司法局201*年半年工作總結(jié)
區(qū)司法局201*年半年工作總結(jié)
201*年,區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市司法廳的親切關懷下,以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實全國全省政法工作會議精神,以深入推進三項重點工作為主線,突出重點,創(chuàng)先爭優(yōu),銳意進取,各項工作全面推進,為深入推進我區(qū)兩個率先發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施、加快建設兩型社會示范區(qū)和實現(xiàn)十二五經(jīng)濟社會良好開局提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和法律保障礙物。
一、科學規(guī)劃和啟動“六五”普法,法治***建設穩(wěn)步推進201*年,是十二五法治建設啟動年,也是六五普法啟動年。大力完善法治建設工作機制,形成條塊地合、縱橫相融的工作格局;科學制定201*201*年法治建設暨法制宣傳教育工作規(guī)劃,穩(wěn)步推進了法治建設。
1、總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗,啟動“六五”普法規(guī)劃。為貫徹落實好國家六五普法規(guī)劃和決議,及時啟動六五普法工作,開好六五普法的頭,我局于4月19日召開了區(qū)依法治區(qū)領導小組會議,研究并審議五五普法總結(jié)表彰和六五普法啟動有關事宜。5月27日,區(qū)人大常委會審議通過了《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》,6月3日,區(qū)黨委、政府制定了出臺了《關于在全區(qū)公民中開展第六個五年法制宣傳教育,深入推進依法治區(qū)進程的實施意見》,明確了今后五年全區(qū)普法依法治理工作的指導思想、原則目標、主要任務、方法步驟和組織保障。
2、圍繞中心、創(chuàng)新載體,大力開展法制宣傳教育。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關于深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作的部署安排,本著什么問題突出就宣傳什么法的原則,針對重點對象、重點區(qū)域、重點問題深入開展了以六個一為主要內(nèi)容的送法入戶、以案說法活動,成立了以案說法宣講團和法制宣傳小分隊,投入資金制作普法光碟,進社區(qū)、進村灣、進企業(yè)、進學校、進機關、進家庭,采取以案說法、組織學法、專家
講法、入戶送法等形式,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展了法制大宣傳、法律大培訓,向群眾講解典型案例、宣傳法律政策、引導學法用法、引領法治生活,全區(qū)直接受惠群眾達5萬余人,全區(qū)學法守法用法氛圍日益濃厚,市民遵紀守法、依法維權意識明顯增強。認真辦好《法在***》電視欄目,堅持貼近生活、貼近群眾的宗旨,不斷提高節(jié)目制作水平,半年播出節(jié)目23期,節(jié)目收視率位列電視臺前茅,深受群眾歡迎和喜愛。3月5日在我區(qū)政府一樓新會議室舉行了《人民調(diào)解法》培訓班,全區(qū)87名首席人民調(diào)解員參加了為期一天的學習培訓。通過宣傳學習使全體調(diào)解員的思想認識進一步提高,對《人民調(diào)解法》的精神實質(zhì)理解進一步加深,取得了良好的效果。開展了內(nèi)容豐富、形式多樣、聲勢浩大的紀念3.8、6.25、6.26法制宣傳日系列活動,在太和政府門前舉辦了大型五五普法成果展、法律咨詢活動。整個活動規(guī)格高、輻射廣、影響大、效果好,掀起了我區(qū)法制宣傳教育新高潮。半年來我局共召開普法動員會78次,座談會85次,培訓班22期,法制講座36場,以案說法現(xiàn)場會15場,開展法律咨詢129次,圖片展示25場,執(zhí)法檢查8次,受教育人數(shù)達12萬余人。
二、化解社會矛盾取得了新突破,有力地維護了社會的和諧與穩(wěn)定
指導和做好人民調(diào)解工作是司法行政部門的重要職能。我們充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾調(diào)解體系中的基礎作用,抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性和基礎性問題,圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,強力推進村居(社區(qū))和行業(yè)調(diào)解組織建設,構建了我區(qū)條塊結(jié)合、多層次、寬領域、全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡體系,促進了人民調(diào)解與行政調(diào)解的銜接配合,完善了大調(diào)解格局,做到了哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾,哪里就有調(diào)解工作,筑牢了維穩(wěn)的第一道防線。
1、開展農(nóng)村新社區(qū)調(diào)解陣地建設。制定了《區(qū)規(guī)范化村(居)、社區(qū)調(diào)解委員會建設標準》,建設示范調(diào)解室,著力加強全區(qū)村居、社區(qū)調(diào)解組織規(guī)范化建設。尤其是緊緊圍繞我區(qū)城鄉(xiāng)一體化試點布局,指導督促建設了六十、梁子島、畈雄、謝埠、上魯?shù)纫淮笈r(nóng)村新社區(qū)規(guī)范化調(diào)解組織,實現(xiàn)了人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正、安
置幫教、法律服務等職能的前移,為基層群眾提供了更為便利的服務。目前,全區(qū)的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、87個村居都成立了人民調(diào)解委員會,百分之七十的村居調(diào)解組織規(guī)范化建設已基本完成,既夯實了維穩(wěn)的第一道防線,更有力促進了我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設。
2、扎實開展“大排查、大調(diào)解”和“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項攻堅”活動。按照區(qū)委、區(qū)政府部署開展大排查、大調(diào)解、大宣傳、大整治四大活動的要求,強化大排查、大調(diào)解措施,抽調(diào)力量組建工作隊,深入村組和社區(qū)開展拉網(wǎng)式摸底排查,做到了信息及時、研判準確、決策科學,及時獲取和消除了各類矛盾糾紛隱患和不穩(wěn)定因素。深化人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項攻堅活動,落實四定四包(定領導負責、定具體辦案人員、定化解措施、定結(jié)案時間以及包調(diào)查、包處理、包結(jié)案、包穩(wěn)定)工作制度,成功調(diào)處了一大批信訪積案和重大有影響的矛盾糾紛。大力推行首席調(diào)解員聘任制度和調(diào)解協(xié)議書評比獎勵制度,提高了調(diào)解質(zhì)量。201*年上半年,全區(qū)人民調(diào)解中心、司法所、各級民調(diào)組織共開展矛盾糾紛排查150次,調(diào)解矛盾糾紛187件,調(diào)解成功175件,調(diào)解成功率達98%,其中,調(diào)處非正常死亡案件3件,制止群體性上訪和大規(guī)模械斗1件,全區(qū)沒有因矛盾糾紛調(diào)解不力或不及時而發(fā)生大規(guī)模械斗、群體性上訪、民轉(zhuǎn)刑案件,維護了社會和諧穩(wěn)定。
三、社區(qū)矯正安置幫教工作大力加強,促進了社會管理的不斷創(chuàng)新
司法行政機關是社會管理的重要力量之一。今年以來,我局積極有效地參與社會管理創(chuàng)新,進一步加強社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的銜接、管控、教育和幫扶,提高了司法行政機關社會管理水平,有效預防和減少了重新違法犯罪。
1、突出加強矯正幫教工作站建設,健全完善了組織網(wǎng)絡。認真貫徹省會精神,加強指導、協(xié)調(diào)和督辦,培植推廣試點,制定工作職責,建立管理制度,規(guī)范工作檔案和文書臺帳,全面完成了村居(社區(qū))矯正幫教工作站建設任務。同時,積極加強心理咨詢室、警務室建設。目前,在全區(qū)已建立5個社區(qū)矯正安置幫教中心,在全區(qū)的87村、居委會均設立了社區(qū)矯正安置幫教工作站,全區(qū)已形成了區(qū)、
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)社區(qū)矯正幫教安置工作三級組織網(wǎng)絡。
2、加大銜接管控力度,實現(xiàn)了“無脫管、無漏管”。抓住省委、省政府部署開展兩實全覆蓋工作的契機,對矯正對象和刑釋解教人員進行逐村(居)排查、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)造冊,全區(qū)性匯總,實現(xiàn)了底數(shù)清、情況明。積極開展審前社會調(diào)查工作,審前社會調(diào)查工作已在全區(qū)法院系統(tǒng)全面鋪開,審前社會調(diào)查的程序和內(nèi)容也實現(xiàn)了規(guī)范統(tǒng)一。201*年,全區(qū)社區(qū)矯正機構共開展審前社會調(diào)查9件,采信率達100%。對社區(qū)服刑人員實行分類管理,落實刑釋解教人員四有措施,社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員半年沒有發(fā)生脫管、漏管。
3、強化教育幫扶手段,提升了改造質(zhì)量和幫扶效果。積極推行社區(qū)服刑人員分階段教育方式,提高了教育改造質(zhì)量。強化刑釋解教人員四幫一措施,增強了幫扶效果。截止目前,全區(qū)累計接收社區(qū)矯正對象75名,全部表現(xiàn)良好,無一人重新犯罪。全區(qū)在冊在幫刑釋解教人員8人,幫教率達98%,安置率達89%,刑釋解教人員的重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。
四、法律服務和法律援助工作創(chuàng)新發(fā)展,服務經(jīng)濟、服務民生效果明顯
今年以來,我們緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和保障民生兩大主題,始終堅持教育和監(jiān)管并重,不斷強化法律服務和法律援助社會功能,取得了明顯的工作成效,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善作出了積極貢獻,發(fā)揮了重要作用。
1、法律服務業(yè)務不斷拓展,服務經(jīng)濟發(fā)展取得新成績。組織和引導法律服務人員積極投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場,為我區(qū)重點領域、重點工程和重點項目提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。全區(qū)律師和基層法律服務工作者擔任法律顧問113家,代理各類訴訟案件和非訴訟法律事務26件,為當事人避免和挽回經(jīng)濟損失15萬元。同時,積極組織法律服務人員全方位參與信訪維穩(wěn)工作,推薦2名專業(yè)律師擔任區(qū)涉法涉訴聯(lián)合接訪中心法律顧問,協(xié)助黨委政府和相關部門成功處置化解了大量有影響的纏訴纏訪案件和群體性糾紛,共參與信訪維穩(wěn)活動15次,處理涉法信訪案件和重大群體性糾紛8件,為信訪群眾提供法律意見25條,成為了我區(qū)維穩(wěn)工作的重要力量。不斷加大服務三
農(nóng)力度,建立落實律師事務所與司法所結(jié)對互動機制,推動了法律服務向三農(nóng)延伸。
2、深入開展法律援助便民服務活動,暢通法律援助“綠色通道”。大力開展法律援助便民服務活動,加強與武漢、黃石和大冶、廣東等外市、外省的法援異地協(xié)作,完善了大法援工作格局,打造了困難群眾維權綠色通道。推進法援工作站建設,在交警、勞動、律師事務所等單位設立法援聯(lián)系點,積極推進法律援助進社區(qū)、進村組,基本實現(xiàn)了一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個法援工作站,一村一個法援聯(lián)系點,一組一個法援‘明白人’,構建了法律援助半小時服務圈,群眾在半小時內(nèi)能就近到一個法援機構或聯(lián)系點進行法律咨詢和申請法律援助。進一步放寬法援經(jīng)濟困難標準,落實法律援助首席律師制度,特別是針對法律援助案件辦理的事前、事中、事后三個階段,建立了公示、網(wǎng)管、告知、討論、旁聽、回訪六項基礎制度,擴大了法律援助覆蓋面,提高了法律援助質(zhì)量,實現(xiàn)了應援盡援和應援優(yōu)援。今年以來,圓滿辦理了我42名農(nóng)民工赴蒙古國、俄羅斯打洋工被騙追索工資案被騙維權案等有影響的法律援助案件。201*年上半年,我區(qū)法援機構共辦理各類法律援助案件30件,辦理法律援助事項354件,減免各項費用13.3萬元,挽回各項經(jīng)濟損失達30.7萬元,完成了市法律援助辦實事半年目標任務,有效保障和服務民生。
五、加強機關作風建設力度,樹立了司法行政部門新形象1、扎實開展“作用建設”活動,增強工作動力。我局以加強作風建設、服務跨越發(fā)展為主題,以改進干部作風推進工作落實、弘揚新風正氣為重點,解決部分干部在作風方面存在的政治意識淡薄、執(zhí)行力不強,服務意識淡薄、發(fā)展環(huán)境不優(yōu),責任意識淡薄、擔當精神不足,廉政意識淡薄、紀律約束不嚴等四個方面的突出問題。開展作風建設活動以來,全區(qū)司法行政黨員干部宗旨意識和服務意識得到增強,抓落實的能力進一步提高;機關作風建設和效能建設得到加強,黨風政風進一步好轉(zhuǎn),社會滿意度進一步提高。
2、加大教育培訓力度,提高整體素質(zhì)。繼續(xù)大力開展雙爭(爭創(chuàng)學習型機關、爭做人民滿意公務員)、四學、一月一講法等活動。尤其是通過開展司法行政干部培訓、基層法律服務人員培訓
繼續(xù)教育培訓活動,首次對全系統(tǒng)每一名公務員和法律服務人員進行了以執(zhí)法規(guī)范、警示教育和業(yè)務知識為主要內(nèi)容的輪訓,端正了執(zhí)法理念,提高了執(zhí)法能力和業(yè)務水平。
二、下一步的工作打算
以維護社會穩(wěn)定服務于經(jīng)濟建設為中心推進我區(qū)社會主義法治社會協(xié)調(diào)發(fā)展,我局將做好以下工作:
一、深化貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于六五普法依法治理工作規(guī)劃的各項工作任務,為我區(qū)的區(qū)經(jīng)濟建設保駕護航。
二、積級探索在新形勢下司法行政工作的新途徑和好辦法,進一步強化對人民調(diào)解委員會的指導管理,充分發(fā)揮調(diào)委會在社區(qū)和村組織的主體作用。
三、繼續(xù)深入抓好行業(yè)民主法制示范單位標準化建設工作,開展重點行業(yè)專項治理就是要突出重點抓住要害,加大對經(jīng)濟秩序、市場秩序、社會治安秩序方面的依法治理,實現(xiàn)社會法制化管理,營造社會法制化環(huán)境。
201*年以來,全區(qū)司法行政工作取得了一些成績,這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府和市司法局正確領導、重視支持的結(jié)果,是全體司法行政干警團結(jié)拼搏、搶前爭先的結(jié)果。同時,也應該看到工作中仍然存在一些問題和不足,一是工作發(fā)展不夠平衡;二是基層基礎工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié);三是執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設有待進一步加強。對于這些問題,我們必須正視和重視,在今后的工作中采取得力措施認真加以改進,努力把全區(qū)司法行政工作提高到一個新水平,為開創(chuàng)鄂州兩型展示核心區(qū)建設新局面而不懈努力!
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沁陽市司法局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算
今年上半年,我局在市委、市政府的正確領導和焦作市司法局的具體指導下,緊緊圍繞全市爭當中原經(jīng)濟區(qū)排頭兵的總體目標,堅持“求實、創(chuàng)新、團結(jié)、提高”的工作要求,深入推進三項重點工作,努力在服務大局、保障發(fā)展、促進和諧上充分發(fā)揮各項職能作用,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了新的貢獻。
一、積極做好我局司法業(yè)務用房項目建設工作
我局司法業(yè)務用房項目規(guī)模為2625平方米,總投資551萬元。其中,中央預算內(nèi)投資276萬元,已到位138萬元。今年擬申請第二批中央預算內(nèi)資金138萬元,相關申請材料已提交焦作市發(fā)改委。目前,該項目已完成項目立項、項目用地規(guī)劃許可證、效果圖設計等前期手續(xù),并已和太行辦事處、清平村簽訂了土地補償協(xié)議。下一步,我們將加大工作力度,抓緊落實招投標及開工前其他準備工作,爭取項目早日開工。
二、強化法制宣傳職能,做好普法依法治理工作
(一)突出重點,切實抓好面向全社會的法制宣傳教育。一是領導干部學法用法活動制度化。市“五大班子”和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市直各單位、各部門堅持把學法作為中心組學習的重要內(nèi)容,并形成制度。堅持把各級干部特別是領導干部學法用法情況作為對干部考核、考察、晉升、任職的重要條件和內(nèi)容。二是行政執(zhí)法人員學法用法活動規(guī)范化。治市辦與政府法制辦緊密配合,相互協(xié)作,認真執(zhí)行了各類行政執(zhí)法人
員、執(zhí)法監(jiān)督員崗前培訓制度和年度執(zhí)法證照審驗制度。三是青少年學生學法用法活動深入化。治市辦與教育局結(jié)合對全市114所成建制中小學的法制副校長進行了重新選聘,并把法制教育納入教學規(guī)劃,健全、規(guī)范了教師學法制度。在學校開展了“上一堂法制課、組織一次主題班會、參觀一次青少年法制教育基地、寫一篇觀后感”的“四個一”活動。上半年以來,共組織法制副校長到校舉辦青少年法制教育專題報告會119場。四是企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法活動實效化。我局與工信局、工商局、地稅局等部門,相互配合,緊密協(xié)作,積極采取專題培訓、專題講座和“法律進企業(yè)”等有效方式,開展了以《稅法》、《勞動法》等法律法規(guī)為重點的法制宣傳教育活動。五是農(nóng)民和農(nóng)民工學法用法活動多樣化。我局積極組織開展了普法讀物、普法掛圖、法律咨詢、法制培訓、法制文藝進鄉(xiāng)村活動,各專業(yè)法律法規(guī)實施部門充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡等現(xiàn)代宣傳主渠道作用,全面開展法制宣傳教育。上半年以來,全市以“法律八進”和綜治宣傳月活動為載體,依托已建成的20個特色法制教育基地,積極開展法制宣傳教育活動。共發(fā)放宣傳資料2萬余份,贈送法律書籍5000余冊,懸掛宣傳圖片、標語300余副,直接教育群眾達5萬余人。
(二)基層依法治理不斷深入,法治沁陽創(chuàng)建穩(wěn)步推進。今年,我們繼續(xù)在全市開展法治沁陽創(chuàng)建工作,并以創(chuàng)建“依法行政示范單位”、“依法治校示范單位”、“誠信守法企業(yè)”和“人民滿意基層單位”為載體,開展部門、行業(yè)治理,切實強化各類行政管理的規(guī)范化、程序化、制度化、法治化。并先
后對市地稅局、柏香國稅所、沁園派出所、市電業(yè)局、實驗中學、實驗小學、王召司法所等25個創(chuàng)建先進單位進行了表彰。
(三)積極做好“六五”普法啟動前期準備工作。為科學制定“六五”普法規(guī)劃,增強普法活動的針對性和有效性,局主要領導帶領治市辦同志多次深入基層考察調(diào)研,廣泛聽取各方意見建議,在多方調(diào)研論證的基礎上,結(jié)合我市實際,制定了《沁陽市201*-201*法制宣傳教育和依法治市工作規(guī)劃草案》,F(xiàn)正在征求各界人士的意見和建議,規(guī)劃草案通過后適時召開“六五”普法啟動大會,并對“五五”普法涌現(xiàn)的先進集體和個人進行表彰。
三、加強基層基礎工作,促進社會和諧穩(wěn)定
一是深入開展《人民調(diào)解法》及相關法律、法規(guī)和知識的學習宣傳。《人民調(diào)解法》今年1月1日頒布以后,為了提高廣大群眾對《人民調(diào)解法》的知曉率,我們采取多種措施進行宣傳。1、利用電視、網(wǎng)絡等媒體宣傳;2、制作橫幅50條,懸掛在在城區(qū)顯要位置和主要路口;3、組織專職民調(diào)員分區(qū)域進行相關法律知識的培訓50余場次;4、結(jié)合“大走訪、大調(diào)解”活動發(fā)放宣傳頁5000余份。通過這些宣傳活動讓社會關注、學習、重視《人民調(diào)解法》,努力營造知法、用法、依法調(diào)解的良好氛圍。
二是繼續(xù)深化“大調(diào)解”格局下的人民調(diào)解工作。今年以來,我局把深化“大調(diào)解”工作體系中的人民調(diào)解工作作為深入開展“三項重點工作”的重要舉措。一是加強人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的“大調(diào)解”工作體系建設,堅持既相
互獨立、各司其職、又相互銜接、整體聯(lián)動的工作機制。二是探索建立專業(yè)調(diào)委會。今年我們積極籌建交通事故、醫(yī)療糾紛、勞資糾紛三個重點行業(yè)領域的專業(yè)人民調(diào)解委員會。通過組織召開相關單位的研討會、外出考察學習,結(jié)合我市情況,向市委、市政府主要領導匯報,爭取理解和支持。經(jīng)過幾個月的籌備,使配套文件、場地、辦公設施、人員配備、經(jīng)費保障等工作順利完成,目前三個專業(yè)人民調(diào)解委員會已建立,并全面展開工作。
三是認真籌備焦作市人民調(diào)解工作沁陽現(xiàn)場會。本次現(xiàn)場會共選擇7個現(xiàn)場點,分別是王召鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會、覃懷辦事處人民調(diào)解委員會、燈塔社區(qū)調(diào)委會、水南關村調(diào)委會、勞資糾紛調(diào)委會、交通事故糾紛調(diào)委會、醫(yī)患糾紛調(diào)委會。各個調(diào)委會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和相關部門主要領導的大力支持下,硬件設施大大加強,辦公環(huán)境煥然一新,軟件資料也進一步規(guī)范、完善和提高。目前,各個調(diào)委會的軟硬件建設已全部到位。
四是以“大走訪、大調(diào)解”活動為載體,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。今年以來,我們繼續(xù)組織全體司法行政工作人員開展包村工作,依托各村專職人民調(diào)解員,深入了解社情民意、深入進行法律宣傳、深入排查重點人員、深入化解矛盾糾紛。截止目前,全市司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級人民調(diào)解委員會充分發(fā)揮“第一道防線”作用,共排查糾紛798起,分轉(zhuǎn)30起,調(diào)處768起,調(diào)成730起。
五是積極做好刑釋解教人員安置幫教工作。我們嚴把人員審查關,落實一人一檔,堅持每天登陸信息核查系統(tǒng),使信息
核查無誤,對于新接收的刑釋解教人員積極與轄區(qū)司法所長聯(lián)系,妥善安置并幫教,避免出現(xiàn)脫管漏管現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,上半年共共接收刑釋解教人員55人,全部落實了幫教措施。幫教率達100%,安置率達到100%,無1人重新違法犯罪。
另外,我們積極做好社區(qū)矯正試行前的摸底工作,為下一步開展工作奠定基礎。
四、服務大局,法律服務工作規(guī)范有序
一是整合律師、公證、基層法律服務等資源,為重點領域、重點工程和重點項目提供專項法律服務。二是大力加強政府法律顧問工作,為政府部門依法管理經(jīng)濟和社會事務,推進依法行政,建設法治政府提供法律服務。三是繼續(xù)加強對律師和法律服務隊伍的規(guī)范和管理,進一步規(guī)范我市的法律服務市場,提高法律服務水平和服務質(zhì)量。四是積極拓展公證領域。在做好傳統(tǒng)公證、信貸公證的基礎上,今年將公證服務領域拓展至農(nóng)行小額農(nóng)戶貸款公證。并與采購辦結(jié)合,將公證觸角延伸至政府采購,確保政府采購公開、透明、公正。上半年律師事務所和法律服務所擔任常年法律顧問15家,為企業(yè)和公民挽回經(jīng)濟損失200余萬元。辦理各類法律事務95件,其中:刑事辯護及代理31件,民事訴訟代理64件。公證處辦理各類公證2790件,其中:經(jīng)濟公證116件,民事公證90件,信貸公證2584件。充分發(fā)揮了法律服務在維護當事人合法權益等方面的職能作用,為我市社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設作出了積極貢獻。
五、大力開展法律援助應援盡援,促進社會和諧。
一是進一步降低受援門檻。不再將最低生活保障標準作為公民申請法律援助經(jīng)濟困難條件的參考依據(jù),凡是我市公民家庭人均收入低于700元的均可以申請法律援助,使更多的群眾能夠進入法律援助保障體系。
二是進一步加強12348法律援助熱線工作,除了法律援助中心工作人員外,專門從律師事務所和法律服務所抽調(diào)人員到法律援助中心輪流值班,為全社會提供免費法律咨詢。
三是進一步做好法律援助延伸工作,鞏固鄉(xiāng)村1小時、城鎮(zhèn)半小時“法律援助服務圈”,依托已經(jīng)建立的市、鄉(xiāng)、村法律援助工作網(wǎng)絡,以司法所、律師事務所、法律服務所為補充,方便基層困難群眾就近申請法律援助。
四是進一步簡化受理程序。案件受理方式由法律援助中心統(tǒng)一受理案件,改為統(tǒng)一受理與授權受理、先行受理相結(jié)合的方式。部分法律援助案件,法律援助工作站和受理點可以直接受理承辦。對群體性案件實行特事特辦,先辦理后補手續(xù)。對行動不便的老年人、殘疾人一律實行上門服務,對群體性案件、農(nóng)民工案件、農(nóng)村計劃生育戶及雙女戶一律實行免證受理。
五是開展法律援助扶殘助殘活動。組織法律援助志愿者在廣場宣傳《殘疾人權益保障法》、《法律援助條例》等法律法規(guī),為我市特殊教育學校的學生上法制教育和安全防范課,送去法律常識漫畫書及書包、本、筆等學習用品。
上半年,共辦理法律援助案件116件,代寫法律文書58份,接待法律咨詢620人(次)。有力地維護了弱勢群體的合法權益,為困難群眾和弱勢群體送去了黨和政府的溫暖,受到了群眾的
贊譽。
六、抓隊伍、促黨建,加強隊伍建設
一是深入開展系列主題實踐教育活動,著力提高司法行政干警思想、政治素質(zhì)。上半年,我們在司法行政隊伍中相繼開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、學習“何平九論”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”等一系列主題實踐教育活動,并把這些活動與與創(chuàng)新司法行政管理職能相結(jié)合、與公開承諾辦實事工作相結(jié)合、與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結(jié)合,著力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、依法行政的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務環(huán)境。
二是加強組織建設,著力增強班子戰(zhàn)斗力和凝聚力。局領導班子高度重視自身建設,班子成員自覺維護團結(jié),把團結(jié)作為加強自身戰(zhàn)斗力、凝聚力的基礎和首要任務,大事講原則,小事講風格,顧全大局,互相支持。堅持每周召開局長辦公會、集體研究討論工作,加強成員之間的溝通交流。局主要領導能堅持民主集中原則,注意聽取班子成員的不同意見,和班子成員坦誠相待,在工作中,敢于放手放權,支持分管副職大膽開展工作,充分調(diào)動班子成員的工作積極性。各分管領導各司其職,各負其責,積極主動開展工作。通過加強班子自身建設,強化團結(jié)意識,有效地凝聚了全局干部隊伍力量,形成了良好的工作氛圍。
三是加強黨風廉政建設,著力提升黨員、干部拒腐防變能力。嚴格落實黨風廉政建設責任制,扎實組織開展理想信念教育、黨性黨風黨紀和廉政勤政學習教育活動,及時對黨員干部的廉潔從政和紀律作風情況進行檢查、督導,確保黨員干部廉
潔從政。
七、法制新聞宣傳工作
我局高度重視外宣工作,在外宣隊伍建設上,專門選拔寫作尖子作為專職通訊員,并抽調(diào)機關科室3名同志任兼職通訊員,穩(wěn)定了外宣隊伍。在宣傳設備上,我們配備了照相機、攝像機等器材,便于隨時隨地采編新聞。在宣傳內(nèi)容上,我們重點圍繞三項重點工作,著重宣傳人民調(diào)解工作和民調(diào)典型案例、法律援助民生工程和重要法宣節(jié)活動等,在中央、省、市級報刊和網(wǎng)站上發(fā)稿39篇,其中國家級8篇,省級16篇,市級15篇,提高了司法行政工作的社會影響力。
總之,上半年的司法行政工作成效明顯,干部隊伍思想穩(wěn)定,各項工作運轉(zhuǎn)正常,上級交給的任務圓滿完成。但與市局和市委、市政府的要求相比,還存在一定差距,在工作中還存在諸多問題,主要有:司法業(yè)務用房建設進展較慢,土地問題仍是制約瓶頸;司法行政業(yè)務工作仍需規(guī)范,普法依法治理工作亟待深入,法律服務工作須進一步加強等,我們將在今后的工作中不懈努力,力爭全市司法行政工作上新臺階。
201*年下半年工作安排
201*年下半年,我局將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞市委、市政府提出的總體目標,積極履行司法行政職能,不斷提高服務水平,促進我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展。主要做好以下工作:
一、做好司法業(yè)務用房建設工作
要著力解決制約司法業(yè)務用房進度的土地問題,積極做好
所征用土地的土地補償事宜,抓緊落實地質(zhì)勘探、招投標及開工前其他準備工作,爭取項目早日開工。
二、圍繞“六五”普法啟動,全面加強普法依法治理工作。一是做好“六五”普法啟動工作,做到高起點規(guī)劃、高規(guī)格啟動、高標準推進。二是深化“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,采取“典型引路,示范帶動”的方式,今年要在總結(jié)水南關、西向四街等民主法治村創(chuàng)建工作經(jīng)驗的基礎上,把沁園辦事處袁屯村建成法治村創(chuàng)建新亮點。三是創(chuàng)新普法載體,探索更加貼近群眾生產(chǎn)生活的普法方式,增強法制宣傳的實效性和感染力。
三、圍繞化解社會矛盾,全面加強人民調(diào)解工作。一是緊緊圍繞創(chuàng)建平安沁陽的目標,鞏固和完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會為主導,村(居)調(diào)委會為基礎,專業(yè)調(diào)委會為觸角,多層次、寬領域的調(diào)解組織網(wǎng)絡。二是加強調(diào)解隊伍建設,分期對全市專職人民調(diào)解員進行業(yè)務素質(zhì)培訓,提高基層調(diào)解組織和調(diào)解人員解決矛盾糾紛的能力和水平。三是創(chuàng)新人民調(diào)解工作機制,推進人民調(diào)解制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設,探索疑難復雜矛盾糾紛的調(diào)解新方法。四是積極配合焦作市司法局召開人民調(diào)解工作現(xiàn)場會,總結(jié)人民調(diào)解工作經(jīng)驗,打造人民調(diào)解工作亮點。
四、圍繞社會管理創(chuàng)新,全面加強安置幫教工作。在繼續(xù)做好刑釋解教人員管控幫教和日常監(jiān)管工作的同時,積極協(xié)調(diào)各方力量,落實幫教政策,與企業(yè)單位聯(lián)系,建立刑釋解教人員過渡性就業(yè)安置基地。并積極借鑒外地社區(qū)矯
正工作經(jīng)驗,做好社區(qū)矯正試點工作。
五、圍繞服務大局、服務民生,積極做好法律服務工作。一是繼續(xù)加強全市執(zhí)業(yè)律師和律師事務所的管理,推進誠信體系建設。引導他們圍繞經(jīng)濟建設和經(jīng)濟體制改革拓展業(yè)務,加大辦案力度,提升辦案質(zhì)量,維護當事人的合法權益,同時,為政府依法行政和各類市場經(jīng)濟主體服務,為我市重點工程建設保平安。二是整合律師、公證、基層法律服務等資源,主動介入農(nóng)村土地承包、土地征用補償、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移等法律事務,積極服務“三農(nóng)”。推進法律服務進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動。三是充分發(fā)揮法律援助中心及法律援助工作站作用,暢通法律援助渠道,關注弱勢群體和困難群眾,積極創(chuàng)造條件,實現(xiàn)法律援助應援盡援。
六、圍繞提高司法行政隊伍素質(zhì),繼續(xù)組織開展各項專題教育活動。
結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、政法系統(tǒng)“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”等專題教育活動,進一步改進作風,加強效能建設,提高依法行政能力,展現(xiàn)司法行政隊伍良好形象。
七、圍繞擴大社會影響力,加強新聞宣傳工作
不斷完善新聞宣傳工作機制,突出宣傳重點,創(chuàng)新思路方法,要進一步增強宣傳能力,刊播稿件的總量和質(zhì)量要持續(xù)提高,將主要精力放在上大報、上大稿、上頭條上。要注重在策劃上下功夫,在選題上做文章,精心組織有規(guī)模、有聲勢、有影響的主題宣傳活動,全方位宣傳司法行政工作,
大力度報道先進典型,大幅度提升司法行政機關的公眾知曉率和社會影響力,確保宣傳走在全市司法行政系統(tǒng)前列。
沁陽市司法局
201*年6月21日
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