柘城供電公司201*年女工工作總結(jié)

柘城供電公司201*年女工

工作總結(jié)

201*年，我公司女工委在市公司工會(huì)和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮先鋒模范作用，堅(jiān)持“服務(wù)公司生產(chǎn)大局，維護(hù)女職工合法權(quán)益，提升女職工素質(zhì)，不斷增強(qiáng)凝聚力，充分發(fā)揮女工委員會(huì)優(yōu)勢(shì)，全面履行工會(huì)職能”的工作思路，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大女工積極投身到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)工作中,通過(guò)各種方式工作的開(kāi)展，豐富和活躍了女工的文化生活，提高了她們的素質(zhì)，促進(jìn)了她們的身心健康。

目前，在冊(cè)女工153人，具有本科學(xué)歷的有12人、專科學(xué)歷的有70人；具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的有9人、中級(jí)職稱51人、初級(jí)職稱39人；在崗女黨員58人、女中層干部22人，

現(xiàn)對(duì)公司一年來(lái)的女工工作總結(jié)如下：一、201*年女工工作重點(diǎn)

（一）確立“三新”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)女工組織規(guī)范化建設(shè)為全面貫徹落實(shí)省總、市總《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)女職工組織規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，柘城公司工會(huì)以基礎(chǔ)管理創(chuàng)新、工作載體創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新（“三新”）為目標(biāo)，建章立制，規(guī)范管理，扎實(shí)推進(jìn)女工組織規(guī)范化建設(shè)，為女工組織更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展、滿足女工需要發(fā)揮更大作用夯實(shí)組織基礎(chǔ)。

一是著力基礎(chǔ)管理創(chuàng)新。為加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，柘城公司工會(huì)，在女工組織四級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化女工工作考核機(jī)制建設(shè)。突出自身建設(shè)、巾幗競(jìng)賽、維護(hù)權(quán)益、女工隊(duì)伍建設(shè)、信息報(bào)道五項(xiàng)考核重點(diǎn)，按季講評(píng)，年終總評(píng)，設(shè)立基層

女工工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任與獎(jiǎng)懲掛鉤，激發(fā)基層女工組織活力，提升女工干部執(zhí)行力，使女工各項(xiàng)工作在基層得到全面有效地落實(shí)。

二是著力工作載體創(chuàng)新�？己藰�(biāo)準(zhǔn)中明確要求，各級(jí)女工組織要大力實(shí)施“女職工建功立業(yè)工程”，堅(jiān)持融入企業(yè)中心工作，通過(guò)女工創(chuàng)新創(chuàng)效、爭(zhēng)當(dāng)崗位最佳實(shí)踐者、爭(zhēng)做優(yōu)秀女職工等活動(dòng)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大女工在挖潛增效、加強(qiáng)技術(shù)質(zhì)量管理、能源管理等重點(diǎn)工作中發(fā)揮“半邊天”作用。競(jìng)賽活動(dòng)女工參與率達(dá)到90%以上。大力實(shí)施關(guān)愛(ài)女工行動(dòng)，努力為女工辦好事、實(shí)事，實(shí)現(xiàn)關(guān)愛(ài)幫扶惠及面更廣，力度更大，幫扶措施全部落實(shí)到位，女工滿意率達(dá)到100%。

三是著力隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新。大力實(shí)施“女職工素質(zhì)提升工程”。以技術(shù)學(xué)會(huì)、技術(shù)講座、技術(shù)對(duì)子、技術(shù)比賽等不同形式，在女工集中的工種、崗位開(kāi)展全員練兵比武活動(dòng)，為提高女工隊(duì)伍整體素質(zhì)創(chuàng)造條件。加強(qiáng)女工干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高女工干部開(kāi)展工作的能力和水平，保證女工組織工作有計(jì)劃、有步驟、深入持久地開(kāi)展。

（二）倡導(dǎo)以崗促訓(xùn)，全力幫助女職工建功立業(yè)

柘城公司結(jié)合女工工作的特點(diǎn)，以“女職工素質(zhì)自我達(dá)標(biāo)”、“巾幗文明崗”和“巾幗建功標(biāo)兵”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，全方位為女職工搭建崗位成才、建功立業(yè)平臺(tái)。

一是倡崗位培訓(xùn)，引導(dǎo)學(xué)習(xí)成才。我公司通過(guò)崗位培訓(xùn)和崗位實(shí)踐來(lái)引導(dǎo)女工學(xué)習(xí)成才。多年來(lái)，該廠以深入開(kāi)展“女職工素質(zhì)自我達(dá)標(biāo)”活動(dòng)為契機(jī)，以思想政治、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)技

能、體能水平、文明家庭為達(dá)標(biāo)內(nèi)容，以提高女工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為重點(diǎn)，以女工自定目標(biāo)、自我承諾、自學(xué)成才為形式，以培養(yǎng)女工“四有、四自”精神、全面提高整體素質(zhì)為目標(biāo)，引導(dǎo)女工學(xué)習(xí)新知識(shí)、樹(shù)立新觀念、掌握新技能、樹(shù)立新形象。自從“女職工素質(zhì)自我達(dá)標(biāo)活動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，公司女工努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力成為了自覺(jué)行動(dòng)。她們自覺(jué)克服來(lái)自工作、家庭以及生理上等各方面的困難和壓力，通過(guò)持續(xù)不斷地參加崗位培訓(xùn)和工作實(shí)踐，該廠女工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作技能、專業(yè)技術(shù)水平得到很大提高，很多人在生產(chǎn)、檢修、運(yùn)行維護(hù)、企業(yè)管理崗位上一躍成為技術(shù)尖子、生產(chǎn)骨干和管理的行家里手，為企業(yè)的安全文明生產(chǎn)發(fā)揮了不可替代的作用。

二是重素質(zhì)練兵，促進(jìn)崗位立功。公司工會(huì)以“崗位勞動(dòng)競(jìng)賽”為依托，鼓勵(lì)女工積極參與技術(shù)比武、崗位練兵活動(dòng)，提高自身素質(zhì)，建功立業(yè)。一是組織女工參加單位開(kāi)展的各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)，如安全文明生產(chǎn)勞動(dòng)競(jìng)賽、千次操作無(wú)差錯(cuò)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)知識(shí)考問(wèn)講解、安全知識(shí)競(jìng)賽、繼電保護(hù)技能競(jìng)賽、“兩票”糾錯(cuò)技能競(jìng)賽、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)應(yīng)用知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等崗位練兵、崗位提高活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的“比、學(xué)、趕、幫、超”學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)了女工立足本職鉆研業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)技術(shù)、提高技能、爭(zhēng)比貢獻(xiàn)的積極性。二是組織女工參加提合理化建議活動(dòng)，如參加“我為安全生產(chǎn)獻(xiàn)一策”、“找問(wèn)題、出措施，查找我身邊的隱患”、“保安全、創(chuàng)一流、促盈利”等合理化建議活動(dòng)，為企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)改造、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提出自己的“金點(diǎn)子”，養(yǎng)成勤思考、

肯鉆研、善學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，唱響自尊、自信、自立、自強(qiáng)的主旋律。

今年以來(lái)，我公司女職工榮獲市技術(shù)標(biāo)兵1人、市十大杰出女杰1人、市優(yōu)秀班組長(zhǎng)2人、市供電公司積極分子1人、縣三八紅旗手1人、縣優(yōu)秀婦聯(lián)干部1人，95598呼叫中心獲得了市集體“工人先鋒號(hào)”、“青年文明號(hào)”等榮譽(yù)。

（三）辦實(shí)事，“送溫暖”，維護(hù)保障女職工權(quán)益

公司強(qiáng)化源頭參與，突出平等協(xié)商和維護(hù)職能，依法維護(hù)女工的合法權(quán)利和特殊利益。公司女工委始終把“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)抓實(shí)、做細(xì)，多年來(lái)堅(jiān)持開(kāi)展“姐妹幫姐妹，互助獻(xiàn)愛(ài)心”、扶貧助學(xué)和“送溫暖”工程活動(dòng)，當(dāng)好女工的“貼心人、娘家人”，為女工排憂解難。一是關(guān)注女工特殊利益，與省電力工會(huì)醫(yī)院聯(lián)合開(kāi)展了“關(guān)注女性健康，關(guān)注婦科疾病”為主題的女性病普查普治活動(dòng)，參加活動(dòng)的女職工達(dá)153人。建立女工個(gè)人健康狀況檔案，提高女工防病治病的意識(shí)。二是對(duì)全公司女工家庭戶開(kāi)展全面調(diào)查摸底，建立健全特困、單親女工檔案，明確幫扶對(duì)象。重點(diǎn)傾情于單親、大病、特困女工的解貧幫困，想方設(shè)法為她們開(kāi)展救助活動(dòng)。對(duì)生病住院的女工，堅(jiān)持探望慰問(wèn)，送上慰問(wèn)金，鼓勵(lì)她們戰(zhàn)勝病魔，早日康復(fù)；對(duì)小孩上學(xué)就讀費(fèi)有臨時(shí)困難的，發(fā)動(dòng)職工捐款助學(xué)，并多渠道爭(zhēng)取各級(jí)政府的救助，為其子女籌到就讀助學(xué)金；對(duì)特困戶家庭，收集相關(guān)材料，幫助她們向地方政府申請(qǐng)最低生活保障救濟(jì)。三是協(xié)助和監(jiān)督有關(guān)部門貫徹實(shí)施國(guó)家保護(hù)女工特殊權(quán)益政策法規(guī)的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行女工“四期”保護(hù)規(guī)定，按月足量發(fā)放女工衛(wèi)生保健用品費(fèi)，及時(shí)落實(shí)“生育

保險(xiǎn)”待遇；四是積極參與平等協(xié)商,爭(zhēng)取將女工特殊保護(hù)內(nèi)容納入企業(yè)制度，使女工的合法權(quán)益制度化、規(guī)范化。

今年以來(lái)，共對(duì)2戶單親女職工家庭送去慰問(wèn)金共201*元；為6名困難女職工子女辦理了“金秋助學(xué)”金，共發(fā)放助學(xué)金6000元；

（四）提能力強(qiáng)素質(zhì)爭(zhēng)做優(yōu)秀女職工

公司工會(huì)始終以“開(kāi)展女職工讀書(shū)活動(dòng)”為契機(jī)，以“提升素質(zhì)，奉獻(xiàn)企業(yè)”為主題，組織公司女職工開(kāi)展形式多樣的讀書(shū)活動(dòng)，并結(jié)合各自崗位，立足于解決本職工作的不足和差距，采取自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)為輔的方式，要求每人至少讀一本好書(shū)、寫(xiě)一篇心得體會(huì)，并通過(guò)讀書(shū)活動(dòng)交流會(huì)，在機(jī)關(guān)女職工中營(yíng)造讀書(shū)學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)的良好氛圍，為提高女職工的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)、爭(zhēng)做優(yōu)秀女職工奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工作中存在的問(wèn)題和困難

1、信息反饋工作需要加強(qiáng)，對(duì)能夠反映女職工心聲的問(wèn)題反饋的較少且不及時(shí)。

2、部份女員工在工作中競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)不夠，安于現(xiàn)狀。

3、小部分女員工工作學(xué)習(xí)積極性不高，不能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

三、下一步工作打算

在下一步女工工作中我們將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，求真務(wù)實(shí)，提高工作質(zhì)量，創(chuàng)造性地開(kāi)展女工工作，為公司持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)，具體從以下幾個(gè)方面做好工作：

1、加強(qiáng)女員工組織建設(shè)，努力提高女工工作的整體水平。組織女員工學(xué)習(xí)政治、文化和業(yè)務(wù)技術(shù)，不斷提高女員工的政治理

論和政策水平，做到學(xué)習(xí)與實(shí)踐的統(tǒng)一，提高文化和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，增強(qiáng)勝任各項(xiàng)工作崗位的能力。

2、繼續(xù)關(guān)心女員工，做好女員工特殊利益和合法權(quán)益的維護(hù)工作，經(jīng)常組織女員工學(xué)習(xí)《婦女權(quán)益維護(hù)保護(hù)法》和維護(hù)女員工特殊利益的法律法規(guī)，掌握保護(hù)的武器，提高依靠自我維護(hù)能力。

3、組織女員工開(kāi)展文娛體育活動(dòng)，組織開(kāi)展適合女員工特點(diǎn)，有益有趣的文體活動(dòng)，增加組織的向心力，從而帶動(dòng)其他工作的順利開(kāi)展。如：進(jìn)行歌詠、撲克、跳棋、乒乓球、羽毛球等文娛體育活動(dòng)，豐富業(yè)務(wù)文化生活，陶冶情操。

4、關(guān)心女員工身體健康，做好婦科普查。

5、組織女員工深入開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，開(kāi)展技術(shù)比武、崗位練功活動(dòng)，舉行比武大賽，為推動(dòng)公司各項(xiàng)工作開(kāi)展建功立業(yè)。

擴(kuò)展閱讀：柘城縣基準(zhǔn)地價(jià)工作匯報(bào)

柘城縣城區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

你們好！

我首先代表柘城國(guó)土資源局對(duì)各位的蒞臨表示熱烈的歡迎。

我局在縣委和縣政府的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下自1996年五月至十月同河南省土地勘測(cè)規(guī)劃院密切合作完成了柘城縣城區(qū)7.82平方公里范圍的土地定級(jí)估價(jià)工作，從1996年至201*年柘城縣經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展變化，自201*年1月至4月我局與開(kāi)封市土地房屋信息中心合作完成了柘城縣城區(qū)12.98平方公里范圍的土地定級(jí)估價(jià)更新工作；自201*年10月201*年12月我局與鄭州豫博信息技術(shù)有限公司合作完成了柘城縣城區(qū)28.05平方公里范圍的土地定級(jí)估價(jià)更新工作。

根據(jù)近年來(lái)柘城縣的發(fā)展，我局通過(guò)實(shí)地調(diào)查的資料感到上次公布的基準(zhǔn)地價(jià)與現(xiàn)實(shí)不符，及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)�？h政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，當(dāng)即批示縣國(guó)土資源局代表政府對(duì)我縣城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更工作安排部署，現(xiàn)將我縣城區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新工作的有關(guān)情況向在座各位領(lǐng)導(dǎo)和專家匯報(bào)如下：

一、柘城縣概況

柘城縣位于河南省東南部,商丘市西南部。東接睢陽(yáng)區(qū)，西靠太康縣，南連鹿邑縣，北鄰寧陵縣，西北與睢縣交界。地理坐標(biāo)為東徑115°02′18″-115°32′02″，北緯33°55′55″-34°16′35″。東西長(zhǎng)約39公里，南北寬約29公里，西北距鄭州200公里，東北距商丘市55公里�？偯娣e1042.34平方公里。201*年末,全縣戶籍人口為95.72萬(wàn)人,其中，城鎮(zhèn)人口26.22萬(wàn)人，占27.39%；鄉(xiāng)村人口69.50萬(wàn)人，占72.61%。城鎮(zhèn)化率為27.39%,常住人口為84.56萬(wàn)人。201*年人口普查數(shù)據(jù)正在處理階段，暫無(wú)人口數(shù)據(jù)。

二、柘城縣城區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新工作的意義

城市土地是城市生產(chǎn)、生活以及社會(huì)活動(dòng)的載體，也是城市地域系統(tǒng)最重要的寶貴資源，又是城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)最重要的國(guó)有資產(chǎn)，那么體現(xiàn)這一重要資源，

資產(chǎn)價(jià)值的直接表現(xiàn)就是城區(qū)的基準(zhǔn)地價(jià)。因此，搞好本次土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新工作有著十分重要的意義：

（一）隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大，201*年完成的柘城縣城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)成果，已難以反映現(xiàn)勢(shì)地價(jià)水平，為使我縣城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更好地適應(yīng)土地市場(chǎng)發(fā)展的需要，本次開(kāi)展土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新工作，顯得迫切和必要。（二）能夠有效地協(xié)調(diào)區(qū)域地價(jià)水平，充分發(fā)揮地價(jià)在調(diào)控土地市場(chǎng)中的作用，客觀地反映不同城區(qū)之間真實(shí)的經(jīng)濟(jì)差異，所建立的基準(zhǔn)地價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)與自動(dòng)更新平衡系統(tǒng)，為政府宏觀調(diào)控土地市場(chǎng)，促進(jìn)城市土地資源的集約利用和優(yōu)化配置，制訂城市發(fā)展規(guī)模和計(jì)劃，提供科學(xué)的參考依據(jù)。

（三）能夠滿足征收土地稅收（費(fèi)）的要求。征收土地使用稅費(fèi)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家土地所有權(quán)的一種手段，而征收土地稅費(fèi)的基礎(chǔ)是土地質(zhì)量差異，不同地段和地塊應(yīng)按土地級(jí)差制定出相應(yīng)的稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，因此，正確劃分土地級(jí)別和測(cè)算地價(jià)，是國(guó)家公開(kāi)、公平、公正地征收土地稅費(fèi)的保證。

（四）能夠有效地保護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益，隨著土地使用權(quán)制度改革的不斷深入，城鎮(zhèn)土地的出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押、入股等土地市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)會(huì)更加活躍。政府如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控管理土地是一個(gè)重要問(wèn)題。土地級(jí)別下基準(zhǔn)地價(jià)更新為上述土地經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的價(jià)格評(píng)估，協(xié)調(diào)土地交易中各方當(dāng)事人的利益，提供了可靠依據(jù)，使政府采取經(jīng)濟(jì)手段管理土地的各項(xiàng)措施進(jìn)一步得到落實(shí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、柘城縣城區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新的目標(biāo)與任務(wù)

推行土地使用制度改革，科學(xué)管理城鎮(zhèn)土地，必須揭示城鎮(zhèn)土地的質(zhì)量差異，比較不同地塊的優(yōu)劣。城鎮(zhèn)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新的目標(biāo)和任務(wù)，就是要根據(jù)馬克思的級(jí)差地租理論、地價(jià)理論和區(qū)位理論，按照中華人民共和國(guó)頒發(fā)的《城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程》和《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》的要求及省國(guó)土資源廳下發(fā)的有關(guān)文件精神、柘城縣人民政府有關(guān)文件精神，在上次定級(jí)估價(jià)的基礎(chǔ)上，結(jié)合柘城縣城區(qū)土地的自然、經(jīng)濟(jì)屬性及其在社會(huì)活動(dòng)中的地位和作用，采用先進(jìn)、科學(xué)的方法和手段，對(duì)市區(qū)土地進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果，將土地劃分為若干級(jí)別，測(cè)算出不同級(jí)別土地的基準(zhǔn)地價(jià)。主要包括以下幾個(gè)方面：

1、完成市區(qū)面積為39.29平方公里土地的級(jí)別更新工作，編制1:10000縣區(qū)土地級(jí)別圖和相應(yīng)的技術(shù)文件。

2、在城鎮(zhèn)土地級(jí)別更新的基礎(chǔ)上測(cè)算出市區(qū)土地的基準(zhǔn)地價(jià)，編制1:10000城區(qū)土地基準(zhǔn)地價(jià)圖和相應(yīng)的技術(shù)文件。

3、建立“柘城縣城鎮(zhèn)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新信息系統(tǒng)”。

4、按照城區(qū)發(fā)展規(guī)劃和土地使用制度改革的要求，分析土地級(jí)別和基準(zhǔn)地價(jià)的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)。

5、根據(jù)城區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新成果，結(jié)合城區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)城區(qū)合理利用土地，提高土地利用效益，加強(qiáng)土地管理等方面提出合理化建議。

四、柘城縣城區(qū)土地級(jí)別下基準(zhǔn)地價(jià)更新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及

工作開(kāi)展情況

河南省國(guó)土資源廳《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作的通知》（魯國(guó)土資發(fā)[201*]143號(hào)）文件的要求，根據(jù)《城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程》和《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》的要

求，我局在縣政府的重視、支持下，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了城區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新工作。⑴成立機(jī)構(gòu)和組建工作班子

根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和要求以及當(dāng)前土地市場(chǎng)的需要，由柘城縣國(guó)土資源局下發(fā)文件開(kāi)展關(guān)于柘城縣市區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新工作。為了加強(qiáng)對(duì)此次土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新工作的領(lǐng)導(dǎo)和提供技術(shù)保證，由柘城縣國(guó)土資源局組織成立了“柘城縣土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新領(lǐng)導(dǎo)小組”。成員由縣政府和國(guó)土資源局各部門領(lǐng)導(dǎo)組成，全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局。

為確保該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，我局共抽調(diào)15余人成立了四個(gè)專業(yè)小組：一是組織協(xié)調(diào)小組，主要職責(zé)是：柘城縣城區(qū)土地級(jí)別下基準(zhǔn)地價(jià)更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)柘城縣中心城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新的組織與協(xié)調(diào)工作；二是技術(shù)小組，主要職責(zé)是：具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的技術(shù)和業(yè)務(wù)處理；三是綜合資料收集組，主要職責(zé)是：根據(jù)定級(jí)和估價(jià)需要，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門并提供資料；四是外業(yè)調(diào)查組；根據(jù)需要，共組建5個(gè)外業(yè)調(diào)查組，其中定級(jí)組1個(gè)，分區(qū)

域外業(yè)樣點(diǎn)調(diào)查組3個(gè)，工作底圖校準(zhǔn)補(bǔ)測(cè)組1個(gè)，主要職責(zé)是：在技術(shù)小組的指導(dǎo)下，完成有關(guān)外業(yè)資料的收集，并確保其資料的準(zhǔn)確性、實(shí)用性。

上述機(jī)構(gòu)的建立，保證了我縣城區(qū)土地級(jí)別下基準(zhǔn)地價(jià)更新工作扎實(shí)有效的開(kāi)展起來(lái)。

⑵擬定工作方案，分階段穩(wěn)步推進(jìn)

根據(jù)經(jīng)濟(jì)體制改革和土地使用制度改革的需要，并結(jié)合柘城縣城區(qū)土地利用的特點(diǎn)，柘城縣國(guó)土資源局經(jīng)過(guò)反復(fù)討論研究，編制了《柘城縣城區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新任務(wù)書(shū)》，確定了市區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新的范圍、任務(wù)、組織與領(lǐng)導(dǎo)，成果類型、完成時(shí)間等，并編制了《柘城縣市區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新任務(wù)書(shū)》。

⑶制定《柘城縣市區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新工作方案》和《技術(shù)方案》

按照中華人民共和國(guó)頒發(fā)的《城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程》、《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》和河南省國(guó)土資源廳下發(fā)的有關(guān)文件精神，在初步調(diào)查市區(qū)自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及土地利用等基本情況的基礎(chǔ)上，制定了《柘城縣市區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新工作方案》和《技術(shù)方案》，并報(bào)柘城縣人民政府，由主管部門審定后批準(zhǔn)實(shí)施。

2、建立級(jí)別更新因素、因子體系及其確定的權(quán)重⑴級(jí)別更新因素因子體系的建立

由縣土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組組織，邀請(qǐng)了公用事業(yè)、審計(jì)、交通、郵政、環(huán)保、電業(yè)、電信、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、物價(jià)、房產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)等相關(guān)部門的20位領(lǐng)導(dǎo)和專家，召開(kāi)專家咨詢會(huì)，采用特爾菲法，經(jīng)過(guò)兩輪專家評(píng)分，確定城區(qū)商業(yè)、住宅、工業(yè)用地土地定級(jí)因素、因子及其權(quán)重。

⑶外業(yè)資料的調(diào)查與整理

按照中華人民共和國(guó)頒發(fā)的《規(guī)程》和省廳下發(fā)的有關(guān)文件的規(guī)定，我們?cè)谕鈽I(yè)調(diào)查過(guò)程中主要作了以下幾個(gè)方面的工作：

A、用了適合柘城縣城區(qū)現(xiàn)狀的外業(yè)調(diào)查表格進(jìn)行資料收集和調(diào)查；B、根據(jù)實(shí)際情況，柘城縣國(guó)土資源局抽調(diào)二十多名專業(yè)人員，經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，分成定級(jí)級(jí)、分區(qū)域外業(yè)樣點(diǎn)調(diào)查組、工作底圖外業(yè)校準(zhǔn)補(bǔ)測(cè)組；

C、用了30天時(shí)間，全面收集了柘城縣商服業(yè)、工業(yè)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施以及人口、環(huán)境質(zhì)量等方面的資料，并由技術(shù)指導(dǎo)組對(duì)收集到的資料逐個(gè)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收；

D、外業(yè)資料驗(yàn)收合格后，按《規(guī)程》的要求進(jìn)行歸檔，形成土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新檔案卷。主要工作是內(nèi)業(yè)分析計(jì)算，文字報(bào)告編寫(xiě)，圖件成果和計(jì)算機(jī)成果的整理工作。

E、從5月份開(kāi)始，主要工作是成果論證與修改。該項(xiàng)工作從兩方面進(jìn)行，一是由市國(guó)土資源局就柘城縣城區(qū)土地級(jí)別及基準(zhǔn)地價(jià)更新成果的基礎(chǔ)資料的質(zhì)量及技術(shù)方法的選擇進(jìn)行了預(yù)檢。二是縣政府領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門專家就初步成果進(jìn)行了論證。通過(guò)兩次修改，市領(lǐng)導(dǎo)及專家都提出了寶貴的意見(jiàn)和建議，我們?cè)诖嘶�礎(chǔ)上，又認(rèn)真全面地進(jìn)行了評(píng)定、修正、完善�，F(xiàn)提請(qǐng)省廳領(lǐng)導(dǎo)及專家驗(yàn)收。

五、柘城縣城區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新的工作體會(huì)

柘城縣區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新工作，在省、市局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和社會(huì)各方面的大力支持下，經(jīng)過(guò)全體人員的共同努力，已圓滿完成。幾個(gè)月來(lái)的工作實(shí)踐，我們有以下體會(huì)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視和各部門的支持配合是搞好土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新的前提市區(qū)的土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新平衡工作，自始至終得到了市委、市政府、市人大、市政協(xié)和各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。市政府為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，專門下發(fā)了文件，成立了地價(jià)評(píng)估委員會(huì)，負(fù)責(zé)解決工作中的重大問(wèn)題，并及時(shí)召開(kāi)了全體成員會(huì)議，明確了各有關(guān)部門的責(zé)任，布置了工作任務(wù)。市國(guó)土局的領(lǐng)導(dǎo)都極為關(guān)心此項(xiàng)工作，給予了極大的支持與指導(dǎo)，使土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新工作得以順利完成。

2、準(zhǔn)備工作充分、技術(shù)方案科學(xué)合理是搞好土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新工作的基礎(chǔ)

為搞好市區(qū)的土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新工作，我們做了充分準(zhǔn)備工作，并在調(diào)查研究掌握市區(qū)自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面的基本情況后，及時(shí)組織有關(guān)人員赴省市參加技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新的理論與方法，并結(jié)合本地

實(shí)際情況及上次土地定級(jí)估價(jià)成果，擬定了土地級(jí)別采用多因素多因子綜合評(píng)價(jià)法劃定，基準(zhǔn)地價(jià)采用基本土地估價(jià)法和應(yīng)用土地估價(jià)法路線估價(jià)法結(jié)合，綜合進(jìn)行評(píng)估的技術(shù)路線。

3、嚴(yán)格把關(guān)是搞好土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)工作的保證首先，堅(jiān)持按《城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程》（二○○一年三月）和《柘城縣市區(qū)級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新技術(shù)方案》實(shí)施。在級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新工作全過(guò)程中，堅(jiān)持了“四個(gè)結(jié)合”，即綜合分析與主導(dǎo)因素、區(qū)域分異原則相結(jié)合；級(jí)差收益法與地價(jià)剝離、成本核算法相結(jié)合；城市規(guī)劃與市區(qū)現(xiàn)狀相結(jié)合；定性分析與定量分析相結(jié)合。其次，對(duì)調(diào)查資料分層把關(guān)。土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新成果的質(zhì)量，在內(nèi)很大程度上是取決于調(diào)查資料的代表性、真實(shí)性。在進(jìn)行樣點(diǎn)調(diào)查時(shí)，注重樣點(diǎn)數(shù)據(jù)的可靠性，必要時(shí)通過(guò)親戚、朋友、鄰居等知情人了解驗(yàn)證。各系統(tǒng)及市各單位牽頭的樣點(diǎn)調(diào)查，我們以電話聯(lián)系為主，個(gè)別進(jìn)展慢的上門做工作。在進(jìn)行調(diào)查資料驗(yàn)收時(shí)，我們對(duì)樣點(diǎn)進(jìn)行逐個(gè)檢查、審核，剔除不合格的，補(bǔ)充缺項(xiàng)，并將樣點(diǎn)標(biāo)在工作底圖。資料輸入計(jì)算機(jī)處理時(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題我們及時(shí)與協(xié)助單位聯(lián)系，共同商討解決的方法，確保市區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新成果的質(zhì)量。

4、收集充足、可靠的資料是搞好土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)工作的關(guān)鍵只有調(diào)查收集到充足、可靠的資料，才能科學(xué)地確定符合市區(qū)實(shí)際的土地級(jí)別和建立地價(jià)體系。為此，我們十分注意原始資料的收集工作，采取了靈活多樣的手段，如在有關(guān)部門設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，由聯(lián)絡(luò)員按要求提供、填報(bào)資料；利用人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，調(diào)查房屋出租和買賣等地價(jià)資料；在有關(guān)部門的配合下，向商服企業(yè)和工業(yè)企業(yè)發(fā)送表格，獲得用地效益資料；由調(diào)查小組進(jìn)行典型調(diào)查、抽樣調(diào)查和重點(diǎn)核查，對(duì)樣點(diǎn)不足的地區(qū)、地段進(jìn)行補(bǔ)查等方法，在獲得充足的級(jí)別更新與基準(zhǔn)地價(jià)更新因素、因子資料和樣點(diǎn)地價(jià)資料的同時(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對(duì)部分不符合要求的資料，進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，對(duì)有明顯失真的資料，進(jìn)行核對(duì)修正，保證了外業(yè)調(diào)查成果的準(zhǔn)確性和可靠性。

5、采用地理信息系統(tǒng)是搞好土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新工作的重要手段在該項(xiàng)工作中，我們充分應(yīng)用了地理信息系統(tǒng)技術(shù)，不僅實(shí)現(xiàn)了級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新的全過(guò)程（從土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)的因素、因子作用分值計(jì)算、土

地級(jí)別劃定、地價(jià)測(cè)算到成果圖表的繪制）的自動(dòng)化；而且建立的柘城縣市區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新信息系統(tǒng)，為動(dòng)態(tài)管理和更新柘城縣市區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新成果提供可靠的技術(shù)保障。

6、廣泛征詢各方面意見(jiàn)是確保土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新成果實(shí)用的有效途徑。

在取得土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新初步成果的基礎(chǔ)上，我們采用多種形式廣泛征詢了各方面的意見(jiàn)，并將初步成果上報(bào)市區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)委員會(huì)審查。通過(guò)多種方法的征詢，我們又進(jìn)一步核查調(diào)查數(shù)據(jù)和內(nèi)業(yè)處理數(shù)據(jù)與圖件，完善了級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新成果，使該項(xiàng)成果更符合實(shí)際、更為實(shí)用。

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