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在黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-23 13:42:09 | 移動端:在黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話

在黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話 本文簡介:

在黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話  同志們:  在年度工作全面展開之際,我們召開一次落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作會議,主要目的是層層傳導(dǎo)落實(shí)主體責(zé)任壓力,進(jìn)一步強(qiáng)化各單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,告訴同志們哪些事情必須做、認(rèn)真做,哪些事情不應(yīng)做、堅(jiān)決不能做。下面,我就圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建

在黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話 本文內(nèi)容:

  在黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話

  同志們:

  在年度工作全面展開之際,我們召開一次落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作會議,主要目的是層層傳導(dǎo)落實(shí)主體責(zé)任壓力,進(jìn)一步強(qiáng)化各單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,告訴同志們哪些事情必須做、認(rèn)真做,哪些事情不應(yīng)做、堅(jiān)決不能做。下面,我就圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任講三個方面的意見,與大家共勉。

  一、深刻理解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重大意義

  落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,是以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體科學(xué)判斷當(dāng)前反腐敗斗爭形勢作出的重大決策,是對懲治和預(yù)防腐敗規(guī)律的深刻認(rèn)識和戰(zhàn)略思考,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度性安排。黨委的主體責(zé)任是由黨委的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主體定位所決定的。黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任,直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效。

  (一)落實(shí)主體責(zé)任是應(yīng)對四大考驗(yàn)、四種危險的現(xiàn)實(shí)需要!墩撜Z·顏淵篇》中曾有這樣一段話,講的是孔子的弟子子貢問怎樣治理國家?鬃诱f:糧食充足,軍備充足,老百姓信任統(tǒng)治者。子貢問:如果不得不去掉一項(xiàng),那么在三項(xiàng)中先去掉哪一項(xiàng)呢?孔子說:去掉軍備。子貢又問:如果不得不再去掉一項(xiàng),那么這兩項(xiàng)中去掉哪一項(xiàng)呢?孔子說:去掉糧食。自古以來人總是要死的,如果老百姓對統(tǒng)治者不信任,那么國家就不能存在了。黨的十八大以來,黨中央為什么要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底?結(jié)合當(dāng)前嚴(yán)峻的反腐敗斗爭形勢看,塌方式腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗不斷發(fā)生,一個個大老虎被揭露出來,數(shù)量之多、頻率之高,令人觸目驚心。如果現(xiàn)在我們再不從嚴(yán)治黨、鐵腕治吏,將有脫離人民群眾,失去黨心民心、亡黨亡國的危險,這絕不是危言聳聽。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上,我們一定要做清醒人、明白人,真正把擔(dān)子擔(dān)起來,種好責(zé)任田。

  (二)落實(shí)主體責(zé)任是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話,深刻分析反腐敗斗爭形勢,提出當(dāng)前和今后一個時期的任務(wù)目標(biāo),要深化標(biāo)本兼治,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。去年年底,X書記在主持全省基層黨建工作述職評議大會時講到,X。前不久,省委常委、X市委書記X到我市調(diào)研主體責(zé)任落實(shí)工作時強(qiáng)調(diào),落實(shí)四個全面戰(zhàn)略布局,最關(guān)鍵、最重要的是全面從嚴(yán)治黨,各級黨委(黨組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署,牢固樹立抓黨建是最大的政績和第一責(zé)任的理念,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ脙蓚責(zé)任落實(shí)。去年以來,市委書記逢會必講兩個責(zé)任,要求我們帶頭從嚴(yán)治黨,壓實(shí)管黨責(zé)任,凝聚黨心民心。這些要求,體現(xiàn)了從中央到地方對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的高度重視,也為我們在新常態(tài)下抓好主體責(zé)任落實(shí)提供了重要遵循。

  (三)落實(shí)主體責(zé)任是加強(qiáng)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)的迫切要求。十八大以來,黨中央堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗分子,特別是堅(jiān)決查處了周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件,廣大群眾無不拍手稱快、堅(jiān)決擁護(hù),國際輿論也給予高度評價。但冰凍三尺非一日之寒,滴水穿石也非一日之功。值得特別注意的是,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出,當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石。從我市情況看,在高壓反腐方面,去年,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處X件X人,比2019年增加X件X人,同比分別上升X%、X%,其中涉及副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部X人;在改進(jìn)作風(fēng)方面,市委率先垂范,帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見和宜昌市委二十四條意見,形成了改進(jìn)作風(fēng)上行下效的良好局面。2019年,全市性會議、文件同比減少X%以上,評比表彰項(xiàng)目減少X%,全市三公經(jīng)費(fèi)同比下降X%。同時,市委對X名落實(shí)主體責(zé)任不到位、干部紀(jì)律渙散的市直單位黨組書記進(jìn)行了警示談話,對X個局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整。一方面,固然是因?yàn)槲覀冏h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的力度更大;另一方面,也警醒我們,目前滋生腐敗的土壤依然存在,作風(fēng)頑疾還未根除,落實(shí)主體責(zé)任只能更緊、不能放松。在座的同志們一定要頭腦清醒、態(tài)度堅(jiān)定、旗幟鮮明,嚴(yán)格按照一崗雙責(zé)的要求,始終繃緊落實(shí)主體責(zé)任這根弦,層層傳導(dǎo)壓力、層層抓好落實(shí),努力形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作新常態(tài)。

  二、清醒認(rèn)識在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上存在的突出問題

  落實(shí)黨委主體責(zé)任是黨風(fēng)廉政建設(shè)取得成效的決定性因素。從總體上看,當(dāng)前,我們各部門無論是在思想認(rèn)識、責(zé)任落實(shí)上,還是在改進(jìn)作風(fēng)、建章立制上,都取得了一定的成效,也還存在一些亟待解決的問題:

  (一)思想認(rèn)識不到位。去年,我?guī)ш?duì)到部分單位開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。從檢查情況看,有的部門一把手沒有真正把自己當(dāng)成主角,對從嚴(yán)治黨嚴(yán)峻形勢缺乏理性的判斷和深刻的反思,對落實(shí)主體責(zé)任缺乏充分的認(rèn)識,認(rèn)為抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定是實(shí)功,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是虛活,只掛帥,不出征;對貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制僅僅滿足于一般的口頭表態(tài)、簽責(zé)任書,認(rèn)為這樣就算履行了第一責(zé)任,很少直接過問、具體研究和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作。有的部門班子成員對落實(shí)兩個責(zé)任沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,沒有搞清楚該負(fù)什么的責(zé)任、該履行什么樣的職責(zé),甚至把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于其他單項(xiàng)工作。

  (二)主體責(zé)任不壓實(shí)。有的部門在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,不作為、慢作為,不敢擔(dān)責(zé)、不愿負(fù)責(zé),未根據(jù)本部門實(shí)際制定落實(shí)兩個責(zé)任的實(shí)施辦法,對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員所承擔(dān)的責(zé)任沒有清單化、項(xiàng)目化、具體化,對二級單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不檢查、不督辦、不考核,沒有剛性要求,缺乏程序性、保障性、懲戒性。有的同志習(xí)慣當(dāng)老好人,對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不敢抓、不敢管,相互批評怕影響團(tuán)結(jié)、自我批評怕失去權(quán)威;有的同志新辦法不會用,硬辦法不敢用,管不住、管不好。

  (三)作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)。上個月,市委主體責(zé)任辦公室對全市部分單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)有些部門存在不少問題,且具有一定的普遍性。比如:有的單位費(fèi)用報銷不規(guī)范,公務(wù)接待費(fèi)報銷四件套要素不全、公務(wù)接待陪客數(shù)量超標(biāo)準(zhǔn)、接待費(fèi)用超標(biāo)等問題;有的單位不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,違規(guī)發(fā)放職工補(bǔ)助,將差旅費(fèi)作為職工福利平均發(fā)放,亂發(fā)加班費(fèi);有的單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)報賬不及時,財(cái)務(wù)費(fèi)用跨2個年度報銷,財(cái)務(wù)賬目處理不當(dāng);有的單位領(lǐng)導(dǎo)列支個人包干經(jīng)費(fèi)不規(guī)范,單位在采購空調(diào)、電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等大宗商品時未辦理政府采購手續(xù),報銷費(fèi)用無明細(xì)和附件。這些問題,幸好是我們自己發(fā)現(xiàn)的,如果一不小心被中央、省委和X市委有關(guān)部門查了呢?那后果會怎么樣?

  出現(xiàn)這些問題,說到底還是我們自己履行兩個責(zé)任不到位造成的。對此,各部門要進(jìn)一步高度重視,嚴(yán)格要求,無論是一把手、班子成員,還是辦公室主任、財(cái)務(wù)人員,都要為自己把好關(guān),認(rèn)真算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、名譽(yù)賬,不要因小失大、心存僥幸。大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、宜昌市委關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任的有關(guān)要求,始終做到牢記于心,見之于行,行之有果。特別是要重點(diǎn)加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)管理,在公務(wù)接待上,要認(rèn)真執(zhí)行接待公函、審批單、發(fā)票、消費(fèi)清單四件套報賬規(guī)定,不得提供香煙和高檔酒水,中餐不能飲酒;在公車管理方面,要對出車、加油、修車認(rèn)真審核,實(shí)行節(jié)假日司機(jī)交車、交鑰匙;在差旅費(fèi)管理方面,不能將差旅費(fèi)作為工作福利平均發(fā)放,科室及領(lǐng)導(dǎo)個人包干經(jīng)費(fèi)不能在限額內(nèi)無原則地報銷,要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、從嚴(yán)審核、據(jù)實(shí)報銷。下一步,市委主體責(zé)任辦將會同市紀(jì)委,進(jìn)一步加大明察暗訪力度,嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)者,定期通報曝光一批典型案例,不斷深化和鞏固反對四風(fēng)的成果。

  三、堅(jiān)定不移地推動黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的全面落實(shí)

  黨群工作是黨的政治工作的重要組成部分,既是我們黨最大的政治優(yōu)勢,也是做好新常態(tài)下改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的重要保障。面對四個全面的戰(zhàn)略布局,特別是在全面從嚴(yán)治黨的新背景下,我們的黨群部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把落實(shí)好兩個責(zé)任作為當(dāng)前的大事、要事、急事,務(wù)必抓住、抓緊、抓好。

  (一)要增強(qiáng)政治定力。上周,我們都參加了全市政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育培訓(xùn)班,聆聽了書記的專題輔導(dǎo),觀看了專題教育片,還分組進(jìn)行了熱烈討論。關(guān)于守紀(jì)律、講規(guī)矩,我就不展開講了。但需要強(qiáng)調(diào)的是,在座的各單位負(fù)責(zé)人在涉及黨要管黨、從嚴(yán)治黨等大是大非問題上,必須以五個必須和五個決不允許為標(biāo)尺,保持清醒頭腦,站穩(wěn)政治立場,嚴(yán)格遵守黨章,始終與黨中央方向一致、號令一致、步調(diào)一致。

  (二)要健全責(zé)任體系。我們常講,有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)必相等。大家既然坐了這把椅子,擔(dān)任了這個職務(wù),就要負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。如何落實(shí)主體責(zé)任?概括地講,就是黨委班子不松手、主要領(lǐng)導(dǎo)不甩手、班子成員不縮手。黨委班子不松手,就是我們各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭擺在突出位置,與本職工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)抓在手上、落到實(shí)處。主要領(lǐng)導(dǎo)不甩手,就是一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部廉潔從政。班子成員不縮手,就是班子其他成員要根據(jù)工作分工,認(rèn)真履行一崗雙責(zé)責(zé)任,定期研究、布置和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,確保業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。只有一級抓一級,層層傳壓力,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系才會形成一個完整的封閉鏈條,形成閉環(huán)效應(yīng)。

  (三)要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。前段時間,習(xí)近平總書記就查擺和糾正形式主義、官僚主義問題作出重要指示,強(qiáng)調(diào)糾正‘四風(fēng)’不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。近兩年來,通過貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深入推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,我們各部門的作風(fēng)更加務(wù)實(shí),工作更加高效,讓市委領(lǐng)導(dǎo)、基層部門和人民群眾看到了實(shí)實(shí)在在的變化。但是,也要清醒地看到,一些四風(fēng)苗頭仍然存在,比如違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公車私用、工作紀(jì)律松弛、文山會海、庸懶軟散等等。針對這些問題,我們各部門要以釘釘子的精神,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)教育引導(dǎo)的深度、制度執(zhí)行的強(qiáng)度、執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度。對于那些心存僥幸,有意規(guī)避制度、違反紀(jì)律的人,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、通報一起,形成震懾。

  (四)要堅(jiān)持率先垂范。各部門一把手要自覺當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的踐行者、引領(lǐng)者、推動者和示范者。要敬畏誓言、敬畏組織、敬畏黨紀(jì),珍惜工作、珍惜家庭、珍惜生命,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,決不能讓腐敗之門從自己身上打開,以自身的清正廉潔帶動機(jī)關(guān)干部廉潔從政。作為一把手,既要管好自己,還要帶好隊(duì)伍,要經(jīng)常和班子成員交心談心,就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常提要求、多壓擔(dān)子;要堅(jiān)持嚴(yán)是愛、寬是害,從嚴(yán)管理機(jī)關(guān)黨員干部,對違紀(jì)違規(guī)行為,決不能睜一只眼閉一只眼,搞姑息遷就、護(hù)短遮丑,始終以零容忍的態(tài)度一查到底。

  (五)要嚴(yán)格責(zé)任追究。坐而論道,不如強(qiáng)化問責(zé),F(xiàn)在,按照一案雙查的要求,只要是本單位出現(xiàn)作風(fēng)問題、財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題和腐敗案件的,不但要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。正如習(xí)總書記講的,落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨的重托,不要等問責(zé)問到自己頭上了還覺得委屈。因此,我們一定要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),以嚴(yán)肅有力的責(zé)任追究作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保障,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

  2019年是全面貫徹十九大精神的關(guān)鍵之年,是中華人民共和國建國70周年。正如習(xí)近平所強(qiáng)調(diào),黨一定要有新氣象新作為。總之,我們要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全面落實(shí)兩個責(zé)任,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),充分發(fā)揮職能作用,努力營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,為我市爭創(chuàng)X四個走在全省前列作出新的更大貢獻(xiàn)!

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