文章標題:物價局長人大任職承諾書
找文章到公文素材庫更多原創(chuàng)-(http://m.hmlawpc.com)第四篇:穩(wěn)定物價
穩(wěn)定物價 保障民生熱點專題
【背景材料】
一.國務院關于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知
201*年7升,加大了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活負擔。為切實維護廣大人民群眾根本利益、保持社會和諧穩(wěn)定,201*年11月20日, 國務院下發(fā)通知,要求各地區(qū)、各部門要充分認識穩(wěn)定市場價格的重要性和緊迫性,及時采取有力措施,堅持扶持生產、保障供應與抑制不合理需求相結合,實施短期應急措施與建立長效機制相結合,理順價格關系與保障群眾基本生活相結合,維護企業(yè)正常經營活動與打擊價格違法行為相結合,以經濟和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,進一步做好價格調控監(jiān)管工作。
1、大力發(fā)展農業(yè)生產進一步落實扶持農業(yè)生產的各項政策措施,鞏固和加強農業(yè)基礎地位,保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。2、穩(wěn)定農副產品供應各地區(qū)要保持地方儲備糧油的投放力度,落實小包裝成品糧油儲備制度。保障市場供應。3、降低農副產品流通成本完善鮮活農產品運輸綠色通道政策。自201*年12月1日起,所有收費公路對整車合法裝載鮮活農產品的車輛免收通行費;將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生列入綠色通道品種目錄。要進一步規(guī)范和降低集貿市場攤位費和超市進場費。 4、保障化肥生產供應繼續(xù)實行化肥生產用電、用氣和鐵路運輸價格優(yōu)惠政策,保障化肥企業(yè)正常生產用電、用氣供應,不得對化肥企業(yè)拉閘限電?刂苹食隹。切實落實化肥淡季儲備政策和計劃安排。 5、做好煤電油氣運協(xié)調工作進一步發(fā)揮煤電油氣運保障工作部際協(xié)調機制作用,加強組織協(xié)調,搞好運力銜接,確保冬春季能源供應。要確保城鄉(xiāng)居民生活和企業(yè)正常生產的電力供應,不得隨意拉閘限電。6、發(fā)放價格臨時補貼根據實際情況,對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農村五保供養(yǎng)對象發(fā)放價格臨時補貼。對財政有困難的中西部地區(qū),由中央財政給予適當補助。
7、建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制各地區(qū)要根據基本生活費用價格指數變動情況,盡快建立和完善最低生活保障、失業(yè)保險標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。逐步提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金和最低工資標準。8、繼續(xù)落實規(guī)范收費的各項規(guī)定清理和取消不合理收費項目。對各級政府批準的收費項目,根據實際情況適當降低收費標準。
9、積極穩(wěn)妥推進價格改革有關部門和地方要把握好政府管理價格的調整時機、節(jié)奏和力度,對已經確定的調價方案,要充分考慮社會承受能力,完善配套措施,審慎出臺。必要時對重要的生活必需品和生產資料實行價格臨時干預措施。 10、規(guī)范農產品經營和深加工秩序整頓主要農產品收購秩序,嚴格糧食收購資格審核;落實經營者最高庫存量的規(guī)定,加強糧食收購資金監(jiān)管;取締無證照收購加工棉花的行為。對玉米深加工企業(yè)進行全面清理,關停違規(guī)建設的玉米深加工企業(yè)。 11、加強農產品期貨和電子交易市場監(jiān)管完善農產品期貨市場交易規(guī)則,嚴厲打擊操縱市場等違法違規(guī)行為,抑制過度投機。研究制定規(guī)范農產品電子交易市場管理辦法,清理整頓電子交易市場,取締非法交易。 12、健全價格監(jiān)管法規(guī)盡快出臺《政府制定價格成本監(jiān)審條例》,強化成本監(jiān)管。抓緊修訂《價格違法行為行政處罰規(guī)定》,將捏造、散布漲價信息的行為納入價格監(jiān)管范圍,增強處罰的針對性,加大處罰力度。 13、加強價格監(jiān)督檢查和反價格壟斷執(zhí)法強化價格監(jiān)管力量,重點打擊惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為,嚴厲查處惡性炒作事件,維護市場和價格秩序。 14、完善價格信息發(fā)布制度加強價格監(jiān)測預警,建立健全價格新聞披露機制,及時公布市場價格情況,客觀分析價格變動趨勢,準確闡釋價格政策,澄清不實報道,穩(wěn)定社會預期。 15、切實落實“米袋子”省長負責制和“菜籃
子”市長負責制各地區(qū)要把穩(wěn)定價格工作列入重要議事日程,建立協(xié)調機制,加強監(jiān)測預警,及時研究制定價格應急預案,依法完善價格調節(jié)基金管理,增強價格調控監(jiān)管能力。16、建立市場價格調控部際聯席會議制度有關部門要加強協(xié)調、密切配合,各司其職、各負其責,確保國務院確定的穩(wěn)定消費價格總水平、保障群眾基本生活各項政策措施落實到位。
二.推升物價的五大主力
1. 游資之說從10月cpi上漲4.4來看,其中食品價格上漲10.1%。食品價格占cpi權重34%,其價格的波動帶動了cpi的快速攀升。農產品上漲,游資炒作和不法經營者采取欺詐、串通、哄抬、囤積等不正當手段操縱相關商品價格,是直接推手。目前市場上的流動性相對充裕,在樓市降溫、股市低迷的情況下,社會上的游資容易把目光投向農產品。
2. 信貸狂潮201*年,全國商業(yè)銀行信貸增長達到9.6萬億元,同比增長超過27%,較gdp增速高出近20個百分點。即使是今年以來央行開始對信貸進行收縮,但月貸款增量仍維持在5000多億元以上。目前貨幣超發(fā)引發(fā)物價上漲惡果已經顯現。目前物價上漲根源在于貨幣發(fā)行量太大,這是導致物價快速上漲的主要原因。 3. 貨幣供應從1979年到201*年,中國的gdp增長了93.41倍,但從1985年到201*年,中國的廣義貨幣供應量卻增長了814倍。顯示中國已成為世界上廣義貨幣供應量最大國家的同時,也進一步加劇了國內的通脹之勢。 為何中國的貨幣供應如此之高? 1995年以來,中國形成了出口導向、被動超發(fā)貨幣的經濟模式,通脹經濟是被動超發(fā)貨幣的惡果。今天中國廣義貨幣超過60萬億元人民幣,相當于gdp的1.6到1.8倍,廣義貨幣與gdp之比全球最高。 4.美國輸出催生通脹的外部力量。11月4日,美聯儲宣布推出第二輪量化寬松貨幣政策。由于美元在很多國家具備外儲功能,使得包括中國在內的各新興經濟體的決策者和研究專家們,不得不面臨更為復雜艱難的流動性泛濫和高通脹挑戰(zhàn)。今年10月份,“金磚四國”中的中國cpi達到4.4%,但巴西、俄羅斯、印度cpi漲幅分別達到了5.2%、7.5%和9.8%,大大超出了各預設通脹目標,其中印度食品價格漲幅連續(xù)52周超10%。今年8月以來,美元超發(fā)形成的貶值,已經撬動大宗商品價格上漲。熱錢流入進行短期套利,也讓發(fā)展中國家恐慌。 5.成本推動成本上漲,也被認為是本輪通脹的基礎性因素。截至9月,全國已經有27個省市區(qū)上調了勞動力最低工資標準,而且國家已連續(xù)幾年提高糧食最低收購價。流動性過多只是當前物價上漲的一個短期因素,長期來說,成本上升才是物價上漲的真正推手。
三.聯合行動遏制消費價格上漲
1、國家發(fā)改委:派出督查組分赴價格漲幅較大地區(qū),進行檢查督導,穩(wěn)定消費價格總水平。
2、財政部:會同民政部指導各地采取適當調整城鄉(xiāng)低保標準或補助水平、發(fā)放臨時生活補助、一次性補貼等措施。3、鐵道部:承諾克服運力緊張等困難,全力保障煤炭等關系國計民生的重點物資運輸。 4、農業(yè)部:保障農產品有效供給,抓好冬季蔬菜生產,增加越冬蔬菜供應。 5、商
務部:制定保障生活必需品市場供應方案,對蔬菜價格實行每日監(jiān)測、并及時進行儲備投放。
6、工商總局:嚴厲打擊農產品市場中的囤積居奇、哄抬價格等。
7、國家糧食局:派工作檢查組分赴秋糧主產區(qū)指導,加大政策性糧食市場投放力度。 8、中國人民銀行:11月19日,決定上調金融機構存款準備金率0.5個百分點。這是央行9天內第二次上調存款準備金率。直接指向了“遏制物價上漲”。9,國務院:11月20日調控物價“國十六條”組合拳出擊,增加低收入人群補貼、價格管制和加強監(jiān)管防止囤積投機等舉措紛紛出臺。 10 .中共中央政治局: 12月3日召開會議,中國明年的貨幣政策立場將從目前的“適度寬松”回歸“穩(wěn)健”。這意味著,刺激政策退出,防范通脹成為當前重中之重。
第五篇:201*年的物價形勢201*年的物價形勢,相信每個中國人都有切膚之感。自去年年中以來,消費物價指數(cpi)指數一路飆升,終于在11月份創(chuàng)下了5.1%這一28個月來的最高。1.會導致通貨膨脹,貨幣貶值,經濟混亂,失業(yè)率上升,破壞社會的穩(wěn)定與安寧。
2.會影響人民的生活水平的提高,造成人民對政府的不滿,不利于政府工作的展開。
3. 會造成市場上商品供求的失衡,造成商品積壓;也會影響賣主的利潤。
4.不利于社會的穩(wěn)步健康發(fā)展。
物價上漲的具體體現
1.糧油漲價:201*年11月份食品價格突然上漲3.7%,造成當月居民消費價格指數(cpi)較上月突增0.5個點,創(chuàng)下自201*年3月以來的新高(扣除201*年1月的春節(jié)因素)。其中,糧食價格上漲4.7%,油脂價格上漲6.2%,肉禽及其制品價格上漲7.6%,都是10月漲幅的數倍。在百姓看來,買東西的最大體會就是貴,以前8毛的青菜,現在漲到2塊5,瘋漲1塊7;雞蛋從3塊4漲到4塊2。豬肉的價格在七月份一度比去年同期上漲了86%,以北京為例,就在4月30日,市場價為每公斤13元,而5月21日,市場價提升為16.6元,升幅27.7%。而從6月29日到7月23日的升幅高達23.95%。豬肉價格一年上漲了百分之五十,雞蛋和其他食品的價格也在飛漲,普通的一頓飯:一斤青菜,一斤肉就花去將近三十塊。這將迫使一個普通工人一個月要拿出工資的三分之一來購買食品。
2.能源價格上漲:201*年煤炭600元每噸,201*年1000元每噸,漲幅40%。而在這個方面,山西省對出省的煤炭征收附加費的決定已經得到了國家的同意,這就意味著我國多數省份用煤價格仍將上漲。在石油、天然氣方面,三大石油集團老總日前都表示,與國際價格相比,國內價格依然偏低,需要與國際接軌。同時,國家還將繼續(xù)提高石油資源開采的資源成本,國內油氣價格將可能繼續(xù)上漲。能源價格的上漲,將直接影響居民的取暖、做飯,甚至交通工具的選擇(如今,大部分人選擇電動車作為交通工具,而越來越少的人騎摩托車,大概原因在于電尚未漲價,而油價卻在飛漲吧。)。
3.產品成本上漲:201*年原材料價格仍將保持堅挺勢頭。根據國家統(tǒng)計局公布的數據,201*年11月有色金屬材料類購進價格比上年同月上漲了36.3%;201*年2月木材購進價格比上年同月上漲了21.2%;建筑所需的鋼材、石制品等都有了相應的價格提升。
4.工資上漲:據相關資料顯示,勞動力的報酬近年來也一直呈增長態(tài)勢。央行去公布的報告顯示,中國勞動力成本呈現上升趨勢,201*年職工工資上漲了14%。原因在于原材料價格、物價等的上漲,使企業(yè)及用人單位不得不適當提高工資待遇。
由于市場自身具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點和缺陷,所以政府要發(fā)揮宏觀調控的作用。要把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調控的首要任務,充分發(fā)揮我國主要工業(yè)品總體供大于求、糧食庫存充裕、外匯儲備較多等有利條件,努力消除輸入性、結構性通脹因素的不利影響,消化要素成本上漲壓力,正確引導市場預期,堅決抑制價格上漲勢頭。要以經濟和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,全面加強價格調控和監(jiān)管。
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