)墾工作；轄區(qū)內(nèi)無越權(quán)批地、以罰代批及亂收費行為。嚴格執(zhí)行土地供應(yīng)政策，積極配合國土資源部門為災(zāi)后重建項目、擴大內(nèi)需項目等提供用地。四、開展了土地利用總體規(guī)劃編報工作

對土地利用總體規(guī)劃要求的小城鎮(zhèn)發(fā)展方向和布局、重點村建設(shè)規(guī)劃和選址、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設(shè)項目用地計劃、基本農(nóng)田布局和調(diào)整計劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)�；�養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地計劃和展望、實施人口向城鎮(zhèn)集中逐步減少農(nóng)村宅基地的計劃、土地整理復(fù)墾后備資源的選址和規(guī)劃、農(nóng)村干部群眾對土地利用總體規(guī)劃的要求等10項內(nèi)容，進行了詳細的調(diào)查和研究并按時上報；落實了土地糾紛調(diào)解制度，當(dāng)年土地權(quán)屬糾紛案件調(diào)處率達到95%以上，無群體性集體上訪事件。五、依法加強礦政管理，確保礦產(chǎn)秩序

配合國土資源部門落實縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)勘查秩序工作成果，轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序規(guī)范有序，轄區(qū)內(nèi)沒有無證非法開采、亂采濫挖礦產(chǎn)資源現(xiàn)象；加強對砂石和粘土等非金屬礦產(chǎn)資源管理。六、加強地質(zhì)環(huán)境工作，確保群眾財產(chǎn)安全

健全了鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災(zāi)害群防群測預(yù)警預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，有主管領(lǐng)導(dǎo)和專職管理人員，村、社有災(zāi)害隱患點監(jiān)測員，做

到險情及時上報；加強汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查和氣象預(yù)警預(yù)報工作，成立專門機構(gòu)，及時做好地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；對5.12和8.12等災(zāi)害遺留的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行梳理和排查，明確災(zāi)害類型、應(yīng)急避險場所和路線，預(yù)警責(zé)任到人；配合國土資源部門做好轄區(qū)內(nèi)塘子溝和水泉觀音崖地質(zhì)災(zāi)害治理項目建設(shè)。

七、加大監(jiān)管力度，強化行政管理

建立健全了土地資源違法案件通報制度，對轄區(qū)內(nèi)各類國土資源違法案件在及時發(fā)現(xiàn)制止的同時向國土資源部門反饋信息；建立了聯(lián)合執(zhí)法機制，有力配合國土資源部門查處各類國土資源違法行為，轄區(qū)內(nèi)無新的亂采濫挖礦產(chǎn)資源現(xiàn)象，礦業(yè)秩序穩(wěn)定，整頓關(guān)停、查封的各類非法開采礦硐無一啟封，無違法批地、用地問題，無違反土地利用規(guī)劃和計劃越權(quán)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，無違法違規(guī)征收、占用農(nóng)民集體土地和補償安置不落實問題，無越權(quán)審批礦業(yè)行為，無重大礦山安全事故，無歷史遺留土地權(quán)屬爭議和礦業(yè)權(quán)糾紛案件，無國土資源管理問題引發(fā)的重大群體性事件；對各類國土資源違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，將違法行為消除在萌芽狀態(tài)，無鎮(zhèn)、村、社干部參與倒賣土地等違法行為。

二一一年十二月二十四日主題詞：國土資源工作總結(jié)抄送：縣委辦并李書記，政府辦并李祥縣長、李德錄縣長。存檔（二）共印10份

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**年度**鎮(zhèn)國土資源管理工作總結(jié)

為鞏固提高國土資源管理水平，促進全鎮(zhèn)規(guī)范合理利用土地，有效保護耕地，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視國土資源管理工作，始終將其列入全鎮(zhèn)日常行政工作的重要議事日程，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，縣國土資源局的大力支持和相關(guān)部門的配合下，****年度**鎮(zhèn)國土資源管理工作取得了一定的成績，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)法

為進一步明確工作責(zé)任，加強日常對違法用地的管理，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開黨政班子會議，專題研究國土資源管理工作，并出臺進一步加強村級土地協(xié)管員管理的辦法，加強村級土地協(xié)管員的培訓(xùn)，明確村支書為村級協(xié)管員。同時加大土地違法巡查工作，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，對情節(jié)嚴重的采取強制措施，今年共組織強制拆除2次，拆除違章共計4戶。

二、強化農(nóng)民建房管理，提高辦事效率

在建設(shè)用地日常管理中，農(nóng)民建房報批，要求土管員嚴格把關(guān)及時踏勘及時報批，建房糾紛在日常踏勘中解決于萌芽中，讓群眾造的放心，住的舒心。要求農(nóng)戶建房必須符合“兩規(guī)”、嚴格執(zhí)行“一戶一宅”的建房條件，控制農(nóng)村私人違法占地建房。完善農(nóng)村村民建房管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，切實加強農(nóng)村村民建房的日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)行為。特別占用農(nóng)用地的新建住宅，由村主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、國土員、，規(guī)劃員、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合審簽，逐村逐戶統(tǒng)一會審后報批。把建房指標(biāo)真正落實到無房戶，缺房戶中，做到民主管理嚴格把關(guān)。***年度全鎮(zhèn)共依法報批農(nóng)民建房***戶，面積***平方米

三、做好日常土地管理工作，建立長效管理機制

**鎮(zhèn)耕地面積大，人口多，是一個典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)民主要以糧食生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖業(yè)為主，農(nóng)村農(nóng)民違法占地建生產(chǎn)性用房問題突出，為能達到長效管理有效制止違法占地建房的發(fā)生，鎮(zhèn)黨委、政府首先將土地管理工作列入年度工作責(zé)任制考核范圍，對鎮(zhèn)、村二級干部實行季度單項考核和年終重點考核，加大考核力度，做到獎懲并舉。（一）在臨時用地管理上，采取疏堵結(jié)合，在上級部門的委托范圍內(nèi)，認真開展臨時生產(chǎn)性用房的審批，解決了一部分農(nóng)戶的生產(chǎn)性用房的困難。（二）在建設(shè)用地日常管理工作中，要求國土、規(guī)劃部門做到：1、指對全鎮(zhèn)的建設(shè)用地在調(diào)查摸底、實地踏勘的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、國土所、規(guī)劃人員集體討論，逐村逐戶統(tǒng)一會審后報批，把建房用地指標(biāo)真正落實到無房戶、缺房戶當(dāng)中，做到民主管理，從嚴把關(guān)。2、一是要求一些擬拆除原有房屋報批新建的用地申請人，在報批前作出書面承諾，拆除原有房屋后，收回原屋土地使用證書，其宅基地收歸村集體，用于宅基地整理和新農(nóng)村建設(shè)，并保證在供地報批前履行承諾，否則視為自愿放棄建房申請，取消報批資格；二是對在分家立戶中或原屋出并后形成的無房戶，要求申請建房戶在報批前對其無房原因的真實性作出書面承諾，如有弄虛作假，一經(jīng)查實，即以騙取批準(zhǔn)論處，并承諾自愿承擔(dān)法律后果。通過申請用地者的保證和承諾，促其自我約束，做到關(guān)卡前移，預(yù)防在先。3、把“建設(shè)用地管理工作流程”，各村申請建房戶調(diào)查情況（家庭人口、原有住房、申請地類、建房面積）；會審結(jié)果批前，上村務(wù)公開欄公示。通過公示，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，做到透明公開，力求公平公正。4、國土所工作人員要在建設(shè)用地管理中：選址定點到場、打樁放線到場、臺基驗收到場、登記發(fā)證到場，做到環(huán)環(huán)緊扣，長效管理。

四、嚴格保護耕地，健全基本農(nóng)田保護制度

為保護好耕地，健全基本農(nóng)田保護制度，我鎮(zhèn)把耕地保護，基本農(nóng)田保護制度要納入干部年終考核，對村級班子也實行嚴格的年度考核，做到分級負責(zé)，責(zé)任到人。全鎮(zhèn)201*年度本耕地保有量***畝，基本農(nóng)田保有量****畝，達到了上級下達的控制指標(biāo)。

五、做好土地后備資源開發(fā)工作

***年，我鎮(zhèn)認真做好土地后備資源開發(fā)工作，積極配合上級國土部門低丘緩坡開發(fā)的各項工作，做到早開工、早完工，認真抓好政策處理工作，實現(xiàn)無障礙施工，今年我鎮(zhèn)實施造田開發(fā)項目一個，造田面積***余畝，完成縣政府下達的造田造地任務(wù)。嚴格按規(guī)劃設(shè)計和施工合同的要求，抓好工程的施工進度監(jiān)督、質(zhì)量管理工作，確保工程質(zhì)量達到合格以上。

六、認真抓好信訪工作

**鎮(zhèn)人多、村多，土地信訪是信訪案件的重點、難點，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對土地信訪高度重視，對每一起信訪都有專人負責(zé)，認真做好調(diào)查工作，尋找信訪的起因，解決信訪人的實際問題。但對無理信訪也決不手軟。認真組織國土資源信訪調(diào)處工作，重視初信初訪，嚴格控制因土地問題引起的越級訪、重復(fù)訪、群體訪，無國土資源惡性信訪案件的發(fā)生。全年共發(fā)生涉土信訪2件，目前都已調(diào)解。

七、服務(wù)工業(yè)企業(yè)，做好征地報批工作

做好**鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及工業(yè)用地的合理布局。認真全程服務(wù)好各類企業(yè)，認真為企業(yè)排優(yōu)解難和洽談企業(yè)的用地手續(xù)辦理工作。全年配合縣統(tǒng)征中心征地***余畝，為企業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

**鎮(zhèn)人民政府***年***月***日

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