治源頭抓穩(wěn)控全力做好信訪矛盾調(diào)處工作
近年來,我們××縣建設(shè)局始終把做好信訪工作,作為展示全局形象、維護(hù)社會(huì)和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事來抓,堅(jiān)持從源頭入手,不斷強(qiáng)化穩(wěn)控措施,全力解決信訪問題,使全系統(tǒng)的信訪矛盾小事不出基層,大事不出局,越級(jí)不出縣,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展,也為全縣的社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。200x年我局被省建設(shè)廳評(píng)為信訪工作先進(jìn)單位。200x、200x年連續(xù)兩年被縣政府授予信訪工作優(yōu)勝單位榮譽(yù)稱號(hào)。我們的作法是:
一、高度重視,把信訪工作作為全局的大事來抓
領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好信訪工作的前提。我局始終把信訪工作納入到全局總體規(guī)劃中,成立由局長為組長的解決信訪問題領(lǐng)導(dǎo)小組,并且每年都與基層單位簽定信訪工作責(zé)任狀,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,工作中我們還做到了“三個(gè)結(jié)合”。一是把信訪工作與中心工作相結(jié)合。把信訪工作和城鄉(xiāng)建設(shè)工作放在同等重要的位置上,同研究,同部署,同考核。三年來,全局共召開研究信訪工作的黨委會(huì)45次,局長辦公會(huì)72次,共處理解決各類急難信訪案件近400件次。二是將信訪工作與選優(yōu)評(píng)先相結(jié)合。把信訪工作作為衡量和檢驗(yàn)基層各項(xiàng)工作的一把尺子,對(duì)信訪工作不力的基層單位堅(jiān)決不予選優(yōu)評(píng)先。三年來因信訪工作被動(dòng)而被取消選優(yōu)評(píng)先的基層單位達(dá)到6家。三是將信訪工作與選人用人相結(jié)合。為調(diào)動(dòng)干部積極性,我們把信訪工作作為使用干部的一條標(biāo)準(zhǔn),凡要重用的干部,以信訪崗位上的干部作為首選,推薦系統(tǒng)和縣里的后備干部也是信訪干部?jī)?yōu)先。三年來,有兩名從事信訪工作的同志進(jìn)入局領(lǐng)導(dǎo)班子,有3名同志被列為全縣副科級(jí)后備干部,有7名同志進(jìn)入基層領(lǐng)導(dǎo)班子或基層重要崗位,有5名同志因信訪工作不力被調(diào)離。
二、創(chuàng)新方式,建立信訪工作源頭治理的長效機(jī)制
實(shí)踐看,建設(shè)系統(tǒng)的信訪矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,靠一般抓法很難奏效,必須建立一套科學(xué)管用的源頭治理機(jī)制,才能抓實(shí)抓好抓出成效。在這方面,我們積極創(chuàng)新思維,不斷總結(jié)探索,形成了從源頭預(yù)防和治理信訪問題的“五制”。一是領(lǐng)導(dǎo)下訪制。制定了《建設(shè)局信訪工作下訪制度》,局主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員每周都要有一天時(shí)間到所屬基層單位,主動(dòng)接觸群眾,就地研究解決信訪問題,使大量的信訪矛盾在基層就得到了很好的化解。二是領(lǐng)導(dǎo)接待制。我們把每周二做為系統(tǒng)的接待日,由黨政班子成員及事業(yè)單位的一把手輪流進(jìn)行信訪接待,對(duì)能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的問題立即給予解決,不能立即解決的,向群眾解釋清楚,并拿出解決計(jì)劃,給群眾一個(gè)明白的交待,將大量的信訪問題控制在了系統(tǒng)之內(nèi)。三是督查督辦制。制定了《建設(shè)局信訪事項(xiàng)督查督辦制度》,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生和信訪部門交辦的信訪案件逐一建立督辦臺(tái)帳,從局辦公室拿出一個(gè)專人全程跟蹤落實(shí),直至問題解決到位。四是首問負(fù)責(zé)制。對(duì)群眾反映的問題,誰第一個(gè)接待,誰就負(fù)責(zé)分流、處理、督辦、反饋,全程負(fù)責(zé),全程跟蹤,做到問題專人管,事情專人辦,責(zé)任專人擔(dān)。五是信訪保證金制。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所屬的各基層單位每年收取一定數(shù)額的保證金,用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)信訪工作的有效開展,在一定程度上增強(qiáng)了基層做好信訪工作的積極性。
三、強(qiáng)化穩(wěn)控,促進(jìn)信訪工作扎實(shí)有效開展
工作中,我們堅(jiān)持把穩(wěn)控工作作為解決信訪矛盾的關(guān)鍵來抓,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。一是定期排查,超前預(yù)測(cè)矛盾。我們要求基層單位和局機(jī)關(guān)在每周的周五必須進(jìn)行一次矛盾排查,并將情況報(bào)告到局里,在第一時(shí)間內(nèi)掌握情況,及時(shí)就地解決問題。200x年秋季,房產(chǎn)磚廠多年來經(jīng)營不善,職工意見很大,極有可能形成大規(guī)模的集體訪。掌握了這一情況,我們立即召集職工座談,在廣泛征求他們意見的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)進(jìn)行公開競(jìng)價(jià)租賃經(jīng)營,年末用租賃費(fèi)按比例解決了職工多年來拖欠的待遇問題,職工氣順了,情緒穩(wěn)定了,一個(gè)潛在的不安定因素消除了。二是暢通信息,及時(shí)掌握矛盾。調(diào)整充實(shí)了基層信訪信息員隊(duì)伍,做到每個(gè)企業(yè)都有專職信訪信息員,目前共有信息員18人,網(wǎng)絡(luò)覆蓋全系統(tǒng),95的苗頭性、傾向性以及越級(jí)訪等不安定因素,通過信息員局里都能及時(shí)準(zhǔn)確的掌握。200x年初,車站街居民對(duì)常年使用手壓井飲用地表水意見很大,信息員掌握這一情況以后,及時(shí)向局里反饋了情況,我們將這一重要的社情民意信息及時(shí)向政府參謀和建議,使財(cái)政拿出了60余萬元對(duì)車站街安裝了自來水,讓××街201*余戶居民徹底告別了飲用20多年的地表水,吃上了自來水。三是定期會(huì)戰(zhàn),集中解決矛盾。針對(duì)一個(gè)時(shí)期以來排查和梳理出來的問題,我們采取定期研究,集中會(huì)戰(zhàn)的辦法,力爭(zhēng)做到信訪無積案,大大的提高了一次性辦結(jié)率。200x年末、200x年初,由于受大環(huán)境因素的影響,職工并軌和城鎮(zhèn)拆遷方面的矛盾顯得尤為突出,解決起來難度都特別大,一時(shí)間長期困擾著我們,經(jīng)過研究和分析,我們采取了一企一策、一事一招的辦法集中加以解決。例如房產(chǎn)住宅公司,我們對(duì)企業(yè)進(jìn)行了轉(zhuǎn)制,將企業(yè)的債權(quán)債務(wù)整體出售,一次性地足額解決了職工的并軌資金、拖欠工資、獨(dú)生子女費(fèi)問題。四是規(guī)范秩序,依法化解矛盾。堅(jiān)持在法律法規(guī)和政策的范圍內(nèi)解決信訪問題,對(duì)有法律依據(jù)的信訪問題,堅(jiān)決給予解決,對(duì)沒有法律政策依據(jù)的但合乎情理也努力去解決。對(duì)于那些無理無據(jù)的信訪問題,我們也是思想工作在先,但決不姑息遷就,嚴(yán)格依法規(guī)范。西南社區(qū)的一位70多歲的老太太朱鳳云因宅基地糾紛經(jīng)常上訪,經(jīng)幾次聯(lián)合調(diào)查處理,均認(rèn)定其屬無理上訪,但她就是上訪不休,我們做了大量的耐心思想政治工作,甚至派4名同志24小時(shí)監(jiān)控,也無濟(jì)于事,后來通過警示教育和行政拘留等措施,使其徹底息訴罷訪。200x年8月份,我縣城西路改造,被拆遷戶李秀芝以補(bǔ)償價(jià)格低問題而上訪,并拒絕搬遷,我們經(jīng)過反復(fù)研究,認(rèn)定其合法利益已經(jīng)得到了保護(hù),對(duì)其必須采取必要的強(qiáng)制措施,于8月14日對(duì)其被拆遷房屋進(jìn)行了強(qiáng)制拆遷,事后她經(jīng)過多方探討,終于承認(rèn)了自己的錯(cuò)誤,后來還和拆遷辦主任處上了朋友。同時(shí),我們對(duì)于一些纏訪戶、鬧訪戶,一方面繼續(xù)做思想工作,另一方面加強(qiáng)監(jiān)控工作,24小時(shí)掌握他們的情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有越級(jí)上訪動(dòng)向,就向縣信訪等有關(guān)部門匯報(bào),采取相應(yīng)的措施,以免因他們的無理取鬧對(duì)上級(jí)部門造成不必要的工作影響。
各位領(lǐng)導(dǎo),在信訪工作上,雖然我們做出了一點(diǎn)成績(jī),但與市局的要求和兄弟市縣相比,還存在很多不足,我們將以這次會(huì)議精神為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟局的好經(jīng)驗(yàn)、好作法,爭(zhēng)取在今后的工作中為全市建設(shè)系統(tǒng)的信訪工作做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第二篇:201*年衛(wèi)生系統(tǒng)工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料201*年衛(wèi)生系統(tǒng)工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料
加強(qiáng)成本管理,提高醫(yī)院兩個(gè)效益
普蘭店市第二人民醫(yī)院
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
近年來,特別是201*年,我院在衛(wèi)生局正確領(lǐng)導(dǎo)下,以衛(wèi)生局軟環(huán)境建設(shè)“四個(gè)降低”,特別是“費(fèi)用控制”為抓手,克服設(shè)備落后,人員短缺,醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈等困難,以加強(qiáng)醫(yī)院成本管理,突出內(nèi)涵建設(shè),做到優(yōu)質(zhì)、高效、低耗。在人員工資等剛性支出逐年加大的情況下,保生存、求發(fā)展,取得了一定的成績(jī)。 醫(yī)院整體收入由201*年的3700萬元增長到201*年的4400萬元;藥占比例由201*年的63%下降到201*年的53%;衛(wèi)生材料的收消比例由201*年的6.5︰1提高到201*年的8︰1,取得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收,F(xiàn)將醫(yī)院近年來加強(qiáng)成本管理,提高兩個(gè)效益的幾點(diǎn)做法和大家做以交流。
一、抓科室成本核算,向管理要效益
科室成本核算是醫(yī)院成本管理的基礎(chǔ)。自201*年末以來,醫(yī)院就初步建立了全院全員互相配合的成本核算系統(tǒng)。由核算小組對(duì)全院各科室實(shí)行量化考核,提倡節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),增強(qiáng)了全員的成本意識(shí)。
1、嚴(yán)格科室衛(wèi)生材料和物資的管理,采取以收定支核算辦法。根據(jù)核定的科室收消比例,由專人對(duì)科室進(jìn)行核算工作。201*年全院各科室平均衛(wèi)生材料收消比例由201*年的6.5︰1增加到8︰1,年平均降低衛(wèi)生材料消耗5%,全年節(jié)省衛(wèi)生材料成本50萬元。由于
節(jié)約意識(shí)的增強(qiáng),醫(yī)生辦公室隨便亂放的化驗(yàn)單、病歷紙和處方少了。201*年僅此一項(xiàng)就節(jié)約印刷品消耗1萬元 。
2、臨床科室實(shí)行單病種費(fèi)用控制,開展臨床路徑管理,降低醫(yī)療成本,減輕病人負(fù)擔(dān),使醫(yī)院兩個(gè)效益實(shí)現(xiàn)雙贏。目前,納入臨床路徑管理的有急性闌尾炎、結(jié)節(jié)性甲狀腺腫、股骨干骨折、高血壓腦出血、顱骨骨折、急性心肌梗死、計(jì)劃性剖宮產(chǎn)和兒科支氣管肺炎8個(gè)病種。實(shí)施一年來,效益顯著。201*年(推薦打開范文網(wǎng):m.hmlawpc.com)全年收治8個(gè)病種病人362例,比201*年增加82例,次均費(fèi)用3800元,比201*年降低500元。
3、后勤保障科室實(shí)行“內(nèi)部支票”管理。總務(wù)、洗衣房和供應(yīng)室等科室根據(jù)工作特點(diǎn),制定單項(xiàng)勞動(dòng)服務(wù)價(jià)格,內(nèi)部支票結(jié)算,年末平衡,獎(jiǎng)勤罰懶。雖然還沒有和工資掛鉤,但對(duì)后勤保障服務(wù)創(chuàng)新邁出了一大步。通過內(nèi)部支票管理,充分調(diào)動(dòng)了后勤人員服務(wù)熱情和節(jié)約成本意識(shí),工作主動(dòng)性和積極性進(jìn)一步提高。
二、提高設(shè)備利用率,向設(shè)備要效益
1、為克服設(shè)備資金投入不足的問題,醫(yī)院打破科室限制,把呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、除顫儀等設(shè)備實(shí)行各科室聯(lián)合使用,哪里需要就集中到那里,充分提高了設(shè)備的利用效率。
2、針對(duì)空白項(xiàng)目,按計(jì)劃引進(jìn)設(shè)備。如201*年cr系統(tǒng)的引進(jìn)。cr與dr相比收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差距不大,但設(shè)備投入成本差距較大。所以,醫(yī)院在論證時(shí)選擇低成本的cr,每年為醫(yī)院增加收入60余萬元。201*年引進(jìn)的化學(xué)發(fā)光分析儀選擇的是廠家免費(fèi)投放的產(chǎn)品。雖然試劑價(jià)格略高(占收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)40%),但是投入后,不但節(jié)省資金成本,又給
醫(yī)院每年帶來200多萬元的收入。
三、加強(qiáng)衛(wèi)生材料管理,向低成本要效益
1、嚴(yán)把衛(wèi)生材料采購關(guān),實(shí)行招標(biāo)采購管理。根據(jù)臨床使用信息,確定每種衛(wèi)生材料品牌和規(guī)格,由3-5家經(jīng)銷商投標(biāo)詢價(jià),最低價(jià)格中標(biāo)。截止201*年末,所有299個(gè)品種都完成了定品牌、定規(guī)格、定價(jià)格、定經(jīng)銷商。從源頭上保證了衛(wèi)生材料的高質(zhì)和低價(jià)。
2、合理計(jì)劃,壓縮庫存周期。截止201*年末,299個(gè)品種庫存周期都被壓縮在30天內(nèi)。減輕了醫(yī)院資金壓力,避免了過期報(bào)廢等問題。對(duì)于一次性衛(wèi)生材料,醫(yī)院是采取能不用則不用的原則。如一次性氣枕屬于不收費(fèi)項(xiàng)目,醫(yī)院正逐步用普通糠枕來代替。
四、實(shí)行績(jī)效激勵(lì)機(jī)制,向改革要效益
我院為了堅(jiān)持做到“按勞分配、效益優(yōu)先、兼顧公平”的原則。建立適合我院科學(xué)發(fā)展的績(jī)效激勵(lì)機(jī)制:
1、根據(jù)各科室不同情況,科學(xué)的制定出各類考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),以工作量為主、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為輔的考評(píng)指標(biāo)體系,把提高效益的每一個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處。我院對(duì)放射線科、ct科、檢驗(yàn)科率先實(shí)行了績(jī)效激勵(lì)機(jī)制的改革試點(diǎn)。截止201*年末,各科室的經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)兩年增長20%。為我院整體經(jīng)濟(jì)效益的提高做出了重要貢獻(xiàn)。
2、按護(hù)理人員的工作量,實(shí)施績(jī)效獎(jiǎng)金激勵(lì)辦法。通過細(xì)化能夠促進(jìn)護(hù)理人員不斷提高護(hù)理質(zhì)量水平,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。我院根據(jù)工作實(shí)際,還制訂了《質(zhì)量與服務(wù)滿意度考評(píng)辦法》,根據(jù)考評(píng)結(jié)果和獎(jiǎng)懲意見確定每位護(hù)理人員的考評(píng)分,考評(píng)分作為獎(jiǎng)
金分配的重要依據(jù)。我院內(nèi)科、外科兩大科室的護(hù)理人員承擔(dān)了我院大部分的護(hù)理工作,我院通過考評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),按月對(duì)這兩個(gè)科室的每位護(hù)理人員給予基數(shù)為400元的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。工作量越大,獎(jiǎng)勵(lì)越高,大大提高了護(hù)理人員的工作積極性。
加強(qiáng)成本管理,提高兩個(gè)效益是醫(yī)院得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。正確處理降低成本和提高技術(shù)水平的關(guān)系,正確處理醫(yī)療成本和醫(yī)療質(zhì)量的關(guān)系,正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系,是我們?nèi)粘9ぷ魉媾R的難題。但我們相信,隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入,公立醫(yī)院改革經(jīng)驗(yàn)的不斷積累和創(chuàng)新,醫(yī)院成本管理的最終目標(biāo)就一定會(huì)實(shí)現(xiàn),那就是用最低廉的費(fèi)用提供最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)!
二〇一四年一月二十日
第三篇:信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流材料? 新形勢(shì)下,如何做好信訪群眾的思想工作,變消極因素為積極因素,共同維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的發(fā)展環(huán)境,是事關(guān)"警民和諧"的一項(xiàng)重要內(nèi)容。下面結(jié)合實(shí)際工作,談?wù)勅绾瘟俗龊眯旁L群眾的思想工作。
一、以情感人,把好接待關(guān)
群眾之所以上訪,無外乎是想通過一定形式或聲勢(shì)向有關(guān)部門反映情況、解決問題,作為信訪部門,無論來訪人數(shù)多寡、地位高低、事件大小,要做好如下幾方面工作:
1、高度重視。因?yàn),?duì)信訪部門來說,可能要經(jīng)常接待群眾的來訪,對(duì)他們來說可能"習(xí)以為常"、"見多不怪"。但對(duì)具體上訪者來說,絕不會(huì)是經(jīng)常性的行為,甚至可能是其一生中僅有的一次。具體到上訪的內(nèi)容,從全局來看,可能很普通,是個(gè)"小問題",算不上啥;但對(duì)上訪者來說,則直接關(guān)系到他的切身利益,是個(gè)"大問題"。因此,信訪部門要樹立上訪無小事的觀念,多一些換位思考,設(shè)身處地為群眾著想,尤其是對(duì)一些重大上訪活動(dòng),主要負(fù)責(zé)同志盡可能親自出馬。這樣,一來體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾的重視,增強(qiáng)群眾的信任感。二來領(lǐng)導(dǎo)親自出面,現(xiàn)場(chǎng)辦公,可以了解把握第一手資料,對(duì)重大、疑難問題可以當(dāng)場(chǎng)拍板,避免推諉、扯皮現(xiàn)象發(fā)生。讓對(duì)群眾真正感到你理解他、關(guān)心他,是真心實(shí)意在為他著想。
2.接待熱情。多一點(diǎn)笑臉,少一點(diǎn)冷漠;多一聲問候,少一些斥責(zé);多一些關(guān)心,少一些厭煩。從點(diǎn)滴小事做起,如一聲問候的話語,一句請(qǐng)坐的招呼,一杯淡淡的清茶,一次耐心地傾聽等等,用自己的"耐心",傾聽群眾呼聲;通過自己的"熱心"、"誠心"換取群眾對(duì)黨的"信心",通過這些小事,架起一座橋梁,拓寬溝通平臺(tái),從而在心理上接受你,成為上訪群眾的"減氣閥",而不是"加壓站"。決不能高高在上,擺出"門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦"的衙門作風(fēng)。
3.要細(xì)致。一是要做好上訪人員尤其是外地上訪群眾的衣、食、住、行等后勤保障工作,讓上訪群眾有一種如見親人和回家的感覺。二是對(duì)一些性格怪異、偏狹或情緒非凡激烈的上訪人員,要做好安撫工作和預(yù)防措施,避免出現(xiàn)上訪人員自殘等災(zāi)難性事件發(fā)生。三是要認(rèn)真做好上訪群眾申訴材料的登記、保管工作,避免發(fā)生證據(jù)遺失和扯皮現(xiàn)象。
4.要敏銳。由于上訪群眾成份復(fù)雜,文化水平高低不同、性格迥異。因此,接待人員要察言觀色,通過其片言只語,甚至一個(gè)眼神,一個(gè)動(dòng)作,一個(gè)表情來抓住其內(nèi)心世界,找準(zhǔn)鑰匙和癥候,為下步工作打下良好的基礎(chǔ)。
第四篇:信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流材料信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
xx鎮(zhèn)近年來通過轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,建立完善了信訪工作責(zé)任制和追究制,緊緊圍繞各級(jí)關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的總體部署,認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定工作各項(xiàng)措施,堅(jiān)持一手抓排查化解,一手抓穩(wěn)控管理,妥善解決了一批群眾反映的問題,確保了干群關(guān)系明顯改善,社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
一、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”,強(qiáng)化“五項(xiàng)措施”
1、突出兩個(gè)重點(diǎn)
為做好信訪穩(wěn)定工作,xx鎮(zhèn)黨委、政府突出抓好“化解”和“穩(wěn)控”兩個(gè)重點(diǎn)。在工作中,不斷加快對(duì)交辦信訪案件的處理力度,同時(shí)傾全鎮(zhèn)之力做好穩(wěn)控工作。在工作中,對(duì)上級(jí)交辦的重點(diǎn)信訪案件和鎮(zhèn)自辦的信訪案件,每件都落實(shí)“四定一包”責(zé)任制,即定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包穩(wěn)控處理,并以《重點(diǎn)信訪人群包案責(zé)任人名單》文件的方式通知到所有責(zé)任人,從案件的化解處理到穩(wěn)控措施的落實(shí),一包到底。通過這一舉措,保證了所有案件都在限期內(nèi)辦結(jié)處理到位,保證了全鄉(xiāng)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象無一漏控失管。
2、強(qiáng)化“五項(xiàng)”措施
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為使全鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作得以有序開展,穩(wěn)步推進(jìn),xx鎮(zhèn)黨委、政府先后多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),分析形勢(shì),研究對(duì)策。從黨委書記到班子成員全部參與信訪工作,各村黨總支、支部、村委會(huì)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人向黨委、政府遞交了信訪穩(wěn)定承諾書,全體干部職工和村組干部參與具體抓落實(shí)。所有
人員都分包了重點(diǎn)案件,即抓難點(diǎn),又抓細(xì)節(jié),實(shí)行條塊結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的辦法,從而形成了強(qiáng)有力的合力,同時(shí)制訂了周一領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,并在鮮明位置公開公布了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接訪時(shí)間表,實(shí)行黨委書記大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班開門接訪活動(dòng),為工作順利開展提供了組織保障。
二是強(qiáng)化落實(shí),克難攻堅(jiān)。任務(wù)定了,落實(shí)是關(guān)鍵,在工作中,我們結(jié)合實(shí)際,把一些信訪老大難問題擺在首要位置,迎難而上,克難攻堅(jiān),在政策和法律規(guī)定的范圍內(nèi)、因案施策,靈活運(yùn)用多種方法,使本鎮(zhèn)的老大難信訪問題得以化解和處理 。如白馬塔村一組18戶受災(zāi)群眾要求賠償財(cái)產(chǎn)損失并在原址修建住房一案,經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理無果的情況下,鎮(zhèn)黨委、政府抓住此案不放過,針對(duì)受災(zāi)房屋在“6.16”洪災(zāi)中倒塌并存在安全隱患的實(shí)情,通過從婦聯(lián)、民政等多方協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金,向每一受災(zāi)戶補(bǔ)助10000元用于重建住房,同時(shí)積極協(xié)調(diào)解決6戶沙州鎮(zhèn)受災(zāi)戶的住房安置問題,從而使此案得以突破,問題得到解決。
三是強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律。鎮(zhèn)黨委、政府在信訪案件的處理化解和穩(wěn)控措施的落實(shí)等環(huán)節(jié)中,嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰聯(lián)系、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)每一起信訪案件及不穩(wěn)定苗頭都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,實(shí)行“五包一”責(zé)任制,即包案掌握情況,包解決困難,包教育轉(zhuǎn)化,包穩(wěn)控管理,包依法處理,同時(shí),規(guī)范了信訪首問責(zé)任制,在接訪過程中,針對(duì)反映人提出的問題,要求責(zé)任單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人必須到場(chǎng)參與接訪,參與研究解決方案,在穩(wěn)控環(huán)節(jié),以書面形式通知到有關(guān)責(zé)任人,由責(zé)任人簽字畫押,人人有擔(dān)子,個(gè)個(gè)有任務(wù),并制定了穩(wěn)控工作周報(bào)告制度。
對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位出現(xiàn)所包人員失控,造成嚴(yán)重后果者,將嚴(yán)格實(shí)行一票否決及責(zé)任追究制度,從嚴(yán)給予處理。
四是強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。每季度召開一次信訪宣傳動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行信訪政策宣傳,印制《信訪條例》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各村人口密集地等處張貼,通過宣傳信訪政策,教育群眾依法信訪。同時(shí),對(duì)個(gè)別纏訪、鬧訪、非訪人員進(jìn)行了訓(xùn)誡談話,暢通了信訪渠道,規(guī)范了信訪秩序。
五是強(qiáng)化督查,搞好協(xié)調(diào)。為保證工作扎實(shí)有效開展,鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記任組長的督導(dǎo)組,定期不定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪值班情況、案件辦理進(jìn)度、穩(wěn)控責(zé)任制落實(shí)、檔案管理,周報(bào)告情況等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并嚴(yán)格堅(jiān)持月會(huì)審制度,每月對(duì)部分重點(diǎn)案件的辦理情況進(jìn)行會(huì)審,協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng),督導(dǎo)辦理進(jìn)度,對(duì)在工作中出現(xiàn)的新情況,新問題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)協(xié)調(diào),及時(shí)提出解決意見,對(duì)工作被動(dòng),問題較多的單位和不負(fù)責(zé)任的有關(guān)人員都給予現(xiàn)場(chǎng)問責(zé)和責(zé)任倒查。
二、嚴(yán)格制度講民主,公開透明促穩(wěn)定
在信訪工作中,針對(duì)群眾反映村干部的有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題,分析這些情況在全鄉(xiāng)各村都有不同程度的存在,其原因一是干部自身問題;二是辦事透明度不高引起群眾誤解,為此,我們認(rèn)真落實(shí)民眾參與集體重大事項(xiàng)的決策管理,并結(jié)合“4+2”工作法,維護(hù)村民對(duì)村務(wù)的知情權(quán)和決策權(quán)。這樣,一方面避免群眾對(duì)干部的誤解,另一方面群眾廣泛參與村務(wù)管理,對(duì)干部起到了監(jiān)督作用,避免干部以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生,從源頭上減少了干群關(guān)系。工作中,我們重點(diǎn)落實(shí)以下三項(xiàng)制度:一是認(rèn)真落實(shí)民主決策制度,堅(jiān)持各村、組每季
度召開一次村民代表議事會(huì)議,宅基地審批、計(jì)生證發(fā)放、集體財(cái)產(chǎn)出售、低保待遇落實(shí)、救災(zāi)物品發(fā)放等村中重大事項(xiàng)或群眾普遍關(guān)心的問題,均提交大會(huì)討論通過;二是堅(jiān)持民主理財(cái)制度,鎮(zhèn)、村、組三級(jí)開支通過鎮(zhèn)經(jīng)管站核算,經(jīng)理財(cái)組、監(jiān)委會(huì)審核蓋章;三是堅(jiān)持村務(wù)公開制度,各村、村民組財(cái)務(wù)、村務(wù)每季度公開一次,其他重大事項(xiàng)隨時(shí)公開。通過以上舉措,以往村委會(huì)換屆選舉過程中最敏感的財(cái)務(wù)問題,現(xiàn)在明顯減少和呈下降趨勢(shì)。
三、評(píng)先表優(yōu)樹正氣,民心凝聚保平穩(wěn)
我們于幾年前即在全鄉(xiāng)開展了小康家庭、平安家庭、和諧家庭及平安村組、好媳婦、好公婆等評(píng)先表優(yōu)活動(dòng),讓農(nóng)民群眾自己樹典型、學(xué)先進(jìn)、超模范。并由鄉(xiāng)政府拿出專項(xiàng)資金對(duì)各典型、模范進(jìn)行了大會(huì)表彰,此項(xiàng)工作的開展讓群眾得到了教育,使他們認(rèn)識(shí)到自己也生活在一個(gè)組織之中,還有人給他們?cè)u(píng)先表優(yōu)發(fā)獎(jiǎng)品,使他們?cè)谄匠I钪袑?duì)自己的要求也提高了許多,這樣鄰里糾紛少了,彼此互敬互讓一些,矛盾糾紛還在萌芽狀態(tài)就已化解了。
四、引入信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,做好重大事項(xiàng)的維穩(wěn)化解 制定了突發(fā)事件信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案和預(yù)防群體性事件穩(wěn)控預(yù)案等有關(guān)工作機(jī)制,對(duì)排查或通過其他有關(guān)途徑了解到的一些敏感事件,都在第一時(shí)間對(duì)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,如果事件的發(fā)展可能預(yù)見到群體性事件或信訪問題的發(fā)生,按照預(yù)案,我們會(huì)立即派出工作組第一時(shí)間參與,通過掌握情況,化解矛盾,穩(wěn)控處理等手段將事態(tài)控制在可控范圍,達(dá)到大事化小,小事化了的目的。如xx村xxx在村衛(wèi)生室因病xx時(shí)突然死亡,我們?cè)谥狼闆r下,立即組織信訪主管
領(lǐng)導(dǎo)、包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、派出所、司法所、民政所、信訪辦等有關(guān)人員組成工作組,參與事情處理的全過程,在死者個(gè)別親戚揚(yáng)言要將死體抬到縣委、縣政府鬧事要求賠償?shù)那闆r下,工作組及時(shí)進(jìn)行了政策法律宣傳,對(duì)個(gè)別鬧事者進(jìn)行訓(xùn)戒談話,并協(xié)調(diào)雙方當(dāng)事人最終達(dá)成賠償協(xié)議,從而杜絕了一場(chǎng)群體性事件的發(fā)生。又如xxx年xx月份我鄉(xiāng)xxxx庫區(qū)公路發(fā)生一起交通事故,造成xxxx當(dāng)場(chǎng)死亡并掉入水庫中,而另一個(gè)交通肇事者在入水庫救人過程中也不幸死亡的事件,鄉(xiāng)政府在知道此事后,立即啟動(dòng)預(yù)案,安排信訪領(lǐng)導(dǎo)為組長,派出所、司法所、包村人員、信訪辦人員第一時(shí)間趕到事發(fā)地參與打撈死體,處理善后事誼全過程,在組織過程中,依照有關(guān)法律程序積極主動(dòng)想方設(shè)法減少矛盾繳化,為打撈者提供救生衣、救生船、找撈設(shè)備,為參與人員提供飲食,并做好現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒,在打撈的過程中,鄉(xiāng)政府除對(duì)死亡兩家提供救助外,還負(fù)擔(dān)了1萬余元的打撈費(fèi)用,在事件的過程中,圍觀群眾和雙方家屬對(duì)鄉(xiāng)政府的做法大加贊揚(yáng)。在事件處理過程中,又積極參與善后,使個(gè)別人教唆準(zhǔn)備拿鄉(xiāng)政府水庫說事的人最終無法開口,從而避免了一起嚴(yán)重的群體性突發(fā)事件。
二、幾點(diǎn)體會(huì)
1、在信訪工作中,我們主要堅(jiān)持了五個(gè)貫穿,強(qiáng)化了五種意識(shí),從而實(shí)現(xiàn)了三個(gè)確保,即:堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫穿始終,強(qiáng)化大局意識(shí);堅(jiān)持化解貫穿始終,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí);堅(jiān)持會(huì)審貫穿始終,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí);堅(jiān)持穩(wěn)控貫穿始終,強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí);堅(jiān)持接訪貫穿始終,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。實(shí)現(xiàn)了小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出具,矛盾不上交。實(shí)現(xiàn)了國家重
大活動(dòng)期間無赴省進(jìn)京上訪案件發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了無重大案件發(fā)生。
2、通過信訪案件的辦理,一是化解處理了一批歷史遺留問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;二是強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部依法行政的意識(shí),鍛練了干部,教育了群眾;三是改善了政府形象,密切了黨群、干群關(guān)系;四是信訪渠道更加暢通,信訪秩序更加規(guī)范。
第五篇:信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流材料各位領(lǐng)導(dǎo):
近幾年來,在歷屆縣委、政府的積極努力下,信訪形勢(shì)開始逐年好轉(zhuǎn),1995年,我縣摘掉了信訪大縣的帽子,201*年、201*年連續(xù)兩年被市委、市政府授予“信訪工作先進(jìn)縣”。201*年以來,縣委、縣政府著力在夯實(shí)信訪基層工作基礎(chǔ)、完善信訪工作長效機(jī)制上下工夫,為有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、抓基礎(chǔ),合理整合信訪工作資源
隨著改革深入和利益格局的不斷調(diào)整,一些社會(huì)深層次的矛盾和問題逐漸顯現(xiàn),使得基層信訪案件呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多元化、群體性、突發(fā)性等特點(diǎn)。特別是農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的職能開始逐步從管理型向服務(wù)型,從組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然設(shè)有綜治辦、司法所、信訪辦,但由于各自獨(dú)立行使職能、人員少,在當(dāng)前社會(huì)矛盾逐步增多的情況下,很難有效維護(hù)基層穩(wěn)定局面;谶@一現(xiàn)實(shí),我們靈壽縣委、縣政府進(jìn)行了深入思考,并探索開展了整合維護(hù)穩(wěn)定力量的嘗試。在縣一級(jí),建立了政法、司法、信訪“三位一體”聯(lián)合處理信訪工作格局,將政法委、信訪局、司法局捆起來集中使用,實(shí)行聯(lián)合組織、聯(lián)合調(diào)度、聯(lián)合協(xié)調(diào)、聯(lián)合督辦、聯(lián)合辦案,壯大縣級(jí)信訪工作的力量。同時(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn),成立了綜治、穩(wěn)定協(xié)調(diào)指揮中心,將綜治辦、信訪辦、司法所統(tǒng)一納入指揮中心管理,并吸收土地所、派出所、政法委等鄉(xiāng)直單位作為成員單位,配本資料權(quán)屬文秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊備至少8-12名思想覺悟較高、有一定法律知識(shí)的工作人員,不兼職、不包村、不負(fù)責(zé)其他工作,專門從事綜治、信訪穩(wěn)定工作,從而實(shí)現(xiàn)了綜治辦、司法所、信訪辦職能上的融合,力量上的整合,工作上的配合,信息上的匯合,真正使基層信訪工作有了可靠組織的依托。這項(xiàng)工作從去年下半年開始醞釀,今年上半年在我縣青同鎮(zhèn)、南寨鄉(xiāng)試點(diǎn)成功。結(jié)合新《信訪條例》5月1日的頒布實(shí)施,5月11日,縣委、縣政府在青同鎮(zhèn)召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、主管副職參加的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),縣委組織部和縣委政法委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定力量進(jìn)行整合的方案》,全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月20日前全部按要求完成了整合工作,并建立健全了鄉(xiāng)(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、辦案、責(zé)任查究等制度。5月24—27日,舉辦了包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管副職、信訪辦主任和縣直有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加的《信訪條例》培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省、市信訪局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家授課,對(duì)一線維護(hù)穩(wěn)定力量進(jìn)行了集中培訓(xùn),進(jìn)一步提高了基層信訪工作人員的工作能力和水平,提高了一線的防控能力。
二、抓關(guān)鍵,暢通信訪渠道
信訪渠道不暢曾是我縣信訪工作的“瓶頸”。因?yàn)樾旁L渠道不暢,群眾反映的問題得不到及時(shí)有效的化解,以至有些問題“小事拖大、大事拖難、難事拖亂”。近幾年來,我們把暢通信訪渠道做為抓好信訪工作的關(guān)鍵,下大力完善信訪接待機(jī)制,真正使群眾能夠“上訪有路,告狀有門,有事能訴,有冤能伸”。一是建立和完善科學(xué)、規(guī)范的接待、受理、答復(fù)、處理群眾信訪問題的程序、制度和辦法。組織制定了《靈壽縣〈信訪條例〉業(yè)務(wù)手冊(cè)》,對(duì)全縣的信訪事項(xiàng)辦理等程序作出了明確要求和規(guī)范。二是在縣信訪局實(shí)行全天候接訪制。不論是工作日還是節(jié)假日,信訪局都堅(jiān)持晝夜值班,隨時(shí)接待群眾上訪。在工作中,堅(jiān)持做到“有訪必接、接必及時(shí)、分級(jí)負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)、群眾不走、干部不撤”。三是在職能部門實(shí)行了首接責(zé)任制。規(guī)定群眾首先到哪個(gè)部門反映問題,哪個(gè)部門就負(fù)責(zé)立案,并實(shí)行誰接案、誰辦理、誰負(fù)責(zé)。凡因首接部門處理不力引發(fā)群眾越級(jí)上訪,追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)涉及面廣的案件,由首接部門負(fù)責(zé)向信訪局移交,嚴(yán)禁推諉扯皮。四是進(jìn)一步完善了縣鄉(xiāng)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度。全縣28位縣領(lǐng)導(dǎo)每周三輪流掛牌,在信訪局接待室全天候接待上訪群眾;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由每周主要領(lǐng)導(dǎo)接訪一次調(diào)整為黨政班子領(lǐng)導(dǎo)每天輪流坐班接訪。同時(shí),在處理上訪問題時(shí)堅(jiān)持做到“三個(gè)分類”,即“有政策和法律規(guī)定的一定盡快解決,沒有政策和法律規(guī)定但合情合理的個(gè)案問題要想辦法解決,既不合法也不合理的明確答復(fù)不予解決并做好思想工作”。五是實(shí)行了“三級(jí)排查化訪制度”。即廠礦企業(yè)、村一天一排查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門3天一排查;縣委每周對(duì)基層排查出的問題進(jìn)行匯總,認(rèn)真研究,集中梳理,分類排隊(duì),使排查工作不僅在時(shí)間上更密集,而且在空間上做到橫向到邊,縱向到底,不留死角死面。同時(shí),遇有節(jié)假日或重大政治活動(dòng)期間,還在全縣范圍組織更大規(guī)模集中排查。對(duì)排查出來的問題,嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,一般問題明確責(zé)任單位安排專人承辦;較大問題呈交縣主管領(lǐng)導(dǎo)簽批意見,責(zé)成有關(guān)單位辦理。由于暢通了信訪渠道,及時(shí)掌握了社情民意的動(dòng)態(tài)信息,我縣基本做到了“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),重大事件不出縣”,爭(zhēng)得了工作的主動(dòng)。
三、抓主動(dòng),堅(jiān)持干部下訪
處理信訪案件,消極地堵、塞不是徹底解決問題的辦法,必須變被動(dòng)為主動(dòng),變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,既可面對(duì)面聽取群眾的意見、愿望和呼聲,又可更加深入地了解處理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。為此,縣委、縣政府每年都抽調(diào)得力人員,組成下訪工作隊(duì),定期深入基層,走村入戶,開展下訪。下訪人員對(duì)群眾反映合情、合理、合法的問題,能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決,一時(shí)解決不了的,給當(dāng)事人承諾解決時(shí)間;對(duì)群眾反映的問題與政策、法規(guī)不符,而又一時(shí)解決不了的,動(dòng)之以情,曉之以理,明之以法,耐心細(xì)致地做好說服解釋工作;對(duì)個(gè)別要求過高和無理取鬧的,理直氣壯地做工作,把道理講清講透。這一做法不但把大量的問題化解在了基層,而且密切了黨群干群關(guān)系,更重要的是營造了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為民排憂解難的良好氛圍,對(duì)引導(dǎo)群眾逐級(jí)上訪,減少越級(jí)上訪起到了積極作用。201*年縣委、縣政府共組織下訪活動(dòng)4次,為群眾直接解決問題120多件。
三、抓核心,堅(jiān)持有案必辦、依法辦案
辦案是硬道理,只有堅(jiān)持有案必辦,才能穩(wěn)定群眾情緒,只有做到依法辦案,才能從根本上解決問題,化解不穩(wěn)定因素,才能得民心、順民意。近幾年來,我們堅(jiān)持把完善各項(xiàng)辦案制度做為處理信訪案件的重點(diǎn),不斷完善各項(xiàng)制度,狠抓制度落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督,努力推進(jìn)案件辦理工作的規(guī)范化。一是案件交辦制度,對(duì)群眾反映和排查出來的問題,無論事大事小,都按“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理。并向當(dāng)本資料權(quán)屬文秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊事人承諾辦結(jié)時(shí)限。201*年,縣信訪局共向責(zé)任單位交辦轉(zhuǎn)辦信訪案件886件,結(jié)案率80。二是重點(diǎn)案件督辦制度。對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批辦的重點(diǎn)案件,由信訪局填寫督辦卡后,限定辦結(jié)時(shí)限,交有關(guān)單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理,并由穩(wěn)定辦、縣委、政府“兩辦”督查室實(shí)行跟蹤督辦,保證辦案進(jìn)度,確保按期結(jié)案。201*年,縣領(lǐng)導(dǎo)共接訪485個(gè)信訪案件,結(jié)案率85。三是領(lǐng)導(dǎo)包案制度?h委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于集中處理信訪突出問題及群體性事件縣領(lǐng)導(dǎo)包案的通知》,對(duì)一些確實(shí)難以解決的重點(diǎn)案件,分解到縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)頭上,并實(shí)行“包調(diào)度、包督辦、包協(xié)調(diào)、包限期結(jié)案”四包責(zé)任制。對(duì)逾期不能結(jié)案的,包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任。針對(duì)重點(diǎn)案件,縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,其中,去年縣委書記劉海生同志負(fù)責(zé)食品公司商品房占地及建設(shè)問題,縣長王建海同志負(fù)責(zé)云母制品廠拖欠職工工資及養(yǎng)老金問題,縣委副書記張壽林同志負(fù)責(zé)青同村七里崗?fù)恋丶m紛等問題,均是涉及人數(shù)多、情況復(fù)雜、遺留時(shí)間長、處理不好極易引發(fā)大規(guī)模的集體訪、越級(jí)訪隱患的案件,但各位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自聽取匯報(bào),深入基層,了解情況,耐心細(xì)致地做上訪人的工作,并多次召開有關(guān)部門、人員參加的協(xié)調(diào)會(huì),最終使這3個(gè)問題都得到了圓滿解決。在他們的帶動(dòng)下,縣領(lǐng)導(dǎo)班子分包的43個(gè)重點(diǎn)案件,大部分得到解決,結(jié)案率90。四是疑難、復(fù)雜案件“集體會(huì)診”制度。對(duì)一些疑難、復(fù)雜涉法案件,由縣穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),并聘請(qǐng)律師“集體會(huì)診”,研究解決辦法,依法將案件納入法律途徑解決。近幾年,我們先后將牛城鄉(xiāng)中傾井果園承包、青同鎮(zhèn)七里崗?fù)恋丶m紛等20多起案件引導(dǎo)群眾走了法律程序,按法律程序予以解決。五是下派工作組解決群體性事件制度。對(duì)可能誘發(fā)群體性事件的熱點(diǎn)信訪案件,由縣委選派工作組進(jìn)駐,既穩(wěn)定了群眾情緒,又加快了解決進(jìn)程。如南宅、西孫樓兩村邊界糾紛、鐵路占地問題、西王角村班子問題等幾起可能誘發(fā)群體性事件的信訪熱點(diǎn)問題,都是依靠選派得力工作組進(jìn)駐成功解決的。六是巡回辦案制度。對(duì)某一時(shí)期內(nèi)信訪案件多發(fā)區(qū)或不穩(wěn)定區(qū)域,縣主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)公安、法院、信訪、紀(jì)檢、國土、司法等有關(guān)部門到重點(diǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)巡回辦公,分析原因,解剖案件,制定具體的防范措施和解決問題的辦法。201*年共巡回辦案4次,涉及全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個(gè)縣直機(jī)關(guān),現(xiàn)場(chǎng)解決問題150多個(gè)。
四、抓宣傳,加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)
群眾是信訪活動(dòng)的主體。做好群眾的工作,引導(dǎo)群眾依法有序上訪是做好信訪工作的前提。實(shí)踐表明,群眾反映的問題,80%以上是有道理應(yīng)當(dāng)解決的,但也有一些問題超過了信訪本身的范疇。為此,我們?cè)诠ぷ髦校环矫妫瑘?jiān)持正面引導(dǎo),通過走村入戶、街頭咨詢、發(fā)放宣傳單等多種形式,在全縣大張旗鼓地宣傳《信訪條例》和依法信訪工作的要求,引導(dǎo)群眾依法有序上訪,最大限度減少或杜絕重信重訪和越級(jí)上訪。另一方面,針對(duì)一些別有用心,打著信訪幌子蓄意組織煽動(dòng)群眾鬧事的肇事者,在堅(jiān)決給予打擊的同時(shí),在縣電視臺(tái)開辟專欄,就案說法,警示教育群眾非法上訪的可悲后果。為警示教育干部群眾,我縣將這兩起案件制成了專題片,就案說法,在電視臺(tái)連續(xù)播放,在全縣干部群眾中引起了強(qiáng)烈反響,既宣傳了《信訪條例》,又震懾了違法上訪行為。
我縣的信訪工作雖然取得了一定成績(jī),但新形勢(shì)下信訪工作還會(huì)面臨更多新情況、新問題、新困難、新挑戰(zhàn),我們將一如既往地加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),大力宣傳貫徹《信訪條例》,繼續(xù)鞏固完善信訪工作有效機(jī)制,不
斷創(chuàng)新做好信訪工作的新思路、新辦法,推動(dòng)我縣信訪工作再上新臺(tái)階。
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