2018年全縣安全生產(chǎn)工作總結(jié)和2019年工作思路 本文簡(jiǎn)介：

2019以來(lái)，我縣安全生產(chǎn)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安監(jiān)部門(mén)的大力指導(dǎo)下，以安全生產(chǎn)“雙百”行動(dòng)為重要抓手，以大力開(kāi)展隱患突出行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)，以有效防范各類(lèi)事故、堅(jiān)決遏制較大以上事故為目標(biāo)，改革創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，

2018年全縣安全生產(chǎn)工作總結(jié)和2019年工作思路 本文內(nèi)容：

　　2019以來(lái)，我縣安全生產(chǎn)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安監(jiān)部門(mén)的大力指導(dǎo)下，以安全生產(chǎn)“雙百”行動(dòng)為重要抓手，以大力開(kāi)展隱患突出行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)，以有效防范各類(lèi)事故、堅(jiān)決遏制較大以上事故為目標(biāo)，改革創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，著力提升依法治安能力和安全保障水平，安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作取得了積極的成效，為龍游縣打造“區(qū)域明珠型城市”提供了強(qiáng)有力的安全保障。2019年1月被國(guó)家安監(jiān)總局評(píng)為全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位。

　　今年1-9月份，我縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故14起，死亡10人，同比分別下降50%，44.4%，占市下達(dá)安全生產(chǎn)事故考核指標(biāo)的43.4%。其中“十二類(lèi)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故發(fā)生11起，死亡7人，同比分別下降50%，50%，占市下達(dá)安全生產(chǎn)事故考核指標(biāo)的36.8%;工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故3起，死亡3人，同比分別下降50%，25%，占市下達(dá)安全生產(chǎn)事故考核指標(biāo)的75%;消防領(lǐng)域：全縣發(fā)生火災(zāi)70起，無(wú)人員傷亡，直接財(cái)產(chǎn)損失245.99萬(wàn)元，與去年同期相比火災(zāi)起數(shù)上升14.8%，死亡人數(shù)下降100%，財(cái)產(chǎn)損失上升5%。全縣未發(fā)生較大以上事故，水上交通、漁業(yè)船舶等行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生事故。

　　一、主要工作開(kāi)展情況

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制和責(zé)任體系。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)�？h委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，在縣政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會(huì)主任的基礎(chǔ)上，由常務(wù)副縣長(zhǎng)分管安全生產(chǎn)工作，各副縣長(zhǎng)擔(dān)任分管行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)安委會(huì)主任，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)、落深、落細(xì)。年初，劉書(shū)記專(zhuān)題調(diào)研安全生產(chǎn)工作，并深入�；�企業(yè)督查隱患整改情況。張縣長(zhǎng)2次召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，全面部署我縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)，各專(zhuān)業(yè)安委會(huì)主任在重大政治活動(dòng)、重大節(jié)日開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)齊抓共管格局。通過(guò)召開(kāi)縣委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)省安監(jiān)局原副巡視員、人事培訓(xùn)處處長(zhǎng)徐翼麟專(zhuān)題解讀《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，全縣各級(jí)各部門(mén)特別是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高政治站位，深化認(rèn)識(shí)，做到知責(zé)、明責(zé)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，抓好安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作，把好安全生產(chǎn)關(guān)口。二是抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地。根據(jù)各級(jí)黨委、政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)要求，縣安委會(huì)結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際，從總體要求、責(zé)任體系、治理體系、預(yù)防控制體系、基礎(chǔ)保障體系等五大方面25小項(xiàng)，擬稿我縣推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，為實(shí)現(xiàn)《龍游縣安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)實(shí)施方案》的目標(biāo)打基礎(chǔ)、作保障。三是密織安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)。定期召開(kāi)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣安全生產(chǎn)工作例會(huì)，專(zhuān)委會(huì)季度例會(huì)，研究部署安全生產(chǎn)工作。各行業(yè)管理部門(mén)按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)配合，齊抓共管，共同消除安全生產(chǎn)“盲區(qū)”。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“1+X”專(zhuān)業(yè)安委會(huì)責(zé)任體系建設(shè)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，應(yīng)用綜合督查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和暗查暗訪等手段，確保事事有人管，件件有落實(shí)。將安全生產(chǎn)考核納入縣政府綜合考核辦法，實(shí)行警示約談、“一票否決”等制度。

　　(二)強(qiáng)化源頭管理，健全完善預(yù)防控制體系。一是推進(jìn)�；�品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。為貫徹落實(shí)《關(guān)于浙江省推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案的通知》要求，我縣經(jīng)信、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)通過(guò)前期摸底、評(píng)估、論證，將5家化工集中區(qū)外的�；�品生產(chǎn)企業(yè)列入搬遷改造范圍。到2020年底，通過(guò)搬遷、改造、關(guān)閉等措施，完成上述5家�；�品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷改造。二是全面推進(jìn)“智慧用電”技術(shù)推廣應(yīng)用。今年以來(lái)，縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和九大重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人召開(kāi)“智慧用電”推廣工作會(huì)議，明確推廣量化考核任務(wù)，會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)行動(dòng)迅速、措施得力，截至目前，智慧用電設(shè)備累計(jì)已安裝1200套，其中今年完成安裝596套。三是打造出租房安全管理“龍游樣板”。今年以來(lái)，安監(jiān)、公安等部門(mén)在出租房推廣“智慧用電”、“智慧門(mén)禁”、“智慧充電樁”等安全先進(jìn)技術(shù)的聯(lián)合應(yīng)用，并選取龍洲街道坊門(mén)街社區(qū)作為試點(diǎn)，通過(guò)街道和居委會(huì)為坊門(mén)街社區(qū)150余家出租房安裝“智慧用電”、“智慧門(mén)禁”系統(tǒng)，以此彌補(bǔ)監(jiān)管力量不足、消除物的不安全狀態(tài)和人的不安全因素。四是大力推進(jìn)高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。截至10月15日，龍游縣已實(shí)現(xiàn)2家煙花爆竹批發(fā)，92家零售單位責(zé)任險(xiǎn)的全覆蓋。完成18家�；�品生產(chǎn)企業(yè)和6家倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)單位的安責(zé)險(xiǎn)的投保，生產(chǎn)企業(yè)投保率100%，倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)投保率100%，安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)按照已投保工傷險(xiǎn)和未投保工傷險(xiǎn)最低保額20萬(wàn)和50萬(wàn)的要求進(jìn)行參保。交通運(yùn)輸領(lǐng)域3家客運(yùn)公司已投保承運(yùn)人旅客責(zé)任保險(xiǎn)，建筑施工企業(yè)已投保工傷保險(xiǎn)。浙江物產(chǎn)光華民爆器材有限公司在1-8月繳納工傷保險(xiǎn)20.87萬(wàn)元基礎(chǔ)上，計(jì)劃在10月份完成企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的投保工作，預(yù)計(jì)投入資金20余萬(wàn)元。五是購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。今年，我局出資6萬(wàn)元，聘請(qǐng)龍游安瑞安全咨詢(xún)有限公司對(duì)我縣20家涉及有限空間、噴涂、粉塵、熔煉、液氨制冷企業(yè)和礦山等重點(diǎn)監(jiān)管單位開(kāi)展隱患排查等社會(huì)化服務(wù);出資9萬(wàn)元，聘請(qǐng)衢州市安暢安全技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司對(duì)我縣42家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和一般化工企業(yè)提供安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)等政府買(mǎi)單的社會(huì)化服務(wù)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)、溪口鎮(zhèn)、石佛鄉(xiāng)今年以來(lái)共出資34.2萬(wàn)元，為170余家企業(yè)提供安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。推動(dòng)企業(yè)自身購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)，截止目前，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)我縣有90余家企業(yè)聘請(qǐng)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提供隱患排查、教育培訓(xùn)、臺(tái)賬資料完善、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化輔導(dǎo)等社會(huì)化服務(wù)。其中浙江金龍紙業(yè)有限公司出資12萬(wàn)元/年，聘請(qǐng)衢州鑫邦注冊(cè)安全工程師事務(wù)所有限公司，幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)、開(kāi)展隱患排查、教育培訓(xùn)、完善臺(tái)賬資料等全方位安全生產(chǎn)工作，并幫助提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員能力素質(zhì)。六是開(kāi)展機(jī)械化換人，自動(dòng)化減人。為降低高危場(chǎng)所和高危崗位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，減少事故發(fā)生率，我縣加快推進(jìn)“機(jī)器換人”智能化改造提升示范項(xiàng)目建設(shè)，目前2個(gè)省級(jí)機(jī)器換人示范項(xiàng)目已在設(shè)備安裝;10個(gè)市級(jí)機(jī)器換人示范項(xiàng)目已投產(chǎn)4個(gè)，共計(jì)投資2.78億元，初步統(tǒng)計(jì)400余人脫離高危作業(yè)場(chǎng)所和高危崗位。

　　(三)著力風(fēng)險(xiǎn)管控，深化安全生產(chǎn)隱患治理。一是大力開(kāi)展“百家重大隱患掛牌督辦”行動(dòng)。今年，工礦、消防、道路交通行業(yè)(領(lǐng)域)省市縣政府重大隱患掛牌督辦單位共有11家，目前均按照整改計(jì)劃有序整改中。在此基礎(chǔ)上，縣安委辦實(shí)施“百家”重大隱患掛牌督辦，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門(mén)上報(bào)重大隱患，統(tǒng)一以縣安委辦的名義掛牌督辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)重大隱患整改工作的督辦和驗(yàn)收，全縣共上報(bào)了104家存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，現(xiàn)完成整改并通過(guò)驗(yàn)收的48家。二是精準(zhǔn)發(fā)力，提升執(zhí)法威懾力。為解決執(zhí)法偏弱、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題，全縣開(kāi)展“百起”安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為查處行動(dòng)。重點(diǎn)查處主體責(zé)任不落實(shí)、工傷事故多發(fā)的企業(yè)以及無(wú)證上崗和“違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律”的個(gè)人違法違規(guī)行為。目前，安監(jiān)、消防、交通等部門(mén)已查處案件93起(不包括亡人事故)，罰金54.16萬(wàn)元，責(zé)令三停單位9家，行政拘留1人，追究刑事責(zé)任2人。三是履行安辦職責(zé)，全面開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治和綜合治理。下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展隱患突出行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(龍安辦〔2019〕15號(hào))，11個(gè)專(zhuān)業(yè)安委會(huì)至少組織開(kāi)展一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治�？h安監(jiān)局組織開(kāi)展對(duì)有限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、�；�品倉(cāng)儲(chǔ)等高危作業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查作業(yè)是否履行審批手續(xù)、程序是否規(guī)范、檢測(cè)設(shè)備是否有效，�；�品儲(chǔ)存數(shù)量及種類(lèi)是否與許可一致。住建局開(kāi)展了高支模、深基坑、起重機(jī)械、臨時(shí)用電、臨邊防護(hù)等安全措施落實(shí)情況的檢查;公安、消防、安監(jiān)、市監(jiān)、經(jīng)信、發(fā)改、供電等部門(mén)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防綜合治理;公安、安監(jiān)、交通和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行道路交通事故“回頭看”，并對(duì)全縣道路交通安全隱患開(kāi)展排查整治;市監(jiān)局開(kāi)展了住宅小區(qū)電梯專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)游樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等場(chǎng)所的特種設(shè)備開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查;商務(wù)糧食、市監(jiān)、交通運(yùn)輸開(kāi)展非法汽柴油銷(xiāo)售點(diǎn)和非法流動(dòng)柴油車(chē)的聯(lián)合整治行動(dòng);國(guó)資委對(duì)下屬6家國(guó)資公司開(kāi)展主體責(zé)任落實(shí)情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查;旅委對(duì)農(nóng)家樂(lè)、旅游景區(qū)、旅行社、民宿，經(jīng)信對(duì)磚瓦和民爆公司開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查;公安、安監(jiān)、交通、市監(jiān)、林業(yè)等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展打擊整治槍支爆炸物品違法犯罪活動(dòng)。截止目前，全縣累計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位789家次，排查出安全隱患2931個(gè)，現(xiàn)已整改隱患2863個(gè)(不包括百家重大隱患)。

　　(四)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提升應(yīng)急救援能力。一是開(kāi)展應(yīng)急救援技能知識(shí)競(jìng)賽。組織來(lái)自20家�；�企業(yè)的40名參賽人員，進(jìn)行安全法律法規(guī)、�；�品養(yǎng)護(hù)和安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)的測(cè)試。二是突出實(shí)戰(zhàn)演練。縣應(yīng)急辦統(tǒng)籌全縣應(yīng)急管理工作，各行業(yè)主管部門(mén)按照計(jì)劃修訂應(yīng)急預(yù)案，并制定應(yīng)急演練時(shí)間。目前安監(jiān)局已完成危化品泄漏應(yīng)急演練、水利局完成防汛防旱應(yīng)急演練、氣象局完成氣象災(zāi)害、雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急演練、公安局、交通運(yùn)輸局完成處置道路交通事故應(yīng)急演練、公安局、文廣新局、體育局完成大型群眾性文體活動(dòng)應(yīng)急演練。通過(guò)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)成功處置3·14杭新景高速龍游服務(wù)區(qū)氫氟酸槽罐車(chē)滴漏、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)親善路硝酸運(yùn)輸車(chē)桶體泄漏險(xiǎn)情。三是組建�；�品應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。通過(guò)合同關(guān)系聘請(qǐng)巨化應(yīng)急救援中心對(duì)隊(duì)伍開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，并參加市、縣組織的應(yīng)急救援比賽提升應(yīng)急救援能力，其中在9月6日衢州市組織的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急技能競(jìng)賽中，龍游代表隊(duì)在10支參賽隊(duì)伍中獲得了綜合排名第六的成績(jī)，在6個(gè)縣市區(qū)參賽隊(duì)中超過(guò)江山排名第二。

　　(五)注重安全教育培訓(xùn)，濃厚安全文化氛圍。一是加強(qiáng)“三類(lèi)人員”培訓(xùn)力度。今年以來(lái)累計(jì)總共開(kāi)設(shè)特種作業(yè)，�；�、非煤礦山和一般工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)班30余期，培訓(xùn)三類(lèi)人員共計(jì)1900余人次。另外受邀到部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)開(kāi)展全員安全培訓(xùn)共計(jì)45家次，人員3800多人次。二是建成安全生產(chǎn)無(wú)紙化考場(chǎng)。為切實(shí)提高員工安全意識(shí)，熟練掌握安全技能，按照考培分離原則，我局建立了全市，縣(市)區(qū)首個(gè)安全生產(chǎn)考試中心，實(shí)行機(jī)考和實(shí)操，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化考試，確保考試的質(zhì)量。三是抓好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。組織開(kāi)展全縣范圍內(nèi)安全生產(chǎn)知識(shí)征文、攝影、演講比賽、安全生產(chǎn)七進(jìn)，重大事故案例巡播以及“安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)铡钡然顒?dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)方針、安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

　　(六)抓好隊(duì)伍建設(shè)，形成風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。新時(shí)代要有新?lián)��?dāng)、新作為。今年局黨組對(duì)2名慢作為的干部進(jìn)行組織處理，進(jìn)一步樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)。黨組成員制定黨風(fēng)廉政主體責(zé)任清單，壓實(shí)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議、十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神以及違法中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的通報(bào)，黨組書(shū)記給全局黨員講授“不忘初心、牢記使命”的主體黨課。

　　二、存在的問(wèn)題

　　(一)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)任需加強(qiáng)。一是部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人對(duì)事故隱患存有僥幸心理，安全投入欠賬嚴(yán)重，安全管理制度不健全或者不執(zhí)行，安全培訓(xùn)教育工作不到位。二是我縣還存在安全監(jiān)管職責(zé)不清，意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，雖然我縣相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)管理職責(zé)的規(guī)定》和《龍游縣人民政府辦公室關(guān)于成立專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)的通知》，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，“三個(gè)必須”原則仍存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象，安全憂(yōu)患和政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。

　　(二)安全生產(chǎn)工作機(jī)制不夠完善。一是縣安委會(huì)作用還不明顯。安全生產(chǎn)委員會(huì)代表縣政府，在指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)工作、推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)方面發(fā)揮了積極作用，縣安委會(huì)辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，縣安委辦主任由縣安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任，大量的具體工作由安監(jiān)局綜合監(jiān)管科落實(shí)，綜合監(jiān)管科有在編人員4人，具體負(fù)責(zé)除�；�企業(yè)以外的其他工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管、縣安委辦具體工作、綜合監(jiān)管工作，工作范圍廣、任務(wù)多，人員少，協(xié)調(diào)難度大。二是11個(gè)專(zhuān)業(yè)安委辦所在部門(mén)的“三定方案”尚未進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整�？h安委會(huì)各成員單位中，除交通、住建等個(gè)別行業(yè)主管部門(mén)的“三定方案”有部分安全生產(chǎn)工作職責(zé)，大部分單位三定方案都沒(méi)有安全生產(chǎn)監(jiān)管的內(nèi)容，從而導(dǎo)致了各相關(guān)部門(mén)在安全監(jiān)管人員編制配備、器材裝備等監(jiān)管力量建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)工作難以開(kāi)展。

　　(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱。目前，龍游縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站站長(zhǎng)和安監(jiān)員基本都不專(zhuān)職，除了擔(dān)負(fù)本職的安全生產(chǎn)工作外，不僅要負(fù)責(zé)工業(yè)線(xiàn)環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、能源、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制等其他工作，有的還要擔(dān)負(fù)駐村、重點(diǎn)工程等繁重的其他工作任務(wù)，用于安全生產(chǎn)的工作精力十分有限。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)長(zhǎng)期由編外人員擔(dān)任，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員調(diào)整頻繁，造成對(duì)安全生產(chǎn)工作不專(zhuān)不精，不利于安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。其中開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)數(shù)量達(dá)550余家，開(kāi)發(fā)區(qū)在下設(shè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展部設(shè)立了安監(jiān)站，其中安監(jiān)站站長(zhǎng)1名(事業(yè)編制)兼任經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長(zhǎng)、專(zhuān)職安監(jiān)員3名(非在編)，主要負(fù)責(zé)城北區(qū)塊的安全生產(chǎn)工作，城南區(qū)塊僅有2名(非在編)兼職的安全監(jiān)管人員，安全監(jiān)管人員隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)管工作任務(wù)不相匹配，難以全面有效落實(shí)安全監(jiān)管工作。

　　(四)安全生產(chǎn)在綜合考核中占比低，安全投入重視不夠。目前，安全生產(chǎn)工作在年度綜合考核中僅有扣分項(xiàng)，經(jīng)折算最多扣分僅為1.8分，分值較低。這導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)工作沒(méi)有積極性，抽調(diào)安監(jiān)人員參與其他工作，轉(zhuǎn)而把大量精力用在了考核加分較高的重點(diǎn)工作等方面，擠占了安全生產(chǎn)工作精力和時(shí)間。自2012年起，我縣每年投入安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)為200萬(wàn)元，至今仍舊維持該數(shù)，沒(méi)有根據(jù)財(cái)政收入增長(zhǎng)同比增加安全生產(chǎn)投入。比如目前給安監(jiān)部門(mén)僅配備了一臺(tái)執(zhí)法車(chē)輛，難以滿(mǎn)足日常監(jiān)督檢查等行政執(zhí)法需要，又如安全生產(chǎn)綠色保險(xiǎn)、智慧用電等新舉措、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，政府沒(méi)有給予相應(yīng)的補(bǔ)貼，給推廣工作帶來(lái)了一定的難度。建議根據(jù)年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適當(dāng)調(diào)整每年安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，加大對(duì)有助于提高安全生產(chǎn)水平的新技術(shù)的補(bǔ)貼力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　三、2019年工作思路

　　縣安監(jiān)局將以黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委縣政府“五張清單”，站在全縣一盤(pán)棋的角度，把安全“紅線(xiàn)”牢系在心頭，以更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更嚴(yán)格的監(jiān)管措施、更有效的體制機(jī)制、更有力的基礎(chǔ)保障和更完善的社會(huì)共治體系，全面推進(jìn)我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，為龍游建設(shè)大花園中的“精品花園”提供強(qiáng)有力的安全保障。

　　(一)圍繞責(zé)任體系抓落實(shí)。一是按照中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的實(shí)施意見(jiàn)，嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，縣黨政主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，擔(dān)任本級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)主任，組織制定本級(jí)政府工作部門(mén)和下一級(jí)政府年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單并定期考核，縣委主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入縣委常委會(huì)及其成員職責(zé)清單，督促落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。二是明確強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室職能，充實(shí)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室人員，建立安全生產(chǎn)委員會(huì)向?qū)�業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦制度，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)各項(xiàng)工作制度建設(shè)。三是按照“三個(gè)必須”的要求，進(jìn)一步厘清和明確各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作職責(zé)，由編委辦將安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作納入各有關(guān)部門(mén)“三定方案”。四是縣委、縣政府建立安全生產(chǎn)巡查工作制度，落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查工作。

　　(二)推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)共治。一是繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變企業(yè)負(fù)責(zé)人安全觀念，讓購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)變?yōu)槠髽I(yè)的自覺(jué)行為，讓安全效益變成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。二是在礦山、�；�、金屬冶煉等高危企業(yè)繼續(xù)推廣安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，合力打造政府推動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、企業(yè)平安、員工受惠的多方共贏模式。三是繼續(xù)推進(jìn)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)安全管理水平。四是動(dòng)員全社會(huì)參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮廣播、電視、新興媒體、坊門(mén)街社區(qū)安全生產(chǎn)科普館在安全文化傳播方面的作用。

　　(三)持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法力度。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配齊配好執(zhí)法裝備，實(shí)施執(zhí)法過(guò)程全記錄。建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法制度，制定實(shí)施年度執(zhí)法檢查計(jì)劃。采用聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”等執(zhí)法方式，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度和頻次，對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危企業(yè)實(shí)行全覆蓋執(zhí)法檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)過(guò)程中違法違規(guī)行為的查處。針對(duì)不同分險(xiǎn)、不同類(lèi)型企業(yè)，實(shí)行分類(lèi)分級(jí)“對(duì)表”執(zhí)法檢查，提高執(zhí)法效率。執(zhí)法決定、處理情況和責(zé)任追究情況要通過(guò)新聞媒體及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

　　(四)扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域(危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、道路交通、人員密集場(chǎng)所、出租房、廠中廠，有限空間、登高作業(yè)等場(chǎng)所)，加大隱患排查整治力度，督促高危企業(yè)構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。

　　(五)加強(qiáng)應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，動(dòng)態(tài)修訂現(xiàn)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。建立以公安消防應(yīng)急救援專(zhuān)職力量為主體，礦山、�；�、燃?xì)夂碗娞莸瓤h級(jí)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量為補(bǔ)充的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。采取考核獎(jiǎng)勵(lì)或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等措施，鼓勵(lì)、支持縣級(jí)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急專(zhuān)家、應(yīng)急救援裝備物資儲(chǔ)備建設(shè)，滿(mǎn)足應(yīng)急救援需要。加強(qiáng)礦山、�；�、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)急演練，提升實(shí)戰(zhàn)能力。

2018年全縣安全生產(chǎn)工作總結(jié)和2019年工作思路 本文關(guān)鍵詞：全縣，工作思路，安全生產(chǎn)工作

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