食品藥品監(jiān)管局開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作總結(jié)

樂(lè)平市食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位

廉能管理工作總結(jié)

市第一紀(jì)工委、監(jiān)察分局：

為深入貫徹落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》（樂(lè)辦發(fā)[201*]4號(hào)）文件精神，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住查找‘五類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)’、架構(gòu)‘四條防線’、建立‘四項(xiàng)機(jī)制’的目標(biāo)，通過(guò)崗位人員自己找、其他崗位人員幫助提、所在股室集體擺、分管領(lǐng)導(dǎo)分別點(diǎn)的方式，從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、工作效率和外部環(huán)境等方面，在全局范圍內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作，使保護(hù)、督查黨員干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，取得了一定成效�，F(xiàn)將我局風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作情況匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作氛圍

為了開(kāi)展好這項(xiàng)工作，打造一支作風(fēng)過(guò)硬、廉潔高效的藥監(jiān)干部隊(duì)伍，局黨組高度重視風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作，多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署，及時(shí)制定了《全局風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理實(shí)施方案》。我局風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作做到三個(gè)到位：一是思想認(rèn)識(shí)到位。我局先后組織全局干部學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理和廉潔從政的文件和規(guī)定，學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作上來(lái)，預(yù)防和控制黨員干部及重

要崗位人員失誤，以制度保證黨員干部的清正廉潔，從源頭上防治腐敗。通過(guò)學(xué)習(xí)，克服與己無(wú)關(guān)、本股室無(wú)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使大家提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，了解并掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法，充分認(rèn)識(shí)排查崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)的重要意義。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我局成立了由局黨組書(shū)記梅建剛同志為組長(zhǎng)，兩位班子成員為副組長(zhǎng)，其他干部為成員的風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，指定一名工作人員具體負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的組織協(xié)調(diào)及日常工作，確保組織實(shí)施落到實(shí)處，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、各股室相互配合的良好格局。三是宣傳教育到位。召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作動(dòng)員會(huì)，多次組織觀看警示教育片，通過(guò)講案例擺事實(shí)，使全體干部職工深刻領(lǐng)悟認(rèn)識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)，自覺(jué)參與到風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作中來(lái)，主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

二、周密部署、積極排查，準(zhǔn)確查找崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)1、制定方案、穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定并下發(fā)了《全局風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理實(shí)施方案》，同時(shí)還制定了風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理教育制度、決策制度、執(zhí)行制度以及預(yù)警制度等一系列配套制度，明確了風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施的主要對(duì)象、工作內(nèi)容和方法步驟以及工作要求，分步驟、分階段周密部署此項(xiàng)工作。

2、積極排查、深入查找。緊密結(jié)合本單位工作實(shí)際，分領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和操作崗位三個(gè)層次，重點(diǎn)圍繞藥品

稽查執(zhí)法、藥品經(jīng)營(yíng)許可、財(cái)務(wù)管理、干部人事管理等方面。通過(guò)崗位人員自己找，其他崗位人員幫助提，所在股室集體擺，分管領(lǐng)導(dǎo)分別點(diǎn)等形式，深入查擺崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、工作效率、外部環(huán)境等五類(lèi)廉能風(fēng)險(xiǎn)。

3、注重分析，征求意見(jiàn)。定期召開(kāi)由局領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，聽(tīng)取各股室的履行職責(zé)、重點(diǎn)崗位、工作環(huán)節(jié)和具體措施等情況匯報(bào)，并進(jìn)行認(rèn)真分析，扎實(shí)開(kāi)展崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)排查，查找崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多方征求意見(jiàn)，反復(fù)研究，最終認(rèn)定10名干部所在崗位共50個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，4個(gè)股室共12個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，一并提交局黨組審核，并按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。其中二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)16個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)46個(gè)。

三、制訂措施、強(qiáng)化監(jiān)控，嚴(yán)密防范崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)1、開(kāi)展廉政教育。在推進(jìn)工作過(guò)程中，我們結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、發(fā)展提升年、爭(zhēng)創(chuàng)五型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做五型干部等活動(dòng)的創(chuàng)建要求，采取多種手段和形式，開(kāi)展廉政教育。一是注重廉政文化建設(shè)。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄、召開(kāi)會(huì)議學(xué)習(xí)有關(guān)文件、發(fā)放《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)讀本等形式，大力開(kāi)展廉政文化宣傳。組織干部參觀反腐倡廉圖片展。二是開(kāi)展反腐倡廉教育。我局黨組高度重視反腐倡廉教育工作，把反腐倡廉教育作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，黨支部也不定期進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)。同時(shí)，我局還集中收看《人生的敗筆王有杰受賄案警示錄》、《貪之害貪?rùn)?quán)、貪錢(qián)、貪色警示錄》等警示教育片，增強(qiáng)黨員干部的廉政意識(shí)。三是開(kāi)展

法制教育。組織干部參加國(guó)家局、省局、景市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)食品藥品法律法規(guī)，提高依法行政水平和廉潔從政能力。

2、制訂防控措施。在確定重要風(fēng)險(xiǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的基礎(chǔ)上，按照風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理總要求，對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)、政策，我局各股室及全體干部分別按照崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、工作效率風(fēng)險(xiǎn)、以及外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等五個(gè)方面，分類(lèi)制訂防范措施和內(nèi)控制度，對(duì)已有的相關(guān)工作制度和辦事流程，按照廉能風(fēng)險(xiǎn)防范要求進(jìn)一步補(bǔ)充完善，使各項(xiàng)廉能風(fēng)險(xiǎn)防控措施充分匯集民智、反映民情、體現(xiàn)民意，切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。經(jīng)整理匯總，對(duì)確定的62個(gè)廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂了62條相應(yīng)的防控措施。

3、公開(kāi)接受監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及其他操作崗位人員，通過(guò)自查自找和征求意見(jiàn)等方式查找崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)的防范措施，并在一定范圍進(jìn)行公示，使全體干部職工互相監(jiān)督。加強(qiáng)研究分析，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，制定防控機(jī)制，明確工作責(zé)任，狠抓具體落實(shí)。同時(shí)，要求各股室及全體干部依照本股室和本人的崗位職責(zé)和所在崗位存在的廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等情況，統(tǒng)一填寫(xiě)《部門(mén)廉能風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表》和《個(gè)人廉能風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表》，編制《風(fēng)險(xiǎn)崗位職權(quán)目錄》，一并在黨務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

4、進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。一是建立廉能風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督渠道。通過(guò)開(kāi)設(shè)黨務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄、設(shè)立征求意見(jiàn)箱、公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話等

方式及時(shí)收集群眾意見(jiàn)及處理投訴，定期匯總分析信訪舉報(bào)、效能投訴、糾風(fēng)投訴等相關(guān)情況。今年以來(lái)，我局制定并完善了財(cái)務(wù)管理制度、接待管理制度、車(chē)輛管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度等制度，建立了一套適合本單位實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理制度。二是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。把廉能風(fēng)險(xiǎn)排查和防控工作納入機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、年度目標(biāo)任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核范疇，管好干部，防患未然，做到關(guān)口前移，確保黨員干部零違紀(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)廉能風(fēng)險(xiǎn)有效防控。

通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作，我局機(jī)關(guān)干部的廉能風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到了強(qiáng)化、工作作風(fēng)得到了提升、隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)，使我局各工作崗位的防控措施得到了完善，提高了全局干部廉潔從政水平和依法行政能力。我們?cè)陂_(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作中雖然做了一些工作，但是風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的長(zhǎng)期的任務(wù)，我們一定按照市委市政府的統(tǒng)一部署和總體要求，緊密結(jié)合本單位工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二一一年八月二十三日

擴(kuò)展閱讀：食品藥品監(jiān)管局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案

**市食品藥品監(jiān)督管理局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全教

育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗工作體系，根據(jù)中共**市紀(jì)委《轉(zhuǎn)發(fā)（試行）的通知》（*紀(jì)發(fā)[201*]30號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，現(xiàn)就我局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作提出如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本要求

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)，針對(duì)腐敗易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)，通過(guò)“細(xì)、準(zhǔn)、實(shí)、嚴(yán)”（即：計(jì)劃準(zhǔn)備要“細(xì)”、查找風(fēng)險(xiǎn)要“準(zhǔn)”、制定措施要“實(shí)”、監(jiān)督管理要“嚴(yán)”）主動(dòng)排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(即某個(gè)崗位可能發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié))，逐步建立覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的預(yù)防監(jiān)控機(jī)制，著力防止和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，不斷促進(jìn)干部廉潔自律，提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平，為做好食品藥品監(jiān)管工作提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

（二）工作目標(biāo)。按照“突出重點(diǎn)，健全規(guī)范；以防為主，防控結(jié)合；公開(kāi)透明，依法處”的原則，201*年年底前，在局系統(tǒng)逐步建立起具有食品藥品監(jiān)管特色的，融教育、制度、監(jiān)督于一體的比較完善的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)尤其是預(yù)防腐敗工作取得新的成效。

（三）基本要求。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的主要內(nèi)容是將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和科學(xué)管理方法運(yùn)用到反腐倡廉工作實(shí)際中去，重點(diǎn)圍繞權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約，通過(guò)“四個(gè)階段”（組織動(dòng)員、排查定級(jí)、健全機(jī)制、總結(jié)完善），突出“三個(gè)層面”（單位、科室、崗位），采取“六種方法”（自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)、集體定），按照“五個(gè)步驟”（對(duì)照崗位職責(zé)梳理崗位職權(quán)找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)公示接受監(jiān)督），查找“五類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)”（崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、思想道德風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)），建立“三道防線”（前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處），對(duì)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的工作人員在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控，保證“五大安全”（即：權(quán)力行使安全、資金運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長(zhǎng)安全、食品藥品安全）。三、實(shí)施范圍和方法步驟

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施范圍是市局機(jī)關(guān)及各直屬單位具有公共權(quán)力崗位職責(zé)的全體干部職工。重點(diǎn)是副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及履行行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰、檢驗(yàn)檢測(cè)、審評(píng)認(rèn)證等職責(zé)和具有人事、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等管理職能的崗位和人員。

第一階段：組織動(dòng)員（201*年12月下旬至201*年1月上旬）

成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，明確工作人員，制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，使全體干部職工認(rèn)清崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要意義，切實(shí)提高參與活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性，確保工作有序推進(jìn)。市局實(shí)施方案要在12月31日前報(bào)送市紀(jì)委備案。各直屬單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并于201*年1月15日前制定實(shí)施方案，報(bào)市局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二階段：排查崗位風(fēng)險(xiǎn)（201*年1月至3月）

1、全面梳理單位權(quán)責(zé)，著力找準(zhǔn)五類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，即在具體工作崗位上履行職責(zé)、行使權(quán)力過(guò)程中容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)點(diǎn);

業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，即因工作流程設(shè)計(jì)不完善、缺乏相互制約或執(zhí)行不力，可能造成在崗人員不履行或者不正確履行職責(zé)，不作為、慢作為、亂作為，導(dǎo)致失職瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);

制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，即由于制度不完善、制度缺失、機(jī)制不暢而容易使?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)點(diǎn);

思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，即由于個(gè)人思想道德水準(zhǔn)不高或自律不嚴(yán)而容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn);

外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，即因業(yè)務(wù)往來(lái)對(duì)象對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，構(gòu)成失職瀆職或“權(quán)錢(qián)交易”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2、全面開(kāi)展個(gè)人自查，找準(zhǔn)具體崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

崗位（個(gè)人）重點(diǎn)查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，找準(zhǔn)每一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，填寫(xiě)《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人組織互查和初步審核后，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)審核確認(rèn)。

3、進(jìn)行組織辨識(shí)與確認(rèn)，找準(zhǔn)科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

科室重點(diǎn)圍繞與科室職能直接關(guān)聯(lián)的重點(diǎn)事項(xiàng)，查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)和制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，確定科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，填寫(xiě)《單位內(nèi)設(shè)科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)。

4、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，突出防控重點(diǎn)在個(gè)人崗位和科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查的基礎(chǔ)上，科室還要圍繞行政許可、技術(shù)審評(píng)、認(rèn)證發(fā)證、監(jiān)督管理、抽樣檢驗(yàn)、行政處罰、教育培訓(xùn)、行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)款、罰沒(méi)物品、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、人事管理、檔案管理、安全管理、內(nèi)部監(jiān)督等重點(diǎn)崗位的業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清查，掌握個(gè)人和科室重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布情況，提出防控措施，填寫(xiě)《重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)清查表》。5、組織風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)評(píng)估，明確監(jiān)控責(zé)任

在個(gè)人崗位和科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查及重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)清查確認(rèn)結(jié)束后，個(gè)人及科室填寫(xiě)的《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》、《單位內(nèi)設(shè)科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》、《重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)清查表》要在201*年3月15日前報(bào)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各個(gè)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審核、辨識(shí)和匯總，并對(duì)所有崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布、風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)及出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的概率進(jìn)行綜合分析，統(tǒng)一進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，明確防控措施，制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)管理目錄》。廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分主要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性和危害性的大小，在行使行政權(quán)力時(shí)自由裁量權(quán)的大小，以及行政權(quán)力與資金財(cái)務(wù)關(guān)聯(lián)程度的高低來(lái)確定。崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)暫定為三級(jí)：掌握人事管理、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、物資采購(gòu)、行政許可、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政處罰等重要權(quán)力的人員（崗位），有違紀(jì)違法隱患的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)或出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的定Ⅰ級(jí)，在分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控；掌握較少人事管理、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、物資采購(gòu)、行政許可、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政處罰等重要權(quán)力的人員（崗位），有違紀(jì)隱患的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)或出現(xiàn)苗頭的定Ⅱ級(jí)，在科室負(fù)責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)控；沒(méi)有行政許可、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法及行政處罰等權(quán)力，基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)力的人員（崗位），有其他一般風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)或可能轉(zhuǎn)變?yōu)槊珙^的定Ⅲ級(jí)，由科室負(fù)責(zé)人直接管理和監(jiān)控。駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室對(duì)各種廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。

6、公示各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，廣泛接受評(píng)議監(jiān)督

《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》、《單位內(nèi)設(shè)科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》、《重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)清查表》以及《廉政風(fēng)險(xiǎn)管理目錄》有關(guān)內(nèi)容，要在局政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示，并根據(jù)公示反饋意見(jiàn)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整與修正。涉及窗口服務(wù)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要面向服務(wù)對(duì)象予以公示或通過(guò)多種形式征求意見(jiàn)，接受社會(huì)監(jiān)督。

第三階段：建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制（201*年4月至10月）在全面排查的基礎(chǔ)上，以最大限度降低崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，針對(duì)查找確認(rèn)的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從權(quán)力分解是否科學(xué)、權(quán)限界定是否明確、崗位職責(zé)是否清晰、操作流程是否嚴(yán)密、制度規(guī)定是否完善、監(jiān)督管理是否存在疏漏等方面，構(gòu)建前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處的防控機(jī)制。1、著眼于前期預(yù)防，建立健全規(guī)范機(jī)制。針對(duì)不同工作崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步重新審視制度規(guī)定在本單位落實(shí)執(zhí)行情況和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的覆蓋能力，并予以補(bǔ)充完善，保證工作人員履行職責(zé)、行使權(quán)力有所遵循，切實(shí)杜絕有令不行、有禁不止、有章不循、有法不依狀況，提高制度規(guī)定的執(zhí)行力。

2、著眼于中期監(jiān)控，建立健全風(fēng)險(xiǎn)信息反饋機(jī)制。結(jié)合自身實(shí)際，積極構(gòu)建信息反饋系統(tǒng)，隨時(shí)掌握各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息。通過(guò)信訪舉報(bào)、意見(jiàn)反饋、政風(fēng)行風(fēng)熱線、行政投訴、干部考察、財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督檢查、回訪座談、調(diào)查研究、明查暗訪等方式掌握的信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)，了解各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行情況，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)信息。3、著眼于后期處，建立健全糾錯(cuò)懲處機(jī)制。建立對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息處理的快速反應(yīng)系統(tǒng)，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)信息。對(duì)于接近風(fēng)險(xiǎn)臨界點(diǎn)的現(xiàn)象與行為，做出警示提醒或誡勉糾錯(cuò)處理；對(duì)于超越風(fēng)險(xiǎn)警戒線的現(xiàn)象與行為，做出責(zé)令改正或責(zé)任追究處理；對(duì)于發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息隱瞞不報(bào)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，如造成重大違紀(jì)違法問(wèn)題的，要從重處理。第四階段：總結(jié)完善（201*年11月至12月）將前三個(gè)階段活動(dòng)過(guò)程中形成的文件資料、表格表冊(cè)進(jìn)行整理歸檔，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)管理檔案，搭建廉政風(fēng)險(xiǎn)信息反饋平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作“回頭看”活動(dòng)，結(jié)合年度目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)各科室和直屬單位的排查防控工作進(jìn)行檢查考評(píng)，總結(jié)活動(dòng)成效、經(jīng)驗(yàn)做法和建議。四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識(shí)。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是適應(yīng)食品藥品監(jiān)管部門(mén)反腐倡廉建設(shè)的客觀需要，是貫徹落實(shí)中央、省、市加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、建立健全懲防體系工作的重要舉措，是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，也是局黨組落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行科學(xué)監(jiān)管理念，提高干部素質(zhì)和行政管理水平的重要組成部分。全體干部職工都要進(jìn)一步提高對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，積極參與其中，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作與食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、思想建設(shè)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，建立起符合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制體系。

（二）認(rèn)真組織，確保實(shí)效。市局成立以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，副調(diào)研員、各科室負(fù)責(zé)人為成員的局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在監(jiān)察室，由監(jiān)察室負(fù)責(zé)人兼主任，具體組織協(xié)調(diào)開(kāi)展工作。要按照“細(xì)、準(zhǔn)、實(shí)、嚴(yán)”的要求，按照實(shí)施方案規(guī)定的每一個(gè)階段開(kāi)展扎實(shí)開(kāi)展工作，切實(shí)把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理融入到行政、業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，推動(dòng)我局的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)向縱深發(fā)展，確保取得實(shí)實(shí)在在效果。

（三）結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造亮點(diǎn)。對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，要充分體現(xiàn)每個(gè)崗位的不同特點(diǎn)，形成以崗位為點(diǎn)、以流程為線、以制度為面，環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，做到提醒誡勉在前、建章立制在前、監(jiān)督制約在前。要突出食品藥品監(jiān)管工作特點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定有效的防范措施。

（四）強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室、各直屬單位負(fù)責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”的要求，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。為確保我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的扎實(shí)開(kāi)展，局黨組將把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中。局領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)工作開(kāi)展情況的督查和考核，對(duì)不落實(shí)或者落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作不力的科室（單位）和相關(guān)責(zé)任人員，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。附：1、《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》；2、《單位內(nèi)設(shè)科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》；3、《重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)清查表》。

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