領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作總結(jié)-個(gè)人工作總結(jié)
近年來,我縣各級(jí)淀組織在學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐中,積極創(chuàng)新工作思路,切實(shí)加強(qiáng)以堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),為全縣社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證,F(xiàn)將我縣近兩年來領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況予以總結(jié)。
一、全縣加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的做法及成效
1、深化理論武裝工作,班子成員思想政治素質(zhì)不斷提高。去年以來,全縣各級(jí)黨組織始終把深化理論武裝工作作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的首要任務(wù)來抓,組織廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策,學(xué)習(xí)鄧小平理論、江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想,積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在深化對(duì)“什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的根本問題的認(rèn)識(shí)上下功夫,在學(xué)好用好解放思想、實(shí)事求是的精髓問題上見實(shí)效,采取黨校集中培訓(xùn)、中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)、舉辦學(xué)習(xí)班、安排專題自學(xué)等形式,突出抓好縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年以來,全縣縣、鄉(xiāng)黨校共舉辦各類學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班142期,培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)干部1.13萬人次,其中科級(jí)以上干部1190人次。特別是今年以來,進(jìn)一步加大了科級(jí)干部的培訓(xùn)力度,元月份舉辦了科級(jí)干部學(xué)習(xí)十六大精神培訓(xùn)班,9月份又對(duì)全縣412名副科以上的干部對(duì)“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)行了分期輪訓(xùn),使領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)不斷提高?h委中心學(xué)習(xí)組年均組織集中學(xué)習(xí)13次,有效學(xué)時(shí)每年達(dá)100小時(shí)以上,個(gè)人自學(xué)有效學(xué)時(shí)累計(jì)可達(dá)280小時(shí),人均記學(xué)習(xí)筆記2萬余字;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委中心學(xué)習(xí)組年均組織集中學(xué)習(xí)13次,有效學(xué)時(shí)累計(jì)達(dá)100小時(shí),個(gè)人平均自學(xué)80次,有效學(xué)時(shí)累計(jì)可達(dá)160小時(shí),人均記學(xué)習(xí)筆記1.5萬字。通過學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏銳性和鑒別力不斷提高,政治立場(chǎng)和理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定。
2、身體力行黨的宗旨,班子成員全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng)。近年來,全縣各級(jí)黨組織始終把加強(qiáng)宗旨教育,強(qiáng)化群眾觀念,樹立良好公仆形象貫穿思想政治建設(shè)的始終。結(jié)合“三講”教育“回頭看”、“學(xué)教”活動(dòng),集中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了一次“三個(gè)代表”重要思想的大學(xué)習(xí)、大教育、大討論活動(dòng),圍繞能不能代表、如何代表以及如何把這一思想變?yōu)槊總(gè)班子成員日常、具體、自覺的行動(dòng)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)討論,從而牢固樹立了爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)代表”忠實(shí)實(shí)踐者的信心,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部自覺地把人民群眾是否滿意作為工作的第一標(biāo)準(zhǔn),把涉及人民群眾工作生活等切身利益的事情作為第一位的工作。班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入村社農(nóng)戶,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題;深入貧困戶家中走訪慰問,采取積極措施,幫助解決實(shí)際困難。特別是今年年初,縣上確定了5個(gè)小康建設(shè)示范點(diǎn)和14個(gè)重點(diǎn)村,每個(gè)點(diǎn)和村確定一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系4個(gè)縣屬部門和單位進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,一年來,各幫扶單位幫扶資金近20萬元,幫扶物資折價(jià)近40萬元。5個(gè)小康示范點(diǎn)新建高標(biāo)準(zhǔn)小康住宅83戶,使農(nóng)村面貌有了大的變化。14個(gè)重點(diǎn)村在結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都有了明顯進(jìn)展。同時(shí),縣上還開展了縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng),確定659名縣、科級(jí)干部對(duì)1318戶貧困戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到了千家萬戶,送到了貧困戶的心坎上,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
3、堅(jiān)持和健全民主集中制,班子整體效能得到充分發(fā)揮。近年來,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨組織在堅(jiān)持狠抓民主集中制教育的基礎(chǔ)上,不斷健全落實(shí)了黨內(nèi)生活、議事等方面的制度,保證了各級(jí)班子整體效能的發(fā)揮。一是落實(shí)了黨內(nèi)生活制度。目前,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委都分別制定了中心學(xué)習(xí)組、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)成員互相溝通思想、黨內(nèi)外互相監(jiān)督和定期通報(bào)情況等項(xiàng)制度,并堅(jiān)持不懈地抓落實(shí),使黨內(nèi)生活實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化?h鄉(xiāng)黨委及縣直機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持每半年一次的民主生活會(huì)制度,按照上級(jí)規(guī)定的內(nèi)容對(duì)照檢查,開展批評(píng)和自我批評(píng);各級(jí)班子成員之間大都能開展談心活動(dòng),互相交流思想,溝通情況,增進(jìn)理解;班子內(nèi)能夠?qū)嵭杏行У谋O(jiān)督,互相提醒和指正缺點(diǎn),有不同意見都能講到桌面上,背后不搞“小動(dòng)作”;堅(jiān)持每半年向縣人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部通報(bào)一次黨委、政府主要工作,虛心接受監(jiān)督。二是落實(shí)了班子議事制度。縣委先后討論制定了思想政治工作聯(lián)席會(huì)議、黨建協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、縣委委員會(huì)議、書記辦公會(huì)議、縣委政府聯(lián)席會(huì)議等制度和議事規(guī)則。這些制度和規(guī)則的有效落實(shí),較好地解決了決策不夠民主、討論問題程序不明、議事范圍不清等問題,進(jìn)一步推動(dòng)了決策民主化、科學(xué)化。
4、緊抓第一要?jiǎng)?wù),領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和水平不斷提高。去年以來,縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊抓住加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),積極轉(zhuǎn)變思想觀念,牢固樹立加快發(fā)展意識(shí),以實(shí)施“三大戰(zhàn)略”為重點(diǎn),縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析機(jī)遇、認(rèn)識(shí)機(jī)遇、珍惜機(jī)遇、搶抓機(jī)遇的意識(shí)明顯提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。今年,全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到10.06億元,同比增長(zhǎng)9.78%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值4.53億元,增長(zhǎng)18%;投資10816萬元,完成新上、技改項(xiàng)目17項(xiàng);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3301元,比上年增加190元;城市居民可支配收入5666元,增加340元。特別是《干部任用條例》頒布以后,縣委按照加快發(fā)展的要求配班子,選干部,大膽起用靠得住、有本事、想干事、能干事的干部。今年以來,對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個(gè)縣屬部門的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),特別是對(duì)6名在同一部門、同一職位和重要部門、重要崗位工作時(shí)間長(zhǎng)以及群眾意見大,工作打不開局面的一把手進(jìn)行了調(diào)整交流,通過調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,活力明顯增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平有了顯著提高,受到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。
5、突出約束力規(guī)范,班子成員樹立了廉潔自律的良好形象?h、鄉(xiāng)黨委不斷強(qiáng)化制度約束,進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員重大事項(xiàng)報(bào)告、重大事項(xiàng)決策、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)等各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和插手工程招投標(biāo)、利用婚喪喜慶事宜聚斂財(cái)物、控制慶典活動(dòng)、清理糾正用公款為個(gè)人購(gòu)買住房、規(guī)范移動(dòng)通訊工具管理使用等方面作出了明確規(guī)定。同時(shí),還建立和完善了群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督制度。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范化管理工作,采取定期召開廉潔自律民主生活會(huì),限期對(duì)暴露出的問題自查自糾,組織力量督促檢查,發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào),集中查處群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,定期向黨內(nèi)外人士通報(bào)情況等措施,把各項(xiàng)制度落到了實(shí)處。全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)沒有發(fā)生違紀(jì)購(gòu)車換車、超標(biāo)準(zhǔn)住房、婚喪嫁娶大操大辦等問題,全縣涌現(xiàn)出了一批受到省、市表彰的廉潔自律的好干部。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我縣領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中也還存在一些突出問題,主要是五個(gè)不適應(yīng):一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì)與高舉偉大旗幟的要求不相適應(yīng);二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌指揮全盤的能力與全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求不相適應(yīng);三是個(gè)別干部的思想作風(fēng)和精神狀態(tài)與肩負(fù)的歷史使命不相適應(yīng);四是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力與貫徹民主集中制原則的要求不相適應(yīng);五是思想政治建設(shè)工作責(zé)任制的落實(shí)與新形勢(shì)下建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的迫切要求不相適應(yīng)。在上這些問題,我們將在以后的工作中下功夫改進(jìn)。
二、今后加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作思路和對(duì)策措施
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),把思想政治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)放在提高班子成員的思想政治素質(zhì)上。只有理論上清醒,才能保持政治上堅(jiān)定。要始終把理論學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的頭等大事來抓。一是教育領(lǐng)導(dǎo)干部,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。要引導(dǎo)干部正確處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,建立學(xué)習(xí)型社會(huì),樹立終身學(xué)習(xí)新理念,既要踏實(shí)苦干,又要扎實(shí)苦學(xué),科學(xué)地安排時(shí)間,珍惜時(shí)間,減少不必要的應(yīng)酬,把功夫下在學(xué)習(xí)上,不斷充實(shí)和完善自己。二是扎扎實(shí)實(shí)地開展“講學(xué)習(xí)”活動(dòng),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,縣鄉(xiāng)黨組織要堅(jiān)持中心學(xué)習(xí)組制度,要精心組織、精心安排,每次中心組學(xué)習(xí)都要有中心內(nèi)容,有專題輔導(dǎo)或發(fā)言,有針對(duì)性,有解決的重點(diǎn)問題。做到學(xué)有計(jì)劃、學(xué)有筆記、學(xué)有記錄、學(xué)有質(zhì)量,防止流于形式。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況的檢查考核。要把領(lǐng)導(dǎo)干部的馬列主義理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)的自覺性、運(yùn)用理論指導(dǎo)工作的實(shí)際水平作為考察、評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職時(shí)要述學(xué),組織、人事部門考察干部時(shí)要考學(xué),黨員民主評(píng)議時(shí)要評(píng)學(xué),以多種手段促進(jìn)干部理論學(xué)習(xí)不斷引向深入。
2、全力維護(hù)團(tuán)結(jié),把思想政治建設(shè)的切入點(diǎn)放在提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力上。一是堅(jiān)持民主集中制原則。要深入進(jìn)行民主集中制的教育,提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。要求領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”應(yīng)當(dāng)成為執(zhí)行民主集中制的表率。其它班子成員也要按照民主集中制的原則來處理各種矛盾,積極支持和配合“一把手”搞好工作,在班子成員中努力形成互相尊重,互相諒解,互相支持,互相提醒,大事講原則,小事講風(fēng)格的良好局面,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是要處理好正職與副職之間的關(guān)系。要求一把手應(yīng)以身作則,身體力行,辦事公道,把握全局,協(xié)調(diào)關(guān)系,注意發(fā)揮副職的作用,支持副職的工作;副職則應(yīng)認(rèn)清角色,主動(dòng)當(dāng)好配角,盡職盡責(zé)地做好自己分管的工作,當(dāng)好正職的參謀助手,從而使領(lǐng)導(dǎo)班子成為既有分工又有合作的有機(jī)整體。三是勇于開展批評(píng)與自我批評(píng),溝通思想,求同存異,相互補(bǔ)臺(tái),相互支持,從而達(dá)到真正團(tuán)結(jié)的目的。3、提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,把思想政治建設(shè)的根本點(diǎn)體現(xiàn)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求,重點(diǎn)在提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力上下功夫,用發(fā)展是硬道理統(tǒng)一班子成員的思想,以敢于開拓的精神,勇于創(chuàng)新的魄力,在提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和水平上達(dá)到“四個(gè)突破”。一是在決策能力上求突破。能正確運(yùn)用市場(chǎng)信息和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇,群策群力,依據(jù)市場(chǎng)趨勢(shì)和縣鄉(xiāng)實(shí)際作出正確的科學(xué)決策。二是在識(shí)別能力上求突破。在錯(cuò)綜復(fù)雜的市場(chǎng)活動(dòng)中明辨是非,分清主次,突出解決主要矛盾,在改革、發(fā)展、穩(wěn)定三大任務(wù)中,抓住發(fā)展這個(gè)核心。三是在應(yīng)變能力上求突破。面對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng)動(dòng)態(tài),把握取向,采取對(duì)策,順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,做出科學(xué)的分析預(yù)測(cè)。四是在創(chuàng)新能力上求突破。善于把上級(jí)精神、外地經(jīng)驗(yàn)同縣鄉(xiāng)實(shí)際結(jié)合起來,勇于創(chuàng)新,善闖新路,加快發(fā)展,敢為天下先。
4、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),把思想政治建設(shè)的落腳點(diǎn)放在代表最廣大人民群眾的根本利益上?h、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“兩個(gè)務(wù)必”的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。一是要大力改進(jìn)工作作風(fēng)。提倡腳踏實(shí)地,勇于創(chuàng)新。要從鞏固黨的執(zhí)政地位和實(shí)踐黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的高度,堅(jiān)決摒棄形式主義和官僚主義,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,真正把人民答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正視人民群眾如父母,心系群眾,深入群眾,關(guān)心群眾的疾苦,傾心為人民群眾排憂解愁,多辦實(shí)事,做人民忠實(shí)的公仆。二是要保持艱苦奮斗的生活作風(fēng)。提倡忠誠(chéng)磊落,廉潔自律。要保持共產(chǎn)黨人的革命情操,時(shí)刻注意克勤克儉,以積極向上、健康進(jìn)取的生活態(tài)度,以共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和人格力量影響社會(huì)、帶動(dòng)群眾。
5、實(shí)施一把手工程,把思想政治建設(shè)的保證點(diǎn)放在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)上。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),必須實(shí)施一把手工程,在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)上下功夫。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制,班子一把手擔(dān)任第一責(zé)任人,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)負(fù)全責(zé)。建立健全由基層黨委、總支參加的思想政治工作聯(lián)系會(huì)議制度,定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子和思想政治建設(shè)的形勢(shì)、存在的問題,有針對(duì)性提出改進(jìn)措施。二是強(qiáng)化機(jī)制,狠抓落實(shí)。重點(diǎn)完善領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)考核機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、反饋機(jī)制,把思想政治建設(shè)的成效與經(jīng)濟(jì)工作的成果有機(jī)結(jié)合,作為衡量和使用干部的依據(jù)。三是嚴(yán)于律己,當(dāng)好表率。在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中,充分發(fā)揮一把手的導(dǎo)向和牽動(dòng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭克己奉公,無私奉獻(xiàn),做正己的表率;帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),做強(qiáng)己的表率;帶頭約束自己,勤政廉潔,做律己的表率。充分發(fā)揮好立黨為公、清正廉潔、勤政為民的表率作用和人格力量。
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關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的工作總結(jié)
近年來,昌江縣委以領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī),以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)行力為核心內(nèi)容,通過加強(qiáng)理論武裝,強(qiáng)化能力培訓(xùn),改進(jìn)工作作風(fēng),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)待是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛四個(gè)方面存在的問題,在提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)上不斷取得新的進(jìn)步,形成了信念堅(jiān)定,團(tuán)結(jié)和諧,作風(fēng)扎實(shí),善謀發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
一、主要做法和成效
(一)加強(qiáng)理論武裝,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的要求,結(jié)合昌江實(shí)際,制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃并作出階段性學(xué)習(xí)安排,深入系統(tǒng)地開展黨的理論教育培訓(xùn),堅(jiān)持用黨的理論武裝頭腦,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定正確的理想信念。堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)縣委理論中心組學(xué)習(xí)制度,每月確定專題進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí),明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,嚴(yán)格學(xué)習(xí)要求,保證學(xué)習(xí)時(shí)間。堅(jiān)持每年召開一次縣委理論研討會(huì),按照“研究一個(gè)課題、解決一個(gè)問題、推動(dòng)一項(xiàng)工作”的要求,深入查找制約我縣科學(xué)發(fā)展的突出問題,研究推動(dòng)工作的新思路、新途徑、新舉措,將每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫的工作調(diào)研報(bào)告或?qū)W習(xí)心得編印成冊(cè),201*年以來累計(jì)編印縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研報(bào)告2冊(cè)54篇。積極營(yíng)造濃厚的理論學(xué)習(xí)氛圍,推動(dòng)政治思想教育制度化、長(zhǎng)效化。要求每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少親自上1堂黨課、
親自講1次專題輔導(dǎo),201*年以來,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親自給新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、新錄用公務(wù)員講黨課、專題輔導(dǎo)81場(chǎng)次,重點(diǎn)加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)及黨和國(guó)家的基本制度、基本歷史的立場(chǎng)和態(tài)度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部善于辯別和分清政治“是”與“非”能力,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)和運(yùn)用理論指導(dǎo)工作的能力。
(二)注重實(shí)踐鍛煉,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部大輪訓(xùn)工作,支持領(lǐng)導(dǎo)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn),有計(jì)劃地選派優(yōu)秀青年干部到省外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和省級(jí)機(jī)關(guān)掛職鍛煉,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。堅(jiān)持采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合,拓寬縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部視野,近年來由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織8批320多名中層以上干部到全國(guó)、全省發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),邀請(qǐng)清華大學(xué)、海南大學(xué)、省委黨校等國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名教授學(xué)者給全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及科級(jí)干部授課。注重在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件、抗擊重大自然災(zāi)害、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中培養(yǎng)鍛煉干部?h委每年將全縣重點(diǎn)項(xiàng)目分解到每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,成立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)組和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督組,盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決關(guān)鍵問題?h委制定和完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾、定期接訪、定期下訪、及時(shí)閱處群眾來信等制度,暢通群眾反映情況的渠道,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。落實(shí)好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾、帶案下訪和包案回訪等制度,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少建立一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)、一個(gè)掛鉤戶,包案解決重大突出問題等,
切實(shí)把應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件、抗擊重大自然災(zāi)害、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、解決重要社會(huì)問題作為檢驗(yàn)干部黨性、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、體現(xiàn)干部能力的重要平臺(tái),作為鍛煉干部、考察干部、使用干部的重要參考依據(jù),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、駕馭復(fù)雜局面的能力。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾關(guān)系進(jìn)一步密切?h委制定下發(fā)《中共昌江黎族自治縣委201*-201*年加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)總體方案》,對(duì)全縣干部作風(fēng)建設(shè)作出全面安排、部署,出重拳、動(dòng)真格,著力整治干部作風(fēng)方面存在的“漂浮、推諉、懶散、庸俗”等突出問題,通過實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部《每周工作安排表》辦法,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作的計(jì)劃性、針對(duì)性、前瞻性和銜接性,有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作效率?h委還出臺(tái)了基層黨建工作月例會(huì)辦法,堅(jiān)持每月召開一次基層黨建工作月例會(huì),采取縣委確定主題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記匯報(bào)、聯(lián)系點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人答疑的方式,總結(jié)工作成效,認(rèn)真查找不足,提出工作思路,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,出臺(tái)《昌江縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核辦法(暫行)》,每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目由1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)組組長(zhǎng),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),親臨項(xiàng)目建設(shè)一線抓落實(shí),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的時(shí)間明顯增多、現(xiàn)場(chǎng)辦公的明顯增多、項(xiàng)目建設(shè)過程中的矛盾糾紛明顯減少,推諉扯皮的現(xiàn)象明顯減少?h委重點(diǎn)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨教育和群眾路線教育,健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
干部調(diào)查研究制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部駐村包點(diǎn)制度,每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)系4個(gè)幫扶對(duì)象,虛心向群眾學(xué)習(xí)、熱心為群眾服務(wù),真心解決群眾困難,誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督。大力開展黨員干部“聯(lián)村進(jìn)企”,有計(jì)劃分批次組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部相對(duì)集中時(shí)間,走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾,有效解決了一批關(guān)系群眾切身利益的突出問題,成功化解決了一批影響科學(xué)發(fā)展和群眾民生的突出矛盾和長(zhǎng)期積累的復(fù)雜問題,為進(jìn)一步增進(jìn)干群感情、密切干群聯(lián)系打下良好基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策機(jī)制進(jìn)一步完善。把建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,201*年11月,縣委制定下發(fā)了《昌江黎族自治縣縣級(jí)機(jī)關(guān)黨委(黨組)議事規(guī)則(試行)》制度,對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨委(黨組)的工作職責(zé)、議事內(nèi)容、議事規(guī)則、決策程序、落實(shí)措施等作出了明確規(guī)定,凡是涉及到“三重一大”的事項(xiàng),都提交黨委(黨組)集體討論作出決定,進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序。出臺(tái)了《基層黨建工作月例會(huì)辦法(試行)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓農(nóng)村黨建工作述職制度》,從201*年5月起,縣委書記每月親自召開一次基層黨建工作月例會(huì),采取縣委確定主題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記匯報(bào)、聯(lián)系點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人答疑的方式,總結(jié)工作成效,認(rèn)真查找不足,提出工作思路,切實(shí)履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)。研究制定《中共昌江黎族自治縣委常委會(huì)任用重要干部投票表決
辦法(試行)和《中共昌江黎族自治縣委員會(huì)全體會(huì)議任用重要干部投票表決辦法(試行)》等制度,重要干部任免做到集體民主決策,更加規(guī)范科學(xué),提高了選人用人公信度,201*年以來,通過縣委常委會(huì)票決干部11次211人,通過縣委全委會(huì)票決干部1次10人。
(五)加強(qiáng)反腐倡廉,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò),狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分解、監(jiān)督檢查、責(zé)任考核、責(zé)任追究等方面的工作。堅(jiān)持一手抓教育和懲治,一手抓制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新,先后組織開展了制度執(zhí)行檢查年、制度執(zhí)行推進(jìn)年、制度執(zhí)行鞏固年等“系列年”活動(dòng),著力加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,重點(diǎn)對(duì)“木棉苑”、“和泰家園”、“和興家園”等保障性住房建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,督促解決建設(shè)進(jìn)度滯后及工程質(zhì)量和住房分配方面的問題,有力推動(dòng)了“一號(hào)民生工程”的順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了我縣保障性住房從全省后進(jìn)到先進(jìn)的跨越。加強(qiáng)對(duì)省、縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查,圍繞列入省、縣重點(diǎn)的36個(gè)項(xiàng)目,督促15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)組落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)推進(jìn)責(zé)任,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。圍繞落實(shí)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行換屆紀(jì)律的監(jiān)督檢查,嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,促使我縣換屆工作順利、圓滿完成。出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)禁國(guó)家公職人員利用婚喪喜事宜大操大辦借機(jī)斂財(cái)?shù)囊?guī)定》、《昌江黎族自治
縣領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告暫行規(guī)定》、《昌江黎族自治縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法(試行)》等制度,有針對(duì)性地開展了示范教育、警示教育和崗位廉政教育,嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件,依法處理一批涉案干部,進(jìn)一步筑牢思想防線和道德底線,有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
二、存在問題和不足
近年來,我縣通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),在推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)“四種意識(shí)”,經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)“四種考驗(yàn)”,防止精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)“四種危險(xiǎn)”方面取得了一定成效,但還存在一些亟待解決的問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是理論學(xué)習(xí)還不夠深入。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上能夠自覺地與黨中央保持一致,但對(duì)理論學(xué)習(xí)興趣不濃,缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感,主動(dòng)學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣還沒有養(yǎng)成,思想理論水平和政策水平有待進(jìn)一步提高。二是思想觀念還不夠解放。有的領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)存量不足,專業(yè)化程度低,對(duì)大量涌現(xiàn)的新技術(shù)和不斷更新的新知識(shí)知之甚少。有的領(lǐng)導(dǎo)方式方法陳舊,在決策上,既有憑經(jīng)驗(yàn)、拍腦袋的現(xiàn)象,又表現(xiàn)為公式化、節(jié)奏慢、效率低;對(duì)一些重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重要工作,在立足創(chuàng)新、整體推進(jìn)上還缺乏力度。三是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),存在“漂浮、推諉、懶散、庸俗”等不良風(fēng)氣,不能及時(shí)體察民情,對(duì)群眾關(guān)
心不夠,沒有把權(quán)力當(dāng)成一種責(zé)任、一種義務(wù)、一種壓力。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上,依然存在工作不到位、不深入、不細(xì)致,責(zé)任心不強(qiáng)等問題。
三、下一步工作的意見和建議
(一)強(qiáng)化組織措施,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓思想政治建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。加強(qiáng)思想政治建設(shè),是領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)不斷提高的保證。要制定思想政治建設(shè)年度計(jì)劃,將任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人,明確要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人要制定抓思想政治建設(shè)年度目標(biāo)。針對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員重發(fā)展經(jīng)濟(jì)輕思想政治建設(shè)的現(xiàn)狀,研究制定建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭抓思想政治建設(shè)、定期述職匯報(bào)等制度,提高個(gè)人對(duì)思想政治建設(shè)的重視程度,自覺把思想統(tǒng)一到中央和省委的要求上來,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和主動(dòng)性。
(二)突出教育培訓(xùn),轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng)。圍繞形勢(shì)任務(wù)要求,針對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想政治建設(shè)編制教育培訓(xùn)計(jì)劃,充分發(fā)揮省委黨校、國(guó)內(nèi)高校的主陣地作用,放開視野,拓寬路子,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,突出教育培訓(xùn)實(shí)效,進(jìn)一步解放領(lǐng)導(dǎo)干部思想,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。積極以全省加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),完善相關(guān)體制機(jī)制,采取積極有效的措施深化作風(fēng)建設(shè),以好的作風(fēng)推進(jìn)工作,抓出好的工作成效。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、結(jié)對(duì)群眾和下訪制度,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)
領(lǐng)導(dǎo)方式和方法,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),集中精力想工作、干實(shí)事、抓落實(shí)。認(rèn)真開展“開門評(píng)議”領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng),讓群眾參與考察和評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì),加大社會(huì)監(jiān)督的力度。
(三)嚴(yán)格評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)實(shí)效,促進(jìn)干部思想政治素質(zhì)明顯提升。建立思想政治素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo),規(guī)范評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。逐步完善領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)考核考察辦法,加強(qiáng)對(duì)干部思想政治素質(zhì)的考察,可以結(jié)合干部年度考核、專項(xiàng)考核、屆中考核和屆末考核進(jìn)行,衡量干部個(gè)人思想政治狀況,把思想政治素質(zhì)評(píng)價(jià)作為干部選任的重要依據(jù),防止重才輕德現(xiàn)象,切實(shí)把好思想素質(zhì)關(guān)。探索建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓思想政治建設(shè)巡回督查組,定期或不定期開展督促檢查,確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
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