201*信訪穩(wěn)定總結(jié)

藁城市教育局

201*年信訪穩(wěn)定工作總結(jié)

201*年我局信訪穩(wěn)定工作在市委、市政府、市穩(wěn)定辦、信訪局領(lǐng)導(dǎo)下，在教育局黨組的具體指導(dǎo)下，認真貫徹各級信訪穩(wěn)定工作會議精神和國務(wù)院《信訪條例》，構(gòu)建教育局、學(xué)區(qū)中心校（市直屬學(xué)校）、基層學(xué)校三級信訪穩(wěn)定工作體制，抓好矛盾糾紛和各類隱患排查，規(guī)范信訪程序，將大量矛盾化解在了基層，為全年各個重要時期維護全市穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。現(xiàn)將一年來的工作簡要總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實

教育局黨組十分重視信訪工作，黨組對信訪工作的主體意識，責(zé)任意識明顯提高。信訪工作責(zé)任制得到了落實，實現(xiàn)了局長對信訪工作負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作負主要責(zé)任，局信訪穩(wěn)定和行政調(diào)解辦公室具體負責(zé)。各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重

視信訪穩(wěn)定工作，將信訪工作列入了重要議事日程，納入工作全局進行重點部署，定期聽取信訪工作匯報，明確分管信訪工作的同志負責(zé)，形成強有力的領(lǐng)導(dǎo)合力。校長作為信訪工作的第一責(zé)任人，對重要信訪事項親自過問、處理、督辦；分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪穩(wěn)定工作排調(diào)聯(lián)絡(luò)員直接抓各項具體工作的落實。形成了一級抓一級，層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。

二、建章立制，工作規(guī)范

一是加強學(xué)習(xí)，建立健全信訪工作制度。教育局堅持信訪月會制度，年內(nèi)組織三次全市信訪聯(lián)絡(luò)員專題培訓(xùn)，提高了各級教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)和專兼職信訪聯(lián)絡(luò)員對國家信訪工作的認識，增強了信訪穩(wěn)定工作責(zé)任心和責(zé)任感。堅持周報告制度，每周將一周信訪情況統(tǒng)計，報告局黨組，以便領(lǐng)導(dǎo)掌握情況；堅持例會制度，每月對全市教育家系統(tǒng)信訪穩(wěn)定情況進行一次總結(jié)、安排、調(diào)度；堅持民情分析報告制度，各學(xué)區(qū)中心校、直屬學(xué)校每月召開民情分析會形成報告并報教育局。

二是強化對信訪穩(wěn)定工作的管理力度。

年初，教育局召開教育系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作大會，下發(fā)了《藁城市教育局信訪穩(wěn)定工作實施意見》，以此統(tǒng)領(lǐng)全年信訪工作。迎國慶、“兩節(jié)一會”等重大節(jié)日，教育局每天由領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流接待群眾上訪，受理后，由信訪室按照“分級負責(zé)，歸口辦理”的原則，及時簽批交辦，及時處理，做到當(dāng)天能解決的當(dāng)日解決，當(dāng)天不能解決的盡快解決。一年來，各級信訪干部崗位責(zé)任明確，做到了來信來訪登記準(zhǔn)確、及時、規(guī)范，處理承辦結(jié)果明確，呈批、閱批、交辦、審理手續(xù)較完備，信訪檔案齊全，歸檔及時。

三是堅持督導(dǎo)檢查，追究問責(zé)。建立科學(xué)的信訪工作考評辦

法，把信訪工作成效作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要內(nèi)容，對因工作不力或不負責(zé)任引發(fā)信訪問題造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。堅持信訪情況周報告、月總結(jié)，

信訪情況統(tǒng)計倒排制度，對在信訪工作中由于工作不力造成越級訪或群體性事件的在全市給予通報批評。按照上級對違法違規(guī)上訪人員“先處理后解決問題”的精神，教育局下發(fā)通知，要求各學(xué)區(qū)中心校、市直屬學(xué)校、民辦學(xué)校組成調(diào)查組，對違法違規(guī)行為按規(guī)定給予處理，糾正違法違規(guī)上訪的不正之風(fēng)，規(guī)范依法信訪工作秩序。

三、盡職盡責(zé)，搞好接訪

一年來，教育局信訪室按照群眾信訪接待有關(guān)規(guī)定認真做好日常群眾來信來訪的接待和處理工作，群眾來訪按照《信訪條例》有關(guān)規(guī)定認真登記，做到服務(wù)態(tài)度良好、事項登記全面、事項上報及時、問題處理到位。教育局信訪室全年受理群眾來信來訪171起，其中來人61起，來電68起，上級轉(zhuǎn)辦20起，答復(fù)市長信箱22起。全年信訪量比去年增加32起。每起信訪都按照“政策清楚、時間及時、群眾滿意”的原則進行答復(fù)或處理，做到了事事有回音，件件有著落。為樹立教育系統(tǒng)良好形象，我們堅持關(guān)口前移的信訪工作作風(fēng)，對重大疑難問題進行下訪，指導(dǎo)各級教育行政管理部門處理矛盾糾紛，將問題化解在基層。全年下訪調(diào)處案件6起，維護了教育系統(tǒng)聲譽。

堅持盡職盡責(zé)，辛勤工作。帶著感情關(guān)心人，掌握政策教育人，千方百計穩(wěn)控人，付出真情感動人。今年暑期為繼續(xù)做好南孟學(xué)區(qū)涉法信訪案件中上訪人的穩(wěn)控工作，教育局信訪室和南孟學(xué)區(qū)中心校做了耐心細致的工作，積極協(xié)調(diào)法院等相關(guān)單位想法設(shè)法為上訪人解決問題，確保了上訪人員的基本穩(wěn)定。暑假前期，畢業(yè)分配到

民辦學(xué)校的教師進京反映要求到國辦學(xué)校工作，教育局得知消息后立即組織人員趕赴北京，與其做耐心細致地思想工作，使順利返回。

四、制定預(yù)案，積極應(yīng)對

為應(yīng)對突發(fā)性、群體性事件，教育局根據(jù)《藁城市教育局突發(fā)性、群體性事件應(yīng)對預(yù)案》，制定了突發(fā)性事件的處理程序和要求。在民辦學(xué)校轉(zhuǎn)公辦學(xué)校教師集體訪、201*年青縣師范畢業(yè)生集體訪、農(nóng)村原民辦教師集體訪、布局調(diào)整及私立幼兒園清理引發(fā)的集體訪等問題中，我局及時掌握信息，沉著應(yīng)對，宣傳政策，妥善處理，及時將問題穩(wěn)控平息。尤其是在11月30日原民辦教師赴省集體訪事件前，按照市委要求，我們周密部署，各學(xué)區(qū)中心校盡職盡責(zé)，嚴(yán)看死守，確保了我市無一人參與，受到了省市及我市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。在“兩節(jié)一會”、迎國慶等政治敏感期，對重點穩(wěn)控對象通過家訪、談心、幫助解決困難，確保沒有發(fā)生一起涉及全市穩(wěn)定的事件，為全市整體工作做出了一定貢獻。

五、查處問題，化解矛盾

教育涉及千家萬戶，遺留問題和深層矛盾不斷出現(xiàn)，我們把日常排查和及時有效化解做為工作的重中之重，堅持“排查到位、及時化解、群眾無怨、社會滿意”的原則，加強矛盾糾紛排查化解力度。

一是堅持矛盾糾紛月排查、重大節(jié)假日、特殊和敏感時期重點排查。排查做到橫到邊、縱到底，不留邊角死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

中心校、市直屬學(xué)校、民辦學(xué)校將本單位矛盾糾紛排查情況匯總填寫《教育系統(tǒng)矛盾糾紛排查月報表》，于每周五報教育局信訪室，迎國慶等政治敏感期要求每日一報。

二是開展集中排查活動。201*年7月2日至31日，利用一

個月時間，在全市教育系統(tǒng)范圍內(nèi)開展一次以重點人和群體性事件為重點的集中排查月活動，自10月份至年底開展的“百日會戰(zhàn)”活動，在市委、市政府和教育局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各學(xué)區(qū)中心校和直屬學(xué)校、民辦學(xué)校，相互配合，耐心工作，有效排查化解了矛盾糾紛，特別是在全運會、上海世博會等敏感節(jié)點，做到了日排查，日報告，切實解決信訪突出問題，確保了我市社會經(jīng)濟的整體穩(wěn)定。

三是嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的信訪案件。通過群眾投訴舉報，結(jié)合辦公室、安全科、計財科、基教科、監(jiān)察室等有關(guān)職能科室，突出重點，把侵害師生權(quán)益、中小學(xué)亂收費等作為今年信訪工作的重點來抓。全年共立案7件，并分別進行了查處。同時，我們認真做好省信訪局、市委、市政府、市綜治委、市信訪局交辦的重要案件，上級批辦案件報結(jié)率100%，發(fā)揮了教育系統(tǒng)在維護全市穩(wěn)定大局中的積極作用。

四是加強對矛盾糾紛的調(diào)解、化解工作。實行風(fēng)險評估制度，對涉及群眾利益的政策等消除風(fēng)險隱患后再出臺。落實三項重點工作，整合資源，完善制度，明確職責(zé)，建立長效機制，全面化解矛盾。積極開展行政調(diào)解工作，一年來共調(diào)解案件5起，達到了當(dāng)事人的滿意。

五是堅持全體動員，共同參與。國慶及兩節(jié)一會期間，信訪

人員、數(shù)量急劇增加，為了確保期間的社會穩(wěn)定，教育局黨組高度重視，組織召開了全市教育系統(tǒng)“化積案、排隱患、解難題、促和諧”動員大會，制定工作方案，各級各類學(xué)校認真排查隱患，梳理矛盾，解決難題。全市教職員工也投入到會戰(zhàn)中去，全民參與，提供信息，主動配合，積極耐心做好上訪人員幫教說服工作。今年的布局調(diào)整，撤校并校在社會上造成了較大的影響，涉及崗上、常安、南營、邱頭、等學(xué)區(qū)中心校，在解決這個棘手的問題上，各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，動員各方面的力量，齊心協(xié)力，齊抓共管使事件得以平穩(wěn)化解。

一年來，我們求真務(wù)實，取得了一些成績，但我們也清醒地看到，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，教育系統(tǒng)面臨的穩(wěn)定形勢也越來越嚴(yán)峻，教育改革與歷史沉積的問題越來越明顯的顯現(xiàn)出來，不穩(wěn)定的因素在增加，矛盾糾紛的誘因復(fù)雜，解決難度大，需要我們在今后的信訪工作中做出更大努力，為營造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)建“和諧藁城”做出應(yīng)有的貢獻。

二一年十二月八日

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--集團201*年度信訪穩(wěn)定工作總結(jié)

201*年，集團公司在市委、市政府等上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建“平安--”為主線，加強排查調(diào)處、科學(xué)預(yù)警預(yù)測、強化調(diào)查研究、狠抓責(zé)任落實，堅持信訪工作為群眾辦實事這個核心不動搖，圍繞群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，較好地完成了信訪各項工作任務(wù)。我公司按照上級有關(guān)指示精神，結(jié)合本單位工作實際，認真做好了年度信訪各項工作，現(xiàn)將201*年度信訪穩(wěn)定工作情況總結(jié)如下：一、健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保信訪工作責(zé)任制的落實。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作，教育全公司職工從維護公司穩(wěn)定、促進公司發(fā)展、打造文明和諧企業(yè)的高度，進一步提高對信訪穩(wěn)定工作重要性的認識，樹立“平安信訪”、“和諧--”觀念，始終把信訪工作作為一項重要政治任務(wù)放在心上、抓在手上。建立了由公司總經(jīng)理為主要負責(zé)人、黨委副書記為分管領(lǐng)導(dǎo)的信訪調(diào)解委員會，健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)，各分、子公司分別成立了主要負責(zé)人為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步完善了信訪工作責(zé)任制，作到專人負責(zé)，責(zé)任到人。與16家子公司簽訂了信訪工作責(zé)任狀，實行信訪首問負責(zé)制，確保了各類上級轉(zhuǎn)辦件及群眾來信、來訪得到及時、有效的處理，提高了信訪工作的質(zhì)量和工作效率。二、分清職責(zé)，理順程序，全力做好各項信訪穩(wěn)定工作。進一步了完善信訪工作制度，建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)處理重點信訪問題包案機制，“誰主管、誰負責(zé)”的歸口辦理機制，信訪工作督查和整體聯(lián)動機制。制定了信訪工作百分考核制度，規(guī)范了各單位的責(zé)任范圍及辦理流程，信訪辦公室主要負責(zé)各類信訪案件的辦理，接到信訪件后，由信訪辦公室提交分管領(lǐng)導(dǎo)批示，根據(jù)職責(zé)范圍由各部室或相關(guān)單位協(xié)同信訪辦處理，在規(guī)定的期限內(nèi)書面反饋，同時做好登記，做到了件件有落實、事事有回音，辦結(jié)率、回復(fù)率、滿意率達到100%。將信訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制和部門崗位目標(biāo)考核，明確分工，強化責(zé)任追究，對因信訪工作責(zé)任制不落實，工作不利，推委扯皮，發(fā)生重大信訪問題，造成不良影響的，追究責(zé)任單位主要負責(zé)人及信訪員的工作責(zé)任，在年終各類先進評比中一票否決。認真做好信訪工作排查調(diào)處工作，每季度按期組織召開信訪案件排查調(diào)處會議，對近期信訪案件進行摸底調(diào)查，對近期信訪工作情況進行分析總結(jié)，確保信訪工作落到實處。

三、加強檢查考核，提高信訪工作水平。

我公司按照上級信訪工作目標(biāo)考核的總體要求，建立和落實信訪工作責(zé)任制，層層細化責(zé)任，認真做好來信、來訪工作。我們把信訪工作納入單位（部門）目標(biāo)責(zé)任制考核，對在工作中造成責(zé)任信訪或辦理不及時、發(fā)生上級二次督察、群眾越級信訪的依考核標(biāo)準(zhǔn)予以扣分，實行責(zé)任追究。對上級部門轉(zhuǎn)辦的各類承辦單實行部門負責(zé)制，嚴(yán)格按要求標(biāo)準(zhǔn)和時限辦理，努力提高信訪辦案質(zhì)量和工作效率，重點解決和杜絕對信訪辦理避重化輕、含糊其辭、轉(zhuǎn)而不辦，隨意答復(fù)等問題。今年，我們采取以會代訓(xùn)等方式對各部門信訪人員組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)率達到100%，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高了信訪人員的業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量；還組織開展了信訪調(diào)查研究活動，及時完成了信訪調(diào)研報告及信訪報表、材料的撰寫、上報工作。

我們按照《信訪工作目標(biāo)管理考核細則》進行了認真的自查，201*年度我們嚴(yán)格落實了信訪工作目標(biāo)管理考核辦法等有關(guān)制度規(guī)定，較好地完成了信訪工作，未發(fā)生越級集體上訪事件。信訪各項工作達到了檢查考核各項標(biāo)準(zhǔn)。

四、加強矛盾糾紛排查和信訪督查督辦工作

在世博會、中秋節(jié)、十一期間，集團公司及各企業(yè)集中開

展了矛盾糾紛大排查活動，排查工作橫到邊、縱到底，不留任何死角。排查重點是一些上訪老戶、重點群體，特別是參戰(zhàn)人員、軍轉(zhuǎn)干部、涉軍、涉教人員等特殊群體進行拉網(wǎng)式大排查、大摸底。對排查出苗頭性問題件，逐一實行“四明確”，登記造冊，明確了幫扶人員，落實了具體責(zé)任，掛帳督辦。同時，各單位配備了一名信息員，定期排查不穩(wěn)定因素，隨時掌握不穩(wěn)定因素苗頭動向，特別是職工關(guān)心的熱點、難點問題，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。今年，集團公司共受理來訪事件30余起，現(xiàn)已基本都已結(jié)服。針對因勞資糾紛引起的2起信訪疑難案件，信訪人提出不符合政策法規(guī)的無理要求，分管領(lǐng)導(dǎo)及時召開調(diào)研會議，研究妥善解決問題的措施方法，并多次親自到信訪人家中，耐心向其講解有關(guān)的政策法規(guī)，終于圓滿的解決了這2起信訪疑難案件。

201*年信訪工作計劃：為全面貫徹落實省、市信訪工作精神，進一步動員全區(qū)黨政組織和廣大干部統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強化責(zé)任，全力構(gòu)建大信訪的工作格局，確保集團公司繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定的良好局面，為經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對此，我們確立的201*年信訪工作思路是：

以黨的十七屆五中全會為指導(dǎo)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)

下，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，認真貫徹落實上級有關(guān)信訪工作會議精神，切實抓好信訪工作，真正想職工所想，急職工所急，解職工所難，通過調(diào)解、轉(zhuǎn)辦、督辦把大量的矛盾糾紛和信訪問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，推動我公司信訪穩(wěn)定工作的健康發(fā)展。

一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推進信訪工作一把手工程。信訪工作要以講政治、將宗旨、將穩(wěn)定的高度來認識重視信訪工作，把信訪工作作為一項重要工作來抓，擺上重要議事日程，進一步加強對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政一把手親自抓，其他部門配合抓的工作體系，進一步調(diào)整和充實各信訪工作組織，在集團公司建起橫向到邊，縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，達到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位，思想認識到位，工作措施到位。按照“誰主管、誰負責(zé)”和“分級負責(zé)、歸口辦理”的原則，繼續(xù)落實和深化以“一把手工程”為龍頭的信訪工作責(zé)任制。

二是加大信訪穩(wěn)定工作宣傳力度。認真組織全體工作人員學(xué)習(xí)《信訪工作條例》，深刻理解信訪工作的內(nèi)涵，把信訪工作的內(nèi)容學(xué)懂弄通，充分運用信訪工作的條例內(nèi)容切實解決群眾的利益訴求，同時向群眾宣傳信訪工作《條例》精神，使群眾了解《條例》、充分運用《條例》來解決自身的切身利益問題。

三是健全矛盾糾紛排查化解工作機制。

矛盾糾紛排查化解工作是正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護群眾合法權(quán)益的有效途徑，也是強化基層基礎(chǔ)工作、維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。信訪工作必須把事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查、化解上來，對于苗頭性、傾向性問題，特別是群眾反應(yīng)強烈的熱點、難點問題，充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用，開展矛盾糾紛排查化解工作，做到發(fā)現(xiàn)早、化解得了、控制得住、處理得好，努力把問題解決在基層和萌芽階段，并不斷創(chuàng)新工作格局，著力形成齊抓共管的工作格局。

山東--集團信訪穩(wěn)定辦公室

201*年12月

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