勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)

XXXX發(fā)〔201*〕6號

XXX勞動保障監(jiān)察大隊

關(guān)于呈報《二0一一年工作總結(jié)》的報告

縣政府：

現(xiàn)將我隊《201*年工作總結(jié)》呈報你處，請審示。

XXX勞動保障監(jiān)察大隊二○一一年十二月十五日

XXX勞動保障監(jiān)察大隊二0一一年工作總結(jié)

201*年，我縣勞動保障監(jiān)察大隊在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市支隊精心指導(dǎo)及縣人社局關(guān)心支持下，緊緊圍繞勞動保障監(jiān)察中心工作，結(jié)合全年各個階段的工作重點，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能作用，以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為宗旨，以規(guī)范勞動秩序為目的，查處各類違犯勞動法律法規(guī)案件為突破口，積極開展工作，履行職能，并在相關(guān)業(yè)務(wù)部門的大力支持和配合下，各項工作得以圓滿完成，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、加大勞動法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳力度，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益

1、堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。自身業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬是干好本職工作的前提，因此，我縣勞動保障監(jiān)察大隊始終把學(xué)習(xí)作為一項長期的工作常抓不懈。201*年，我縣勞動保障監(jiān)察大隊堅持集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，共舉行了集體學(xué)習(xí)6次，每人記學(xué)習(xí)筆記約3萬余字，通過學(xué)習(xí)，我縣勞動保障監(jiān)察大隊工作人員的自身素質(zhì)得到了很大提高，業(yè)務(wù)能力也有了很大的增強。

2、繼續(xù)加大勞動法律法規(guī)的宣傳力度，促進(jìn)勞動法律

法規(guī)的貫徹落實。為了勞動者真正將勞動法律法規(guī)得以適用，我縣勞動保障監(jiān)察大隊除了給來訪人員講解法律知識外，并以發(fā)放傳單，印發(fā)文件，難點疑點講解等方式對《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《陜西企業(yè)工資支付條例》、《工傷保險條例》等進(jìn)行了宣傳，效果顯著，對勞動保障法律法規(guī)的貫徹落實起到了重要作用。

二、圍繞勞動保障中心工作，積極開展勞動保障執(zhí)法監(jiān)察

勞動保障執(zhí)法監(jiān)察是勞動保障監(jiān)察工作一項重要舉措，因此，我縣勞動保障監(jiān)察大隊接受投訴信訪的同時，結(jié)合信訪投訴內(nèi)容，組織了專項執(zhí)法監(jiān)察，對全縣建筑、服務(wù)等行業(yè)的用工行為，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，勞動用工合同的簽訂等情況進(jìn)行了檢查。

1、今年，我縣勞動監(jiān)察大隊共接到信訪舉報投訴案件55起（包括來信、來電、來訪），結(jié)案55起，時效結(jié)案率為100%，涉及勞動者人數(shù)351余人，追回拖欠工資64.8元。

2、積極開展帶薪年休假專項檢查，我縣勞動保障監(jiān)察大隊出動檢查人員20人次，對縣屬及中省市駐延有關(guān)用人單位、私營企業(yè)、個人獨資企業(yè)等進(jìn)行了一次專項檢查。共檢查用人單位5家，涉及帶薪年休假人員3600人，責(zé)令1家用人單位規(guī)范年休假手續(xù)，責(zé)成2家用人單位完善職工帶薪年休假工作。

3、為全面貫徹落實國務(wù)院關(guān)于建立農(nóng)民工工資保障金制度的要求，規(guī)范我縣農(nóng)民工工資支付行為，我縣勞動保障監(jiān)察大隊及時轉(zhuǎn)發(fā)了《XXX農(nóng)民工工資保障金管理試行辦法》的通知，并在全縣開展了農(nóng)民工工資保障金專項檢查，收取了農(nóng)民工工資保障金17萬元，為應(yīng)對拖欠農(nóng)民工工資做好了保障。

4、為提高基層就業(yè)和社會保障公共服務(wù)能力，加快政府職能轉(zhuǎn)變，滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求，我縣積極開展“兩網(wǎng)化”工作，制定印發(fā)了“兩網(wǎng)化”實施方案和實施細(xì)則，為今后開展“兩網(wǎng)化”工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

三、存在問題

1、人員短缺，影響工作開展；

2、勞動監(jiān)察經(jīng)費空缺，設(shè)備不齊全，致使勞動監(jiān)察工作難以開展。

3、學(xué)習(xí)意識需要進(jìn)一步加強，特別是針對《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)要常抓不懈。

4、需要進(jìn)一步端正服務(wù)意識。在工作中強調(diào)以人為本的思想，以服務(wù)樹形象，以服務(wù)促工作，改變思維方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的不良現(xiàn)象。

四、201*年工作思路

201*年，勞動保障監(jiān)察工作面臨的形勢非常嚴(yán)峻，勞動用工關(guān)系逐漸復(fù)雜，特別是派遣公司的出現(xiàn)，使勞動法律法規(guī)貫徹力度加大，工作壓力和工作難度進(jìn)一步增加，對此我們提出了“抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、嚴(yán)管理、創(chuàng)一流”執(zhí)法隊伍，強基礎(chǔ)、搭平臺、促服務(wù)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作思路，重點做好以下幾方面的工作：

1、繼續(xù)加強勞動法律法規(guī)學(xué)習(xí)，宣傳和貫徹執(zhí)行力度，督促各用人單位積極宣傳貫徹《勞動法》、《勞動合同法》等勞動法律法規(guī)，提高用人單位依法用工的自覺性和勞動者依法維權(quán)意識，營造良好的勞動用工環(huán)境。

2、認(rèn)真做好基層基礎(chǔ)建設(shè)，加快推進(jìn)“兩網(wǎng)化”管理工作，使我縣勞動用工管理水平得到明顯提升。在今后的工作中要逐步創(chuàng)建網(wǎng)上投訴舉報管理機制，建立和完善基本數(shù)據(jù)庫，不斷拓寬群眾的舉報投訴渠道，實現(xiàn)對用人單位“無縫隙、全覆蓋”適時監(jiān)管。

3、做好對重點行業(yè)和重點用人單位勞動用工的規(guī)范管理工作，加大對惡意違規(guī)行為處罰力度，使農(nóng)民工工資保障金制度全面落實執(zhí)行。

4、做好各項專項檢查，處理舉報投訴案件和突發(fā)事件的同時，著重培育勞動用工規(guī)范企業(yè)，以點帶面，促進(jìn)我縣整體勞動用工行為的不斷規(guī)范。

5、繼續(xù)深入探索企業(yè)工資支付特別是農(nóng)民工工資的長效機制。加大對建筑企業(yè)的監(jiān)管力度，健全工資支付制度，并進(jìn)一步將工資支付制度擴展到其它勞動密集型行業(yè)，從而實現(xiàn)無拖欠農(nóng)民工工資情況。

6、做好上級部門交辦的其它工作。

二O一一年十二月十五日

備注：本文件是陜西省延安市延長縣勞動保障監(jiān)察大隊的工作總結(jié)，請延安地區(qū)的朋友不要下載，以免重復(fù)。

主題詞：文秘工作勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)抄送：市勞動保障監(jiān)察支隊，縣委辦，人大辦，政協(xié)辦，政府辦，人社局。

XXX勞動保障監(jiān)察大隊201*年12月15日印發(fā)

共印10份

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201*年勞動保障監(jiān)察大隊工作總結(jié)

201*年，我大隊在縣委、縣政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和市總隊的具體指導(dǎo)下，立足本職崗位，著眼提高起點，以貫徹《中華人民共和國勞動合同法》、《社會保險法》為重點，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為核心,緊緊圍繞勞動保障中心工作，大力宣傳勞動法律、法規(guī)、政策。堅決做到有章可循，有法必依，堅持教育批評與重點處罰相結(jié)合,不斷調(diào)整工作思路和工作方法。充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，較好地維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益，圓滿完成了全年的各項工作任務(wù)。全年共檢查用人單位276家；下發(fā)《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》4份；辦理違法案件60起；為800多名勞動者追回被拖欠、克扣的工資共714萬元；辦理瞞報社會保險參保人員案件5起，促收社會保險基金27萬余元；督促用人單位補簽勞動合同1538份；處理童工案1起，超額完成局里下達(dá)的各項指標(biāo)，取得了較好的社會效益。現(xiàn)將各項工作完成情況總結(jié)如下:

1、積極開展專項執(zhí)法檢查。今年，我大隊根據(jù)市人力社保部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣的實際情況共開展了“農(nóng)民工工資支付情況專項檢查”、“保障轉(zhuǎn)戶農(nóng)民工合法權(quán)益專項檢查”、“住宿和餐飲業(yè)勞動用工書面審查”、“加強全縣中小企業(yè)勞動用工情況專項檢查”等多次專項檢查。共檢查用人單位422戶次；追發(fā)勞動者工資及經(jīng)濟補償金727余萬元,切實維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。

2、認(rèn)真做好來信來訪接待工作。對來信來訪者本著“接待熱情，服務(wù)周到，答復(fù)及時”的原則，細(xì)心聽取來訪者的陳述、耐心解答疑問，及時按規(guī)定受理處理，使來訪者高興而來，滿意而去。全年共接待來信來訪1700多人次。

認(rèn)真做好投訴舉報案件處理工作。對勞動者投訴舉報案件嚴(yán)肅認(rèn)真查處，幫助勞動者拿起法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。全年共受理投訴舉報60件，已全部處理，全年無一起勞動監(jiān)察案件被行政復(fù)議或行政訴訟。通過對投訴舉報案件的查處，幫助勞動者維護(hù)了自身的利益，增強了他們的法律意識，使更多的合法利益受到損害的勞動者運用法律武器為自己討回公道。

3、加強日常巡查工作。日常巡查工作是勞動保障監(jiān)察主動執(zhí)法的重要方式，提高勞動保障監(jiān)察工作的自身形象，更多地了解各用人單位的實際情況，更好的查找違法違規(guī)行為，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。日常巡視檢查用人單位60戶次，積極配合其他各種形式的勞動保障監(jiān)察工作，防止違法違規(guī)行為的發(fā)生，有效地保證了勞動者的合法權(quán)益。

4、規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作。我大隊按照《勞動保障部關(guān)于實施《勞動保障監(jiān)察條例》若干規(guī)定》建立了案件辦理主辦監(jiān)察員制度的工作機制，明確職責(zé)，分工到人，每個案件的主辦監(jiān)察員對案件的受理、立案、案件辦理和結(jié)案的各個環(huán)節(jié)實行主辦監(jiān)察員負(fù)責(zé)制，這樣既杜絕推委、扯皮現(xiàn)象發(fā)生，也提高了工作效率，并使每位監(jiān)察員在工作實踐中不斷提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力。我們在主辦監(jiān)察員制度的基礎(chǔ)上對重大案件嚴(yán)格執(zhí)行集體討論制度，堅持采取兩者相結(jié)合的工作制度，做到層層把關(guān)，人人有責(zé)。在執(zhí)法中，抓好受理、立案、調(diào)查、取證、處罰（理）告知、聽證等環(huán)節(jié)，堅決杜絕野蠻粗暴，吃拿卡要等違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生；堅持公開辦事程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到主動亮證，文明執(zhí)法，執(zhí)法必嚴(yán)，正確的運用法律法規(guī)及各種法律文書，確保了勞動保障監(jiān)察工作的有效開展。

5、完善學(xué)習(xí)和工作制度，保證了勞動監(jiān)察工作的開展。今年以來，我隊堅持把政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在重要位置，我隊將《勞動保障監(jiān)察條例》、《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《社會保險法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件列為學(xué)習(xí)重點，堅持理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，在實踐中不斷提高每位監(jiān)察員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使每位監(jiān)察員人人精通本職業(yè)務(wù)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)政策，從而建立起一支高標(biāo)準(zhǔn)，高素質(zhì)的勞動保障監(jiān)察隊伍，為切實維護(hù)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，為勞動保障監(jiān)察工作順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

6、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)方面。勞動保障監(jiān)察大隊在軟件方面已作了充分準(zhǔn)備，針對優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)，提出了規(guī)范監(jiān)察員行為。一是加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。作為行政執(zhí)法部門，面對案件多，案情復(fù)雜，人手不足，力量薄弱等不利因素，勞動保障監(jiān)察大隊不等不靠，針對服務(wù)中存在的問題，及時進(jìn)行內(nèi)部通報，提出整改措施；積極組織全體窗口工作人員對各項制度進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，提高了大家的思想認(rèn)識。二是加強文明執(zhí)法，提高辦案效率和質(zhì)量。監(jiān)察大隊建立了案件受理崗位，由經(jīng)驗豐富的監(jiān)察員進(jìn)行專門接訪，對日常投訴進(jìn)行正確引導(dǎo)和規(guī)范，確保了“綠色投訴通道”的通暢，切實提高了案件辦理的效率和質(zhì)量，有利于維護(hù)勞動者合法權(quán)益。三是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)“陽光工程”。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督是維護(hù)執(zhí)法公正的必要手段，是維護(hù)行政執(zhí)法機關(guān)良好形象必然要求，是保護(hù)執(zhí)法人員的健康成長的重要措施。首先，監(jiān)察大隊實行了“循環(huán)式”案件處理機制，做好內(nèi)部監(jiān)督，即案件受理、案件調(diào)查、案件處理相分離。其次，對勞動保障監(jiān)察案件受理、勞動執(zhí)法年檢程序進(jìn)行公示；對用人單位實施上下制度，公布監(jiān)督電話，方便當(dāng)事人勞動政策咨詢和投訴；再次，落實執(zhí)法責(zé)任制，實施責(zé)任追究，按照《勞動保障監(jiān)察員管理辦法》，加強監(jiān)察人員的管理，嚴(yán)格獎懲，督促監(jiān)察員遵守《監(jiān)察員守則》，維護(hù)勞動保障行政執(zhí)法人員的良好形象。四是營造良好工作環(huán)境，提升監(jiān)察大隊窗口整體形象。良好的工作環(huán)境有利于提高工作效率和質(zhì)量。首先，監(jiān)察大隊加強制度管理，將“保持辦公室和工作區(qū)域的整潔”以“工作紀(jì)律”的形式確定下來，提高了此項工作的嚴(yán)肅性。其次，監(jiān)察大隊養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣，堅持每天早晨上班前搞內(nèi)務(wù)，每一名工作人員“自掃門前雪”，努力營造整潔的辦公環(huán)境，不斷改善監(jiān)察窗口整體形象。

硬件建設(shè)上，由于我縣財政經(jīng)費緊張，在辦案設(shè)備添置上與優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)條件有一定差距，但我大隊在積極創(chuàng)造條件準(zhǔn)備申報。

7、勞動保障監(jiān)察統(tǒng)計工作。一是落實了專人負(fù)責(zé)，二是嚴(yán)格按市局要求按時上報，做到及時、準(zhǔn)確。

8、突發(fā)事處置情況。為及時、妥善處置因企業(yè)拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿等勞動保障違法行為引發(fā)的群體性上訪、聚眾討薪或其他突發(fā)事件，切實維護(hù)社會穩(wěn)定，縣勞動保障監(jiān)察大隊積極探索有效措施，由我隊起草，政府出臺了《處置因拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

勞動保障監(jiān)察突發(fā)事件處置工作按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行，并成立了解決拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急處理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，要求在收到突發(fā)事件信息后在20分鐘之內(nèi)報告縣領(lǐng)導(dǎo)小組，并快速趕赴現(xiàn)場，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，了解情況，進(jìn)行初步分析研究，按各自職責(zé)果斷處置。視具體情況及時通知公安、建委、工商、企業(yè)（建設(shè)項目）主管部門及涉案單位趕赴現(xiàn)場參與處置，迅速控制事態(tài)，及時查清案情，組織、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位按各自職能提出解決辦法和措施，妥善處置，處置情況要及時向縣領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

9、跨省權(quán)益保護(hù)問題。凡在我縣行政區(qū)域管轄的用人單位，不管它使用的本地或外地勞動者，都應(yīng)受本地人力社保行政部門的管轄。在處理案件的過程中不管是本地還是外地的勞動者都是按《勞動法》和《勞動合同法》的管轄范圍依法處理。

二○一一年十二月十九日

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