201*年安全生產(chǎn)工作總結(jié)及201*年工作思路 (3)

xxxx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

201*年在廠黨、政的正確領導下，xxxx以“安全第一，預防為主，綜合治理”為指導思想，以安全生產(chǎn)為主線，保質(zhì)保量完成安全生產(chǎn)任務及技改工作，現(xiàn)就201*年安全生產(chǎn)工作回顧如下：

一、確保安全生產(chǎn)任務的完成

全力以赴確保配件加工、大修、技改、電機修理任務完成。

xxxx近一年來，在保證人、機、環(huán)境、設備系統(tǒng)安全的前提下，狠抓執(zhí)行力建設，要求執(zhí)行不找借口，錯誤沒有理由，從而確保了車間各項安全生產(chǎn)任務的完成。今年1-11月份，完成了529、530臥振、304大軸、介質(zhì)桶、307大梁，007溜槽、等厚篩、717濃縮機爬臂、130平方米壓風機檢修平臺、323機料箱擴展板、530臥振滑到底板等計劃件、零急活和技改件的加工任務約369噸；完成電機修理任務2160KW；完成了001斜輪的大修、十三礦過濾機的拆卸及安裝，007刮板的整體更換，303刮板、304刮板的更換、509過濾機的更換、398浮選機的大修、509真空泵的安裝、026皮帶、027皮帶、202皮帶、683皮帶、601皮帶的膠結(jié)更換等60多項大修項目。

二、構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制，做到本質(zhì)安全

在201*年1-11月份xxxx沒有出現(xiàn)人身傷害事故，沒有出現(xiàn)機電設備影響加工任務的情況，確保車間安全目標的實現(xiàn)，具體做了以下幾方面的工作：

（一）強化現(xiàn)場管理，做好安全文明生產(chǎn)。安全管理是一項基礎性、實踐性很強的工作，重點是工作現(xiàn)場的管理。在201*年度車間始終把現(xiàn)場的文明生產(chǎn)作為安全工作的重中之重。這一年來車間從定置管理入手，把已加工件和待加工件劃分區(qū)域分別存放，徹底整治衛(wèi)生死角和廢舊件，擴大了作業(yè)區(qū)域，這樣不僅使很多加工件因作業(yè)場所狹小加工進度慢而造成窩工的局面得到改觀，同時也使車間的安全文明生產(chǎn)工作上了一個新臺階。

（二）堅持開展安全用電和防墜落的專項治理工作。在這一年里，車間始終堅持組織好“安全用電和防墜落”專項排查和治理工作。在xxxx的所轄區(qū)域內(nèi)，按照屬地管理的原則，排查用電氣設備和墜落方面的隱患，在隱患排查過程中充分發(fā)揮車間安全八條線的作用。特別是在大修和起重的作業(yè)現(xiàn)場，嚴格堅持停送電制度和臨時用電的管理，對起吊現(xiàn)場設明顯的警示標志，設專人統(tǒng)一指揮，嚴禁在起吊物下站立通過和行走，嚴禁使用不完好的起吊設備設施。作業(yè)現(xiàn)場每天都有安全員巡檢，發(fā)現(xiàn)隱患及時制止和督促整改。(三)加強安全技術(shù)培訓，提高職工安全技能。一年來車間始終堅持以“三個一”為載體，搞好車間的安全培訓工作。在培訓中車間采取脫產(chǎn)培訓與業(yè)余教育相結(jié)合，事故案例教育與安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓相結(jié)合，搞好防爆炸事故預案演練培訓和消防預案演練培訓工作。車間根據(jù)年初制定的職工培訓計劃，開辦車工和電焊工業(yè)務技能培訓班，以提高職工的業(yè)務技能，同時加大對技改后新設備、新工藝以及特殊工種操作培訓力度，對學習掌握情況采取抽答、提問、筆試和實際操作形式進行考核，對表現(xiàn)突出的班組和個人車間在一體化考核中給予獎勵。

三、加強內(nèi)部管理和成本控制工作，不斷提升管理水平

今年精煤市場疲軟，生產(chǎn)上停產(chǎn)次數(shù)增多、在安全壓力大，經(jīng)濟指標完成達到一定水平，增收空間不是很大的形勢下，機電分廠立足于本車間實際，強化過程控制，加強成本管理，保證加工質(zhì)量，同時向內(nèi)挖潛，搞好修舊利廢和節(jié)能降耗工作。

（一）堅持做好加工質(zhì)量及服務態(tài)度的跟蹤調(diào)查活動。為改進工作，提高加工和服務質(zhì)量，更好地服務于精煤生產(chǎn)，年初車間出臺了加工質(zhì)量及服務態(tài)度跟蹤調(diào)查制度。要求車間領導及管理人員虛心征求服務意見和建議，及時了解掌握有關信息，查找差距，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高工作水平。

（二）利用自身優(yōu)勢開展好修舊利廢工作。車間首先成立修舊利廢活動小組，制定修舊利廢規(guī)劃，增強節(jié)約意識，培養(yǎng)節(jié)約文化，大的修舊利廢項目有:309斜輪大軸、大帽修復；電機軸、電機通蓋的修復；509拆下的大齒圈、大軸經(jīng)修復改造后重新利用;507過濾機拆卸的舊型鋼再利用等，至11月份，通過修舊利廢活動為廠節(jié)約資金100余萬元。

（三）做好資產(chǎn)盤點工作。從今年7月份開始，車間組織人員用兩個月時間對車間和各個班組的材料庫房存放物資進行盤點，統(tǒng)一造冊入賬，摸清家底，以便實現(xiàn)廠物資的統(tǒng)一調(diào)配，資源共享。為此，車間制定了物資領用管理辦法，加強材料使用管理，嚴格材料審批制度，做好材料使用記錄，即使是一個螺栓，螺帽都有去處，做到帳卡物三對照。

在這一年的工作當中，雖然取得了一定成績，但也有一些不足和需要提高之處。譬如，車間工種多，作業(yè)區(qū)域廣，動態(tài)危險因素較多，如何更好地確保安全工作需要再系統(tǒng)思考。對一些技改后設備的構(gòu)造、性能、主要技術(shù)參數(shù)還需要熟悉掌握，進而確保大修工程質(zhì)量和工件加工質(zhì)量。另外在加工質(zhì)量和服務意識上還需進一步提高。

201*年工作安排

201*年就要到了，在即將開始新一年的工作里，車間領導班子將以黨的十八大精神為指針，繼續(xù)帶領職工加強自身的思想和業(yè)務學習，在生產(chǎn)過程中加大現(xiàn)場管理的力度，按照剖析式安全檢查法做好班組車間兩級隱患排查，充分發(fā)揮兩級安全員作用，做到人、機、設備系統(tǒng)的本質(zhì)安全。車間同時加強質(zhì)量管理嚴把質(zhì)量關，杜絕各類質(zhì)量事故的發(fā)生，保證完成各項加工、大修和電機修理任務，為打造“富有活力，品質(zhì)卓越的千萬噸級選煤廠”貢獻出自己的一份力量。

201*年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

機電分廠

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201*年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)和

201*年工作思路

我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領導和市安監(jiān)局的正確指導下，緊緊圍繞國務院和省、市有關安全生產(chǎn)工作要求，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，強化措施狠抓落實，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

一、基本情況

截止10月底，全縣共發(fā)生各類上報事故166起，死亡52人，受傷106人，直接經(jīng)濟損失210.95萬元，較大以上事故一起。與201*年同期相比，事故起數(shù)下降2.4%，死亡人數(shù)下降7.1%，受傷人數(shù)下降25.3％，直接經(jīng)濟損失上升0.9％。其中，道路交通事故發(fā)生121起，死亡47人，受傷106人，直接經(jīng)濟損失58.18萬元，與去年同期相比，分別下降6.2%、9.6%、25.3%、16.4%；發(fā)生火災事故42起，同比上升13.5%，直接經(jīng)濟損失32.77萬元，下降12.5%；工礦商貿(mào)企業(yè)事故3起、死亡5人，直接經(jīng)濟損失120萬元，同比事故起數(shù)下降25%，死亡人數(shù)上25%，經(jīng)濟損失上升15.1%；水上交通、海洋漁業(yè)等行業(yè)和領域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

二、主要工作開展情況

（一）督促企業(yè)落實主體責任，提高本質(zhì)安全水平。1、深入推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建。按既定方案，今年工業(yè)企業(yè)要完成152家創(chuàng)建任務，有233家企業(yè)啟動著手進行整改，到10月30日，實際已完成評審73家，總體進展比較順

利。標準化創(chuàng)建過程中，著重抓了四方面工作：一是摸清底數(shù)、科學安排。將達標創(chuàng)建工作納入各地各部門目標考核內(nèi)容，及早部署深入發(fā)動的基礎上，本著“先易后難，逐一落實”的原則，合理安排工作進程，找準工作突破口，迅速打開工作局面。二是印制了400余份《溫馨告知卡》，公布寧波市工礦商貿(mào)行業(yè)安全生標準化三級咨詢、評審單位名稱，發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)，由企業(yè)自主選擇咨詢、評審單位，做到陽光操作。三是在日常監(jiān)察中增加巡查、督查的頻次，對創(chuàng)建企業(yè)進行定期跟蹤督查，確保整改落實。同時，實行月度通報制度，督促相關單位加快工作進程。四是多次組織召開標準化創(chuàng)建動員會、現(xiàn)場會，宣傳有關法律法規(guī)和政策，提高企業(yè)對安全生產(chǎn)標準化重要性的認識，增強工作的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。

2、扎實推進隱患排查治理。對劇毒品、易燃易爆危險化學品單位、危險化學品充裝企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、非煤礦山、道路運輸及規(guī)模以上等重點行業(yè)領域企業(yè)全面開展隱患排查治理工作，在企業(yè)自查自糾基礎上，進一步建立、完善跟蹤檢查機制，實現(xiàn)網(wǎng)上按月直報、季度匯總，在全市歷次通報中，我縣均名類前茅。同時，加快推進鄉(xiāng)村道（公）路安保工程建設進度，在201*年、201*年已完成部分鋼護欄設的基礎上，今年計劃投資2278.6萬元，增加鋼護欄設91.2公里，全面完成鄉(xiāng)村道（公）路臨水臨崖及高落差路段安全防護整治。目前桑洲鎮(zhèn)已率先完成施工任務，等待驗收；黃壇、躍龍、橋頭胡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進展較快，已完成工程量的50%以上；其他相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成立項審批、招投標等工作，加緊進場施工，預計年內(nèi)全縣可以如期完成工程建設。

3、加強危險化學品重大危險源安全監(jiān)控和安全生產(chǎn)應急管理。加大了對危險化學品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營各環(huán)節(jié)的安全管理力度，嚴格落實危險化學品、劇毒品使用、易制毒、易爆物品備案制度，進一步規(guī)范民用爆炸物品和煙花爆竹、劇毒品使用的管理，對4家重大危險源單位進行備案，實施安全監(jiān)控。為加強應急管理，縣安委辦牽頭先后組織開展了水務集團公司液氯泄漏應急演練、重啤大梁山液氨泄漏應急演練及薛岙油庫油罐泄漏火災應急演練等多項應急演練活動，進一步檢驗了應急救援預案的真實性、可靠性，增強了對突發(fā)事件的應急指揮能力和處水平。

4、探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制。認真貫徹寧波市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級評定暫行辦法，探索ABCD四級分類管理。通過轉(zhuǎn)發(fā)文件、會議強調(diào)、在《今日寧�！飞先�文刊登《寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設激勵約束政策》等多種方式，加大誠信機制建設宣傳力度，為進一步推進誠信機制建設打好基礎。

（二）夯實安全監(jiān)管基礎，強化安全保障。

1、落實安全生產(chǎn)責任，形成齊抓共管格局。嚴格按照“一崗雙責”要求，建立分級責任制，加強監(jiān)管考核，將安全責任制和安全目標細化、量化，形成協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的工作格局。年初縣政府與18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、28個縣級有關部門簽訂了201*年度安全生產(chǎn)目標管理責任書，各地各部門分別與村、企層層簽訂了責任書7000余份，形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系。

2、規(guī)范基層站所建設，提高安全監(jiān)管效率。編制完成《寧

海縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管工作指導手冊》。對安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)基本制度、執(zhí)法檢查權(quán)限及程序、重點行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場檢查、安全生產(chǎn)基礎臺帳管理等作了詳盡的規(guī)定，形成相對規(guī)范統(tǒng)一的基本框架。同時結(jié)合基層安監(jiān)機構(gòu)實際和法定權(quán)限，深入推行安全生產(chǎn)巡查制度，巡查中做到“四定”，即確保定巡查計劃、定巡查頻次、定巡查責任、定巡查要求，切實提高安全監(jiān)管效率。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位，每半年至少檢查1次，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)每年至少檢查1次。

3、積極推進信息化建設，著力打造智慧安監(jiān)。一是推進基層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)建設，在躍龍、橋頭胡街道率先取得試點成功基礎上，在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面推進信息化建設，年內(nèi)完成所用系統(tǒng)軟件的調(diào)試和硬件配，實現(xiàn)正常運行。二是完成現(xiàn)有業(yè)務管理系統(tǒng)的集成整合。依托寧波市安全監(jiān)管技術(shù)平臺，完成對我縣安全生產(chǎn)相關數(shù)據(jù)的采集、輸錄、整理等工作，并及時進行更新。推廣應用安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、辦公自動化、行政執(zhí)法、隱患排查治理等信息應用系統(tǒng)技術(shù)，形成了市、縣安監(jiān)部門統(tǒng)一的業(yè)務管理平臺，有效地提高了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的實時化、動態(tài)化、規(guī)范化。

（三）全力以赴，深入推進“打非治違”專項行動。1、全面排查，力求不留安全“盲點”。一是面向社會，自上而下全方位進行發(fā)動，實行“網(wǎng)格化”管理，逐村、逐居、逐戶進行隱患大排查，針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村無證無照生產(chǎn)經(jīng)營的地下加工廠、小作坊和無照非法建設工程等安全監(jiān)管薄弱

環(huán)節(jié)，徹查各類安全隱患。二是實行排查、指導“包干制”�？h安監(jiān)部門采取中層以上干部定人包干聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）方式，明確責任三包，即包所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的培訓發(fā)動、業(yè)務指導和進度質(zhì)量，確保全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）打非治違工作同步有力推進。三是縣政府、縣安委辦加大督查、檢查力度，動態(tài)跟蹤和指導“打非治違”行動，實地抽查部分村（居）和企業(yè)，督促各責任單位切實采取有效措施，確保專項行動取得實效。

2、根源治理，力求整治行動取得實效。一是強化績效考核和責任追究�？h安委辦、綜治辦、查無辦聯(lián)合發(fā)文，將無證無照生產(chǎn)經(jīng)營建設規(guī)范整治工作納入各單位年度考核重要內(nèi)容，并理清工作職責，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）整治工作責任主體，細化了工商、安監(jiān)、公安、住建、食品藥品監(jiān)管等職能部門的整治工作職責，齊抓共管，形成合力。二是做好相關政策協(xié)調(diào)，突出分類治理。堅持以“疏堵結(jié)合，以疏為主”的工作方針，對已排查掌握的本轄區(qū)無證無照（特別是原因不明、業(yè)態(tài)不明）的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的行業(yè)特點、形成原因、安全隱患區(qū)域環(huán)境等進行綜合分析、現(xiàn)場勘察進行分類治理，實現(xiàn)規(guī)范一批、提升一批、取締一批。三是試點引路，推進治理進程。選擇大佳何鎮(zhèn)、深鎮(zhèn)等作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣安委辦牽頭，會同所涉及到的相關職能部門進行現(xiàn)場辦公，快速、有效的解決排查出的問題，該備案的備案，該辦證的指導其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，該取締的堅決查處。同時，實行每周通報制度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及各部門的無證照生產(chǎn)經(jīng)營建設治理進展情況進行通報，及時總結(jié)梳理先進經(jīng)驗，督促各單位認真履職，確保在12月20日前全部完成治理工作任務。

截止10月底，全縣排查出無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位1112家，責令整改、限期整改、停止違法行為611起，關閉非法違法企業(yè)6家，行政拘留72人，移送追究刑事責任61人，行政處罰2154.4萬元，共打擊非法違法、治理違規(guī)違章行為165490條，取得階段性成效，也得到了省、市領導的肯定。

（四）加強監(jiān)管執(zhí)法，嚴格事故責任追究。

1、以事前監(jiān)察為重心，努力實現(xiàn)關卡前移。一是深化工傷預防聯(lián)動機制，加強工傷事故多發(fā)單位的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查計劃，有效遏制工傷事故的發(fā)生。二是開展安全生產(chǎn)百日攻堅活動，組織開展四大聯(lián)合執(zhí)法行動，即對在建重點工程項目、非煤礦山企業(yè)、工業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)和涉及粉塵工貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法。其中在非煤礦山企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法中，縣安監(jiān)局牽頭，會同農(nóng)林局、國土資源局、公安局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行地毯式排查，排查了全縣17個采礦點，并對新出現(xiàn)或者被禁止開采的非法采礦點進行了檢查和跟蹤，對查到的宕渣非法開采點，依據(jù)職責及時移交相關部門依法處理，嚴肅查處非法開采案件7起，責令停止違法開采4起，現(xiàn)場關閉3家非法采礦點。同步進行的有限空間作業(yè)、在建重點工程、涉及可燃爆粉塵企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法行動也取得顯著成效，有力地打擊了一批安全生產(chǎn)非法違法行為。三是在水利建設工程、商場消防安全、人員密集場所、戶外廣告設、特種設備、漁業(yè)船舶領域、宗教場所安全等十二個行業(yè)領域開展個性化專項整治活動。截止三季度，全縣各部門累計出動檢查21185人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1201*家次，查處違規(guī)單位和個人129926（個）。其中，縣安監(jiān)部門監(jiān)察檢查工礦商貿(mào)企業(yè)791家，對安

全生產(chǎn)非法、違法企業(yè)實施事前行政處罰13起，占行政處罰總起數(shù)的81.3%，處罰金額21.2萬元。

2、加強行政執(zhí)法機制建設，切實提升監(jiān)管效能。一是進一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。實現(xiàn)“查、審、罰、報”四分離，依法查處3家事故單位，結(jié)案2家(其中配合市事故調(diào)查組查處1家事故單位)。二是進一步完善事故問責機制。修訂《安全生產(chǎn)警示辦法》，以警示教育為主，督促相關責任人、單位認真落實整改措施。對1家單位和2名領導干部實施警示談話，對2名責任人實施誡免談話，并對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、11家企業(yè)下發(fā)了書面警示書。三是加強對行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。推行安全生產(chǎn)行政案件公開審理模式，邀請縣公檢法、縣紀委及有關部門和企業(yè)代表等部分廉政建設監(jiān)督員列席案審會議，對案件審理全過程進行現(xiàn)場評議、監(jiān)督，為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序的規(guī)范性、合法性進行把關，這一做法在全市尚屬首例，《中國安全生產(chǎn)報》也刊發(fā)了信息報道。四是嚴格規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)，制訂《寧海縣安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準》，促進安全生產(chǎn)行政處罰陽光透明，做到依法行政、公正執(zhí)法。

3、加強重點時段重點領域安全監(jiān)管。一是組織開展春運期間、重大節(jié)假日及臺風期間等重點時段全縣重點行業(yè)領域安全檢查，加強危險化學品、非煤礦山、在建工程、交通、旅游、人員密集場所等安全監(jiān)管工作，嚴密防范事故發(fā)生。二是深入推進“道路客運安全年”活動。針對今年道路交通事故頻發(fā)的現(xiàn)狀，深入開展“壓事故、保安全”百日大會戰(zhàn)行動，多次召開協(xié)調(diào)會，加強運輸企業(yè)、運輸車輛、從業(yè)人員的安全日常監(jiān)

管，進一步完善各項管理制度，落實措施，防范事故。三是推進“安盾”執(zhí)法專項行動。貫徹落實國務院、省市有關文件精神，從10月18日起，持續(xù)開展為期一個月的“安盾”專項執(zhí)法行動，嚴肅查處各類安全生產(chǎn)非法違法行為，為十八大的召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

（四）加強企業(yè)安全服務，優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境。

1、加強宣傳教育，提升社會整體安全意識。一是切實加大宣傳力度。圍繞安全生產(chǎn)中心工作，突出媒體宣傳，營造安全宣傳聲勢。發(fā)表各類文章60余篇，其中中國安全生產(chǎn)報5篇、安全生產(chǎn)導刊等省市報刊18篇、縣級媒體37篇、今日寧海專版3期，在《今日寧�！烽_設了每周一期的安全生產(chǎn)專題專欄，在《商匯寧�！烽_設“聚焦安全”欄目，在寧海電視臺循環(huán)播出一個月的公益宣傳。同時，努力辦好安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站與《安全生產(chǎn)工作簡報》，及時刊載安全生產(chǎn)信息，大力宣傳、報道全縣各地安全生產(chǎn)工作，做到電臺有聲、電視有影、報紙有圖文、網(wǎng)站信息實時更新。二是深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。面向基層以群眾喜聞樂見的形式開展了廣場咨詢?nèi)�、專題文藝匯演、有獎知識競賽等一系列豐富多彩的宣傳教育活動，著力營造“科學發(fā)展，安全發(fā)展”、的輿論環(huán)境和社會氛圍。其中，安委辦、總工會以“安康杯”競賽等為載體，開展了縣安全生產(chǎn)合理化建議“十佳金點子”和優(yōu)秀組織單位評選表彰活動，全縣348家企業(yè)2萬余名職工參與活動，提出勞動安全生產(chǎn)合理化建議1760余條，其中706條建議被采納，為保障職工安全健康權(quán)益、促進企業(yè)安全發(fā)展發(fā)揮良好作用。三是扎實開展安全生產(chǎn)崗位培訓教育工作。扎實開展安全生產(chǎn)崗位培訓教育工作，提升從

業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)。截止日前，已經(jīng)舉辦了50多期安全生產(chǎn)培訓班，共培訓4637人次，其中一般企業(yè)主要負責人和安全員2879人，村主任和協(xié)管員680人，危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營管理人員和操作員358人，其他特種作業(yè)720人，全縣從業(yè)人員接受安全培訓9萬余人。

2、扎實開展“進村入企”活動。以“三思三創(chuàng)”活動為統(tǒng)領，全面落實“千名干部下基層，進村入企解難題”活動要求，以生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為主要對象，深入一線持續(xù)推進“進村入企”服務創(chuàng)優(yōu)活動，圍繞安全生產(chǎn)重點工作，著力解決基層企業(yè)和群眾反映強烈的安全生產(chǎn)突出問題�；顒又校�我們抓好國發(fā)40號文件宣貫活動，專門組織縣實力工程前20強企業(yè)負責人召開座談交流會，深入交流了推進安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建、開展隱患排查治理、企業(yè)安全文化建設及教育培訓等有關情況，以及安全管理和安全技術(shù)創(chuàng)新工作方面的典型經(jīng)驗、亮點措施，并在《今日寧�！氛�要發(fā)表。

3、積極推動專家安全檢查制度。充分發(fā)揮各行業(yè)安全生產(chǎn)專家在安全管理中的技術(shù)支撐作用，提高為企業(yè)安全監(jiān)管服務的質(zhì)量和水平。建立統(tǒng)一、完善、細分行業(yè)的安全生產(chǎn)專家?guī)�，匯集機械制造、化工、工程建設、特種設備等重點行業(yè)領域的47位資深專業(yè)技術(shù)人才，實現(xiàn)安全生產(chǎn)專家資源共享。通過推行專家檢查制度，增強安全檢查的權(quán)威性、隱患發(fā)現(xiàn)的及時性、問題定性的準確性以及整改措施的科學性，指導企業(yè)及時消除事故隱患。

（五）敲響兩個警鐘，加強干部隊伍建設。

1、加強廉政文化建設。一是建立機關干部學習夜制度。隔周一次組織全體機關干部職工進行集中學習，學前先抓鬮，人人上講臺，學習內(nèi)容廣泛、形式多樣。二是注重黨性黨風黨紀教育，以學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《安全生產(chǎn)執(zhí)法“九條紀律”》等為主要內(nèi)容，以解決安全執(zhí)法隊伍中的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易問題為重點，通過組織學習、制度上墻、LED顯示屏滾動播放等多種形式，使每一位黨員干部都能將廉潔從政準則、執(zhí)法紀律牢記于心。三是加強警示教育學習，以本次局腐敗案件查處為契機，通過組織觀看反腐倡廉警示教育片，到法院參加涉案人員庭審旁聽等方式，教育機關干部引以為戒，真正做到在思想上警鐘長鳴，行動上防微杜漸。四是注重教育和關愛相結(jié)合。本著“懲前毖后、治病救人”的方針，連續(xù)三次召開全體機關干部會議，動員、教育涉案人員主動到紀檢部門說明情況，爭取寬大處理，多次找涉案人員談心談話，認清問題性質(zhì)。積極溝通聯(lián)系紀委、檢察院、法院，主動上門走訪家屬，盡力為家屬解決退繳贓款、幫助聯(lián)系律師，等實際困難。

2、加強制度建設。一是重新修訂局機關內(nèi)部管理制度。修訂完善了科室崗位職責分工、局機關議事規(guī)則、“三重一大”決策制度、機關效能建設八項制度、財務管理制度、機關臨聘人員工資福利制度等各項制度，使我局的政務管理基本做到了制度化、規(guī)范化，逐步形成用制度管權(quán)、管人、管事的機制。二是嚴格按照“查、審、罰、報”四分離原則，進一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。通過“查、審、罰、報”四分離執(zhí)法方式，進一步強化依法行政，規(guī)范事故調(diào)查處理，努力實現(xiàn)

“陽光執(zhí)法”。三是建立企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建明白卡制度，真正使安全生產(chǎn)標準化咨詢、創(chuàng)建規(guī)范化操作。四是出臺了《寧�？h安監(jiān)局行政處罰陽光工程實施細則》，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)違法行為行政處罰，實現(xiàn)陽光操作。五是建立廉政建設監(jiān)督員制度。進一步完善廉政建設監(jiān)督員隊伍結(jié)構(gòu)，聘請的22名廉政建設監(jiān)督員人員構(gòu)成中，包括縣人大代表、政協(xié)委員、黨代表，紀檢監(jiān)察、公檢法、新聞媒體和安全生產(chǎn)委員會相關成員單位的代表，以及有關企業(yè)負責人和熱心關注安全生產(chǎn)的群眾代表，充分發(fā)揮社會各界監(jiān)督作用。六是建立不當禮品禮金上交登記制度，進一步促進機關工作人員廉潔從政。規(guī)定凡在行使管理職權(quán)、業(yè)務交往過程中，對贈送的可能影響公正執(zhí)行公務的不當禮品(含禮金、有價證券和支付憑證等)，不論數(shù)額、價值多少，全局工作人員一律不得收受。因各種原因未能拒收的，必須一律登記、上交。局紀檢組長負責不當禮品登記上交工作。

3、加強監(jiān)督體系建設。一是加強對行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，規(guī)范“自由裁量權(quán)”。根據(jù)有關法律法規(guī)，制訂《寧海縣安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準》，嚴格規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)，促進安全生產(chǎn)行政處罰陽光透明，做到依法行政、公正執(zhí)法。二是進一步加強對財務和資金管理的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行財務制度和財經(jīng)紀律，認真開展財務管理專項檢查。三是加強機關內(nèi)部效能檢查，不定期對機關干部在工作紀律、在崗在位、履職履責等方面進行監(jiān)督檢查，促進干部作風改進和工作效能提高。四是進一步加強對躍龍安全生產(chǎn)培訓中心的管理和監(jiān)督，對教育培訓、安全評價等中介活動，加強管理，健全制度，堵塞漏洞，防止出現(xiàn)違規(guī)違紀問題。

三、當前存在的問題

（一）我縣安全生產(chǎn)事故尚處多發(fā)期，指標控制壓力較大。當前我縣安全生產(chǎn)狀況總體基本穩(wěn)定，但事故總量依然在高位運行，事故頻發(fā)勢頭仍未得到有效遏止。近年來，我縣車流、物流、人流量加大，人、車、路之間的矛盾突出，道路交通事故多發(fā)，1-10月份全縣道路交通事故死亡47人，占到死亡總數(shù)的90.3%，指標控制壓力相當大。

（二）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識和安全管理能力需進一步提高。尤其是當前國際金融和經(jīng)濟秩序持續(xù)動蕩，經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)主對安全生產(chǎn)關注度受到影響，安全投入不足，員工流動變化大，潛在的不安全隱患增加。同時，部分企業(yè)安全投入不足，基礎工作薄弱，對安全生產(chǎn)操作規(guī)程和管理制度落實不嚴，員工在具體操作時對安全生產(chǎn)的重要性認識不足、自我防范意識有待增強。

（三）安全生產(chǎn)基層基礎需進一步加強。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按規(guī)定配安監(jiān)中心，基層安監(jiān)人員力量得到了加強，但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人員配備不足、安全專業(yè)技術(shù)人員缺乏，人少事多、監(jiān)管力量不足的現(xiàn)象客觀存在，直接影響了安全生產(chǎn)巡查、委托執(zhí)法等工作的開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)隊伍建設亟需進一步加強。

（四）安全生產(chǎn)新情況新問題不斷涌現(xiàn)。一是城市化進程加快，人口高度集中后，帶來高樓安全設施不足、出事施救困難；地下管線復雜，容易出現(xiàn)大面積事故;交通組織困難，交通事故大量上升等等。二是工業(yè)化帶來各類設備的大型化（高勢能、動能、熱能）、生產(chǎn)工藝復雜化，帶來事故的影響大、施救難。三是城鄉(xiāng)矛盾、分配不公、兩極分化，導致生產(chǎn)安全事故

成為部分群眾發(fā)泄不滿情緒的導火線，事故處理稍有偏差，就可能引發(fā)社會不穩(wěn)定事件。

（五）安全生產(chǎn)監(jiān)管深度和力度還顯不足。在我縣安全生產(chǎn)領域內(nèi)，各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為還不同程度存在，事故隱患排查不徹底現(xiàn)象較為明顯，行業(yè)性安全監(jiān)管和屬地化監(jiān)管還需進一步形成合力，聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動執(zhí)法長效機制有待進一步形成。

四、201*年工作思路

201*年我縣安全生產(chǎn)工作總體目標和思路是：以黨的十八大精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作全局，圍繞“平安寧�！眲�(chuàng)建工作部署，牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念，強化三個責任，帶好三支隊伍，抓好三大領域，深化三個抓手，推進三項建設，有效防范和堅決遏制重特大事故，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三個“零增長”，確保億元GDP死亡率、十萬從業(yè)人員死亡率及道路交通事故萬車死亡率低于國家、省和寧波市平均水平，確保不突破寧波市下達的安全生產(chǎn)控制指標，促進社會經(jīng)濟與安全生產(chǎn)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，為實現(xiàn)“建設濱海生態(tài)縣、打造人居幸福地”目標創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（一）強化三個責任，即強化政府監(jiān)管責任、部門安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督職責、企業(yè)主體責任。

認真貫徹落實上級各項工作要求，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。定期不定期組織分析研究安全生產(chǎn)工作，主要領導帶頭參加安全生產(chǎn)檢查。進一步完善安全生產(chǎn)責任體系，加大干部政績考核中的安全生產(chǎn)權(quán)重。認真落實安全生產(chǎn)警示制度和問責制度。切實保障安全生產(chǎn)專項資金投入，并列入年度財

政預算。

1、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處安全監(jiān)管責任。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)作為衡量地方經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、文明建設成效的重要指標，切實履行屬地管理職責，對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。嚴格落實地方行政首長安全生產(chǎn)第一責任人的責任，建立健全政府領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度。

2、切實履行部門安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督職責。健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。進一步明確縣級各有關部門安全監(jiān)管職責，堅持礦山、�；�品等部門聯(lián)席會議制度，加強部門聯(lián)動、配合，真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。

3、進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。一是強化職工安全培訓。要求企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員做到持證上崗，并嚴格落實安全生產(chǎn)“三級教育”制度，認真抓好從業(yè)人員的安全培訓工作。二是引導企業(yè)大力培育企業(yè)安全文化，通過“平安企業(yè)”創(chuàng)建、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽等活動，切實增強企業(yè)員工安全意識。鼓勵企業(yè)建立員工參與安全管理的激勵機制，發(fā)動一線職工參與隱患排查、安全管理。三是增強企業(yè)自我安全管理能力。督促企業(yè)健全內(nèi)部安全生產(chǎn)制度，按法定要求設安全管理機構(gòu)，配備安全管理人員，加強班組建設，建立嚴密、完善、有序的管理體系、規(guī)章制度和工作臺帳，完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、工作標準及應急

救援體系，規(guī)范操作規(guī)程，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制，逐步實現(xiàn)本質(zhì)安全。四是切實加大企業(yè)安全投入，認真貫徹落實《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入。大力發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)，加大科技興安力度，鼓勵和督促企業(yè)采用先進工藝和安全技術(shù)，及時淘汰危及安全生產(chǎn)的落實技術(shù)、工藝和設備，通過安全技術(shù)改造消除事故隱患。

（二）帶好三支隊伍，即局機關干部隊伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)隊伍和村（居）安全生產(chǎn)協(xié)管員隊伍。

1、帶好局機關干部隊伍。以“干部安全、生產(chǎn)安全”為目標，“安全生產(chǎn)、廉政建設”兩個警鐘一起敲，切實加強作風建設、制度建設、黨風廉政建設。一是堅持機關干部學習夜制度。通過堅持不懈的學習，促進全體機關干部的綜合素質(zhì)和工作能力的提高。進一步豐富學習的內(nèi)容和形式，調(diào)動機關干部參與學習的主動性、積極性，提高學習效率。二是通過在單位內(nèi)部樹立先進典型，弘揚正氣，引導機關干部樹立大局意識、責任意識、服務意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識，全局上下形成積極向上、團結(jié)協(xié)作的氛圍。三是加強局機關內(nèi)部效能建設，強化紀律意識和紀律執(zhí)行監(jiān)督，治“庸”提“能”、治“懶”增“效”、治“浮”求“實”，簡化審批程序，提效增速，切實轉(zhuǎn)變機關干部工作作風。四是切實加強反腐倡廉建設。重點抓好機關干部黨紀法規(guī)教育、預防職務犯罪教育和典型案例警示教育，增強機關干部的法紀觀念、廉政意識和執(zhí)法風險意識，筑牢思想防線，提高機關干部遵紀守法、拒腐防變能力。

2、帶好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)隊伍。一是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管中心規(guī)范化建設，逐步解決安監(jiān)中心人員編制問題，配

足、配強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，以實現(xiàn)機構(gòu)編制、職責任務、監(jiān)管人員、經(jīng)費裝備和考核機制五到位。二是推進安全生產(chǎn)巡查制度落實。認真貫徹落實《寧海縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)日常監(jiān)管巡查制度》，增加日常巡查的有效性，切實提高基層安全監(jiān)管效率。三是全面推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理�？茖W劃分安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格，按照屬地管理和行業(yè)主管相結(jié)合的原則，明確各級網(wǎng)格的責任人，組建由網(wǎng)格員和信息員組成的網(wǎng)格化巡查隊伍，實行動態(tài)排查，及時發(fā)現(xiàn)、上報安全隱患。四是加強在崗人員業(yè)務培訓。通過教育、培訓、考核、獎懲等手段，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)隊伍安全生產(chǎn)管理水平。

3、帶好村（居）安全生產(chǎn)協(xié)管員隊伍。一是著力提升協(xié)管員履職能力。通過多形式、不間斷、全覆蓋的業(yè)務培訓和實務鍛煉，切實有效提高協(xié)管員的宣傳能力、監(jiān)督檢查能力和信息上報能力。二是切實加強協(xié)管員隊伍管理，建立完善協(xié)管員學習培訓制度、日常檢查制度、管理考核制度等規(guī)章制度，推動安全生產(chǎn)協(xié)管員隊伍管理科學化、規(guī)范化、制度化。三是積極向縣級有關部門爭取經(jīng)費補貼，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重視安全生產(chǎn)協(xié)管員隊伍建設，進一步提高安全生產(chǎn)協(xié)管員工作的積極性和主動性。

（三）抓好三大領域，即非煤礦山、煙花爆竹和危險化學品領域。

1、科學系統(tǒng)做好非煤礦山安全監(jiān)管工作。嚴格日常監(jiān)管，督促非煤礦山企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制和安全隱患排查制度；有針對性開展建設項目設計審查與竣工驗收審查工作，嚴格程序，加強過程管理、科學監(jiān)察指導；開展系統(tǒng)性業(yè)務培訓，強

化法制意識；推行礦長警示約談制度；督查礦山開采設計方案、各項制度落實情況，促進非煤礦山安全生產(chǎn)工作有序開展。

（四）深化三個抓手，即深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、宣傳教育培訓和綜合治理。

1、深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。一是突出安全生產(chǎn)執(zhí)法重點。在開展日常監(jiān)督檢查的同時，針對安全生產(chǎn)監(jiān)管重點難點及容易發(fā)生群死群傷事故的行業(yè)（領域）開展集中執(zhí)法活動，加大執(zhí)法力度，有效消除各類事故隱患。二是進一步強化事前監(jiān)察，深入推進工傷預防聯(lián)動機制，逐步實現(xiàn)監(jiān)管關口前移，提高事前處罰比重，力爭事前行政處罰次數(shù)占總行政處罰數(shù)的85%以上，事前經(jīng)濟處罰金額占總經(jīng)濟處罰額度的20%以上。三是探索建立行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公示制度。利用安全生產(chǎn)網(wǎng)站，依法、合理、有序地向社會公眾公開行政處罰對象、違法事實、適用法律依據(jù)、自由裁量情形、行政處罰措施等行政處罰信息，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，建立健全監(jiān)督制約機制，推進行政執(zhí)法的公開、公平、公正，提高行政執(zhí)法的公信力。四是穩(wěn)妥推進安全生產(chǎn)執(zhí)法委托。在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展委托執(zhí)法，加大基層安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管有責無權(quán)、監(jiān)管無力的問題。五是強化安全生產(chǎn)責任追究。堅持按“四不放過”原則依法嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故，并依照有關法律法規(guī)嚴格追究責任，充分發(fā)揮經(jīng)濟處罰的杠桿作用，加大對非法違法和事故案件的經(jīng)濟處罰力度。

2、深化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。一是切實加大安全生產(chǎn)宣傳力度。積極創(chuàng)新宣傳形式，廣泛發(fā)動社會團體、市民參與

安全生產(chǎn)工作，大力倡導“關注安全、關愛生命”的安全文化，深入開展形式多樣的宣傳活動，營造全方位、立體化的安全文化氛圍。二是加強安全生產(chǎn)教育培訓工作。強化職業(yè)安全教育，繼續(xù)狠抓企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓，力爭做到三個100%。擴大安全教育輻射面，特別要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門領導的安全知識教育培訓，進一步提高各級領導干部對安全生產(chǎn)工作的知曉度和重視程度。三是繼續(xù)深化企業(yè)安全文化示范點建設。引導規(guī)模以上企業(yè)加強安全文化建設，進一步做好示范企業(yè)的規(guī)范管理工作，加強企業(yè)之間的學習交流，增強企業(yè)負責人的社會責任感，引導企業(yè)從安全理念、管理制度、技術(shù)手段等方面入手，進一步提高安全管理水平。四是加強安全生產(chǎn)宣教基地建設。會同有關部門籌建安全生產(chǎn)警示教育展館，通過生動形象的事故案例和警示教育，提高人們對安全生產(chǎn)重要意義的認識；會同有關部門打造安全文化主題公園，運用園林造景、圖文展示、書法篆刻等方式集中展示安全文化建設，使入園游客在觀景的同時潛移默化地接受安全文化的熏陶。五是籌備建立安全生產(chǎn)協(xié)會。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會“服務、自律、宣傳、交流”的作用，進一步加強政府和企業(yè)間的聯(lián)系與溝通，規(guī)范和引導企業(yè)安全生產(chǎn)行為，促進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制的進一步完善。

3、深化安全生產(chǎn)綜合治理。一是深化打非治違整治行動。將打非治違工作作為一項常態(tài)性工作來持續(xù)推進，探索和建立打非治違長效機制，切實消除安全生產(chǎn)領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。進一步深化安全生產(chǎn)個性化專項整治工作。針對我縣安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)及突出問題繼續(xù)組織開展個性化專項

整治工作，特別是加大群租廠房、“三合一”場所、人員密集場所的安全整治力度，務求取得實效。二是深化安全生產(chǎn)隱患排查。繼續(xù)發(fā)揮隱患排查治理工作“消除隱患、防范事故”的重要作用，指導企業(yè)廣泛開展隱患自查、自報、自改，全面改善生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全條件，達到隱患季報率、企業(yè)自主填報率、重大隱患按期治理率三個100%，同時，進一步完善隱患排查工作監(jiān)督考核制度，規(guī)范重大隱患掛牌督辦制度，提高排查質(zhì)量，嚴肅查處發(fā)現(xiàn)隱患拒不整改、排查整改不到位等安全生產(chǎn)違法行為，實現(xiàn)隱患排查治理工作長效性、有效性。加大隱患舉報獎勵力度，充分發(fā)揮社會各界監(jiān)督作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)群防群治。三是著力打造“智慧安監(jiān)”。進一步完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺建設，在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺的基礎上，加快縣級平臺建設，努力建成縱橫銜接、全面覆蓋、使用便捷的一體化綜合監(jiān)管信息平臺,實現(xiàn)與上級安監(jiān)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)中心、安全生產(chǎn)重點企業(yè)及橫向安委會成員單位的互聯(lián)互通，努力提高系統(tǒng)的集成度和使用的有效性。同時，充分利用好市級層面的信息系統(tǒng)，推進行政執(zhí)法系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)的全面應用。

（五）推進三項建設，即企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設、安全生產(chǎn)誠信機制建設和應急救援體系建設。

1、扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。一是按照《寧波市開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作實施方案》總體安排，督促、指導企業(yè)對照行業(yè)規(guī)范和工作標準，切實加大創(chuàng)建力度，加強相關企業(yè)的業(yè)務培訓、安全服務、技術(shù)指導、監(jiān)督檢查，實現(xiàn)規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全面完成創(chuàng)建任務。同時，督促住建、

旅游等部門完成年度達標計劃。二是通過典型引路、以點帶面，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)的龍頭帶動作用，推動各類企業(yè)規(guī)范安全管理制度，加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作，強化動態(tài)管理，落實長效機制。

2、加快推進安全生產(chǎn)誠信機制建設。一是根據(jù)市安監(jiān)局、市財政局等十七個部門聯(lián)合制定的《寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設激勵約束政策》，結(jié)合寧海實際，制定相應激勵約束政策。二是按照“先試點、后推廣、先重點，后一般”的原則，在全縣危險化學品、礦山、煙花爆竹、建筑工程等高危行業(yè)、重大危險源單位及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級狀況，在企業(yè)貸款審核、有序用電、技改貼息、評優(yōu)評先等方面，實施相應的激勵和約束政策，進一步調(diào)動企業(yè)改進安全生產(chǎn)工作的積極性和自覺性，有效預防和減少生產(chǎn)安全事故。三是建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度，將在安全生產(chǎn)方面存在突出問題或嚴重缺陷以及不良行為記錄的生產(chǎn)經(jīng)營單位列入“黑名單”，通過適當方式向社會予以公布，并實施重點監(jiān)督檢查。四是穩(wěn)步推進企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。根據(jù)浙江省工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)評估分級標準，將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況分為A、B、C、D（安全生產(chǎn)狀況由好到差）四個等級，實行分類管理，重點對C、D類企業(yè)加強事前監(jiān)察。

3、深化應急救援體系建設。一是加強預案管理，建立健全各級安全生產(chǎn)應急預案體系，做好應急預案的動態(tài)更新與完善，落實危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、人員密集場所、學校等重點領域及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的應急預案編制及備案工作。二是加強應急演練，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、企各級組織開展經(jīng)

常性的應急演練，切實提高事故救援實戰(zhàn)能力。三是整合應急資源，要完善應急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強部門的協(xié)調(diào)配合，形成上下聯(lián)通的應急救援網(wǎng)絡，提升應對各類突發(fā)事件的能力。

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