XXXX年信訪工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃
XXXX年信訪工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃
XXXX年公司面對(duì)嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)和繁重的維護(hù)穩(wěn)定任務(wù),我們延中物業(yè)信訪工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以迎世博600天行動(dòng)工作為契機(jī),以構(gòu)建和諧平安靜安為主線,以強(qiáng)化責(zé)任制為手段,以“三預(yù)”(預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)控)工作為重點(diǎn),緊緊圍繞集團(tuán)中心工作,進(jìn)一步完善落實(shí)信訪工作機(jī)制,堅(jiān)持一手抓好處理信訪突出問(wèn)題,一手抓好處理初信初訪工作,在集團(tuán)信訪辦的領(lǐng)導(dǎo)下,做了大量工作,取得了一定成效,保障了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為建設(shè)國(guó)際靜安作出了貢獻(xiàn)。
一、XXXX年工作總結(jié)
XX年至今公司共受理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電139件,其中受理群眾信訪件11件,表?yè)P(yáng)信35封,錦旗2面,集團(tuán)下轉(zhuǎn)信訪總量93件,與去年上半年基本持平。其中不屬于我物業(yè)處理范圍退轉(zhuǎn)11件,受理來(lái)信28件、來(lái)電9件、來(lái)訪20件、郵件4件、各類(lèi)熱線2件。在集團(tuán)下轉(zhuǎn)信訪件中,要信要訪(交辦件、初信重訪件等)共10件。反饋率為100%,辦結(jié)率為100%,及時(shí)率100%,滿意率為85.2%。受理的信訪電居前的分別為:(1)物業(yè)管理、業(yè)務(wù)咨詢20件,占21.5%;(2)衛(wèi)生間改造16件,占總量的17.2%;(3)修理維護(hù)10件,占總量的10.7%;(4)公用部位、鄰里糾紛7件,占7.5%;(5)違搭2件,占2.1%;(6)水箱水管改造1件,占1%;(7)綠化1件,占1%。
從受理情況分析,主要有以下特點(diǎn):
1、信訪總量雖與去年上半年基本持平,但信訪的處理難度增大,老大難問(wèn)題突出,導(dǎo)致重負(fù)來(lái)信數(shù)量增加。XX年至今重負(fù)來(lái)信16件,
達(dá)到了總量的17.2%。
2、越級(jí)上訪問(wèn)題突出。直接赴市、區(qū)、集團(tuán)上訪呈上升趨勢(shì),部分信訪老戶無(wú)理取鬧,嚴(yán)重干擾了政府部門(mén)正常工作。
3、信訪處理結(jié)果與群眾的期望還存在較大差距,導(dǎo)致了群眾滿意度的下降。不少應(yīng)由司法、行政部門(mén)解決的涉法問(wèn)題往往通過(guò)信訪渠道轉(zhuǎn)到我物業(yè)處理,群眾來(lái)信訪都希望相關(guān)政府部門(mén)能為他們申張正義、主持公道,即使在接訪過(guò)程中我們做再多再細(xì)的解釋工作也無(wú)濟(jì)于事,久而久之這部分群眾對(duì)我物業(yè)信訪的滿意度就越來(lái)越低。例如落政、公房沖擊等問(wèn)題;還有不少鄰里糾紛問(wèn)題,經(jīng)物業(yè)和居委會(huì)多次調(diào)解無(wú)果,許多上訪人員只要政府出面解決,不愿去法院依法裁決,增加了處理難度。
二、201*年工作計(jì)劃
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),將當(dāng)前信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。
信訪工作關(guān)系到黨同人民群眾血肉聯(lián)系,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的必然要求。明年上海201*年世博會(huì)即將在召開(kāi),我公司要組織動(dòng)員各方力量,最大限度地減少不和諧因素,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,將信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)完成。領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要從全局和戰(zhàn)略的高度進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定不移地將這項(xiàng)工作抓緊抓好、抓出實(shí)效,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、身體力行、率先垂范,帶動(dòng)廣大干部職工全力以赴投入到明年的信訪工作中去。
2、認(rèn)真組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部周四接訪下訪活動(dòng),引導(dǎo)群眾就地反映和解決各類(lèi)信訪問(wèn)題,確保人員、時(shí)間、效果“三落實(shí)”。
根據(jù)集團(tuán)有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我公司實(shí)際情況,從去年下半年開(kāi)始至明年世博會(huì)期間,開(kāi)展周四領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)。每周四安排1名領(lǐng)導(dǎo)到信訪接待室,并制定相應(yīng)工作方案、措施,采取現(xiàn)場(chǎng)接訪、帶案下訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公、重點(diǎn)約訪等方式,深入基層、深入群眾,直接聽(tīng)取群眾訴求,切實(shí)解決突出矛盾糾紛。
3、多策并舉,努力化解一批疑難信訪問(wèn)題。
一是加強(qiáng)初信初訪的辦理。堅(jiān)持信訪首問(wèn)首辦責(zé)任制,嚴(yán)格初信初訪辦理程序,實(shí)行與承辦領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人、信訪人“三見(jiàn)面”制度,確保在群眾第一次信訪后,就能正確、妥善地辦結(jié)信訪件。有條件的情況下,經(jīng)辦人要與信訪群眾當(dāng)面溝通,詳細(xì)了解情況,切實(shí)解決問(wèn)題;要重視信訪基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格工作程序,把握好辦理時(shí)限,確保群眾初信初訪得到及時(shí)有效解決,提高初信初訪一次化解率,防止初信初訪演變?yōu)橹匦胖卦L。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案工作。領(lǐng)導(dǎo)包案要堅(jiān)持實(shí)事求是、依法按政策辦事,推進(jìn)信訪突出問(wèn)題的有效化解。包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪突出問(wèn)題要切實(shí)做到親自聽(tīng)取匯報(bào),了解情況;親自主持研究,提出解決方案;親自協(xié)調(diào)督辦,做好息訴罷訪工作。對(duì)訴求合理、符合政策的,嚴(yán)格依法解決到位;對(duì)政策界限尚不明確但要求合理的,千方百計(jì)創(chuàng)造條件予以解決;對(duì)一時(shí)不能解決或難以解決的,耐心疏導(dǎo),做好解釋說(shuō)服工作,促使當(dāng)事人息訴罷訪;對(duì)確屬無(wú)理纏訪、非正常上訪的,要視情況合理處置,同時(shí)落實(shí)穩(wěn)定和控制措施。
4、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),牢固確立“群眾利益無(wú)小事”。
信訪干部要督促相關(guān)部門(mén)加大督辦力度,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的查效果,正在落實(shí)的查進(jìn)度,沒(méi)有落實(shí)的查原因,直至問(wèn)題徹底解決。公司黨政一
把手是信訪第一責(zé)任人,更要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)的指導(dǎo)工作和情況了解,及時(shí)有效的把矛盾糾紛化解在基層。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),保證內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象。
當(dāng)前信訪工作任務(wù)越來(lái)越重,處理難度越來(lái)越大,為不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,公司應(yīng)定期召開(kāi)信訪業(yè)務(wù)分析會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)市、區(qū)、局信訪辦的最新精神,深入學(xué)習(xí)最近出臺(tái)的新政策、新法規(guī),探討信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,通報(bào)排查不穩(wěn)定因素,并就信訪疑難問(wèn)題進(jìn)行研究、商討解決辦法,使經(jīng)辦人員的工作水平不斷得以提高。此外,我們還將繼續(xù)落實(shí)管理員每周三下里委工作制度,加強(qiáng)管理員與居民和居委干部的深入交流,將許多信訪問(wèn)題及時(shí)解決在基層。總之,XXXX年我公司圓滿完成了集團(tuán)下達(dá)的信訪工作要求,切實(shí)做到了“關(guān)口前移,下移”、“小事不出物業(yè),大事不出集團(tuán)”,堅(jiān)持把維護(hù)群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)管理創(chuàng)新,加大行風(fēng)監(jiān)督力度,加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的能力與本領(lǐng)。201*0年的信訪工作形勢(shì)依舊十分嚴(yán)峻,公司要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、振奮精神,真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,全力推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,結(jié)合迎世博600天行動(dòng),全力促進(jìn)民生改善提高,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保完成今年集團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、城市環(huán)境更美、人民生活更好、社會(huì)更加和諧的國(guó)際靜安作貢獻(xiàn)。
XXXX年12月1日
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201*年信訪工作總結(jié)暨201*年工作計(jì)劃
今年以年,我街信訪工作在街委、街人大、街政府領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和全國(guó)、省、市信訪工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展,第一責(zé)任保穩(wěn)定”,緊緊圍繞服務(wù)全街經(jīng)濟(jì)工作大局和創(chuàng)建“平安城區(qū)”這個(gè)中心,扎實(shí)做好信訪工作,著力推動(dòng)“事要解決”,圓滿完成“一控雙降”目標(biāo)任務(wù),確保了全國(guó)、省、市和街上重大活動(dòng)期間社會(huì)政治穩(wěn)定,受到市委、市人大、市政府充分肯定和表?yè)P(yáng),F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、主要指標(biāo)完成情況
(一)信訪總量得到有效控制。1-12月份,街綜治辦共受理群眾來(lái)信來(lái)訪88件次,較去年同期96件次,下降9.1%。
(二)案件查辦工作成效顯著。1-12月份,全街各級(jí)立要結(jié)果案件88件,已查結(jié)88件,結(jié)案率100%。其中中央立案0件,省立0件,市立2件,已全部查結(jié),結(jié)案率100%;街立86件,查結(jié)86件,結(jié)案率100%。
(三)信訪工作為促進(jìn)全街經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到保駕護(hù)航作用。在黨的十七屆五中全會(huì)、各級(jí)“兩會(huì)”和街上重大活動(dòng)期間,我們都堅(jiān)持街級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度和涉案單位包人穩(wěn)控制度,有效地化解各類(lèi)矛盾糾紛,確保全街大局穩(wěn)定,促進(jìn)了街域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、主要工作措施
按照“暢通渠道、強(qiáng)化責(zé)任、注重落實(shí)、整體推進(jìn)、事要解決”的工作思路,我們緊緊圍繞服務(wù)大局和爭(zhēng)創(chuàng)“平安城區(qū)”這個(gè)中心,重點(diǎn)采取以下工作措施:
(一)圍繞中心工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年是我街爭(zhēng)創(chuàng)“平安城區(qū)”的關(guān)鍵年。隨著新一輪經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,由此引發(fā)的信訪突出問(wèn)題將愈加增多。為此,從年初開(kāi)始,我們就防患于未然,把加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為減少矛盾糾紛的大事來(lái)抓,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分解工作任務(wù),全力確保大局穩(wěn)定。一是重新調(diào)整充實(shí)街信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、街聯(lián)席會(huì)議組成人員。明確街委書(shū)記劉世娟為街信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),街道黨工委副書(shū)記李安寧為副組長(zhǎng);黨工委成員為信訪聯(lián)席會(huì)議召集人。同時(shí),要求各社區(qū)書(shū)記、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為信訪工作第一責(zé)任人,從組織機(jī)構(gòu)上進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是下發(fā)《街級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)信來(lái)訪工作的安排意見(jiàn)》。要求街黨工委書(shū)記、主任和其他成員領(lǐng)導(dǎo)輪班接訪,黨工委領(lǐng)導(dǎo)每月至少抽出2天時(shí)間深入所包社區(qū)各部門(mén)下訪、回訪;社區(qū)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)每月接訪不少于2次,其他工作人員隨時(shí)接訪、下訪、回訪。1-12月份,街級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待上訪群眾88次,化解信訪突出問(wèn)題12件,群眾滿意率達(dá)到100%。街級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展下訪活動(dòng)71人次,解決群眾合理訴求22件,息訴罷訪率達(dá)到100%。三是繼續(xù)加大對(duì)信訪工作目標(biāo)責(zé)任考核力度。今年我們加大了信訪目標(biāo)責(zé)任考核力度,從群體性事件、進(jìn)京非正常訪、赴省集體訪、來(lái)市集體訪、案件辦理等方面對(duì)街道部門(mén)“一控雙降”目標(biāo)任務(wù)逐指標(biāo)進(jìn)行下達(dá),嚴(yán)格進(jìn)行考核,調(diào)動(dòng)各級(jí)抓信訪工作的積極性,維護(hù)了全街社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)聚集各方力量,因案施策全力化解疑難積案。在信訪突出問(wèn)題和積案化解中,我們結(jié)合街上開(kāi)展的“大拆遷、大建設(shè)、大整治”等中心工作,把排查化解行業(yè)、城市拆遷、涉法涉訴、蟻力神養(yǎng)殖等重大信訪突出問(wèn)題和積案作為中心工作任務(wù)來(lái)抓,繼續(xù)堅(jiān)持街級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制,做到每半月召開(kāi)一次信訪民情分析會(huì)、研判會(huì),每月召開(kāi)一次信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì),找準(zhǔn)癥結(jié),落實(shí)責(zé)任,因案施策,多措并舉,并通過(guò)設(shè)立疑難信訪積案專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),努力實(shí)現(xiàn)各級(jí)應(yīng)對(duì)解決復(fù)雜信訪個(gè)案的能力,達(dá)到案結(jié)事了,初步使全街信訪積案都得到化解。
(三)實(shí)行關(guān)口前移,全力杜絕越級(jí)上訪發(fā)生。越級(jí)上訪和集體上訪仍然是影響今年我街社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。為此,我們緊緊圍繞調(diào)處、穩(wěn)控兩條主線,繼續(xù)推行街鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包案和涉案單位包人穩(wěn)控制度,并通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪”、給群眾辦實(shí)事等辦法,力求使問(wèn)題得到一次性解決。具體指標(biāo)為:一是“五個(gè)不發(fā)生”。不發(fā)生有影響的
政治事件,不發(fā)生各類(lèi)群體性事件,不發(fā)生成規(guī)模越級(jí)上訪事件,不發(fā)生惡性刑事案件,不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。二是“四個(gè)為零”。在市內(nèi)有影響的案件事件為零,進(jìn)京去省上訪倒流、非正常訪、集體訪登記為零,生產(chǎn)、火災(zāi)事故為零,“法輪功”頑固分子滋事事件為零。三是“四個(gè)確保”。確保綜治工作目標(biāo)考核進(jìn)入全省領(lǐng)先位次,確;馍鐣(huì)矛盾做到“小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”,確保涉法矛盾排查調(diào)處率為100%,確!胺ㄝ喒Α苯逃D(zhuǎn)化率每年達(dá)到20%,反復(fù)率控制為10%。由街道書(shū)記劉世娟與10個(gè)社區(qū)鎮(zhèn)、21個(gè)重點(diǎn)部
門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽訂《201*年信訪工作責(zé)任書(shū)》,明確誰(shuí)出問(wèn)題、誰(shuí)負(fù)責(zé)。逐一落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。由于我們采取了以上措施,在今年經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的背景下,使我街越級(jí)上訪大幅下降。(四)采取各種措施,加快群眾利益訴求應(yīng)訴中心建設(shè)。在中心建設(shè)方面,我們立足本街實(shí)際,并按照“統(tǒng)一受理、分流轉(zhuǎn)辦、歸口處理、分工協(xié)作、
限時(shí)辦結(jié)、訴求回饋”的總體要求,實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”及時(shí)辦結(jié)我轄區(qū)內(nèi)的群眾的一切合理利益訴求。
(一)統(tǒng)一受理。服務(wù)中心設(shè)立百姓來(lái)訪接待平臺(tái)、服務(wù)熱線電話、群眾訴求信箱、網(wǎng)上訴求微博四項(xiàng)群眾訴求平臺(tái),每天堅(jiān)持由一名黨政班子成員帶班,一名工作人員具體負(fù)責(zé)參與,全天候受理群眾來(lái)電來(lái)信來(lái)訪,并對(duì)受理事項(xiàng)逐一填寫(xiě)《訴求登記表》。各科室安排一名工作人員每天接收網(wǎng)上關(guān)于本科室的群總訴求,對(duì)群眾提出的問(wèn)題或要求,無(wú)論是否是自己職責(zé)(權(quán)限)范圍,都要首先登記備案,再根據(jù)
事件的性質(zhì)進(jìn)行跟進(jìn)處理。
(二)統(tǒng)一分流。對(duì)受理的訴求事項(xiàng)確需分流轉(zhuǎn)辦的,由值員填寫(xiě)《委托涉訴單位約辦單》,提出擬辦意見(jiàn),報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)或中心主任審查后,交由相關(guān)單位限時(shí)辦結(jié),并及時(shí)反饋處理結(jié)果。
(三)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。對(duì)受理的重大矛盾糾紛和疑難復(fù)雜問(wèn)題,帶班領(lǐng)導(dǎo)或中心主任認(rèn)為需要協(xié)調(diào)多個(gè)單位聯(lián)合處理的,定期召開(kāi)相關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議共同研究解決。
(四)統(tǒng)一督辦。承辦單位對(duì)中心交辦的事項(xiàng)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),重大疑難事宜應(yīng)在30天內(nèi)辦結(jié),未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的,由中心發(fā)出《委托涉訴單位約辦單》,督促承辦單位限時(shí)辦結(jié)。
(五)統(tǒng)一回饋。中心對(duì)群眾來(lái)電來(lái)信來(lái)訪實(shí)行統(tǒng)一回饋,按群眾訴求涉及的單位部門(mén)分檔歸類(lèi),同時(shí)季度對(duì)承辦單位辦結(jié)情況的群眾滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)考核
(六)統(tǒng)一歸檔。中心成員單位對(duì)承辦事項(xiàng)負(fù)責(zé)建檔,按照管轄關(guān)系分為公共事業(yè)類(lèi)、行政訴求類(lèi)、涉法涉訴類(lèi)、民事糾紛類(lèi)、其他訴求類(lèi)五項(xiàng)進(jìn)行集中歸檔,并建立群眾訴求應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)表。中心建立臺(tái)帳留存?zhèn)洳?傊,一年?lái)我街信訪工作雖然做了大量工作,取得一定成績(jī),但仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是工作不平衡。一些部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作重視不夠,仍然存在說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的思想,對(duì)影響一方穩(wěn)定的重大信訪問(wèn)題缺乏系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)措施,人為將小事情拖成大問(wèn)題,將單個(gè)訪拖成集體訪,致使越級(jí)上訪事件頻繁發(fā)生。二是處置不及時(shí)。個(gè)別涉案單位在處置越級(jí)上訪過(guò)程中,不能按照省、市規(guī)定時(shí)限,及時(shí)趕赴接訪現(xiàn)場(chǎng),給處置工作造成困難。三是穩(wěn)控措施不力。一些部門(mén)由于穩(wěn)控責(zé)任不明確,措施落實(shí)不到位,信息不靈通,造成部分信訪重點(diǎn)人員失控。四是群眾利益訴求應(yīng)訴中心建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。特別在人員抽調(diào)、制度完善、經(jīng)費(fèi)保障、“事要解決”等方面還需摸索提高,真正發(fā)揮“一站式接待、一條龍服務(wù)、一攬子解決”問(wèn)題的作用。
三、201*年信訪工作計(jì)劃
201*年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,也是我街迎接新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的關(guān)鍵年,信訪工作面臨的任務(wù)將更加艱巨。為此,我們的奮斗目標(biāo)是:全街信訪總量較上年下降10%;集體上訪下降15%,赴省市進(jìn)京上訪保持為0;各級(jí)要結(jié)果信訪案件結(jié)案率達(dá)到100%。全力鞏固“平安街道”成果,全街力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)赴省、市零集訪目標(biāo)。我們決心抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。201*,全街各級(jí),各部門(mén)都要緊緊圍繞全街經(jīng)濟(jì)工作大局,以信訪聯(lián)合接待大廳為有效載體,以“構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”信訪工作新格局為目標(biāo),繼續(xù)堅(jiān)持“第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展,第一責(zé)任保穩(wěn)定”,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并通過(guò)建立健全信訪工作協(xié)調(diào)、矛盾化解、信息分析等機(jī)制,不斷增強(qiáng)各級(jí)主動(dòng)處理好人民內(nèi)部矛盾的責(zé)任感和使命感。(二)要把強(qiáng)化信訪聯(lián)合接待大廳建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。在繼續(xù)抓好籌建工作的基礎(chǔ)上,要把工作重點(diǎn)放在完善各項(xiàng)制度上,下功夫提高抽調(diào)人員處置能力,確保上半年正常運(yùn)行,下半年提高并形成整體活力,充分發(fā)揮聯(lián)合接待大廳“一攬子解決”問(wèn)題的作用。
(三)繼續(xù)開(kāi)展信訪突出問(wèn)題集中化解活動(dòng)。明年,隨著我街經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步加快,由此引發(fā)的信訪突出問(wèn)題將愈加增多。為此,從現(xiàn)在起我們就要樹(shù)立憂患意識(shí),把排查化解困難企業(yè)、行業(yè)、城市拆遷、土地征用、涉法涉訴、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目及新農(nóng)村建設(shè)等重大信訪突出問(wèn)題作為中心工作任務(wù)來(lái)抓,繼續(xù)健全基層信訪網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持矛盾糾紛排查,注重從源頭上減少不和諧因素,最大限度發(fā)揮基層化解矛盾的能力。同時(shí),要堅(jiān)持街級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門(mén))制、包案制、會(huì)審制、責(zé)任制和銷(xiāo)號(hào)制,繼續(xù)實(shí)行街鄉(xiāng)兩級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議日碰頭、周研判、月分析等制度,提高各級(jí)應(yīng)對(duì)解決復(fù)雜信訪個(gè)案的能力,真正形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好工作機(jī)制。
(四)全力杜絕越級(jí)赴市以上機(jī)關(guān)和非正常纏訪案件發(fā)生。明年,我們要把杜絕越級(jí)赴市以上機(jī)關(guān)上訪,特別是進(jìn)京上訪、赴省市集體重訪作為一項(xiàng)重要指標(biāo),嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必高度重視,嚴(yán)查實(shí)處,確保信訪突出問(wèn)題化解不出鄉(xiāng),重大問(wèn)題不出街。對(duì)有越級(jí)上訪苗頭或已經(jīng)發(fā)生的越級(jí)上訪,我們要緊緊圍繞調(diào)處、穩(wěn)控兩條主線,繼續(xù)推行街鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包案制度和涉案單位包人穩(wěn)控制度,量化、細(xì)化調(diào)處穩(wěn)控措施,堅(jiān)持調(diào)處與穩(wěn)控相結(jié)合,并通過(guò)回訪、給群眾辦實(shí)事等辦法,力求使問(wèn)題得到一次性解決;對(duì)影響全街穩(wěn)定的非正常纏訪案件要采取領(lǐng)導(dǎo)包老案,倒查抓新案的辦法,運(yùn)行行政、經(jīng)濟(jì)、司法、聽(tīng)證及媒體曝光等手段,集中查處一批在當(dāng)?shù)赜杏绊懙牡湫桶讣,力?zhēng)使其息訴罷訪。同時(shí),要密切注意集體上訪中的異常情況,超前工作,提前介入,加大對(duì)無(wú)理取鬧、煽動(dòng)鬧事人員的依法打擊力度,徹底解決個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)信訪量居高不下的被動(dòng)局面。
(五)全面開(kāi)展創(chuàng)建信訪“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村活動(dòng)。今年我街雖跨入了全省信訪“三無(wú)”街區(qū),但繼續(xù)保持“三無(wú)”街區(qū)的基礎(chǔ)性工作仍然十分薄弱。對(duì)此,明年我們要把創(chuàng)建工作納入各級(jí)議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、制定措施、專(zhuān)人包抓,全力鞏固“三無(wú)”街成果,以推動(dòng)我街信訪工作整體水平提高。
(六)扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪”制度。繼續(xù)推行以街鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪、一排查、二包干、四幫助”為主要內(nèi)容的“3124”信訪工作創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步深化街鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)接訪和干部下訪活動(dòng),以超前的工作思路,健全的考核機(jī)制,不斷把此項(xiàng)工作引向深入。
(七)加強(qiáng)信訪干部自身建設(shè)。按照胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)新時(shí)期信訪干部的要求,教育信訪干部要研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,樹(shù)立組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的意識(shí),不斷提高政策理論水平、獨(dú)立辦案和接訪能力,幫助群眾排憂解難。同時(shí),要繼續(xù)關(guān)心信訪干部成長(zhǎng),加快信訪干部提拔交流,落實(shí)信訪工作人員崗位津貼,解決信訪部門(mén)經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題,以嶄新的工作姿態(tài)、飽滿的工作熱情、良好的工作作風(fēng),為促進(jìn)全街大局穩(wěn)定、建設(shè)和諧彬街做出新的貢獻(xiàn)。
二○一○年十月二十九日
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