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201*年棲霞區(qū)市容局黨建工作總結

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201*年棲霞區(qū)市容局黨建工作總結

六安市城市管理行政執(zhí)法局201*年

黨建工作總結

201*年,在市委、市政府的堅強領導下,局黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神和省、市的一系列重要決策部署,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入開展黨建工作,牢牢把握建設團結、堅強的領導班子和高素質(zhì)黨員干部隊伍這個關鍵,大力加強黨的思想、組織、作風建設,使黨組織的凝聚力、執(zhí)政能力、戰(zhàn)斗力不斷增強。同時,緊密結合行政執(zhí)法工作和機關效能建設的實際,從確立學習觀念,創(chuàng)新學習方法,豐富學習內(nèi)容,擴大學習效果入手,扎扎實實推進我局的各項工作和機關效能建設,有力地促進了城市管理工作的全面發(fā)展,得到市委、市政府和社會各界的充分肯定。

一、加強領導,健全機制,形成齊抓黨建的整體合力。抓黨建工作的關鍵在于局黨委一班人的認識深度和全體黨員的參與程度。執(zhí)法局黨委成立以來始終把黨建工作擺上黨委的重要議事日程。一是加強組織建設。二是加強黨員先進性建設。三是建立健全黨建工作責任制。四是加強黨建制度建設。先后制定了《市城管執(zhí)法局黨委工作規(guī)則》、《市城管執(zhí)法局貫徹落實黨風廉政建設責任制實施辦法》和《黨建工作制度》,對每項工作內(nèi)容、工作標準、責任領導、工作部門、具體責任人都做出了明確規(guī)定,強化抓黨建“第一責任人”的責任意識,確保了黨建工作責任制的落實。

二、抓住關鍵,強化教育,不斷提高履職能力。一是加強自身建設,做到學習到位。黨委學習做到有計劃、有制度、有主題、有專題調(diào)研。黨委委員帶頭參加學習、帶頭上黨課、帶頭參加組織生活、帶頭執(zhí)行黨的決議。二是認真貫徹民主集中制。制定和完善了《黨建工作責任制度》、《請示匯報制度》、《組織生活會制度》等黨建工作制度,促進黨委工作的制度化、規(guī)范化。堅持重大問題集體研究決定,實行民主決策,形成班子成員團結協(xié)作的良好局面。堅持每年召開黨員領導干部民主生活會,開誠布公,坦誠相待,通過開展批評與自我批評,使領導班子的整體功能得到了進一步發(fā)揮。三是在學習中認真做到領導到位。黨委把加強學習放在了首位,以各支部、各科室、各大隊為單位,成立學習小組具體安排學習活動,從機關到基層,從領導到隊員,從黨員到群眾,由上而下,層層發(fā)動,做到集中學習與自我消化相結合。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我局黨委結合工作實際,形成了四篇有針對性的調(diào)研報告:《落實科學發(fā)展觀構建大城管體制》、《加大市容管理力度,營造宜人街面秩序》、《突出常態(tài)管理全力構建違法建設預防和查處工作機制》、《運用數(shù)字城管新模式,解決城市突出問題,提高城市管理水平》。四是創(chuàng)新方法抓突破,狠抓黨支部制度落實。建立健全了《黨員干部理論業(yè)務培訓》、《黨員“三會一課”制度》、《領導干部法制培訓講座》、《黨建理論學習計劃安排》等一系列制度。這些制度的出臺實施,對我局黨建工作逐步走向規(guī)范化、制度化起到了積極的促進作用。

三、強化措施,注重實效,扎實開展黨建活動。1、抓政治理論學習,抓“履職盡責促發(fā)展,推動跨越做貢獻”主題實踐教育活動,抓業(yè)務知識學習和隊員的思想道德教育,提高黨員干部的素質(zhì)。通過開展“黨員示范崗”活動,做到著裝整齊,亮證執(zhí)法,掛牌上崗。今年,我們對執(zhí)法程序,行為規(guī)范和管理職責、標準等內(nèi)容,行風舉報電話進行了公示,并邀請市人大、市政協(xié)、文明辦、黨風辦的同志參加行風座談會,聽取社會各界對我們黨風政風行風建設工作的意見和建議,以提高我們的服務水平。與此同時,我們認真開展了一系列實踐活動,產(chǎn)生良好的社會效應。城管執(zhí)法市容大隊組織了黨員突擊隊開展夜間整治行動,組織黨員捐款幫助殘疾青年走上致富路;“七一”開展了評選先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動;高考期間規(guī)劃大隊黨支部組織了“高考服務隊”接送高考考生,發(fā)放文具等;機關黨支部積極組織參加市直運動會、演講比賽等各類群眾性文化活動,并獲得了優(yōu)秀組織獎及個人三等獎;環(huán)衛(wèi)處退伍軍人優(yōu)秀共產(chǎn)黨員楊邦好同志獲得“全國五一勞動獎章”;在社會公益事業(yè)方面,積極組織廣大黨員干部開展無償獻血、賑災捐款捐物等活動,共組織了60名職工參加無償獻血,捐款捐物共計5萬余元。2、建立有效的黨員教育機制。各支部結合工作實際,制定了學習型黨支部學習計劃,根據(jù)上級的要求和黨委工作重點,有針對性地安排學習內(nèi)容。城管執(zhí)法規(guī)劃大隊每季度開展2-3個專題教育,每個黨員每季度至少寫2篇以上學習心得體會,每月至少寫一篇讀書筆記,巡查大隊建立黨員骨干聯(lián)系卡制度,有效促進了工作。局還定期舉辦專題講座,學習《憲法》、《行政許可法》、《公務員法》等相關法律內(nèi)容,學習城市管理相關法律法規(guī),使全體執(zhí)法人員在對法律知識的掌握上做到了根基牢、范圍廣。

四、統(tǒng)一思想,落實責任,推進黨風廉政和懲防體系建設。局黨委始終把黨風廉政建設作為黨建工作重中之重來抓,堅持以教育為主,強化黨內(nèi)監(jiān)督。組織黨員干部深入學習中紀委全會精神,突出抓好兩個《條例》和兩個《綱要》的學習教育,學習了中共中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,嚴格執(zhí)行市紀委要求的厲行節(jié)約通知,進一步增強黨員干部遵紀守法、反腐倡廉的意識,切實加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設。今年6月份,局黨委結合人事制度改革推行領導干部競聘上崗,有31名同志競聘14個科級崗位,經(jīng)過競聘,工作能力較強,改革創(chuàng)新意識濃,被干部職工廣泛認同的青年干部走上了中層領導崗位。局黨委對這些同志集體進行了任前廉政談話,推動廉政關口前移。十月局紀委配合司法機關,處理一起經(jīng)舉報查實的涉嫌經(jīng)濟犯罪協(xié)管隊員,現(xiàn)已被檢察機關依法查處。嚴肅黨風黨紀,今年我局黨紀處分干部職工5人次。

運用正反兩方面典型,開展警示教育,通過組織觀看黨風黨紀電教片等多種形式以警示教育。局黨委印發(fā)了《關于開展廉政文化進機關活動實施方案的通知》,深入開展廉政文化建設,在全局形成了“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。健全監(jiān)督制約機制,嚴格落實廉潔自律規(guī)定,制定《黨風廉政建設責任制》,按照權責分明的原則,搞好任務分解,落實人員、落實責任、落實完成時限和督查機制,根據(jù)確定的目標和任務,加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動工作落實。不斷強化黨員隊伍和執(zhí)法人員的教育、管理、監(jiān)督,根據(jù)行政執(zhí)法人員“十不準”,規(guī)范廉潔從政,扎實推進反腐倡廉工作。

201*年,我局黨建工作在市委市政府和各級領導的關心和支持下,取得了一定成績。但也存在一些問題。一是抓直屬事業(yè)單位落實黨風廉政建設責任制還不到位;二是抓責任、規(guī)章制度落實還不夠有力;三是抓日常督促檢查有待進一步加強。今后我們將進一步解放思想、履行職責、與時俱進,扎實抓好我局的黨建工作,促進城市管理工作健康有序發(fā)展。

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區(qū)發(fā)展和改革局201*年黨建工作總結

我局黨組在區(qū)委正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“強班子、精隊伍、建新村、構和諧、促發(fā)展”的基本思路,不斷加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,將黨建工作納入我局黨組抓黨建的首要任務,層層分解落實責任目標內(nèi)容,加強督促檢查,圓滿完成了上級交給的各項工作任務,現(xiàn)將我局黨建工作簡要總結如下:

一、堅持目標管理,班子重視形成黨組抓黨建合力我們堅持實行黨建目標管理,不僅把黨建工作作為《全年工作目標責任書》的重要內(nèi)容,進行單項考核驗收,保障了黨組抓黨建各項工作任務的貫徹落實。一年來,我局緊密結合發(fā)改工作實際,黨組書記負總責,黨組成員、副局長具體抓,對黨建工作目標責任進一步細化量化,層層分解到黨小組和每一名黨員,層層抓落實,季度抓考核,年終總驗收,形成了黨組書記、局長負總責,分管領導具體抓,班子成員共同抓,一級抓一級,一級帶一級,一級為一級負責的黨建目標責任機制,形成了抓黨建的合力。

二、以行為做表率,狠抓班子思想政治建設

我們以領導干部作風整頓建設活動為主線,把加強和改善黨的思想政治建設作為黨建工作的一個重要內(nèi)容來抓,突出重點,強化教育,務求實效,認真把思想政治建設的各項任務落到實處。一是

認真搞好黨組中心組學習。學習中,我們認真抓了落實責任制、制定學習計劃、組織集中學習、加強成員之間交流、督促檢查等幾個環(huán)節(jié),使中心組的學習能夠做到學有計劃、學有內(nèi)容、學有要求、學有檢查。而且,通過抓好黨組中心組學習,較好地發(fā)揮了龍頭帶動作用,有效促進了全局黨員干部政治理論學習的全面開展。二是注重把學習形式和本職工作結合起來抓好機關干部職工的政治教育。通過召開學習討論會、座談會、舉辦培訓班、開展知識競賽、撰寫心得體會等形式,加強對《黨章》、黨的十七大等黨的知識和方針政策的全面了解和掌握,不斷提高黨員干部理論水平。三是積極參加上級組織舉辦的公務員培訓、信訪知識培訓、局行、鎮(zhèn)鄉(xiāng)行政科室負責人等培訓班學習,對《公務員條例》、《信訪條例》、《行政機關公務員處分條例》、《公共經(jīng)濟》等知識進行全面系統(tǒng)的學習,達到學以致用。

三、抓基層黨組織建設,增強機關黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年重點抓了兩項工作:一是健全組織機構,加強黨組織班子建設。選好配好黨支部書記,廣泛聽取班子成員和干部職工的意見,把黨性強、作風正、熟悉黨務知識、有較強組織領導能力和實踐經(jīng)驗的黨員干部選拔充實到黨組織領導班子里面,特別是注意選準配強黨支部書記。為此,在7月18日發(fā)改局機關支部對機關支部委員會進行了改選,確立了新一屆機關黨支部委員會,并明確了各自的職責。二是加強黨支部管理,健全落實責任制。嚴格按照《黨建

工作責任制》的責任分工,黨支部書記負責黨支部目標管理責任制的日常工作,在黨組的統(tǒng)一領導下,團結協(xié)作,盡職盡責地抓好本單位黨組織建設。通過抓措施促行動,機關黨支部的規(guī)范化建設得到了加強,保證了支部工作能夠得到正常、有效運轉(zhuǎn)。

四、抓好民主評議行風和黨風廉政建設,樹立發(fā)改部門新形象。首先,搞好民主評議行風建設活動。按照區(qū)整建辦的部署,從2月至4月開展為期三個月的黨員領導干部作風整頓建設活動,區(qū)發(fā)改局結合整建活動,認真開展了民主評議行風活動,為了更有效地解決群眾反映強烈的熱點難點問題,區(qū)發(fā)改局還開展專題調(diào)研,提出有效的解決辦法和整改措施。通過整改,發(fā)改各項工作取得了顯著成效:一是干部職工受到了一次深刻教育,進一步強化了“以民為本,為民解困”的宗旨意識;二是依法行政水平和工作效率得到進一步提高。三是工作作風有了新的改進,進一步密切了與群眾之間的聯(lián)系。四是制度建設和工作措施進一步完善。五是自身建設得到切實加強。其次,抓黨風廉政建設。認真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨紀處分條例》,凡本局重大事情必須經(jīng)局班子集體討論決定。在任用人上嚴格按《黨政領導干部選拔任用工作條例》程序執(zhí)行。今年,對中層干部進行了調(diào)整和補充,根據(jù)他們的特點和特長進行分工,保證每個科室有一名負責人,充分調(diào)動他們的工作積極性。在財物管理上嚴格執(zhí)行財政預決算,通過結算支付中心支付,打緊開支,實行財務公開。對發(fā)改各專項資金的安排,嚴格專

款專用,程序透明、規(guī)范。

五、抓好結對幫扶,不斷深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作認真開展“三用心三落實雙服務”實踐教育活動,以“三聯(lián)一帶十”活動和“五個一”聯(lián)系工作為契機,機關黨支部與XX鎮(zhèn)一XX村黨支部結成對子,而且主要領導與XX鎮(zhèn)一XX、XX等村的貧困黨員、貧困戶結成對子,實行“一對一”對點幫扶。

一是協(xié)助XX鎮(zhèn)黨委抓好基層黨建工作,利用村支部換屆選舉之機,選準配齊配強村支部班子,增強村支部班子戰(zhàn)斗力。

二是深入基層,組織、指導村民抵御百年不遇的大旱。鼓勵他們樹立抗旱奪豐收的思想,積極組織他們開展生產(chǎn)自救,對特別貧困的農(nóng)戶給予資金和物質(zhì)支持。并結合區(qū)委、區(qū)政府開展的“萬名干部下基層宣講調(diào)研周”和“貫徹學習十七大,黨員結對進萬家”等活動,先后四次到聯(lián)系村社開展宣講活動,把黨的惠民政策進行貫徹落實,使農(nóng)民群眾充分感受到了黨的溫暖。一年來,為XX鎮(zhèn)貧困戶、殘疾戶籌集物資6000余元,提供致富信息30余條,幫助解決實際困難10余件。

三是協(xié)助XX新農(nóng)村做好水、電、路等基礎設施配套建設,并為示范戶XX、XX、XX等家庭地平、購買家具、農(nóng)具等提供資金7000余元。為改善農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)民居住環(huán)境提供了一定的資金支持。積極推進新農(nóng)村建設。

六、發(fā)揮黨組織作用,全面推進發(fā)改工作的開展

(一)深入實際,開展調(diào)研。

組織力量先后完成了《201*年XX區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《關于推動XX區(qū)率先融入成都經(jīng)濟區(qū)互動發(fā)展的調(diào)研報告》、《富民強區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《富民強區(qū)新跨越的實施意見》(初稿)、《落實省九次黨代會精神實現(xiàn)五年跨越式發(fā)展目標方案》、《關于推動XX區(qū)循環(huán)經(jīng)濟建設的調(diào)研報告》、《工業(yè)項目建設存在的問題及對策研究》等課題調(diào)研報告;起草了《區(qū)“千億工程”考核細則》、《關于實施固定資產(chǎn)投資“千億工程”的意見》,明確五年投資工作指導思想、目標任務、工作重點和工作措施。分年度、分行業(yè)制定“千億工程”規(guī)劃;提出了區(qū)“三新目標”和“三個跨越”的五年發(fā)展的具體指標;撰寫了201*年一季度經(jīng)濟運行分析、201*年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考。

(二)著力做好擴權強區(qū)政策的爭取。

為深入貫徹落實省第九次黨代會和市委二屆四次全會精神,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《XX省人民政府關于開展擴權強縣試點工作的實施意見》精神,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排,由我局牽頭,認真開展擴權強區(qū)的各項工作。在相關部門配合下,我局歷時7個多月,局主要領導牽頭負責,就開展擴權強區(qū)進行調(diào)研、反復爭取,起草初稿、反復修改,做了大量艱苦細致的工作,9月初,市委、市政府出臺了《關于擴大XX區(qū)經(jīng)濟社會管理權限的實施意見》。主要對XX城市規(guī)劃區(qū)以外范圍和新區(qū)約56平方公里范圍采取依法委托

和授權方式下放管理權限,由區(qū)人民政府及職能部門行使相關行政審批、執(zhí)法和管理職能。到目前為止,市區(qū)兩級部門已就財政稅收、城市規(guī)劃和建設、國土、發(fā)改、工業(yè)經(jīng)濟、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、城市管理、民政、人事、文化體育、質(zhì)量監(jiān)督、林業(yè)、物價、水利等方面基本達成一致意見。市委33號文件的出臺,有效地增強了XX區(qū)經(jīng)濟社會管理權限,對于促進XX經(jīng)濟和社會發(fā)展必將起到重大的促進作用。

(三)積極參與XX新區(qū)建設相關工作。

為加快資陽中等城市建設步伐,發(fā)揮行政功能拉動城市經(jīng)濟發(fā)展的作用,開發(fā)XX中等城市新的支撐點,搭建XX區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新的平臺,推動“城市建新區(qū)”,實施跨江作戰(zhàn),加快XX新區(qū)全面開發(fā)建設。為此,自今年6月啟動該項工作以來,按照區(qū)政府的安排,我局分別到XX、XX等地進行專題考察,就我區(qū)政府搬遷的意見形成了專題報告。積極組織協(xié)調(diào)行政中心遷建和XX新區(qū)開發(fā)工作,派專人積極配合相關部門,搞好對各種基礎資料的收集、選址、立項申報等前期籌備工作。參與與中交公司就XX新區(qū)開發(fā)的框架性協(xié)議的洽談。

(四)實施項目帶動戰(zhàn)略,促進項目工作上新臺階。項目是經(jīng)濟發(fā)展的基礎和前提,我局始終把此項工作作為重中之中的工作來抓。今年重點推行項目矩陣式管理,堅持召開項目工作評述會,落實政府領導抓主管部門、主管部門抓項目業(yè)主、項目

業(yè)主抓項目的“三位一體”項目包聯(lián)責任制,將目標任務細化到領導,明確到崗位,落實到個人,采取量化目標任務、量化責任主體、量化時間進度的辦法,強力推進了XX區(qū)的項目建設,促進全社會各類項目建設有序進行。

1-11月,全區(qū)共實施項目245個,其中:新開工項目116個,截止目前為止,已竣工項目83個,預計完成固定資產(chǎn)投資31.69億元,占全年調(diào)整目標任務39.5億元的80.23%,同比增長30.63%。其中:基本建設完成投資15.21億元,同比增長8.3%;更新改造完成投資6.4億元,同比增長65.91%,拉動投資增長近150百分點。

(五)推進經(jīng)濟體制改革,企業(yè)產(chǎn)權制度改革穩(wěn)步推行。今年以來,對全區(qū)14戶國有企業(yè)(含經(jīng)營性事業(yè)單位)和7戶供銷社集體企業(yè)改革推進工作實行矩陣式管理,并相應成立了21個企業(yè)改革推進辦公室。同時,區(qū)政府定期每月召開一次矩陣式管理企業(yè)改革推進工作評述會,對分階段目標任務的完成情況進行評述。專門成立了區(qū)政府重點工作督查辦公室,對全區(qū)企業(yè)改制工作進行專項的跟蹤督辦。目前,全區(qū)完成改制的企業(yè)10戶,其中機械設備公司、糧油加工廠2戶企業(yè)已完成破產(chǎn)終結,種子公司、良種場、玉米原種場3戶企業(yè)改制已徹底終結,友誼公司、XX供銷社、供銷社建筑公司、棉麻土產(chǎn)果品公司、供銷社食品罐頭廠5戶企業(yè)已基本完成改制工作。并妥善解決了百貨公司職工群訪要求解決辦理發(fā)放職工住房“三證”,兌付集資款及拖欠的加班工資等問題,

共辦理發(fā)放職工住宅“三證”共計116套,兌付職工集資款40萬元,兌付拖欠職工加班工資10萬元和下崗生活費13萬元;妥善解決了糖廠、建陶總廠、磷肥廠、鵬達水泥有限公司、XX印務有限公司、建材公司、百貨公司、外貿(mào)總公司等國有企業(yè)約201*萬元的“兩!鼻焚M、掛帳及核銷等問題,以維護企業(yè)和社會的穩(wěn)定。

雖然,我們黨建工作取得了一定的成績,但離上級組織的要求還有一定的距離。今后,我們要進一步增強黨建工作意識,夯實黨建工作基礎,探索黨建工作新思路,提高黨建工作活力,把黨建工作推上新臺階。

二○一一年十一月二十六日

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