市事業(yè)單位登記管理局工作總結(jié)
201*年上半年德陽市事業(yè)單位登記管理
工作總結(jié)
上半年,我市事業(yè)單位登記管理工作在省局的具體指導下,在市委編辦的正確領導下,緊緊圍繞年初下達制定的工作目標,克難勇進、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作,圓滿完成了事業(yè)單位登記管理工作和交辦的其它各項工作任務。
一、主要工作完成情況
事業(yè)單位登記管理工作是一項嚴肅的行政執(zhí)法行為,工作中,我們牢固樹立“服務質(zhì)量要保證、登記質(zhì)量不放松、原則問題不讓步”的思想意識,嚴格貫徹執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》,促進我市事業(yè)單位登記管理工作走上程序化、規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
(一)嚴格登記程序,認真做好設立登記和變更登記工作。
工作中嚴格把做好“六關”,即:申請關、受理關、審核關、核準關、發(fā)證關、公告關。在受理和審核階段,我們認真把握審核重點,確保登記內(nèi)容的準確無誤。首先,審核填報資料是否齊全,手續(xù)是否完備。對事業(yè)單位申請登記提供的資料進行嚴格審核,確保資料的完整性,準確性和各種
證件的合法性和有效性。其次,審核單位名稱、業(yè)務范圍、法定代表人和單位住所。對登記過程中發(fā)現(xiàn)與實際情況不符的要求及時更正,做到統(tǒng)一、規(guī)范、準確、真實。最后,審核開辦資金,為防止事業(yè)單位虛報、謊報、瞞報開辦資金,確保開辦資金真實有效,對申請設立登記的事業(yè)單位要求其必須提交法定驗資機構出具的驗資報告,為維護事業(yè)單位合法權益以及獨立承擔民事責任提供法律依據(jù)和資金保障。今年上半年,市本級辦理事業(yè)單位設立登記10個,變更登記34個,注銷登記6個。
(二)強化服務,認真做好事業(yè)單位年度檢驗工作。1.根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定,事業(yè)單位一年一度的年檢工作,是一項法定的登記管理工作之一,年檢工作具有一定的強制性、時效性、真實性和連續(xù)性。為做好事業(yè)單位年度檢驗工作,一是年初發(fā)放年檢通知,對年檢的內(nèi)容、攜帶的有關資料、程序、時間等作了具體規(guī)定;二是嚴格把好受理、審核、核準“三關”。受理環(huán)節(jié)中,嚴格審查年度報告書、法人證書正副本和資產(chǎn)負債表,做到缺項不受理,申報材料未被主管部門審核的不受理,材料填寫不規(guī)范的不受理;審核環(huán)節(jié)中,圍繞遵守法規(guī)及宗旨業(yè)務范圍、經(jīng)費收支、法人變更事項、受獎懲和接受捐贈資助等方面進行審核,做到不漏項、不走過場、不違反原則放寬尺度;核準環(huán)節(jié)中,對前面受理審核環(huán)節(jié)進行全面把關,確保了事
業(yè)單位報告事項的客觀性和真實性,保證了登記工作的規(guī)范性和證書的嚴肅性。三是舉辦市屬事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)培訓班,讓各事業(yè)單位熟悉、掌握網(wǎng)上登記的操作,參加培訓的單位172人。四是提升服務質(zhì)量。對來電咨詢、QQ咨詢和現(xiàn)場咨詢的每個事業(yè)單位,做到耐心細致的解釋和熱情周到的服務,事業(yè)單位在操作中出現(xiàn)不能綁定光盤、網(wǎng)絡不穩(wěn)定無法登錄等問題后,我們堅持做到耐心細致地解答,及時反饋相關問題,F(xiàn)場指導到位,對電話答疑仍解決不了問題的單位,采取請經(jīng)辦人員帶上光盤到登記管理機關進行現(xiàn)場輔導辦理的方式,幫助他們解決操作難題,并幫助事業(yè)單位復印、打印、掃描網(wǎng)上年檢所需的相關資料。對于在法定年檢時限內(nèi)仍未辦理年檢的事業(yè)單位和網(wǎng)上核準通過又遲遲不交紙質(zhì)材料的事業(yè)單位我們逐一進行電話通知,對電話通知后仍不來的,我們發(fā)函給主管部門敦促其及時辦理年檢手續(xù),確保網(wǎng)上年檢工作順利完成。截止目前,完成事業(yè)單位年度檢驗178個,占應檢單位數(shù)的100%。
(三)及時準確做好登記公告工作
進行事業(yè)單位登記管理公告,是事業(yè)單位登記管理工作的必不可少的重要環(huán)節(jié),也是提高事業(yè)單位登記管理工作透明度的重要措施。按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定,將設立登記、變更登記、注銷登記以及年檢合格的事業(yè)單位登記管理信息在德陽機構編制網(wǎng)上進行了及時公告,實
現(xiàn)了登記管理工作信息的公開、透明,自覺接受社會監(jiān)督。
(四)認真做好事業(yè)單位登記檔案的管理工作檔案的收集、整理、保管與利用是推進事業(yè)單位登記管理規(guī)范化建設的重要內(nèi)容。在做好網(wǎng)上辦公和實時匯總登記管理數(shù)據(jù)的同時,注重紙質(zhì)材料的收集整理。一是及時建立新設立事業(yè)單位的檔案,做到材料齊全、內(nèi)容完整、統(tǒng)一編號、規(guī)范存檔、查閱方便。二是將變更登記、注銷登記、年檢資料及時收集整理,今年5月,收集、整理、歸檔各種資料600余份,為做好事業(yè)單位登記管理工作提供全面、真實、可靠資料。
二、存在不足及今后努力方向
(一)部分事業(yè)單位及主管部門對登記管理工作的認識不足,對事業(yè)單位登記管理工作條例和實施細則不了解,對登記管理工作主觀上不重視,對年檢、變更、注銷登記缺乏正確理解,導致一些人對事業(yè)單位法人地位認識不清,對登記事項發(fā)生變化不及時變更,不按時接受年檢,事業(yè)單位解散或撤銷后無人注銷等問題;部分法定代表人認為年檢、變更只是一種形式,沒有從思想高度認識年檢、變更、注銷工作目的、作用、意義,不愿接受登記管理部門的監(jiān)督,認為登記不登記沒關系,不登記不年檢也不能撤銷,也不影響業(yè)務活動的開展。
(二)根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,登記
管理機關對事業(yè)單位的監(jiān)管雖有一些明文規(guī)定,但在實際操作中,一是大部分事業(yè)單位承擔著社會服務等公益性職能,是社會生活正常運轉(zhuǎn)不可或缺的一環(huán),無法也不可能停止其業(yè)務活動;二是缺少規(guī)范的法律文本對違反事業(yè)單位監(jiān)督管理的事業(yè)單位進行規(guī)范合法處理;三是相當部分事業(yè)單位法人根本就不具備法人條件,無獨立的帳戶,經(jīng)費開支與主管部門在一起,有的事業(yè)單位無人員、無辦公地點,早已名存實亡,根本就沒有開展業(yè)務活動等,因此,目前對事業(yè)單位的制約力度,監(jiān)管手段就顯得蒼白無力。
(三)今后將加大宣傳力度,提高認識水平,加強事業(yè)單位的監(jiān)督管理,強化各部門溝通協(xié)調(diào),認真貫徹執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理工作暫行條例》和其它有關法律法規(guī),努力學習,積極工作,開拓進取,使事業(yè)單位登記管理工作更上新臺階。
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鄂州市事業(yè)單位工作總結(jié)
(年度)
年的事業(yè)單位登記管理工作,在省局的具體指導下,在市編辦黨組的正確領導下,緊緊圍繞黨組年初下達制定的工作目標,克難勇進、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作,圓滿完成了事業(yè)單位登記管理工作和編辦領導交辦的其它各項工作任務。
一、主要工作完成情況
(一)完成事業(yè)單位設立登記4家;(二)完成事業(yè)單位變更登記49家;
(三)完成事業(yè)單位年度檢查309家,占應檢單位數(shù)的95%;
(四)開展網(wǎng)上辦公,完成數(shù)據(jù)庫整理修改265家;(五)根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定,完成了事業(yè)單位的設立登記,變更登記和年度檢查的網(wǎng)上公告工作,差錯率為零。
(六)完成整理檔案資料480份。
(七)完成了編辦領導交辦的政府機構改革有關“三定方案”調(diào)研工作和其它工作任務。
二、主要做法和體會
(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會
精神,加強干部隊伍思想政治建設和能力作風建設是做好事業(yè)單位登記管理工作的關鍵。
在事業(yè)單位登記管理工作中,我局始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,努力學習黨的十七屆五中全會精神,積極參加編辦組織的各項政治學習活動。認真讀書、看報,關心時事政治。通過學習,提高了黨性修養(yǎng),樹立了正確世界觀、價值觀和人生觀。進一步轉(zhuǎn)變觀念,改進作風、提高素質(zhì)、提升能力,為做好事業(yè)單位登記管理工作奠定堅實基礎。
(二)積極參加編辦組織的中共一大黨代會會址教育活動
今年九月,市編辦組織了全辦工作人員到上海參加中共一大黨代會會址的教育活動。通過此次活動,使我們深受教育和啟發(fā),深刻認識到,我們黨從小到大、從弱到強、從勝利走向勝利,來之不易,今天的勝利是無數(shù)革命先烈用鮮血和生命換來的,從而增強堅定黨的信念,擁護黨的領導責任感,提高我們做好本職工作的自覺性。
(三)事業(yè)單位登記管理工作井然有序,多項工作順利完成
事業(yè)單位登記管理工作是一項嚴肅的行政執(zhí)法行為。工作中,我們牢固樹立“服務質(zhì)量要保證、登記質(zhì)量不放松、原則問題不讓步”的思想意識,嚴格貫徹執(zhí)行《事業(yè)單位登
記管理暫行條例》,促進我市事業(yè)單位登記管理工作走上程序化、規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
1、嚴格登記程序,認真做好設立登記和變更登記工作。工作中嚴格把做好“六關”,即:申請關、受理關、審核關、核準關、發(fā)證關、公告關。在受理和審核階段,我們認真把握審核重點,確保登記內(nèi)容的準確無誤。首先,審核填資料是否齊全,手續(xù)是否完備。對事業(yè)單位申請登記提供的資料進行嚴格審核,確保資料的完整性,準確性和各種證件的合法性和有效性。其次,審核單位名稱、業(yè)務范圍、法定代表人和單位住所。對登記過程中發(fā)現(xiàn)與實際情況不符的要求及時更正,做到統(tǒng)一、規(guī)范、準確、真實。最后,審核開辦資金,為防止事業(yè)單位虛報、謊報、瞞報開辦資金,確保開辦資金真實有效,對申請登記的事業(yè)單位要求其必須提交驗資報告或開辦資金證明,為維護事業(yè)單位合法權益以及獨立承擔民事責任提供法律依據(jù)和資金保障。
2、切實轉(zhuǎn)變工作作風,認真做好事業(yè)單位年度檢查工作。
根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定,事業(yè)單位一年一度的年檢工作,是一項法定的登記管理工作之一,年檢工作具有一定的強制性、時效性、真實性和連續(xù)性。為做好事業(yè)單位年度檢查工作,一是在去年底今年初,我們就制發(fā)了《關于做好201*年度年檢工作的通知》,并對年檢的內(nèi)
容、攜帶的有關資料、程序、時間和如何做好年檢工作等均作了具體規(guī)定;二是轉(zhuǎn)變機關工作作風,深入基層認真做好事業(yè)單位年度檢查工作。對事業(yè)單位比較集中的部門,將基層單位集中到主管部門進行集中年檢,在全年完成的309家事業(yè)單位年檢工作中,有80%的單位年檢,是我們走上出機關、上門服務而完成的,從而大大提高了辦事效率,深受廣大群眾的肯定和好評。三是嚴格把好受理、審核、核準“三關”。受理環(huán)節(jié)中,嚴格審查年度報告書、法人證書正副本和資產(chǎn)負債表,做到缺項不受理,申報材料未被主管部門審核的不受理,材料填寫不規(guī)范的不受理;審核環(huán)節(jié)中,圍繞遵守法規(guī)及宗旨業(yè)務范圍、經(jīng)費收支、法人變更事項、受獎懲和接受捐贈資助等方面進行審核,做到不漏項、不走過場、不違反原則放寬尺度;核準環(huán)節(jié)中,對前面受理審核環(huán)節(jié)進行全面把關,確保了事業(yè)單位報告事項的客觀性和真實性,保證了登記工作的規(guī)范性和證書的嚴肅性。
3、及時準確做好登記公告工作
進行事業(yè)單位登記管理公告,是事業(yè)單位登記管理工作的必不可少的重要環(huán)節(jié),也是提高事業(yè)單位登記管理工作透明度的重要措施。按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定,將設立登記、變更登記、注銷登記以及年檢合格的事業(yè)單位登記管理信息在鄂州財政與編制政務公開網(wǎng)上進行了及時公告,截至年底,共公告設立登記4家、變更登記49
家、年檢309家事業(yè)單位信息。實現(xiàn)了登記管理工作信息的公開、透明,自覺接受社會監(jiān)督。
4、認真做好事業(yè)單位登記檔案的管理工作
檔案的收集、整理、保管與利用是推進事業(yè)單位登記管理規(guī)范化建設的重要內(nèi)容。在做好網(wǎng)上辦公和實時匯總登記管理數(shù)據(jù)的同時,注重紙質(zhì)材料的收集整理。一是及時建立新設立事業(yè)單位的檔案,做到材料齊全、內(nèi)容完整、統(tǒng)一編號、規(guī)范存檔、查閱方便。二是將變更登記、注銷登記、年檢和登記公告資料及時收集整理,全年共整理檔案840件次。三是建立完善登記管理臺賬。為加強內(nèi)部管理,我局建立了《鄂州市事業(yè)單位登記管理臺賬》,把全年發(fā)生的設立登記、變更登記、注銷登記,年度報告和公告等事項全部納入臺賬管理,分類存放,及時記載,動態(tài)調(diào)整。為做好事業(yè)單位登記管理工作提供全面、真實、可靠資料。
三、積極配合編辦中心工作,搞好全市機構改革工作。政府機構改革工作是今年編辦的中心工作,為完成這項工作,一是加強學習,認真領會上級文件精神,積極鉆研機構編制業(yè)務知識和機構改革相關文件資料,明確此次機構改革轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化結(jié)構、強化責任、嚴控編制的主要任務。二是深入調(diào)研,積極參與“三定”方案的制定、文件起草、、各部門的職能調(diào)整等工作,為領導決策和政府機構改革順利進行提供強有力的第一手資料。
四、存在不足及今后努力方向
1、少數(shù)單位個別領導對事業(yè)單位登記管理工作缺乏正確的認識,只重機構編制,輕事業(yè)單位管理,誤認為事業(yè)單位登記管理工作是一項多余的工作,搞不搞無關緊要,因此,對搞好事業(yè)單位管理工作帶來一定阻力和障礙。表現(xiàn)在少數(shù)單位對事業(yè)登記管理工作不積極、不主動、不配合。
2、今后在管理上下功夫,認真貫徹執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理工作暫行條例》和其它有關法律法規(guī),努力學習,積極工作,開拓進取,使事業(yè)單位登記管理工作更上新臺階。
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