201*年財政同步監(jiān)督工作總結
201*年財政同步監(jiān)督工作總結
201*年我所在縣局的領導下,在相關股、室的指導下,本著強化財政監(jiān)督,提高財政科學化精細化管理工作水平。按照財政同步監(jiān)督工作方案的布署,精心安排。制定計劃、分步實施、工作分解、責任到人。通過加強業(yè)務管理,嚴把監(jiān)督關,充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能,確保財政資金安全、合理、有效利用。現(xiàn)將工作總結匯報如下:
一、認真抓好財政法規(guī)的貫徹執(zhí)行。進一步加強了業(yè)務知識的學習。主要是《會計法》、《預算法》《財政違法違紀處分條例》等財政法規(guī)的及《縣財政同步監(jiān)督工作方案》。通過學習,提高業(yè)務人員的素質(zhì),充分了解自己的工作權、責,有效發(fā)揮了財政監(jiān)督在預算管理、加強增收節(jié)支、保障政策執(zhí)行、維護財經(jīng)秩序。為當?shù)仡I導提供參考建議等方面的重要作用。
二、認真抓好財政日常監(jiān)督工作,努力提高財政資金使作的安全性、有效性和規(guī)范性。嚴格執(zhí)行財政相關法規(guī)。特別是在票據(jù)核銷上,嚴格按照我縣“兩個辦法”的規(guī)定執(zhí)行,缺少一項不予核銷。對于大額資金和工程專項一律實行轉帳支付。同時嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。單位用臨時性資金,一周內(nèi)必須報賬核銷。嚴把資金使用關。促進財政水平進一步
提高。
三、認真開展各項監(jiān)督檢查工作,充公發(fā)揮監(jiān)督職能。今年,我所重點對各類惠農(nóng)資金的發(fā)放和管理加大了監(jiān)督力度。一是五月份我所利用一周的時間對各村的糧食補貼發(fā)放的公示情況以及土地流動轉情況進行了專項檢查,二是五月下旬對本鄉(xiāng)各職能站辦開展了“小金庫”清理檢查工作。三是201*年10月份對201*年度村級“一事一議”情況進行了抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行了歸納,然后召開了全鄉(xiāng)村級支書、會計會議,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報,對問題進行了糾正,不足的進行了完善和補充,并對今后的工作提出了要求。
四、在工作中發(fā)現(xiàn)的問題
一是財政監(jiān)督工作難以真正落實到位,原因是財政所工作職能所限,無法全面了解和掌握真實的工作情況。例如“一事一議”資金,要求各村每年上報項目后,在開工時要向財政所匯報,以便于財政所及時檢查了解真實情況。但各村很少與財政所溝通。
二是部分領導財經(jīng)法律意識不強,給財政日常監(jiān)督帶來了不少工作麻煩,如果理順不好,極易產(chǎn)生誤解,造成矛盾。
三是村級干部隊伍素質(zhì)不強,尤其是會計人員的業(yè)務素質(zhì)不高,造成一些專項資金在使用上和業(yè)務處理上產(chǎn)生了不規(guī)范,影響了資金的安全合理使用。
五、建議
對于以上存在的問題,建議多舉辦幾次有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、村級干部參加的培訓班,提高相關政策知識,了解操作規(guī)程,嚴格按照財經(jīng)法規(guī)辦事。
六、今后的工作
201*年我所將進一步深入總結201*年工作經(jīng)驗,不斷研究和探索新的工作思路,克服不利因素,努力開展好財政同步監(jiān)督工作。
玉河財政所201*年10月20日
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201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作總結
肇州縣財政局(201*年3月)
肇州縣財政局認真貫徹財政部《關于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的指導意見》(財預[201*]33號)和黑龍江省財政廳印發(fā)的《黑龍江省加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管實施辦法》(黑財鄉(xiāng)[201*]5號)文件要求,在大力推進全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作上,不斷加強組織領導,主動公開公示,確保信息通達,注重抽查巡查,切實抓好工作督促和保障,著力于指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管聯(lián)系點以點帶面工作,現(xiàn)對我縣201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作總結如下:
一、基本情況
我縣屬于農(nóng)業(yè)縣份,全縣有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),104個行政村。幅員面積2,455平方公里,耕地面積210萬畝,草原面積85萬畝,水域面積9.4萬畝,林地52萬畝?側丝跒45萬,其中農(nóng)業(yè)人口35.9萬人。201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)級全口徑財政收入平均數(shù)為329萬元,占縣級收入的0.44%,鄉(xiāng)本級收入平均數(shù)為86萬元,占縣本級收入的0.6%;一般預算支出平均為5,378萬元,為縣級支出的7.5%。
二、高度重視
1、我縣充分認識開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的重要性
和必要性,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作領導組,由局長任組長、三位副局長任副組長、相關股室負責人為成員的領導組,加強對工作的領導、組織、協(xié)調(diào),及時解決工作中遇到的矛盾和問題,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作順利開展。2、下發(fā)并制定了《肇州縣財政鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作流程》、《肇州縣財政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作實施方案》、《肇州縣財政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管考核辦法》、指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管信息聯(lián)絡員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管檢查小組等文件及通告。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要切實履行工作的職責,配合好、開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作。3、局領導專題召開了全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作會議,對開展鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作內(nèi)容、方式、有關要求進行了宣傳動員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作順利開展。三、主要措施1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支情況
我縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*至201*年三年全口徑財政收入平均數(shù)為329萬元,其中鄉(xiāng)本級收入為86萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的主要來源是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型定額及金融企業(yè)實現(xiàn)的稅收,從我縣實際看鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財源比較匱乏,大宗穩(wěn)定的收入還沒有,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入主要靠縣級財政核撥。從201*年1月份開始鄉(xiāng)級金庫取消,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)收入直接繳入縣級,實行“統(tǒng)收統(tǒng)支”型財政體制。教育、衛(wèi)生早于201*年上收縣級管理,
實行縣鄉(xiāng)工資統(tǒng)發(fā)同步。按現(xiàn)行的分稅制財政管理體制鄉(xiāng)本級收入不到100萬元,其余全部由省、縣兩級財政以轉移支付形式予以補助,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村級組織正常運轉。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務化解工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務問題是目前困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政最為突出的一個問題,也是制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一大障礙。這一問題的存在,既不利于鞏固農(nóng)村稅費改革工作成果,又不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務,得到有效幫助及緩解。截止到201*年末,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務總額為10,559萬元比201*年的10,981萬元化解422萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按規(guī)定建立健全了債務臺賬,臺賬列示反映的債務數(shù)額與相關賬目及債權人的數(shù)據(jù)一致。今后我們堅決遏制新債發(fā)生,同時采取以下措施進一步化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)舊債:一是廣辟增收渠道,靠發(fā)展化解債務;二是加強財務管理,靠節(jié)支化解債務;三是爭取上級支持,靠政策化解債務。
3、涉農(nóng)資金監(jiān)管工作
按照財政部和省廳關于切實加強涉農(nóng)資金監(jiān)管的要求,我們在全縣范圍內(nèi)樹立大監(jiān)督理念,拓寬監(jiān)督范圍,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、專職機構和業(yè)務股室“共同參與、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、全程監(jiān)督、規(guī)范管理”的鄉(xiāng)級財政同步監(jiān)督新格局。一是加強資金監(jiān)管,保障項目順利推進。堅持把項目資金管理作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的重點和難點,強化事前參與、事中知情、
事后管理的全過程監(jiān)督。事前參與,即:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的涉農(nóng)項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所積極參與可行性論證和資金申報,全面掌握項目建設內(nèi)容、資金總量、投入方向和預期效益等情況,為項目管理奠定基礎。事中知情,即:上級涉農(nóng)項目資金下達后,財政所全面掌握項目資金信息以及資金管理使用要求。事后管理,即:在項目資金下達后,設立資金管理臺賬,對項目從實施到竣工驗收,從進度到質(zhì)量,從資金撥付到資金使用進行全程跟蹤,推動項目快開工、快建設、早見效。二是嚴把涉農(nóng)補貼關,惠農(nóng)資金足額兌現(xiàn)。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用公示制度,對專項補貼政策、補貼對象、補貼金額等信息全面公示,使國家惠農(nóng)政策家喻戶曉,人人皆知。積極構建農(nóng)村公共服務平臺,創(chuàng)新為民服務方式,實現(xiàn)涉農(nóng)資金財政“一戶”管、兌付“一卡”辦、“上面千條線,下面一根針”的管理方式,避免了截留、挪用、滯撥等問題發(fā)生。幾年來,糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等惠農(nóng)資金全部足額發(fā)放到位,讓廣大農(nóng)民享受更多實惠。三是建立議事機制,推進公益事業(yè)發(fā)展。本著“民主決策、群眾監(jiān)督、公開透明、上下聯(lián)動”的原則,建立健全村民“一事一議”機制,將涉農(nóng)資金、債權債務、固定資產(chǎn)、村級財務等通過村民議事會和村民代表大會等形式進行公布,讓農(nóng)民參與管理,達到了解民意、化民怨、集民智、贏民心的良好效果。通過開展財政同步監(jiān)督,資金流向哪里、
財政監(jiān)督就延伸到哪里,形成了職責明確、管理規(guī)范、監(jiān)督有力、運轉高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管機制,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金使用效益。
4、對于補助性和項目性資金監(jiān)管公開公示的操作流程進行規(guī)范,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對補助性資金的補貼對象、補貼依據(jù)、補貼標準補貼金額等信息通過政務公開欄、村務公開欄進行公示,留有文字、圖片等字資料或資料齊備。四、改進思路
1、加強工作指導?h財政加強組織領導,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管工作職責,量化、細化監(jiān)管任務和責任,指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政有效開展監(jiān)管工作。
2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管能力建設。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,完善機構人員管理,選擇作風正派,責任心強、業(yè)務人員素質(zhì)高的干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍中來。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員培訓工作,制定培訓規(guī)劃,建立健全分級培訓機制。
3、健全完善制度。健全完善補助性資金、項目建設資金等專項資金的財務管理制度、專項資金要建立專項資金收支明細賬,實行專賬核算管理。
4、加強政策宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級及時公開各種補助政策,要把有關“一折通”等及時發(fā)放到農(nóng)戶,必要時召開村民代表會議進行政策宣傳,確保農(nóng)民群眾的知情權。將村委會上報的補貼對象、補貼依據(jù)、補貼標準、補貼金額等信息通過
“村務公開欄”或“財務公開欄”進行公示,加強社會監(jiān)督。
5、加強財政監(jiān)督檢查。縣財政加強督促檢查,不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。
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