在全縣督查工作會議上的講話 本文簡介：

習近平總書記指出，沒有督查就沒有落實。專門召開一次督查工作會議在我縣并不多見，據(jù)我所掌握這應該是第一次。今天我們召開這次會議的主要目的是，認真貫徹落實省市委督查工作會議精神，深入研究分析督查工作面臨的形勢和任務，安排部署新形勢下全縣督查工作，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務，強化措施，不斷推動我縣

在全縣督查工作會議上的講話 本文內(nèi)容：

　　習近平總書記指出，沒有督查就沒有落實。專門召開一次督查工作會議在我縣并不多見，據(jù)我所掌握這應該是第一次。今天我們召開這次會議的主要目的是，認真貫徹落實省市委督查工作會議精神，深入研究分析督查工作面臨的形勢和任務，安排部署新形勢下全縣督查工作，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務，強化措施，不斷推動我縣督查工作邁上新臺階。我主要強調(diào)四點意見：

　　一、統(tǒng)一思想、提高認識，明確督查工作的重要性

　　實踐表明，督查工作是加強和改善黨的領(lǐng)導、推進工作落實的重要手段，是確保政令暢通、實現(xiàn)決策目標的重要方法，是改進工作作風、密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認識加強和改進新時期督查工作的重要性和必要性，進一步改進工作作風，采取必要措施，加大督查力度，促進各項工作邁上新臺階。

　　(一)充分認識進一步加強和改進督查工作，是加強黨的領(lǐng)導，提高黨的執(zhí)政能力，永葆黨的先進性的重要保障。督促檢查是黨委整體工作的重要組成部分。黨委政府決策是否科學、符合實際，決策作出后能否一抓到底、落到實處，是關(guān)系加強黨的領(lǐng)導、提高黨的執(zhí)政能力、永葆黨的先進性的重大問題。建設(shè)中國特色的社會主義全部工作的出發(fā)點和落腳點，就是全心全意為人民謀利益。為人民謀利益關(guān)鍵是要落實在具體行動上，如果決策得不到落實，不僅會失信于民，損害黨的形象，也違背了黨的根本宗旨。因此，督促檢查工作必須扎扎實實，真抓實干，做大量實際的而不是表面的、深入的而不是膚淺的、具體的而不是抽象的工作;必須環(huán)環(huán)相扣，貫穿到?jīng)Q策實施的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面，直至決策真正轉(zhuǎn)化為干部群眾的實際行動，達到預期的效果。要把科學制定決策和抓好督促檢查的過程，真正變成全心全意為人民服務的實踐過程，成為加強黨的領(lǐng)導、提高黨的執(zhí)政能力、永葆黨的先進性的實踐過程。為政之要在于務實，為官之德在于為民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識進一步加強和改進督查工作的重要性，切實增強抓好督查工作的責任感、緊迫感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣有關(guān)加強和改進督查工作的一系列重要工作部署上來，以更加自覺的態(tài)度切實做好督查工作。

　　(二)充分認識進一步加強和改進督查工作，是貫徹落實黨的十九大精神，建設(shè)富強民主文明和諧美麗的迫切需要。全面貫徹落實黨的十九大精神，全面建成小康社會，是全縣上下深入貫徹黨的十九大精神最重要的工作，最迫切的任務。貫徹落實黨的十九大精神，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，武裝頭腦、指導實踐、解決問題、推動工作�？h第X次黨代會對我縣未來五年的工作作了部署，縣委X屆X次全會對今年的工作進行了全面安排部署，明確了今后的發(fā)展思路、奮斗目標和主要任務，提出了具體措施，當前已經(jīng)到了五年的第三個年頭，也到了今年的第三個季度，都已經(jīng)過半，我們也應該總結(jié)總結(jié)成果了。再好的藍圖，不落到實處，就是虛無飄渺的空中樓閣;再正確的決策，不落到實處，就是毫無意義的一紙空文。實踐證明，我們所取得的每一項成績，都是狠抓落實的結(jié)果;所存在的許多不足，正是抓而不實的后果。做好今后的工作，關(guān)鍵是抓好落實。我們必須把抓好落實作為推動工作的著力點，并在抓落實的實踐中不斷提高貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性和堅定性;必須緊密聯(lián)系實際，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，努力把習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的有力措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導發(fā)展的實際能力，轉(zhuǎn)化為構(gòu)建富強民主文明和諧美麗X的實實在在成效;必須把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的部署上來，把全縣干部群眾的力量和智慧凝聚起來，不斷加大督促檢查抓落實的工作力度，把建設(shè)富裕文明開放和諧XX的各項目標任務一件一件完成，一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實，努力推動XX經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　(三)充分認識進一步加強和改進督查工作，是各級領(lǐng)導干部轉(zhuǎn)變工作作風，提高領(lǐng)導水平的必然要求。領(lǐng)導工作包羅萬象，千頭萬緒，但歸結(jié)起來最主要的職責是科學地制定決策，鍥而不舍地抓好決策的落實。沒有決策就談不上落實，沒有落實，決策就失去了意義，兩個環(huán)節(jié)缺一不可。抓落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和主要領(lǐng)導干部負有第一位的責任。目前，一些地方和部門，不同程度地存在著布置多，檢查少;一般號召多，具體指導少;浮在上面多，深入基層少的問題。黨的十八大以來，我們持續(xù)開展了黨的群眾路線教育實踐活動、三嚴三實、兩學一做學習教育，并把兩學一做學習教育常態(tài)化制度化，形成了長效工作機制，按照黨的十九大安排，近期即將開展不忘初心、牢記使命主題教育，這些工作的開展使我們干部隊伍作風得到了明顯轉(zhuǎn)變。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導干部要發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，始終保持求真務實、真抓實干的精神狀態(tài)，真正把抓落實放在心上，抓在手上，通過有效的督促檢查，把中央和省市縣委的重要決策和部署變?yōu)樽杂X行動，不斷開創(chuàng)工作新局面。

　　二、求真務實、開拓創(chuàng)新，促進決策部署落實到位

　　(一)突出工作重點是做好督查工作的首要原則。搞督查，抓落實，不能眉毛胡子一把抓，而是在總攬全局的基礎(chǔ)上，善于抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點問題、關(guān)健問題，集中力量攻堅克難，尋求突破，從而推動全局。一要善抓大事。要始終把中央和地方各級黨委的重要會議、重要文件、重要決定精神的貫徹落實，作為督查工作的中心環(huán)節(jié)和當前的中心工作任務，明確督查工作的目標、重點和措施。因此，重大決策部署的貫徹落實必須督查、重要會議精神的貫徹落實必須督查、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大建設(shè)項目必須督查、涉及群眾利益的民生問題必須督查。二要敢抓難事。在實際工作中，由于政策執(zhí)行出偏差，部門職能交叉或界限不清等原因，會出現(xiàn)諸如一些工作無人負責，一些問題久拖不決的現(xiàn)象，以致工作不能落實，政策不能兌現(xiàn)，群眾利益受到損害。因此這就要求大家要深入調(diào)查研究，積極探索山林糾紛調(diào)處新機制、新辦法，總結(jié)出一套適合我縣實際并能有效應用的糾紛調(diào)解機制，確保林權(quán)改革順利進行。三要勤抓急事。社會熱點問題往往是涉及人民群眾切身利益的急事、大事，如果不及時加以解決，就會損害人民群眾的利益。必須以高度的政治敏銳性和強烈的政治責任感，積極主動、及時有效地督促解決人民群眾反映強烈的社會熱點問題。比如棚戶區(qū)改造拆遷等工作仍然是當前的重點工作。這些工作做得不好，直接影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局，損害黨委政府在人民群眾中的形象。

　　(二)立足解決問題是做好督查工作的基本思路。督查的目的，就是要不斷在解決問題，推動決策的落實。解決問題的多少，取得實效的大小，是衡量督查工作質(zhì)量的重要標志。要認真解決個別單位對上級決策執(zhí)行不力、行動遲緩、擺花架子，做表面文章，搞形式主義的問題，把黨委政府的決策不折不扣地貫徹下去。一要注意發(fā)現(xiàn)問題。注意在督查過程中發(fā)現(xiàn)帶共性的問題，從群眾反映中發(fā)現(xiàn)難點問題，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行歸類整理，認真研究，提出合理化的意見和建議，及時向黨委政府反饋。二要敢于督查問題。敢于督查問題，是對大家的政治考驗，講政治就是要敢字當頭。從一定意義上講，督查干部是欽差大臣，是代表黨委、政府對決策部署的落實情況進行督查。要敢于面對面地指出存在的問題，秉公直言，剛正不阿;要敢于對那些弄虛作假、華而不實的形式主義和官僚主義的典型，抓住不放，嚴加查辦，決不姑息遷就;要敢于向縣委、政府反映真實情況和問題，特別是要敢于反映那些影響決策落實的深層次問題，堅持有喜報喜、有憂報憂。三要切實解決問題。工作中必須以對黨和人民高度負責的態(tài)度，緊緊抓住那些帶普遍性、傾向性、苗頭性的問題進行督促檢查。對決策落實過程中存在的問題，要緊緊咬住不放，一個一個難題去解決，一項一項決策去落實。要相信群眾、依靠群眾，相信基層、依靠基層，最大限度地調(diào)動各方面的積極性，共同推動問題的解決。

　　(三)堅持開拓創(chuàng)新是做好督查工作的不竭動力。督查工作只有不斷適應新階段、新形勢、新任務的要求，在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，才能不斷提高質(zhì)量和水平。一要創(chuàng)新思想觀念。要強化發(fā)展觀念，緊緊圍繞全面建成小康社會總目標，把促進發(fā)展作為督查落實的首要任務;要強化責任觀念，充分發(fā)揮主觀能動作用，不斷增強督查工作的積極性、主動性，努力實現(xiàn)由被動交辦型督查向主動自覺型督查轉(zhuǎn)變;要強化人本觀念，堅持以人為本，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點。二要創(chuàng)新督查方法。要著眼于改進督查方式，創(chuàng)新督查方法，豐富督查手段，在綜合運用聯(lián)合督查、實地督查、抽樣督查、跟蹤督查、催報督查等方法的基礎(chǔ)上，更多地開展暗訪督查、回訪督查和督查調(diào)研。三要創(chuàng)新工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要建立健全督查工作責任制，把督促檢查的任務具體分解下去，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局;要建立健全督查工作考核評價制度，在對決策落實的成效作出科學評價的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責任人予以獎勵或懲戒，不斷開創(chuàng)督查工作的新局面。

　　(四)發(fā)揮領(lǐng)導職能是做好督查工作的重要手段。督查工作實際上是一種領(lǐng)導行為和領(lǐng)導職能，它需要借助領(lǐng)導的權(quán)威去推動，需要運用高超的領(lǐng)導藝術(shù)和方法去創(chuàng)新發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記是抓落實的第一責任人，在座的XX名縣委縣政府聘請的督查員中大都也是單位的領(lǐng)導和業(yè)務骨干，這就需要在平時的督查工作中扮演好三種角色：一是要當好代言人。督查工作是受命于領(lǐng)導或領(lǐng)導集體的行為，這就要求大家要擺正自己的位置，身在其位而不越位;另一方面要不辱使命，既要有威，適時展現(xiàn)縣委縣政府代言人的威嚴，在威中體現(xiàn)魅力，在威中推動工作;又要有和，適時展現(xiàn)領(lǐng)導的親和力，在和中密切關(guān)系，在和中抓好落實。二是要當好中間人。督查工作處于上有領(lǐng)導、下有群眾的中間位置，決定了我們大家既要有相當?shù)谋磉_能力，能全面把握領(lǐng)導意圖和有關(guān)精神;又要有相當?shù)亩床炝Γ�能透過現(xiàn)象看本質(zhì)，對工作效果進行實事求是的評定，敢揭短處，善言長處;還要有相當?shù)睦硇苑治瞿芰Γ�能將督查情況全面、準確地向縣委督查領(lǐng)導小組進行反饋，不隱瞞，不夸張。三是要當好觀察員。大家要善于觀察，遇事多思考，在處理具體事務中不斷深刻強化領(lǐng)導藝術(shù)和方法，不斷提高自己處理問題的能力;遇事多分析，融督查與調(diào)研于一體，在正確認識事物和處理矛盾的過程中，尋找抓督查、抓落實的特殊規(guī)律;遇事多總結(jié)，善于在共性中尋求個性，在個性中總結(jié)共性，在變化中探求本質(zhì)，從而把督查工作推向一個更高的層次和水平。以往我們在督促檢查工作中，一般是聽報告、看亮點，很少深入一線、直面問題，重督輕查、重褒輕貶、重成績輕問題的現(xiàn)象比較普遍，因此大家一定要發(fā)揮好觀察員的作用，提高督查的實效性、強化督查的權(quán)威性。

　　三、整合力量、協(xié)調(diào)配合，探索構(gòu)筑大督查格局

　　督查工作涉及面廣，任務繁重，是一項系統(tǒng)工程，僅憑領(lǐng)導和督查部門的力量是遠遠不夠的。因此，抓督查工作，必須整合督查資源，調(diào)動各方面的積極性和主動性，建立健全督查網(wǎng)絡，整體聯(lián)動，形成大督查格局。我們在具體工作中堅持做到四個結(jié)合。

　　(一)督查工作同目標管理相結(jié)合。在部署工作時盡可能把目標量化、細化、具體化，分解到每季度甚至每個月，這樣使基層開展工作有章可循，督促檢查也就有了可操作的抓手。同時，把督查結(jié)果和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度目標考評掛鉤，建立督查臺賬，定期向縣委督查領(lǐng)導小組匯報。

　　(二)督查工作同干部管理相結(jié)合。對重點工作、重點項目的督查落實情況，既與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的整體目標掛鉤，又與個人的工作能力、工作表現(xiàn)掛鉤;對工作落實差的單位和個人，評先、提拔等方面一年內(nèi)不予考慮;對影響決策落實和違法違紀的單位和個人，嚴肅追究責任。

　　(三)督查工作同視察評議相結(jié)合。人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部的意見和建議具有較強的代表性和權(quán)威性，聽取他們的意見，對完善決策、促進工作落實具有不可替代的作用。應該多組織人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部對重點工作落實情況開展視察活動，查找工作中的問題與不足，提出建設(shè)性的意見和建議，進一步調(diào)整和完善決策，使縣委、縣政府的決策始終代表和維護廣大人民群眾的根本利益。

　　(四)督查工作同輿論監(jiān)督相結(jié)合。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開展多形式的督查工作宣傳，報道重大決策和重要工作部署落實情況，公布督查過程和督查結(jié)果，進而形成強大的輿論督查效應，促進決策督查。不斷完善效能監(jiān)督熱線和縣長信箱職能，及時督促、協(xié)調(diào)解決群眾反映的熱點難點問題并將辦理情況及時在政務網(wǎng)上公布。

　　四、加強領(lǐng)導、強化素質(zhì)，提高督查工作整體水平

　　(一)加強對督查工作的領(lǐng)導。各級黨委要不斷強化督查工作的主體意識，把督查工作作為自身的重要職責，納入黨委工作的重要日程，做到在制定決策時就研究問題，在部署工作時就部署督促檢查，在決策落實中就抓好督促檢查，以更多的精力，更大的力度，做好督促檢查落實工作。為切實加強對督查工作的領(lǐng)導，縣委、政府已經(jīng)成立了由XX書記任組長，縣紀委書記、縣委辦主任、縣委組織部部長、常務副縣長任副組長，相關(guān)部門領(lǐng)導為成員的縣委督查工作領(lǐng)導小組，并下設(shè)辦公室在縣委縣政府督查室�？h委每年召開一次常委專題會議聽取縣委督查工作領(lǐng)導小組的工作情況匯報�？h委督查工作領(lǐng)導小組每半年聽取一次縣委督查工作領(lǐng)導小組辦公室的工作情況匯報，及時幫助解決督查工作中遇到的困難和問題，安排布置督查工作任務�？h委縣政府督查室要根據(jù)領(lǐng)導授權(quán)，做好督促檢查中的組織協(xié)調(diào)，負責辦理領(lǐng)導小組的日常事務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷增強抓督查的主體意識，把督促檢查工作擺上重要的議事日程，要成立督查工作領(lǐng)導小組，負責督查工作的領(lǐng)導，組織開展經(jīng)常性的督促檢查活動，切實履行工作職責，強化抓落實領(lǐng)導責任制，推動決策落實。

　　(二)抓好督查隊伍的建設(shè)。做好督查工作，關(guān)鍵在人。加強督查隊伍建設(shè)，是提高服務水平的根本，更是推動工作落實的基礎(chǔ)，重點是提高和完善督查干部的綜合素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)。一是學習以勤。督查干部要結(jié)合兩學一做學習教育常態(tài)化制度化和即將開展的不忘初心、牢記使命主題教育活動，努力學習黨十九大精神、學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習領(lǐng)會中央和省市縣委的會議精神和各項決策部署，刻苦鉆研督查業(yè)務知識、市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識和法律法規(guī)知識等，培養(yǎng)和保持積極向上、敢于負責、謙虛謹慎、嚴肅認真、一絲不茍、精益求精的工作作風，使自己真正成為能夠處理各種復雜問題和情況的多面手。二是待人以誠。君子立其誠誠信是一個人成功的基石。只有重信用的人，才能夠長久坦然，無愧于心;只有重信用的人，才能夠贏得他人的尊重、信任和合作，才能夠使事業(yè)穩(wěn)健地發(fā)展。督查工作的性質(zhì)與辦公室工作的性質(zhì)一樣，都是為領(lǐng)導服務、為機關(guān)服務、為基層服務、為群眾服務。服務也要講誠信，而且要真心實意地服務。這樣才能收到事半功倍的效果，才能促進黨委重大決策的落實。三是工作以敬。勤奮敬業(yè)是一種最起碼的職業(yè)道德，也是做好工作的重要前提。只有愛崗敬業(yè)的人，才會下功夫鉆研業(yè)務，不斷增強做好本職工作的本領(lǐng)。希望在座的各位同志都能自覺增強敬業(yè)意識，干一行，愛一行，專一行，精一行，勤奮敬業(yè)，扎實工作，真正了解各項決策和政策落實的情況，努力在本職崗位上做出成績，從而實現(xiàn)自身價值。四是從政以廉。督查干部必須要有堅定的理想信念，具有堅定的政治立場，過硬的政治素質(zhì)，敏銳的政治判斷力和政治鑒別力。政治上要保持清醒頭腦，信念堅定，工作上要求真務實、甘于奉獻，生活上要襟懷坦白、淡泊名利。要管住自己的腦、嘴、手、腿，不該說的不說，不該拿的東西不拿，不該去的地方不去，在思想深處和行為處事上筑起拒腐防變的鋼鐵長城，樹立清正廉潔的督查干部隊伍形象。

　　同志們，督查工作作為一項影響廣泛、意義重大的工作，我們一定要結(jié)合工作實際，結(jié)合新形勢、新任務的要求，認真探索和總結(jié)督查工作的內(nèi)在規(guī)律，更加務實高效地做好督查工作，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!

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