監(jiān)察大隊工作總結

XX縣環(huán)境監(jiān)察大隊工作總結

XXXX年，環(huán)境監(jiān)察大隊在縣環(huán)保局和上級業(yè)務部門的指導下，全大隊干部職工以鄧小平理論、三個代表的重要思想為指針，深刻領會科學發(fā)展觀的精髓。全年工作一把手負總責，分管領導親自帶隊，責任到人，任務到人，獎罰到人，全站人員圍繞目標責任制，精誠團結，鉆研業(yè)務，扎實工作，形成“基礎工作扎實,環(huán)境監(jiān)察到位,狠抓排污收費”的局面，園滿完成了全年工作任務，現(xiàn)總結如下：

一、排污申報逐步規(guī)范，排污費征收取得新突破

排污申報是環(huán)境監(jiān)察的重要前提和基礎性工作。XXXX年我隊加強對排污申報的宣傳和發(fā)動，繼續(xù)擴大排污申報面，全市所有重點污染源均實現(xiàn)了年初申報、每季度核定。同時加強了對排污申報質量的審核，使得排污申報不流于形式，為日后的環(huán)境監(jiān)管和排污費征收打下了良好的基礎。我局把排污費征收作為全局重要工作任務來抓，全大隊把排污費征收工作任務慣穿全年工作之中。一是抓規(guī)模企業(yè)的排污費征收，嚴格依法程序，全年排污申報80家、下發(fā)核定通知書80份、收費通知書80份、催交通知書20份。全年征收排污費突破80萬元，及時解繳入庫排污費80萬元。二是加強現(xiàn)場監(jiān)管，摸清企業(yè)排污情況。XXXX公司地處邊遠

山區(qū)，路途遙遠，我大隊監(jiān)察人員為了了解情況，今年六進該廠，加強監(jiān)察整改，摸底調查，排污申報，核定排污費，下發(fā)收費通知，兩次下發(fā)催交通知書，該廠今年在停產整治幾個月情況下保持了去年排污費征收數(shù)額；為了摸清XXXX公司排污情況，分管領導親自帶隊，和監(jiān)測站同志一道監(jiān)測排污情況，局一把手幾次聯(lián)系老板，親自商定排污費征收事宜，在生產、效益不如從前的情況下，使該廠排污費征收到位。

二、信訪糾紛調處率高，群眾滿意度上升

面對群眾維護自身環(huán)境權益的意識增強和環(huán)境污染糾紛增多的新形勢，局里成立了專門的信訪領導小組，確保群眾的合法環(huán)境訴求及時得以解決。今年共接投訴電話XX起，其中大氣污染投訴XX起，水污染投訴XX起，噪聲污染投訴XX起，固體廢物污染投訴X起。我大隊及時處理信訪污染糾紛調處XX起，做到每件有答復，群眾滿意。例如：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

在調查處理環(huán)境污染糾紛回復上做到“二不讓”，“不讓投訴案件在我大隊無回音，不讓機關形象在我大隊受影響”。

三、重點污染源監(jiān)管加強，提高“三同時”執(zhí)行率

為防止重點排污企業(yè)的污染反彈，環(huán)境監(jiān)察大隊加強了對重點污染源的日常監(jiān)管，重點監(jiān)察企業(yè)污染處理設施是否正常運行，臺帳記錄是否真實，原材料和固廢堆存是否符合規(guī)定。除做到每季度至少現(xiàn)場監(jiān)管一次外，還不定期抽檢、采樣化驗，杜絕企業(yè)主規(guī)避環(huán)境監(jiān)管的僥幸心理。同時加強對新、改、擴建項目的“三同時”監(jiān)管，嚴格按照環(huán)評文件和環(huán)評批復要求監(jiān)督建設項目的實施。例如：XXXX廠XXXX年在我局辦理了建設項目審批手續(xù),由于該廠末按環(huán)評批復意見落實好環(huán)�！叭�同時”措施，入冬以來，空氣及煙氣的擴散能力減弱，造成周圍居民、學校環(huán)境染。局長、書記夜晚幾次和分管領導一道帶領監(jiān)察大隊調查處理，并責令停產整治，各項環(huán)保設施建好后，申請我局驗收合格后方可生產。

四、開展專項行動，嚴厲打擊違法排污行為

為從嚴打擊環(huán)境違法行為，提高企業(yè)環(huán)境守法意識，推動中小工業(yè)企業(yè)和重點污染行業(yè)環(huán)境違法問題的解決，環(huán)境監(jiān)察大隊先后開展了“XXXX年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”和全縣范圍內的環(huán)境守法檢查，嚴厲查處典型環(huán)境違法行為，切實維護群眾環(huán)境權益。查處了XXXX有限公司、XXXX有限公司等環(huán)境違法企業(yè)，實行嚴厲處罰并全程監(jiān)督，確保違法行為整改落實到位，違法問題徹底解決。

同時對于不符合產業(yè)政策、未審批、無證經營的企業(yè)進行了取締關停。

五、防范環(huán)境風險，對重點行業(yè)進行集中檢查

按照上級環(huán)保部門的統(tǒng)一安排和布，環(huán)境監(jiān)察大隊先后開展了重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風險及化學品檢查和涉及易燃易爆危險品建設項目環(huán)境風險排查，集中對轄區(qū)內重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風險進行了一次全面排查，對重點行業(yè)企業(yè)基本信息、企業(yè)化學物質情況、企業(yè)環(huán)境風險防范措施、應急救援措施及應急救援物資情況、企業(yè)周邊水和大氣環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標狀況進行了細致的摸底，提出具體的整改措施并督促整改到位，努力將環(huán)境風險降到最低。六、開展造紙企業(yè)專項整治

一是督促縣XXXX公司、XXXX公司、XXXX公司通過市級驗收，寶慶聯(lián)紙公司到省環(huán)保廳報批驗收。二是關停小型造紙企業(yè)，其它XXX家造紙企業(yè)，由于生產規(guī)模小且生產工藝落后，污染嚴重，縣人民政府已下文予以關停。年初，縣政府組織監(jiān)察、環(huán)保、電力、工商等部門聯(lián)合行動，對被關停21家造紙企業(yè)采取拉閘、停電、吊銷營業(yè)執(zhí)照等強制措施。

面對我縣小造紙廠存在的死灰復燃現(xiàn)象，局領導帶領監(jiān)察人員前往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調查，了解情況。今年4月、10月兩次上政府呈報《關于關閉非法小造紙廠的行動方案》。

七．存在問題：

1、人力、經費不足，監(jiān)察難以到位。

2、排污費難以足額征收到位，我縣淘汰落后產能，關停小造紙企業(yè)，竹、木膠合板企業(yè)日趨萎縮，排污費費源日趨減少，征收難度越來越難。

3.自身執(zhí)法能力有待提高。

環(huán)境監(jiān)察大隊將努力加強自身隊伍建設，進一步提升環(huán)境監(jiān)察人員的綜合素質，努力造就一支政治堅定、素質精良、業(yè)務精通、作風過硬的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊伍。繼續(xù)強化重點排污企業(yè)和涉危、涉重企業(yè)的監(jiān)管，杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生，為環(huán)境友好型社會的建設作出新的貢獻。

落款

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創(chuàng)佳評差及崗位目標責任制工作總結

今年，我隊水政綜合執(zhí)法工作在縣水利局黨組的正確領導下，在上級業(yè)務部門的重視下,一年來，我們注重調查研究，切實履行職責，積極探索工作新思路，不斷加大水法規(guī)宣傳力度，努力克服人員不足困難，認真開展水行政執(zhí)法工作。在查處水事違法案件，群眾上訪事件的處理答復，加強河道巡查管理，保障汛期防洪安全等方面，積極努力工作，圓滿地完成了既定的任務，現(xiàn)將有關情況總結匯報如下：

一、思想學習方面

（一）指導思想。全年工作中，我們堅持以科學發(fā)展觀和十七屆六中會議精神為指導，進一步深入貫徹落實中央一號文件精神，緊圍繞水行政綜合執(zhí)法這個核心、“兩費”征收和辦理取水許可、河道采砂許可兩個重點以及維護保障全縣水事管理秩序良性健康發(fā)展這一目標，嚴格河道管理，把水資源管理作為加快轉變經濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，注重科學治水、依法治水，突出加強薄弱環(huán)節(jié)建設，加快實現(xiàn)“農業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、三產多元化、城鄉(xiāng)一體化”的“四化”目標進程中，求實創(chuàng)新、埋頭苦干、勇創(chuàng)一流，為全面推進全縣水利工作做貢獻。

結合科學發(fā)展和創(chuàng)優(yōu)爭先活動的開展，我隊采取定期和不定期的方式對職工進行相關法律法規(guī)學習培訓活動，及時了解國內外時事政治、水行政執(zhí)法工作的新政策新動態(tài)。系

統(tǒng)學習了黨的基本理論知識和黨風廉正建設的重要文章，堅持記學習筆記，每人在6000字以上，寫學習心得體會20篇，辦學習園地4期。通過學習全體工作人員的法律意識進一步增強，政治素質、業(yè)務能力、執(zhí)法水平有了很大提高，為準確有效的行使水行政執(zhí)法創(chuàng)造了良好條件。

（二）加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質，深化理論、武裝工作。要求水政全體人員，克服今年工作任務重，工作人員暫時不足等困難的影響，工作中相互協(xié)調、相互配合、相互支持，充分發(fā)揮出每個水政監(jiān)察人員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保今年全年工作目標任務的完成。

水政監(jiān)察大隊以“內強素質，外樹形象”總體來要求，把干部思想教育放在所有工作的首位，以加強水行政綜合執(zhí)法工作的為抓手，首先，按照“創(chuàng)佳評差”目標責任要求，我隊成立了以單位行政領導為組長的“創(chuàng)佳評差”創(chuàng)建工作領導小組，具體抓“創(chuàng)佳評差”的貫徹執(zhí)行，堅持考核、評比、總結，切實將其貫穿到全隊各項工作之中，單位面貌煥然一新。按照全省水政監(jiān)察能力建設和綜合執(zhí)法改革試點的總體要求，建立健全各項執(zhí)法制度，積極推行行政執(zhí)法責任制和評議考核制，明確執(zhí)法崗位，分解工作任務，嚴格執(zhí)法程序，細化執(zhí)法責任，真正把水行政執(zhí)法、監(jiān)督管理責任落到實處，貫穿到水行政法律法規(guī)宣傳、水事活動許可、監(jiān)督、巡查、管理以及水事案件查處等各個環(huán)節(jié)，用行之有效的制

度規(guī)范水行政執(zhí)法行為。

二、工作方面

一、制定規(guī)劃和發(fā)展方向，更新觀念，明確水政工作思路。迎著“十二五”的到來，我隊制定了201*年河道采砂采砂總體規(guī)劃和水資源費征收的重點及目標任務。明確了五到十年的大體規(guī)劃和水政管理的方向，同時在不斷的探討依法行政新思路。水政工作思路要實現(xiàn)從單純重視行業(yè)管理向既重視行業(yè)管理又以促進政策法規(guī)與水利改革發(fā)展為切入點，以推進全面依法行政，探索從傳統(tǒng)水政向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水政為重點，進一步加強和規(guī)范水行政事業(yè)。

二、利用法律法規(guī)，營造水法制環(huán)境。在全縣范圍內，深入持久地開展水法制學習宣傳活動，利用各種方式進行廣泛宣傳。宣傳貫徹水法規(guī)對于營造良好的水法制氛圍，依法行政舉足輕重。我們充分利用“3.22世界水日”、“中國水周”,在3月22日至28日期間,緊圍繞宣傳主題，組織宣傳車輛、設立咨詢站，在城區(qū)街道設立宣傳點15場次，懸掛宣傳橫幅6條，組織宣傳車下鄉(xiāng)巡回宣傳4天9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在電視臺播放了“人、水、法”電視系列劇，播放宣傳口號300多條次，解答群眾咨詢100多人次。通過采取多種宣傳形式，提高公眾對水資源管理工作的知曉率和認知度，營造水資源管理工作的良好氛圍。

三、堅持依法行政，加強河道管理秩序。按照國家的有

關法律法規(guī)依法對河道管理范圍內的砂石、土料等國家資源實施管理，任何進入河道管理范圍內進行采砂等作業(yè)的單位和個人，首先必須自覺履行河道采砂許可審批程序。201*年，我們將千河、北河等主要河流按地域特征及砂石儲量情況劃分成便于管理的承包段在縣電視臺公告，進行公開競爭承包，各采砂申請單位和個人分別提交了開采計劃申請，我隊嚴格按河道采砂、防洪等規(guī)定要求審核，報水利局批準。對兩戶以上申請承包同一采砂標段的，由水利局、縣紀檢委、監(jiān)察局、公證處、檢察院參加進行組織公開竟賣，中買人為該標段采砂承包人。經過公開競爭，確定出河道采砂管理承包戶28戶，機械采沙場15戶，零星采砂13戶。并對其進行有關法律知識培訓學習，簽定了河段采運砂石責任書，頒發(fā)了采砂許可證。全年共征收河道砂石資源費73.95萬元，完成了砂石資源費征解任務。對重點水利、公路、學校、扶貧等建設項目和社會公益性采運河道砂石，按照縣委、縣政府的安排，給予大力支持和協(xié)調，受到社會各界的好評。

針對我縣地下水位逐年降低，水資源相對緊缺的矛盾，我們對城區(qū)所有工商企業(yè)、洗浴業(yè)、洗徹夜、洗車業(yè)用水現(xiàn)狀進行了全面調查摸底，為下一步有計劃的關閉城區(qū)自備井準備第一手資料。

為進一步加強水資源管理，確保千河下游飲用水源水質安全衛(wèi)生。根據(jù)市水利安排，利用兩個多月時間對縣境內14

個重點入河排污基本情況進行了全面調查登記，同時廣泛宣傳了維護河流生命健康，保護生態(tài)環(huán)境的重要性、必要性、明確排污口設，廢污水排放監(jiān)督管理是取水許可制度的重要內容和環(huán)節(jié)，此項工作為水資源保護管理提供了重要的基礎資料。

四、加強水政巡查，加大對水事違法案件的查處力度。今年對我們河道管理工作來說仍是充滿挑戰(zhàn)的一年，由于重點建設項目在河道大量取砂，和個別砂場的亂挖亂采，導致河床下切，加之今年汛情頻發(fā)河道安全管理任務倍增，而且群眾上訪事件時有發(fā)生，針對存在的問題，我們加大巡查力度，及時制止河道“五亂”等違法行為。今年市政府先后安排兩次對河道專項執(zhí)法整治活動，由縣政府組織牽頭，水利局、公安局、電力局、土地局及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對河道進行安全檢查。全年共查處涉河水事違法案件5起,處理群眾上訪事件3起，調處各類涉河水事糾紛7起，治理整改采砂場2戶，查處超范圍、超深度開采砂石行為10起，封堵上堤路3處，覆平河道砂坑砂丘5處6.12萬多立方米，清運河道垃圾10處3000多立方米，清除河道管理范圍內堆放的砂石棄料47000多立方米，年內受理河道采砂及審查河道管理范圍內建設項目行政許可申請30件。在汛期來臨之前對各采砂場主要負責人進行了集中培訓學習，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及采砂場點下發(fā)了《關于汛期禁止采砂的通知》，并要求各采

砂（點）場制作《汛期河道安全警示卡》張貼在醒目地方和砂場汛期加強值班。水利局長在電視臺作了“加強汛期河道采砂管理、確保河道安全渡汛”的電視講話。進入主汛期前聯(lián)合公安局、教育體育局向全縣近4萬名中小學校及幼兒園學生印發(fā)了《河道安全防汛禁示卡》。加強汛期河道巡查，對巡查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的采砂場和建設單位下發(fā)了整改通知，監(jiān)督整改，及時消除了安全隱患，保證了河道防汛及人民生命財產安全。按照省、市要求6月1日至9月30日為河道砂石禁采期，嚴禁從事河道采砂活動，對拒不執(zhí)行汛期禁止采砂令的個別砂場,實行了行政處理，遏制了違法行為,教育了群眾。在千河、北河重點河段刷寫了采砂禁令標志20處，在砂場設立了采砂管理職責、范圍、公示牌，接受社會的公開監(jiān)督。

五、強化取水許可管理，依法征收水資源費（一）實行最嚴格的水資源管理制度，加大水資源費征收力度，全年征收水資源費共計81.0825萬元，占征收任務的81.08%，其中：秦源煤業(yè)已征收69萬元，縣本級征收12.825萬元，目前已開出9.575萬元，12月底以前完成入庫。對高耗水服務業(yè)年用水量超過1000m的洗車、洗浴場所，已開展了排查摸底，責令服務業(yè)安裝計量設施，積極繳納水資源費。

（二）認真貫徹水利部、國家計委《建設項目水資源論

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證管理辦法》的規(guī)定，對新建、改建、擴建項目，要求建設單位嚴格按照《取水許可和水資源費征收管理條例》規(guī)定提交有關文件和資料，經嚴格審查核實，水利局給予書面批復。年內對取水許可證進行年審，年審采取書面審查和現(xiàn)場檢查相結合的方法，對持證單位和個人按照年審的規(guī)定逐項審查，核定審批取水量及實際取水量，嚴格按計劃用水，杜絕超計劃用水的違法行為發(fā)生。年內已審核40戶，占總取水戶的98%。并以書面形式向取水單位和個人下達了下一年度用水計劃。

六、加強水環(huán)境保護，合理利用水資源

積極開展水資源基礎工作，組織力量對地下水位、水質動態(tài)進行觀測。在對地下水資源的開采補給條件合理分析的基礎上，將縣域地下水下降漏斗區(qū)確定為超采區(qū)，漏斗周邊地區(qū)確定為限采區(qū)，并向社會公告水功能區(qū)劃確定的保護區(qū)域，縣城超采區(qū)禁止打井和增加新的開采點，城鄉(xiāng)結合部位的限采區(qū)限量開采。嚴格水源井審批制度，控制新污染源的產生，禁止新建高耗能、高污染企業(yè)，淘汰落后的工藝和設備，有效的保護水資源，適應城市經濟和城市建設持續(xù)發(fā)展的需要。

通過行政、技術、經濟等管理手段加強用水管理、調整用水結構、改進用水工藝，采取修建水循環(huán)池實現(xiàn)水的二次循環(huán)利用。關山乳品廠、和氏乳業(yè)等大型用水企業(yè)做好管網

跑、冒、滴、漏的治理工作和老化管網更換更新改造管網等設施，使全縣工業(yè)用水重復利用率提高25%。

七.抓好“創(chuàng)佳評差”促進精神文明建設

水政監(jiān)察大隊肩負著水行政執(zhí)法的重任，所以，抓好“創(chuàng)佳評差”工作至關重要。為此，我們制定了《隴縣水政監(jiān)察大隊“創(chuàng)佳評差”實施方案》、《隴縣水政監(jiān)察大隊違法案件查處工作程序》、《隴縣水政監(jiān)察大隊執(zhí)法人員考核和獎勵辦法》、《隴縣水政監(jiān)察大隊執(zhí)法責任追究制度》等相關的監(jiān)督、約束制度，確立了由單位領導負責、專人組織實施管理的工作機構，把“創(chuàng)佳評差”與黨建、黨風廉政建設、精神文明建設及業(yè)務工作結合起來齊抓共管，相互促進，以保證水行政綜合執(zhí)法工作順利開展。

八、抓好黨建和黨風廉正工作，促進精神文明建設。水政監(jiān)察大隊肩負著水行政執(zhí)法的重任，所以，抓好黨建及黨風廉正建設工作至關重要。為此，我們制定了《隴縣水政監(jiān)察大隊違法案件查處工作程序》、《隴縣水政監(jiān)察大隊執(zhí)法人員考核和獎勵辦法》、《隴縣水政監(jiān)察大隊執(zhí)法責任追究制度》等相關的監(jiān)督、約束制度，以保證執(zhí)法公平、公正，單位內部實行政務、事務、財務三公開，從各個環(huán)節(jié)杜絕不廉正和腐敗行為。做到了水政執(zhí)法、巡查、行政許可、調處糾紛、查處案件不吃請，不接受饋贈，保持了一身正氣、兩袖清風，清正廉潔的良好形象。年內沒有發(fā)生任何違法違紀現(xiàn)

象。按期完成了8種黨報、黨刊征訂任務，積極參加植樹造林，支援“三夏”、防洪搶險和扶貧幫困等社會公益活動，向社會弱勢群體獻愛心。

九、存在的問題和不足。水政監(jiān)察大隊在局黨組正確領導下和全體干部的努力下，圓滿的完成了上級布的各項目標和任務。但我們在工作仍不可避免的存在著一些問題。

（一）水行政法律法規(guī)宣傳不夠到位。雖然我們利用“世界水日”、“中國水周”、“法制宣傳日”等機會，大力宣傳水行政法律法規(guī)，但還有部分企業(yè)和群眾沒有接觸到或沒有引起重視，對下一步工作的開展造成了一定的困難；

（二）執(zhí)法不夠規(guī)范。在水行政執(zhí)法中，因個別案件取證、調查，執(zhí)法文書的送達等存在著一定的困難，導致調查取證簡單化、執(zhí)法文書簽收不規(guī)范等現(xiàn)象。

十、201*年工作計劃。

（一）抓好水政監(jiān)察隊伍建設，以參加培訓、自學、互學相結合，努力提高水行政執(zhí)法水平。

（二）努力做好宣傳與信息工作，在“3.22”世界《水法》宣傳日、中國《水法》宣傳周做好相關宣傳工作。

（三）加強對審批的河道采砂企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范河道采砂建設按審批要求施工。

（四）認真做好對群眾舉報和局交辦事項的調查工作，并將處理結果按承諾時限及時回復。同時做好人大代表、政

協(xié)委員提案、建議、意見的辦理工作。

（五）認真執(zhí)行河道巡查制度，對毀壞水利工程、水利設施等違法行為進行專項執(zhí)法，確保行洪、泄洪通道暢通。

（六）進一步鞏固歷年年開展打擊非法開采地下水的成果，繼續(xù)加大對違法開采地下水的執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并逐步建立長效管理機制。

（七）加強執(zhí)法案卷的規(guī)范工作，對所有立案案件按省廳規(guī)范程序進行。及時上報有關行政處罰統(tǒng)計數(shù)據(jù)，落實上級指示，建立健全考核資料。

（八）做好水政監(jiān)察的其他工作。

在過的一年中，我們在各級領導的親切關懷和指導下，在有關職能管理部門的大力配合下，取得了一些成績，但還有一定差距，在今后的工作中我們水政監(jiān)察大隊將迎著“十二五”的朝陽，認真貫徹想黨代會精神，堅持科學的發(fā)展觀，樹立依法行政、依法治水的理念，進一步解放思想，轉變觀念，與時俱進，開拓進取，努力把我大隊打造成一支裝備精良、作風過硬、紀律嚴明、廉潔高效的“知識型、實踐型”水政監(jiān)察隊伍為縣域水域建設奮力邁進。

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