中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目工作總結(jié)

唐城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目上年度工作總結(jié)

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)的通知》的相關(guān)精神，推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”，充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術(shù)防治常見病多發(fā)病的優(yōu)勢(shì)和作用，我院精心安排，周密部署，在推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)方面作了一些積極的探索和嘗試，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、大力宣傳，周密部署，逐步推進(jìn)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣（一）進(jìn)一步完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，健全中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

當(dāng)前，中醫(yī)藥事業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要振興中醫(yī)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、快速地發(fā)展，首先要弄清自身的優(yōu)勢(shì)所在，中醫(yī)藥適宜技術(shù)就有著十分明顯的特色優(yōu)勢(shì)。我院要求全鎮(zhèn)各衛(wèi)生所在中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中有所作為，必須努力在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新開發(fā)推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，走中醫(yī)藥特色之路。中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣以來，我院中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展較快，取得顯著成績(jī)。但一些地方中醫(yī)藥基礎(chǔ)設(shè)施落后，中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不完善，中醫(yī)藥服務(wù)陣地萎縮等問題依然存在。為解決這些問題，一方面通過加大投入、政策扶持和培養(yǎng)人才等措施來不斷完善中醫(yī)藥服務(wù)體系。另一方面，通過在農(nóng)村和衛(wèi)生院推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，使衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員掌握應(yīng)用推拿、按摩、拔火罐、針灸、簡(jiǎn)便中草藥等中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療常見病、多發(fā)病，讓群眾受益，以不斷完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和可及性，滿足群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)需求。

（二）凸顯中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化了惠民措施我院推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為廣大群眾提供價(jià)格低廉優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥服務(wù)，真正做到惠民、便民、利民。同時(shí)，根據(jù)疾病譜的變化，采用中醫(yī)藥適宜技術(shù)加強(qiáng)對(duì)糖尿病、高血壓、脂肪肝、酒精肝等一些常見病、多發(fā)病、慢性病和生活方式病的防治，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，為人民健康保駕護(hù)航。

（三）強(qiáng)化基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，搭建中醫(yī)人才梯隊(duì)

許多地方不能提供中醫(yī)藥服務(wù)的重要原因是中醫(yī)藥人才缺乏，許多村衛(wèi)生室沒有能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生。要在短時(shí)間內(nèi)使所有社區(qū)和鄉(xiāng)村的醫(yī)生都具備相當(dāng)?shù)闹嗅t(yī)藥知識(shí)和技能，非常困難。我院在中醫(yī)藥

適宜技術(shù)的推廣工作中，通過大力推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，不斷提高農(nóng)村和衛(wèi)生室人員運(yùn)用中醫(yī)藥防病治病的能力，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村和城市社區(qū)中醫(yī)藥工作。通過多種形式的培訓(xùn)，使他們掌握一些簡(jiǎn)便易學(xué)、療效確切的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為群眾提供中醫(yī)藥服務(wù)，真正為改善人民群眾的健康狀況，減輕群眾就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，起到積極作用。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化抓手，加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥工作黨和國(guó)家提出了建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的任務(wù)，要求以農(nóng)村為重點(diǎn)，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，為群眾提供安全有效、方便價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。我院把推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)作為工作的著力點(diǎn)，開展了一系列工作。201*年8月份，又選派了2名中醫(yī)藥骨干參加衛(wèi)生局組織的適宜技術(shù)推廣縣級(jí)師資培訓(xùn)班。通過活動(dòng)使各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員對(duì)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣工作的知曉率達(dá)100%，社區(qū)醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生知曉率達(dá)100%，群眾知曉率達(dá)到90%以上，夯實(shí)了中醫(yī)藥工作的基礎(chǔ)。

二、精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)抓好中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用工作

為加強(qiáng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣工作，按照省衛(wèi)生廳確定的中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目，印發(fā)了《中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣實(shí)施方案》，并成立了推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)專家組，對(duì)全鎮(zhèn)推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)的工作目標(biāo)、推廣內(nèi)容、推廣方式、組織管理等作出要求。按照文件要求，結(jié)合實(shí)際，研究完善本地實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。

（一）認(rèn)真做好中醫(yī)藥人員的培訓(xùn)工作。

推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，關(guān)鍵是搞好培訓(xùn)。加強(qiáng)師資力量，把經(jīng)驗(yàn)豐富的臨床中醫(yī)師作為骨干，赴基層開展培訓(xùn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)了基層中醫(yī)藥人員的培訓(xùn)工作。通過舉辦培訓(xùn)班、巡回推廣和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式，有計(jì)劃、分期分批組織培訓(xùn)。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的中醫(yī)人員都要學(xué)習(xí)和掌握多項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)，并在日常業(yè)務(wù)中經(jīng)常應(yīng)用。

（二）加強(qiáng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

衛(wèi)生院結(jié)合實(shí)際，狠抓中醫(yī)藥的推廣普及，把中醫(yī)科建設(shè)做為衛(wèi)生院和衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)的重要內(nèi)容，在開展建設(shè)時(shí)做到全部開設(shè)中醫(yī)科，設(shè)置中藥房，其中：衛(wèi)生院中藥飲片達(dá)到300種以上，中成藥達(dá)到150種以上；衛(wèi)生室中藥飲片達(dá)到270種以上，中成藥達(dá)到50種以上。

進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)范化村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)。在實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理時(shí)，注重加強(qiáng)中醫(yī)藥的推廣普及，對(duì)業(yè)務(wù)用房、設(shè)施等也要相應(yīng)地提高標(biāo)準(zhǔn)和要求。規(guī)范化村衛(wèi)生室全部都配備中醫(yī)中藥，并注意將中醫(yī)藥人員和能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。所有村衛(wèi)生室都配備規(guī)定以上數(shù)量和品種的中草藥和中成藥，每個(gè)衛(wèi)生室要有一名以上中醫(yī)或能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生，能夠熟練地運(yùn)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)開展防病治病服務(wù)。

三、強(qiáng)化保障，保證中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣工作順利進(jìn)行

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為群眾提供便捷價(jià)廉的中醫(yī)藥服務(wù)，是一項(xiàng)惠及千家萬戶的德政工程，是發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的基礎(chǔ)性工作。衛(wèi)生院高度重視，成立了相應(yīng)的推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，制定符合本鎮(zhèn)實(shí)際的推廣應(yīng)用方案，把推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)納入衛(wèi)生工作的重要議事日程，明確工作責(zé)任，擬定考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核督導(dǎo)，及時(shí)研究解決推廣工作中的重大問題，把各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)推廣工作的指導(dǎo)、管理和服務(wù)，為推廣應(yīng)用工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）完善保障措施。在新農(nóng)合制度建設(shè)中，將中醫(yī)藥及中醫(yī)藥適宜技術(shù)全部納入合作醫(yī)療報(bào)銷范疇，進(jìn)一步提高中醫(yī)藥的報(bào)銷比例和降低中醫(yī)院的起付線，使越來越多的病人體驗(yàn)到中醫(yī)藥治療的實(shí)惠，為合作醫(yī)療的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。一方面通過積極提供中醫(yī)藥服務(wù)，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大影響，吸引病人；另一方面，也加強(qiáng)管理，控制大處方，降低病人醫(yī)療費(fèi)用，減輕病人醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)，正確引導(dǎo)群眾就醫(yī)。

（三）加強(qiáng)考核督導(dǎo)。建立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用績(jī)效考評(píng)機(jī)制，納入衛(wèi)生工作的目標(biāo)管理。同時(shí)，將中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣工作納入衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)的重要內(nèi)容，把推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)納入重要工作內(nèi)容，制定措施，組織實(shí)施。并把掌握中醫(yī)藥適宜技術(shù)作為衛(wèi)生院中醫(yī)藥人員繼續(xù)教育和晉升考核的重要內(nèi)容，作為村醫(yī)執(zhí)業(yè)的考核內(nèi)容，加強(qiáng)考核督導(dǎo)，凡考核不合格的應(yīng)有相應(yīng)的處罰措施。

唐城中心衛(wèi)生院

中醫(yī)科

二一二年八月

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黃石市中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目工作總結(jié)

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)的通知》（國(guó)中醫(yī)藥辦發(fā)［201*］18號(hào)）和《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的決定》（鄂發(fā)[201*]6號(hào)）的相關(guān)精神，推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”，充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術(shù)防治常見病多發(fā)病的優(yōu)勢(shì)和作用，我市精心安排，周密部署，在推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)方面作了一些積極的探索和嘗試，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、大力宣傳，周密部署，逐步推進(jìn)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣（一）進(jìn)一步完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，健全中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)當(dāng)前，中醫(yī)藥事業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要振興中醫(yī)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、快速地發(fā)展，首先要弄清自身的優(yōu)勢(shì)所在，中醫(yī)藥適宜技術(shù)就有著十分明顯的特色優(yōu)勢(shì)。我局要求全市各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中有所作為，必須努力在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新開發(fā)推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，走中醫(yī)藥特色之路。中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣以來，我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展較快，取得顯著成績(jī)。但一些地方中醫(yī)藥基礎(chǔ)設(shè)施落后，中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不完善，中醫(yī)藥服務(wù)陣地萎縮等問題依然存在。為解決這些問題，一方面通過加大投入、政策扶持和培養(yǎng)人才等措施來不斷完善中醫(yī)藥服務(wù)體系。另一方面，通過在農(nóng)村和城市社區(qū)推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員掌握應(yīng)用推拿、按摩、拔火罐、針灸、簡(jiǎn)便中草藥等中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療常見病、多發(fā)病，讓群眾受益，以不斷完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和可及性，滿足群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)需求。

（二）凸顯中醫(yī)藥“簡(jiǎn)便廉驗(yàn)”特色優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化了惠民措施中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)在農(nóng)村、在社區(qū)、在基層。近年來，隨著醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程加劇，有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)片面追求收入最大化的傾向比較嚴(yán)重，提供過度醫(yī)療服務(wù)的趨利行為時(shí)有發(fā)生，看病難、看病貴的問題已成為群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題，也成為黨和政府著力解決的重大民生問題。要使衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)惠及百姓，不僅是單純的醫(yī)療價(jià)格上的減免讓利，而且要做到醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、質(zhì)量、效果、態(tài)度、便捷、安全等全方位的綜合的便民惠民，也就是“簡(jiǎn)便廉驗(yàn)”。“簡(jiǎn)便廉驗(yàn)”作為中醫(yī)藥獨(dú)具的特色優(yōu)勢(shì)，有著深刻的內(nèi)涵。“簡(jiǎn)”就是治療方法操作簡(jiǎn)便易行，“便”就是診療過程省時(shí)方便，“廉”就是醫(yī)療費(fèi)用便宜、價(jià)格低廉，“驗(yàn)”就是確有療效。中醫(yī)藥適宜技術(shù)正是有著簡(jiǎn)便驗(yàn)廉、安全有效的特點(diǎn)，在基層有著巨大的市場(chǎng)需求。

我局在推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)上，主要在這四個(gè)字上做好文章、下真功夫，為廣大群眾提供價(jià)格低廉優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥服務(wù)，真正做到惠民、便民、利民。同時(shí)，根據(jù)疾病譜的變化，采用中醫(yī)藥適宜技術(shù)加強(qiáng)對(duì)糖尿病、高血壓、脂肪肝、肥胖病、酒精肝等一些常見病、多發(fā)病、慢性病和生活方式病的防治，積極開展“中醫(yī)中藥進(jìn)社區(qū)、養(yǎng)生保健送萬家”、“綠色療法進(jìn)病區(qū)、健康教育到床前”等活動(dòng)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，為人民健康保駕護(hù)航。

同時(shí)，我局在大冶將中醫(yī)藥適宜技術(shù)列為合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償范圍，對(duì)應(yīng)用中醫(yī)適宜技術(shù)項(xiàng)目的及使用中醫(yī)藥治療者，報(bào)銷比例在原有基礎(chǔ)上提高了10%。

（三）強(qiáng)化基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，搭建中醫(yī)人才梯隊(duì)當(dāng)前，許多地方不能提供中醫(yī)藥服務(wù)的重要原因是中醫(yī)藥人才缺乏，一些城市社區(qū)沒有全科醫(yī)生和中醫(yī)藥人員，許多村衛(wèi)生室沒有能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生。要在短時(shí)間內(nèi)使所有社區(qū)和鄉(xiāng)村的醫(yī)生都具備相當(dāng)?shù)闹嗅t(yī)藥知識(shí)和技能，非常困難。我局在中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣工作中，著力于帶動(dòng)農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生單位和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)、整理一批中醫(yī)藥適宜技術(shù)，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)骨干，建設(shè)一批以開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)為主的特色專科，形成一套農(nóng)村和城市社區(qū)中醫(yī)藥診療技術(shù)推廣模式，建立一批中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣示范基地。通過大力推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，不斷提高農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生人員運(yùn)用中醫(yī)藥防病治病的能力，全面推進(jìn)我市農(nóng)村和城市社區(qū)中醫(yī)藥工作。通過多種形式的培訓(xùn)，使他們掌握一些簡(jiǎn)便易學(xué)、療效確切的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為群眾提供中醫(yī)藥服務(wù)，真正為改善人民群眾的健康狀況，減輕群眾就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，起到積極作用。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化抓手，加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥工作黨和國(guó)家提出了建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的任務(wù)，要求以農(nóng)村為重點(diǎn)，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，為群眾提供安全有效、方便價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。我局把推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)作為加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥工作的著力點(diǎn)和重要抓手，開展了一系列工作。201*年6月份在大冶衛(wèi)校召開了“大冶市中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣工作會(huì)議暨中醫(yī)藥適宜技術(shù)骨干培訓(xùn)啟動(dòng)儀式”，邀請(qǐng)省中醫(yī)院專家對(duì)大冶市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)院長(zhǎng)和中醫(yī)藥骨干人員進(jìn)行了專題講座。201*年6月份，又選派了8名中醫(yī)藥骨干參加省衛(wèi)生廳組織的適宜技術(shù)推廣縣級(jí)師資培訓(xùn)班。通過活動(dòng)使各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員對(duì)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣工作的知曉率達(dá)100%，社區(qū)醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生知曉率達(dá)100%，群眾知曉率達(dá)到90%以上，夯實(shí)了中醫(yī)藥工作的基礎(chǔ)。

通過上述工作，我市中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣取得了一定的成績(jī)，五個(gè)城區(qū)和十余個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均為中醫(yī)藥示范城區(qū)和中醫(yī)藥示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

二、精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)抓好中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用工作

為加強(qiáng)全市中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣工作，按照省衛(wèi)生廳確定的中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目，我局組織專家遴選從中遴選了10余種常見疾病的30余項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目，供全市培訓(xùn)中醫(yī)藥人員使用。同時(shí)，印發(fā)了《黃石市中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣實(shí)施方案》，并成立了推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)專家組，對(duì)全市推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)的工作目標(biāo)、推廣內(nèi)容、推廣方式、組織管理等提出了明確的要求。要求各單位按照文件要求，結(jié)合實(shí)際，研究完善本地實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。（一）認(rèn)真做好中醫(yī)藥人員的培訓(xùn)工作。推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，關(guān)鍵是搞好培訓(xùn)。首先是培訓(xùn)好師資。市衛(wèi)生局組織專家組對(duì)各單位選拔人員進(jìn)行集中師資培訓(xùn)，并通過學(xué)術(shù)講座、巡回指導(dǎo)等形式到各地指導(dǎo)中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣工作。市中醫(yī)院、大冶中醫(yī)院、陽(yáng)新中醫(yī)院也充分發(fā)揮師資作用，加強(qiáng)師資力量，把經(jīng)驗(yàn)豐富的臨床專家作為骨干，赴基層開展培訓(xùn)工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了基層中醫(yī)藥人員的培訓(xùn)工作。通過舉辦培訓(xùn)班、巡回推廣和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式，有計(jì)劃、分期分批組織培訓(xùn)。確保實(shí)現(xiàn)“十二五”期間全市中醫(yī)藥業(yè)務(wù)比重和推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)的具體目標(biāo)，其中，中醫(yī)藥業(yè)務(wù)比重目標(biāo)為三級(jí)綜合醫(yī)院10%，二級(jí)綜合醫(yī)院20%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院30%，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40%，市、縣中醫(yī)院50%；中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣具體指標(biāo)為三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院不少于100項(xiàng)，二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院不少于50項(xiàng)，三級(jí)綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不少于40項(xiàng)，二級(jí)綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室不少于30項(xiàng)，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的中醫(yī)人員都要學(xué)習(xí)和掌握至少10項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)，并在日常業(yè)務(wù)中經(jīng)常應(yīng)用。使全市農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用覆蓋面達(dá)到95%以上。

（二）加強(qiáng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大力開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用工作，前提是必須要有健全的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。我市各級(jí)衛(wèi)生部門積極爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，加大了三級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)體系的建設(shè)。一是加強(qiáng)中醫(yī)院的建設(shè)，發(fā)揮龍頭作用。各級(jí)中醫(yī)院既是中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用的示范基地，又是中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣的培訓(xùn)基地，還是中醫(yī)藥適宜技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)基地。市中醫(yī)院將中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣寫進(jìn)了醫(yī)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃，把推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)作為醫(yī)院發(fā)展、�？平ㄔO(shè)和人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥適宜技術(shù)的研究，根據(jù)臨床需要不斷遴選新的適宜技術(shù)，制定診療規(guī)范，培養(yǎng)技術(shù)骨干，真正發(fā)揮三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的龍頭作用。二是加強(qiáng)綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中醫(yī)科建設(shè)，突出樞紐地位。各級(jí)綜合醫(yī)院是開展中醫(yī)藥服務(wù)的重要組成部分，我市各綜合醫(yī)院重視和加強(qiáng)綜合醫(yī)院的中醫(yī)藥服務(wù)能力的建設(shè)，不斷滿足城鎮(zhèn)居民對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心則側(cè)重于結(jié)合實(shí)際，狠抓中醫(yī)藥的推廣普及，并在加強(qiáng)中醫(yī)科的同時(shí)，選擇1-2個(gè)中醫(yī)專科或?qū)２�，采取聘�?qǐng)專家、聯(lián)合辦醫(yī)等多種形式，逐步形成各自的特色和優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的健康發(fā)展。同時(shí)，把中醫(yī)科建設(shè)做為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力建設(shè)的重要內(nèi)容，在開展建設(shè)時(shí)做到全部開設(shè)中醫(yī)科，設(shè)置中藥房，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中藥飲片要達(dá)到150種以上，中成藥達(dá)到80種以上；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中藥飲片要達(dá)到150種以上，中成藥達(dá)到50種以上。除此以外，凡未開設(shè)中醫(yī)科室和藥房的應(yīng)視為不達(dá)標(biāo)，并要采取有效措施限期整改達(dá)標(biāo)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)范化村級(jí)衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保網(wǎng)底鞏固。在實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理時(shí)，注重加強(qiáng)中醫(yī)藥的推廣普及，對(duì)業(yè)務(wù)用房、設(shè)施等也要相應(yīng)地提高標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)新建的規(guī)范化村衛(wèi)生室全部都要配備中醫(yī)中藥，并注意將中醫(yī)藥人員和能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。所有村衛(wèi)生室都要配備規(guī)定以上數(shù)量和品種的中草藥和中成藥，每個(gè)衛(wèi)生室要有一名以上中醫(yī)或能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生，能夠熟練地運(yùn)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)開展防病治病服務(wù)。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站也加快了配備中醫(yī)藥人員和設(shè)施的步伐，每個(gè)站至少有1名中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合或經(jīng)中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

（三）不斷完善中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用的工作機(jī)制。市衛(wèi)生局把推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)作為加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村中醫(yī)藥的基礎(chǔ)工作長(zhǎng)期抓下去，制定工作方案和計(jì)劃，出臺(tái)優(yōu)惠政策，不斷完善組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，保證推廣工作順利開展。各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也充分發(fā)揮自身的�？铺厣珒�(yōu)勢(shì)，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，如市中醫(yī)院充分發(fā)揮兒科國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專科的中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)，積極開展“冬病夏治”的三伏天中醫(yī)特色療法，累計(jì)治愈病例達(dá)到一萬余名。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市中醫(yī)醫(yī)院201*年共計(jì)將二十余項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)在臨床普及應(yīng)用，極大降低了醫(yī)療費(fèi)用，減輕了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，得到廣大基層醫(yī)生和人民群眾的廣泛好評(píng)。三、強(qiáng)化保障，保證中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣工作順利進(jìn)行（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為群眾提供便捷價(jià)廉的中醫(yī)藥服務(wù)，是一項(xiàng)惠及千家萬戶的德政工程，是發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的基礎(chǔ)性工作。市衛(wèi)生局和各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局高度重視，成立了相應(yīng)的推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，制定符合本地實(shí)際的推廣應(yīng)用方案，把推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)納入衛(wèi)生工作的重要議事日程，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，科學(xué)選擇適宜技術(shù)，明確工作責(zé)任，擬定考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核督導(dǎo)，及時(shí)研究解決推廣工作中的重大問題，把各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。同時(shí)，各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院主動(dòng)加強(qiáng)了與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)了對(duì)推廣工作的指導(dǎo)、管理和服務(wù)，為推廣應(yīng)用工作創(chuàng)造良好環(huán)境。（二）完善保障措施。市衛(wèi)生局積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)和支持中醫(yī)藥參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，將中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)醫(yī)保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷范圍，并適當(dāng)提高報(bào)銷比例。在新農(nóng)合制度建設(shè)中，更是充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用，有組織、有計(jì)劃地篩選和推廣農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術(shù)，特別是簡(jiǎn)便價(jià)廉、安全有效的中醫(yī)治療方法，突出中醫(yī)、中藥特色診療項(xiàng)目，將中醫(yī)藥及中醫(yī)藥適宜技術(shù)全部納入合作醫(yī)療報(bào)銷范疇，進(jìn)一步提高中醫(yī)藥的報(bào)銷比例和降低中醫(yī)院的起付線，使越來越多的病人體驗(yàn)到中醫(yī)藥治療的實(shí)惠，為合作醫(yī)療的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也積極運(yùn)用相關(guān)政策，一方面通過積極提供中醫(yī)藥服務(wù)，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大影響，吸引病人；另一方面，也加強(qiáng)管理，控制大處方，降低病人醫(yī)療費(fèi)用，減輕病人醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)，正確引導(dǎo)群眾就醫(yī)。

（三）加強(qiáng)考核督導(dǎo)。市衛(wèi)生局將中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣工作納入對(duì)各縣（市）區(qū)年度衛(wèi)生工作目標(biāo)考核內(nèi)容，加強(qiáng)了對(duì)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用工作開展情況的檢查、考核和督導(dǎo)，建立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用績(jī)效考評(píng)機(jī)制，納入衛(wèi)生工作的目標(biāo)管理。同時(shí)，將中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣工作納入各級(jí)中醫(yī)院的管理評(píng)審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要內(nèi)容，促進(jìn)各級(jí)醫(yī)療單位自覺把推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)納入重要工作內(nèi)容，制定措施，組織實(shí)施。并把掌握中醫(yī)藥適宜技術(shù)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)的中醫(yī)藥人員繼續(xù)教育和晉升考核的重要內(nèi)容，作為村醫(yī)執(zhí)業(yè)的考核內(nèi)容，加強(qiáng)考核督導(dǎo)，凡考核不合格的應(yīng)有相應(yīng)的處罰措施。

二一一年八月十二日

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