就業(yè)是民生之本，安國之策。為了促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府出臺(tái)了一系列擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)的優(yōu)惠政策，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)作了大量工作。兩年多來，ｘｘ縣一直把就業(yè)再就業(yè)工作作為黨委、政府的頭等大事和“一把手”工程狠抓落實(shí)，并結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的實(shí)際，出臺(tái)了一系列就業(yè)再就業(yè)配套文件，采取了切實(shí)可行的措施，在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作中取得了一定成效。全縣共有6548人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，其中5823名符合條件的下崗失業(yè)人員領(lǐng)取了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，在實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的人員中，享受稅費(fèi)減免政策的達(dá)到3360人，共減免稅費(fèi)289萬元；享受社保補(bǔ)貼的443人，補(bǔ)貼金額68萬元；享受崗位補(bǔ)貼的1671人，補(bǔ)貼金額46萬元；免費(fèi)培訓(xùn)2697人，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1021人，免費(fèi)職業(yè)介紹2489人；救助“4050”人員1243人；興辦社區(qū)就業(yè)實(shí)體497個(gè)，吸納安置下崗失業(yè)人員3768人。通過兩年來的艱苦工作，全縣的就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，就業(yè)渠道不斷拓寬，就業(yè)形式更加靈活，從總體上保持了就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定。
一、主要措施及做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視到位
中央[201*]12號(hào)、省委[201*]31號(hào)文件下發(fā)以后，ｘｘ縣委、縣政府及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》，并把就業(yè)再就業(yè)工作作為“一把手”工程，明確要求各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，將新增就業(yè)崗位、落實(shí)再就業(yè)政策、強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)、加大再就業(yè)資金投入和幫助困難群體就業(yè)納入了縣委、縣政府的目標(biāo)管理內(nèi)容。成立了以縣長為組長的“ｘｘ縣就業(yè)和再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組每一季度召開一次聯(lián)席會(huì)議和再就業(yè)工作月報(bào)制度，明確了各成員單位的工作職責(zé)，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的再就業(yè)工作機(jī)制。
（二）政策落實(shí)到位
一是切實(shí)做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放工作。按照“應(yīng)發(fā)必發(fā)”和“簡化程序”的原則，我縣對(duì)符合申辦《再就業(yè)優(yōu)惠證》條件的下崗失業(yè)人員及時(shí)辦理了優(yōu)惠證，并且采取領(lǐng)取證參訓(xùn)的辦法，對(duì)所有領(lǐng)證人員免費(fèi)進(jìn)行了再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。二是加大再就業(yè)資金的投入。縣政府在財(cái)政十分吃緊的情況下，每年安排了50萬元的再就業(yè)專項(xiàng)資金，專門用于促進(jìn)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)。三是各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到了全面落實(shí)。201*年以來，我縣先后出臺(tái)了19個(gè)再就業(yè)配套文件，明確了全縣落實(shí)再就業(yè)扶持政策的具體辦法，重點(diǎn)在簡化手續(xù)，落實(shí)稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)、免費(fèi)職業(yè)介紹等扶持政策上下功夫，扶持金額達(dá)萬元。
（三）措施辦法到位
1、千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)
兩年來，ｘｘ縣始終將幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為中心工作狠抓落實(shí)，采取各種措施增加就業(yè)崗位，建立促進(jìn)再就業(yè)工作的長效機(jī)制，全面推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作的深入開展。
一是堅(jiān)持企業(yè)改制和促進(jìn)再就業(yè)雙重并舉。201*年，ｘｘ縣始終把再就業(yè)工作同企業(yè)改制與招商引資、發(fā)展民營企業(yè)相結(jié)合，做到了企業(yè)改制崗位不流失�？h絲綢廠、縣植物油廠、縣肉聯(lián)廠、縣鋼廠、縣織布廠等11戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)改制后，先后新組建了賽克斯紡織公司、齊祥食品有限公司、金華紡織公司、海峽絲綢公司、泰興紡織公司等民營企業(yè)，提供就業(yè)崗位3000余個(gè)，整體接收和幫助2600余名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。201*年，全縣繼續(xù)堅(jiān)持招改結(jié)合，成功引進(jìn)遂寧客商高興貴投資購買改制企業(yè)資產(chǎn)，新組建ｘｘ縣天府興貴公司，新增就業(yè)崗位259個(gè)，引進(jìn)南充客商劉定金租賃長期停產(chǎn)的會(huì)龍絲綢廠，新組建金偉絲綢紡織公司，新增就業(yè)崗位143個(gè)；利用原ｘｘ煙廠部分閑置資產(chǎn)、招引南充玉成實(shí)業(yè)公司落戶ｘｘ，新增就業(yè)崗位160個(gè)。同時(shí)，通過技術(shù)改造，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在去年的基礎(chǔ)上，還做大做強(qiáng)已落戶ｘｘ的賽克斯、金華紡織、齊祥食品、恒星鋼鐵、嘉寶汽車、金壇電化等骨干民營企業(yè)，凈增就業(yè)崗位496個(gè)。
二是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)下見風(fēng)使舵失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。201*年以來，經(jīng)過規(guī)劃，先后在城區(qū)的下河街、新華街建立了文化名特小吃一條街，在磨子街c區(qū)建立了服裝一條街，在嘉榮巷建立了火鍋一條街，在城北路建立了副食一條街，在城東路建成了農(nóng)副產(chǎn)品一條街，在政府前街建成了夜吃一條街，在相如廣場周圍區(qū)域大力發(fā)展餐飲娛樂、保健按摩、美容、花店，建成商貿(mào)中心。通過發(fā)展商貿(mào)業(yè)開發(fā)就業(yè)崗位1500余個(gè)，使1386名下見風(fēng)使舵失業(yè)人員走上了自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)之路。
三是大力興辦社區(qū)實(shí)體，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。ｘｘ縣以社區(qū)建設(shè)為依托，把創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)和興辦社區(qū)實(shí)體納入社區(qū)再就業(yè)工作規(guī)劃，充分利用社區(qū)資源，大力創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，下河街社區(qū)自辦了一個(gè)幼兒園，一個(gè)旅社，一個(gè)老年公寓，利用沿江資源引導(dǎo)下崗失業(yè)人員在嘉陵江邊創(chuàng)辦砂石廠，在龍角山興辦農(nóng)家樂，吸納下崗失業(yè)人員85名。城南居委會(huì)和火車站居委會(huì)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，九十年代初至今，因征地農(nóng)轉(zhuǎn)非的農(nóng)民4535人。這些人中絕大多數(shù)因失去賴以生存的土地成了無耕地、無崗位、無保險(xiǎn)的“三無農(nóng)民”。為了幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，我縣借舊城改造之機(jī)，采取縮小室內(nèi)居住面積，騰出臨街住房作經(jīng)營場所，建成了商貿(mào)小區(qū)，3670名失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。下河街社區(qū)和磨子?xùn)|街社區(qū)加快了社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，他們通過興辦社區(qū)實(shí)體和就業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，開發(fā)社區(qū)公益性崗位，開展勞務(wù)輸出等方式，最大限度地促進(jìn)了下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
2、努力實(shí)施再就業(yè)救助工程，幫助弱勢群體再就業(yè)
實(shí)施社區(qū)扶貧工程，幫助社區(qū)弱勢群體再就業(yè)，這是近年來ｘｘ縣再就業(yè)工作的重點(diǎn)，縣委、政府、各級(jí)各部門采取多種措施，有力地推動(dòng)了這一扶貧工程的深入開展。一是開展“三百工程進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，幫扶一批弱勢群體再就業(yè)。201*年12月，縣委、縣政府在全縣范圍內(nèi)開展了“三百工程進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，全縣所有機(jī)關(guān)黨員干部紛紛走進(jìn)社區(qū)，同社區(qū)再就業(yè)困難人員結(jié)對(duì)子，實(shí)行定點(diǎn)幫扶。他們通過為再就業(yè)困難人員捐款捐物，尋找項(xiàng)目，落實(shí)經(jīng)營場所和啟動(dòng)資金，想方設(shè)法幫助一批再就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。二是充分發(fā)揮社區(qū)黨員先鋒模范作用，帶動(dòng)一批弱勢群體再就業(yè)。近年來，我縣十分注重下崗失業(yè)人員黨員的培養(yǎng)，充分發(fā)揮他們的先鋒模范帶頭作用。下河街社區(qū)黨支部多次召開社區(qū)黨員座談會(huì)，從引導(dǎo)這些黨員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念開始，鼓勵(lì)他們帶頭為黨和政府分憂，走自謀職業(yè)之路，該社區(qū)的黨員費(fèi)寧，曾是縣經(jīng)貿(mào)公司一名下崗失業(yè)人員，他就是通過參加再就業(yè)培訓(xùn)，在社區(qū)居委會(huì)黨支部的關(guān)心、支持下創(chuàng)辦副食店走上自謀職業(yè)之路的一個(gè)典型事例。去年。他主動(dòng)安置社區(qū)下崗失業(yè)人員4名，截止目前，全縣各社區(qū)共幫助326名社區(qū)黨員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，其中貧困黨員為78人。這些黨員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)后帶動(dòng)了895名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。三是建立再就業(yè)救助示范街，救助一批弱勢群體再就業(yè)。201*年，我縣先后在下河街、新華街社區(qū)建立了再就業(yè)救助示范街，實(shí)行“無稅無費(fèi)經(jīng)營區(qū)”；在紅旗綜合商場建立再就業(yè)救助示范園，由政府出資購買救助攤位38個(gè)，免費(fèi)送給社區(qū)再就業(yè)特別困難的人員，201*年6月，又在小南街建立了再就業(yè)救助示范街，并對(duì)該社區(qū)60戶自謀職業(yè)的下崗失業(yè)人員進(jìn)行了崗位補(bǔ)貼。
（四）強(qiáng)化服務(wù)到位
一是全力整合培訓(xùn)資源，為下崗失業(yè)人員開展全方位的技能培訓(xùn)。201*年初，我縣就開始利用各方面的培訓(xùn)資源，建立了薛州電腦、明亮電車縫紉、綠色保健按摩等十多個(gè)再就業(yè)培訓(xùn)基地，形成了政府購買培訓(xùn)成果的資金補(bǔ)貼機(jī)制。201*年5月，政府又撥款新建了一所占地10余畝，以縫紉工技能培訓(xùn)為主，集培訓(xùn)、生產(chǎn)為一體的縣就業(yè)培訓(xùn)中心。今年8月開學(xué)以來，受訓(xùn)學(xué)員已達(dá)248人，這些已結(jié)業(yè)的學(xué)員，有的在本中心服裝加工車間實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，其他學(xué)員被外地服裝生產(chǎn)企業(yè)一搶而空。該中心的建立，使我縣就業(yè)培訓(xùn)工作在全市率先走出了一條產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合的新路子，省就業(yè)局、省扶貧辦、市政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次光臨本中心檢查指導(dǎo)，廣東、臺(tái)灣、成都等地的客商到本中心考察后，要求合作，為他們長期輸送電車縫紉工。201*年11月26日，南充市就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè)研討暨就業(yè)培訓(xùn)工作現(xiàn)場觀摩會(huì)在我縣召開，所有參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在參觀我縣新建成的電車縫紉培訓(xùn)基地后，給予了高度的評(píng)價(jià)。省就業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)同志贊揚(yáng)ｘｘ縣在培訓(xùn)中心建設(shè)方面“突出了特色，創(chuàng)出了品牌，為全省再就業(yè)培訓(xùn)工作樹立了典范”。201*年6月，我縣通過招商、攀枝花客商張壽云投資300萬元興辦的五星技術(shù)人才培訓(xùn)學(xué)校落戶ｘｘ，這所集計(jì)算機(jī)、美容、美發(fā)、廚師、電工、焊工等10余個(gè)專業(yè)的綜合性技術(shù)學(xué)校的成功引進(jìn)和縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心的創(chuàng)建，表明了ｘｘ的再就業(yè)培訓(xùn)工作正朝著高規(guī)格、高起點(diǎn)的方向發(fā)展。近兩年來，全縣共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員2783人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人員為2136人，再就業(yè)率為76.8。
二是加快勞動(dòng)力市場建設(shè)步伐。201*年5月，縣政府撥出�？顚�(duì)原勞動(dòng)力市場進(jìn)行了擴(kuò)建和裝修。目前，一個(gè)占地500平方米的縣勞動(dòng)力市場已竣工，并按照“新三化建設(shè)”要求購置了計(jì)算機(jī)、服務(wù)器，規(guī)劃了局域網(wǎng)，設(shè)置了前臺(tái)服務(wù)區(qū)，工作人員已進(jìn)場，辦事程序已上墻，并按照以人為本的宗旨為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)行個(gè)性服務(wù)、貼心服務(wù)、高效服務(wù)、誠信服務(wù)和大力開展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、保險(xiǎn)接續(xù)“一站式”就業(yè)服務(wù)，幫助377名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
二、就業(yè)與再就業(yè)工作面臨的問題
1、勞動(dòng)力供求總量矛盾突出，就業(yè)形勢不容樂觀。一是人口自然增長，我縣每年將新增城鎮(zhèn)勞動(dòng)力（含城鎮(zhèn)復(fù)退軍人和大中專畢業(yè)生）1
第二篇：ｘｘ縣再就業(yè)工作主要做法及存在的問題及對(duì)策建議就業(yè)是民生之本，安國之策。為了促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府出臺(tái)了一系列擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)的優(yōu)惠政策，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)作了大量工作。兩年多來，ｘｘ縣一直把就業(yè)再就業(yè)工作作為黨委、政府的頭等大事和“一把手”工程狠抓落實(shí)，并結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的實(shí)際，出臺(tái)了一系列就業(yè)再就業(yè)配套文件，采取了切實(shí)可行的措施，在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作中取得了一定成效。全縣共有6548人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，其中5823名符合條件的下崗失業(yè)人員領(lǐng)取了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，在實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的人員中，享受稅費(fèi)減免政策的達(dá)到3360人，共減免稅費(fèi)289萬元；享受社保補(bǔ)貼的443人，補(bǔ)貼金額68萬元；享受崗位補(bǔ)貼的1671人，補(bǔ)貼金額46萬元；免費(fèi)培訓(xùn)2697人，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1021人，免費(fèi)職業(yè)介紹2489人；救助“4050”人員1243人；興辦社區(qū)就業(yè)實(shí)體497個(gè)，吸納安置下崗失業(yè)人員3768人。通過兩年來的艱苦工作，全縣的就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，就業(yè)渠道不斷拓寬，就業(yè)形式更加靈活，從總體上保持了就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定。
一、主要措施及做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視到位
中央[201*]12號(hào)、省委[201*]31號(hào)文件下發(fā)以后，ｘｘ縣委、縣政府及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》，并把就業(yè)再就業(yè)工作作為“一把手”工程，明確要求各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，將新增就業(yè)崗位、落實(shí)再就業(yè)政策、強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)、加大再就業(yè)資金投入和幫助困難群體就業(yè)納入了縣委、縣政府的目標(biāo)管理內(nèi)容。成立了以縣長為組長的“ｘｘ縣就業(yè)和再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組每一季度召開一次聯(lián)席會(huì)議和再就業(yè)工作月報(bào)制度，明確了各成員單位的工作職責(zé)，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的再就業(yè)工作機(jī)制。
（二）政策落實(shí)到位
一是切實(shí)做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放工作。按照“應(yīng)發(fā)必發(fā)”和“簡化程序”的原則，我縣對(duì)符合申辦《再就業(yè)優(yōu)惠證》條件的下崗失業(yè)人員及時(shí)辦理了優(yōu)惠證，并且采取領(lǐng)取證參訓(xùn)的辦法，對(duì)所有領(lǐng)證人員免費(fèi)進(jìn)行了再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。二是加大再就業(yè)資金的投入。縣政府在財(cái)政十分吃緊的情況下，每年安排了50萬元的再就業(yè)專項(xiàng)資金，專門用于促進(jìn)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)。三是各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到了全面落實(shí)。201*年以來，我縣先后出臺(tái)了19個(gè)再就業(yè)配套文件，明確了全縣落實(shí)再就業(yè)扶持政策的具體辦法，重點(diǎn)在簡化手續(xù)，落實(shí)稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)、免費(fèi)職業(yè)介紹等扶持政策上下功夫，扶持金額達(dá) 萬元。
（三）措施辦法到位
1、千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)
兩年來，ｘｘ縣始終將幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為中心工作狠抓落實(shí)，采取各種措施增加就業(yè)崗位，建立促進(jìn)再就業(yè)工作的長效機(jī)制，全面推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作的深入開展。
一是堅(jiān)持企業(yè)改制和促進(jìn)再就業(yè)雙重并舉。201*年，ｘｘ縣始終把再就業(yè)工作同企業(yè)改制與招商引資、發(fā)展民營企業(yè)相結(jié)合，做到了企業(yè)改制崗位不流失�？h絲綢廠、縣植物油廠、縣肉聯(lián)廠、縣鋼廠、縣織布廠等11戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)改制后，先后新組建了賽克斯紡織公司、齊祥食品有限公司、金華紡織公司、海峽絲綢公司、泰興紡織公司等民營企業(yè)，提供就業(yè)崗位3000余個(gè)，整體接收和幫助2600余名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。201*年，全縣繼續(xù)堅(jiān)持招改結(jié)合，成功引進(jìn)遂寧客商高興貴投資購買改制企業(yè)資產(chǎn)，新組建ｘｘ縣天府興貴公司，新增就業(yè)崗位259個(gè)，引進(jìn)南充客商劉定金租賃長期停產(chǎn)的會(huì)龍絲綢廠，新組建金偉絲綢紡織公司，新增就業(yè)崗位143個(gè)；利用原ｘｘ煙廠部分閑置資產(chǎn)、招引南充玉成實(shí)業(yè)公司落戶ｘｘ，新增就業(yè)崗位160個(gè)。同時(shí)，通過技術(shù)改造，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在去年的基礎(chǔ)上，還做大做強(qiáng)已落戶ｘｘ的賽克斯、金華紡織、齊祥食品、恒星鋼鐵、嘉寶汽車、金壇電化等骨干民營企業(yè)，凈增就業(yè)崗位496個(gè)。
二是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)下見風(fēng)使舵失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。201*年以來，經(jīng)過規(guī)劃，先后在城區(qū)的下河街、新華街建立了文化名特小吃一條街，在磨子街c區(qū)建立了服裝一條街，在嘉榮巷建立了火鍋一條街，在城北路建立了副食一條街，在城東路建成了農(nóng)副產(chǎn)品一條街，在政府前街建成了夜吃一條街，在相如廣場周圍區(qū)域大力發(fā)展餐飲娛樂、保健按摩、美容、花店，建成商貿(mào)中心。通過發(fā)展商貿(mào)業(yè)開發(fā)就業(yè)崗位1500余個(gè)，使1386名下見風(fēng)使舵失業(yè)人員走上了自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)之路。
三是大力興辦社區(qū)實(shí)體，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。ｘｘ縣以社區(qū)建設(shè)為依托，把創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)和興辦社區(qū)實(shí)體納入社區(qū)再就業(yè)工作規(guī)劃，充分利用社區(qū)資源，大力創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，下河街社區(qū)自辦了一個(gè)幼兒園，一個(gè)旅社，一個(gè)老年公寓，利用沿江資源引導(dǎo)下崗失業(yè)人員在嘉陵江邊創(chuàng)辦砂石廠，在龍角山興辦農(nóng)家樂，吸納下崗失業(yè)人員85名。城南居委會(huì)和火車站居委會(huì)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，九十年代初至今，因征地農(nóng)轉(zhuǎn)非的農(nóng)民4535人。這些人中絕大多數(shù)因失去賴以生存的土地成了無耕地、無崗位、無保險(xiǎn)的“三無農(nóng)民”。為了幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，我縣借舊城改造之機(jī)，采取縮小室內(nèi)居住面積，騰出臨街住房作經(jīng)營場所，建成了商貿(mào)小區(qū)，3670名失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。下河街社區(qū)和磨子?xùn)|街社區(qū)加快了社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，他們通過興辦社區(qū)實(shí)體和就業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，開發(fā)社區(qū)公益性崗位，開展勞務(wù)輸出等方式，最大限度地促進(jìn)了下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
2、努力實(shí)施再就業(yè)救助工程，幫助弱勢群體再就業(yè)
實(shí)施社區(qū)扶貧工程，幫助社區(qū)弱勢群體再就業(yè)，這是近年來ｘｘ縣再就業(yè)工作的重點(diǎn)，縣委、政府、各級(jí)各部門采取多種措施，有力(來自好范 文網(wǎng)m.hmlawpc.com查看)。近年來，我縣十分注重下崗失業(yè)人員黨員的培養(yǎng)，充分發(fā)揮他們的先鋒模范帶頭作用。下河街社區(qū)黨支部多次召開社區(qū)黨員座談會(huì)，從引導(dǎo)這些黨員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念開始，鼓勵(lì)他們帶頭為黨和政府分憂，走自謀職業(yè)之路，該社區(qū)的黨員費(fèi)寧，曾是縣經(jīng)貿(mào)公司一名下崗失業(yè)人員，他就是通過參加再就業(yè)培訓(xùn)，在社區(qū)居委會(huì)黨支部的關(guān)心、支持下創(chuàng)辦副食店走上自謀職業(yè)之路的一個(gè)典型事例。去年。他主動(dòng)安置社區(qū)下崗失業(yè)人員4名，截止目前，全縣各社區(qū)共幫助326名社區(qū)黨員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，其中貧困黨員為78人。這些黨員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)后帶動(dòng)了895名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。三是建立再就業(yè)救助示范街，救助一批弱勢群體再就業(yè)。201*年，我縣先后在下河街、新華街社區(qū)建立了再就業(yè)救助示范街，實(shí)行“無稅無費(fèi)經(jīng)營區(qū)”；在紅旗綜合商場建立再就業(yè)救助示范園，由政府出資購買救助攤位38個(gè)，免費(fèi)送給社區(qū)再就業(yè)特別困難的人員，201*年6月，又在小南街建立了再就業(yè)救助示范街，并對(duì)該社區(qū)60戶自謀職業(yè)的下崗失業(yè)人員進(jìn)行了崗位補(bǔ)貼。
（四）強(qiáng)化服務(wù)到位
一是全力整合培訓(xùn)資源，為下崗失業(yè)人員開展全方位的技能培訓(xùn)。201*年初，我縣就開始利用各方面的培訓(xùn)資源，建立了薛州電腦、明亮電車縫紉、綠色保健按摩等十多個(gè)再就業(yè)培訓(xùn)基地，形成了政府購買培訓(xùn)成果的資金補(bǔ)貼機(jī)制。201*年5月，政府又撥款新建了一所占地10余畝，以縫紉工技能培訓(xùn)為主，集培訓(xùn)、生產(chǎn)為一體的縣就業(yè)培訓(xùn)中心。今年8月開學(xué)以來，受訓(xùn)學(xué)員已達(dá)248人，這些已結(jié)業(yè)的學(xué)員，有的在本中心服裝加工車間實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，其他學(xué)員被外地服裝生產(chǎn)企業(yè)一搶而空。該中心的建立，使我縣就業(yè)培訓(xùn)工作在全市率先走出了一條產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合的新路子，省就業(yè)局、省扶貧辦、市政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次光臨本中心檢查指導(dǎo)，廣東、臺(tái)灣、成都等地的客商到本中心考察后，要求合作，為他們長期輸送電車縫紉工。201*年11月26日，南充市就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè)研討暨就業(yè)培訓(xùn)工作現(xiàn)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸m.hmlawpc.com查看)、開發(fā)公益性崗位、鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等方式，每年只能新增就業(yè)崗位5000余個(gè)，供需缺口達(dá)2400個(gè)，因此，供大于求的總量矛盾仍然十分突出。
2、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突顯，就業(yè)工作壓力加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣城鄉(xiāng)就業(yè)人員中，初中及以下文化程度的約占62%，高中文化程度的約占16%，高中、中專以上文化程度的約占8%，有一技之長的實(shí)用技能人才約占14%。大多數(shù)未經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力，就業(yè)競爭力普遍較差，從事的又多是體力勞動(dòng)和技能含量低的工作，技工奇缺造成了當(dāng)前城鄉(xiāng)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾更加突出。
3、城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)存在多頭管理的現(xiàn)象。目前，我省對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的管理分工是：勞動(dòng)就業(yè)部門主要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的就業(yè)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。外經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)境外勞務(wù)輸出工作，這種多頭管理體制造成了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力向外盲目無序流動(dòng)，有組織、成建制向外輸出的比重很少，從根本阻礙了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和就業(yè)工作的向前推進(jìn)。
5、“4050”人員和有特殊困難的弱勢群體再就業(yè)難度大，向企業(yè)改制、科技進(jìn)步等因素的影響，目前的在崗人員將隨著年齡的增大成為新的“4050”人員，再就業(yè)困難的“4050”人員和有困難的弱勢群體將不斷增加，這部分人因年齡偏大，技能缺乏，難以實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。因此，解決這部分人的再就業(yè)問題在今后的一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍是各級(jí)政府工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
三、對(duì)策與建議
1、加大對(duì)欠發(fā)達(dá)縣市再就業(yè)資金的傾斜力度。川東北是四川欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村人均耕地較少，每年有大批的農(nóng)村剩余勞動(dòng)和向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這就相應(yīng)擠占了城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員有限的再就業(yè)空間，作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拓寬就業(yè)渠道、增加就業(yè)崗位的同時(shí)，上級(jí)政府還應(yīng)加大對(duì)這些地區(qū)再就業(yè)資金的傾斜力度，確保對(duì)下崗失業(yè)人員扶持政策的全面到位。只有這樣，才能更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與再就業(yè)工作的雙贏。
2、從體制上理順城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)管理的關(guān)系。按照職能職責(zé)的分工，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)應(yīng)歸口實(shí)行統(tǒng)籌管理，上下形成由職能部門的牽頭管理，相關(guān)部門的密切配合的工作機(jī)制，以此推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、以加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)為突破口，促進(jìn)勞動(dòng)者的充分就業(yè)。四川是人口大省，全省農(nóng)村勞動(dòng)力中有一技之長的實(shí)用技能人才僅占6%，比沿海發(fā)達(dá)地區(qū)少十幾個(gè)百分點(diǎn)，在四川百萬勞務(wù)大軍中，有60%的人從事的是臟苦累險(xiǎn)和普通工種，由此可見，加大對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的技能培養(yǎng)是各級(jí)政府刻不容緩的事情。去年，ｘｘ縣政府撥款修建了年培訓(xùn)1000人縣就業(yè)培訓(xùn)中心，并把它作為勞務(wù)培訓(xùn)基地，其目的就是要在全縣形成以公辦職業(yè)技能培訓(xùn)為龍頭，社會(huì)力量辦學(xué)技能培訓(xùn)為補(bǔ)充的職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，并按照“先培訓(xùn)后就業(yè)，以培訓(xùn)促就業(yè)，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量型向數(shù)量質(zhì)量并重型轉(zhuǎn)變”的發(fā)展戰(zhàn)略，利用5年的時(shí)間，對(duì)全縣的剩余勞務(wù)收入將凈增1.6 億元。
第三篇：ｘｘ縣再就業(yè)工作主要做法對(duì)策建議統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè) 促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
就業(yè)再就業(yè)工作一直是各級(jí)黨政十分重視的工作，是一項(xiàng)為民辦實(shí)事、辦好事的惠民工程。近年來，黨中央、國務(wù)院出臺(tái)了就業(yè)再就業(yè)相關(guān)政策，深受廣大人民群眾歡迎和好評(píng)。通過各級(jí)黨政堅(jiān)持不懈地努力，就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成效。如何進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是各級(jí)黨政必須著力解決的又一重大課題。在此，我結(jié)合欠發(fā)達(dá)地區(qū)ｘｘ縣就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)際談點(diǎn)體會(huì)。
一、ｘｘ就業(yè)再就業(yè)工作舉措和主要成效
ｘｘ地處四川東北部，全縣總?cè)丝?8.2 萬，勞動(dòng)力就業(yè)總量41.5萬，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)總量6.2萬，農(nóng)村勞動(dòng)就業(yè)總量35.3萬。近年來，ｘｘ堅(jiān)持以人為本，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，緊緊抓住就業(yè)再就業(yè)工作新機(jī)遇，通過加快發(fā)展、落實(shí)政策、開發(fā)崗位、強(qiáng)化培訓(xùn)四輪驅(qū)動(dòng)，就業(yè)再就業(yè)工作取得一定成效。
一是千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。近年來，ｘｘ始終堅(jiān)持把促進(jìn)下崗實(shí)業(yè)人員再就業(yè)作為就業(yè)工作的重點(diǎn)來抓，通過企業(yè)改制、招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)增加就業(yè)崗位，我們按照“四個(gè)百分之百”的要求（百分百分之轉(zhuǎn)變產(chǎn)權(quán)，百分之百轉(zhuǎn)變機(jī)制，百分之百轉(zhuǎn)變職工身份，百分之百盤活存量），一舉改革了經(jīng)濟(jì)效益不好的10多戶工業(yè)企業(yè)，在改革的同時(shí)，大力實(shí)施招商引資戰(zhàn)略，成功組建了10多戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了改一個(gè)企業(yè)活一個(gè)企業(yè)，興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的目的，通過改革，企業(yè)渙發(fā)了生機(jī)，提供就業(yè)崗位8300多個(gè)，7600多名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
二是落實(shí)政策扶持措施，發(fā)揮行政推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)。我們堅(jiān)持“政府促進(jìn)就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、勞動(dòng)者自主擇業(yè)”的方針，努力落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策，重點(diǎn)抓了“一證、一臺(tái)、一援助”，“一證”即《再就業(yè)優(yōu)惠證》，按照“應(yīng)發(fā)必發(fā)”和“簡化程序”的原則，明確了《再就業(yè)優(yōu)惠證》審批、發(fā)放和管理程序，為5823名下崗失業(yè)人員辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，對(duì)所有辦證人員實(shí)行了再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)，執(zhí)證人員享受稅費(fèi)減免289萬元�！耙慌_(tái)”即勞動(dòng)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸m.hmlawpc.com查看)將向城鎮(zhèn)和非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移3800人；城鎮(zhèn)建設(shè)征用土地、農(nóng)轉(zhuǎn)非每年新增城鎮(zhèn)勞動(dòng)力300人；因企業(yè)改制、破產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，每年將有2100余人需要就業(yè)。通過招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營城市、開發(fā)公益性崗位、鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等方式，每年只能新增就業(yè)崗位5000余個(gè)，供需缺口達(dá)2400個(gè)，社會(huì)需要就業(yè)的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過社會(huì)所能提供的崗位數(shù)。
二是就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重將下降5個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重將增長一個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)業(yè)將增長4個(gè)百分點(diǎn)，二、三產(chǎn)業(yè)承載就業(yè)人數(shù)的壓力將進(jìn)一步加大。與此同時(shí)，勞動(dòng)力素質(zhì)與崗位需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。勞動(dòng)力數(shù)量龐大但整體綜合素質(zhì)偏低，一般勞動(dòng)力數(shù)量嚴(yán)重過剩，城鄉(xiāng)就業(yè)人員中，初中及以下文化程度的約占62%，高中文化程度的約占16%，高中、中專以上文化程度的約占8%，有一技之長的實(shí)用技能人才約占14%。符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、高級(jí)技術(shù)工人嚴(yán)重不足。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的問題顯著更加迫切。受我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地、城鎮(zhèn)化步伐加快和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變等諸多因素的影響，農(nóng)村富余勞動(dòng)力還將逐年增多。據(jù)測算，目前我省的農(nóng)村富余勞動(dòng)力約為1100萬人。今后3年，每年大約新增50萬人。同時(shí)，農(nóng)村勞動(dòng)力呈現(xiàn)出向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模擴(kuò)大、速度加快的趨勢，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力尋找就業(yè)出路問題顯得更加緊迫。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，消除體制性障礙，改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境的任務(wù)日益重要和迫切。
四是解決困難群體生產(chǎn)生活問題任務(wù)十分艱巨。截止201*年底，我省已經(jīng)登記的“4050”等救助對(duì)象尚有5.3萬人未就業(yè)或再就業(yè)。全省集體企業(yè)和其他非國有企業(yè)的下崗失業(yè)人員中，還有約10萬人沒有納入享受再就業(yè)扶持政策范圍。過去幾年中，有條件的下崗失業(yè)人員已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，目前結(jié)存的“4050”等救助對(duì)象和沒有納入享受扶持政策范圍的下崗失業(yè)人員再就業(yè)難度將會(huì)更大。同時(shí)，在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，我省已經(jīng)出現(xiàn)了一大批失地?zé)o業(yè)農(nóng)民，目前結(jié)存需要再就業(yè)的人數(shù)尚有20余萬人。據(jù)測算，今后3年還將新增近40萬失地?zé)o業(yè)農(nóng)民。這對(duì)擴(kuò)展城鎮(zhèn)就業(yè)空間提出了新的要求。
五是控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的難度仍然很大。目前，我省同全國一樣，采用城鎮(zhèn)登記失業(yè)率來表征城鎮(zhèn)的失業(yè)狀況。由于就業(yè)與失業(yè)登記制度尚不健全，有相當(dāng)一部分尚未就業(yè)再就業(yè)的應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民沒有辦理失業(yè)登記手續(xù)，未被納入城鎮(zhèn)失業(yè)人員統(tǒng)計(jì)。此外，按照國家規(guī)定，各類企業(yè)的下崗職工也未納入城鎮(zhèn)失業(yè)人員統(tǒng)計(jì)。到去年底，我省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.5%。如果考慮到上述兩方面因素，我省城鎮(zhèn)的實(shí)際失業(yè)率將達(dá)到8%以上。隨著并軌工作在今年底全面完成和失業(yè)登記制度的完善，今年3年，我省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率有可能超過5%，控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的任務(wù)十分繁重。
四、對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的建議
為有效緩解我省嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，我們必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和以人為本的思想，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，實(shí)行擴(kuò)大就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策；在增加就業(yè)總量的同時(shí)，更加注重提高就業(yè)質(zhì)量；在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的同時(shí)，更加注重困難群體的就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障問題；在緩解當(dāng)前突出就業(yè)矛盾的同時(shí)，更加注重研究建立促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的長效機(jī)制，確保我省就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定。
1、以加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，是解決城鄉(xiāng)就業(yè)的根本途徑。一要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。加快國企改革步伐，振興一批市場前景好、產(chǎn)業(yè)鏈條長的行業(yè)；做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；做活做優(yōu)商貿(mào)、餐飲、服務(wù)企業(yè)，提供就業(yè)崗位。二要大力開展招商引資。充分利用勞動(dòng)力資源優(yōu)勢，積極做好招商引資工作，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)和民營企業(yè)，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，提供就業(yè)機(jī)會(huì)。三要加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。充分利用基地，抓好外出務(wù)工人員的管理和服務(wù)工作，組織成建制輸出。
2、以加強(qiáng)技能培訓(xùn)為基礎(chǔ)，提高就業(yè)競爭力。勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、技術(shù)工種供求矛盾突出是當(dāng)前勞動(dòng)力市場的一個(gè)顯著特點(diǎn)。因此，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)者競爭就業(yè)能力，就成為擴(kuò)大就業(yè)的最直接、最有效的途徑。開展職業(yè)技能培訓(xùn)要抓住幾個(gè)方面：一是大力發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)組織。在整合利用現(xiàn)有各類職業(yè)教育培訓(xùn)資源的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及公民個(gè)人等社會(huì)力量辦學(xué)發(fā)展一批，對(duì)運(yùn)作規(guī)范的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加以扶持壯大一批，對(duì)基礎(chǔ)薄弱、名存實(shí)亡的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)適度淘汰一批，逐步形成一個(gè)有序競爭、優(yōu)生劣汰的社會(huì)化培訓(xùn)格局。二是強(qiáng)化對(duì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。通過定期發(fā)布勞動(dòng)力市場供求信息、主動(dòng)提供咨詢服務(wù)等方式，指導(dǎo)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照市場需要設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性與適用性，力求技能培訓(xùn)與就業(yè)有機(jī)銜接。三是抓好公益性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。改善教學(xué)環(huán)境，強(qiáng)化師資力量，提高教學(xué)水平。采取用人單位與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦班、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為用人單位開展“訂單式”培訓(xùn)以及政府根據(jù)培訓(xùn)的合格率和就業(yè)率購買培訓(xùn)成果等方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和培訓(xùn)后的就業(yè)率。對(duì)文化程度較高、年紀(jì)較輕的下崗失業(yè)人員重點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)；對(duì)年齡偏大、技能偏低的人員重點(diǎn)進(jìn)行家政服務(wù)培訓(xùn)，面向社區(qū)尋找崗位；對(duì)文化偏低、技能單一的下崗失業(yè)人員重點(diǎn)進(jìn)行與勞動(dòng)密集型崗位相近、緊缺的技能培訓(xùn)（如對(duì)男性失業(yè)人員進(jìn)行機(jī)械、建筑培訓(xùn)，對(duì)女性失業(yè)人員進(jìn)行縫紉培訓(xùn)）。用好用活培訓(xùn)補(bǔ)貼，凡是培訓(xùn)下崗失業(yè)職工和縣內(nèi)緊缺工種的，都可享受培訓(xùn)補(bǔ)貼，新辦實(shí)體吸納下崗失業(yè)人員并提供在崗培訓(xùn)的也給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
3、以完善就業(yè)機(jī)制為保障，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作有序開展。競爭公平、運(yùn)行有序、統(tǒng)一完善的勞動(dòng)力市場是建立就業(yè)長效機(jī)制的基礎(chǔ)，今后要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場服務(wù)體系的建設(shè)。尤其要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)硬件投入，逐步將網(wǎng)絡(luò)建設(shè)延伸到各鎮(zhèn)和社區(qū)，實(shí)現(xiàn)資源共享。強(qiáng)化信息收集工作，及時(shí)進(jìn)行更新，保持?jǐn)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；同時(shí)，通過相關(guān)媒體及時(shí)發(fā)布勞動(dòng)力供需信息、技能培訓(xùn)信息、勞動(dòng)力市場指導(dǎo)價(jià)位等，為廣大勞動(dòng)者提供可靠的信息服務(wù)。二是加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)勞動(dòng)保障工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核，適應(yīng)勞動(dòng)就業(yè)工作重心向基層下移的需要，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所和社區(qū)工作站的經(jīng)費(fèi)問題，切實(shí)調(diào)動(dòng)工作人員積極性，為勞動(dòng)者提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)保障代理等一條龍服務(wù)，繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。三是強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)力市場的監(jiān)管力度。扶持有條件的單位、個(gè)人創(chuàng)辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)展壯大勞務(wù)中介隊(duì)伍，加速勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)向社區(qū)、村組延伸。
4、以落實(shí)扶持政策為推力，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作深入開展。落實(shí)再就業(yè)扶持政策，是促進(jìn)社會(huì)公正、保持社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑。一要加大對(duì)欠發(fā)達(dá)縣市再就業(yè)資金的傾斜力度。川東北是四川欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村人均耕地較少，每年有大批的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這就相應(yīng)擠占了城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員有限的再就業(yè)空間，作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拓寬就業(yè)渠道、增加就業(yè)崗位的同時(shí)，上級(jí)政府還應(yīng)加大對(duì)這些地區(qū)再就業(yè)資金的傾斜力度，確保對(duì)下崗失業(yè)人員扶持政策的全面到位。只有這樣，才能更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與再就業(yè)工作的雙贏。二要進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗職(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸m.hmlawpc.com查看)工。對(duì)與下崗失業(yè)人員簽訂一年以上勞動(dòng)合同的用人單位給予適當(dāng)補(bǔ)貼；公益性崗位吸納下崗失業(yè)人員，在給予崗位補(bǔ)貼的同時(shí)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。三要繼續(xù)開展再就業(yè)援助行動(dòng)。對(duì)“4050”人員和雙下崗、雙失業(yè)人員全面登記、審核，完善幫扶弱勢群體就業(yè)的常規(guī)制度。對(duì)符合企業(yè)用工條件的人員，由公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為其提供3次有效用工信息。對(duì)年齡偏大、技能偏低、不符合企業(yè)用工條件的，通過政府購買公益性崗位安置。生活特困的，落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶措施。愿意自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，進(jìn)一步完善下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款手續(xù)，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。幫助再就業(yè)援助對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。切實(shí)做好失地農(nóng)民再就業(yè)，要按照“低進(jìn)低出”和“誰征地、誰負(fù)責(zé)”的原則，將失地農(nóng)民納入養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍，落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)。
堅(jiān)持以人為本，實(shí)行促進(jìn)就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策。就業(yè)不僅是重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也是重要的社會(huì)指標(biāo)。一方面，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行角度講，消費(fèi)增長主要靠穩(wěn)定的就業(yè)來保證，老百姓對(duì)就業(yè)和收入有了穩(wěn)定的預(yù)期，在一定程度上就會(huì)促進(jìn)消費(fèi)；從發(fā)展的角度看，對(duì)困難群體而言，就業(yè)才是最好的保障。如果失業(yè)率過高，不僅導(dǎo)致消費(fèi)需求不振、影響經(jīng)濟(jì)健康增長，還會(huì)導(dǎo)致貧富差距拉大，影響社會(huì)穩(wěn)定。一方面，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，必須堅(jiān)持以人為本，這必然要求我們把就業(yè)這個(gè)民生之本放在更加突出和重要的位置，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，注重經(jīng)濟(jì)和就業(yè)同步增長。
各級(jí)政府要堅(jiān)持長抓不懈，繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策
第四篇：在再就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上的講話一、進(jìn)一步提高對(duì)再就業(yè)工作的認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作當(dāng)成第一要?jiǎng)?wù)來抓
要充分認(rèn)識(shí)到再就業(yè)工作面對(duì)的是一個(gè)特殊的群體，一個(gè)較困難的群體，也是一個(gè)最需要人關(guān)心、幫助的群體。我們?cè)倬蜆I(yè)工作要面對(duì)的就是這樣一個(gè)比較特殊的群體，所以我們做好再就業(yè)工作就必須提高認(rèn)識(shí)，無論怎么樣認(rèn)識(shí)都不為過。省委書記宋法棠同志在全省再就業(yè)工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要把擴(kuò)大就業(yè)與促進(jìn)再就業(yè)作為各級(jí)黨委、政府發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)并舉的方針，用發(fā)展和改革的辦法促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)”。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要按照省委書記宋法棠同志的要求，站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把再就業(yè)工作作為第一要?jiǎng)?wù)真正的重視起來。
第一，解決好再就業(yè)問題，是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。為官一任，造福一方。堅(jiān)持執(zhí)政為民是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)體現(xiàn)，要把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好大多數(shù)群眾的利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，就要從下崗職工再就業(yè)等關(guān)系群眾根本利益的實(shí)事、難事抓起，這是為官一任的基本要求，是實(shí)現(xiàn)努力快發(fā)展，全面建小康的基礎(chǔ)。做好再就業(yè)工作，就是要解決特殊群體能夠吃上飯、能夠維持家庭的正常生活、能夠保證其子女上學(xué)、能夠保證基本生活條件等問題。這是我們一級(jí)政府的責(zé)任，也是對(duì)我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。從我們下崗職工的家庭實(shí)際來看，家庭真正有一定積累的很少，一但下崗，生活沒有來源，利益沒有保證，所以解決好下崗職工再就業(yè)問題就成了落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想最現(xiàn)實(shí)、最迫切的需要，搞好再就業(yè)工作就成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想最實(shí)際的行動(dòng)。
第二，解決好再就業(yè)問題，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾感情深與不深的具體體現(xiàn)。群眾觀點(diǎn)是我們黨最基本的政治觀點(diǎn)，從根本上說，主要是對(duì)人民群眾的態(tài)度問題，同人民群眾的關(guān)系問題。解決再就業(yè)問題的過程是傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，千方百計(jì)為群眾排憂解難的過程，是領(lǐng)導(dǎo)干部能不能切實(shí)做到想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，把群眾的安危冷暖時(shí)刻掛在心上的具體體現(xiàn)。我們做干部的就得為群眾出力，就必須有濃厚的群眾感情。不是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部后對(duì)群眾的感情自然就深了，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾的感情確實(shí)很深，但確有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)群眾的感情不深，甚至極個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)群眾基本上體現(xiàn)不出什么感情來。對(duì)群眾的感情深與不深就是要看領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾的困難是不是當(dāng)作自己的困難那樣來解決，是不是當(dāng)作自己家庭的問題去對(duì)待，真正做群眾的貼心人。在去年底召開的全市再就業(yè)工作會(huì)上，國學(xué)同志要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要象給自己子女找對(duì)象、找工作那樣，來關(guān)心下崗職工的工作問題，這個(gè)要求我非常贊成。如果解決再就業(yè)問題都能這樣熱心、細(xì)致周到，都能這樣出實(shí)招，講實(shí)效，動(dòng)真情，那么這項(xiàng)工作就能抓好，反之，這項(xiàng)工作的效果就會(huì)大打折扣。
第三，解決再就業(yè)問題，是對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部思想境界的檢驗(yàn)，更是對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和水平的檢驗(yàn)。就業(yè)是民生之本，就業(yè)問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是重要的社會(huì)問題和政治問題，它直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系改革的成敗，關(guān)系經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。再就業(yè)是一項(xiàng)綜合性的指標(biāo)，涉及到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的方方面面，是一項(xiàng)難度很大的系統(tǒng)工程。再就業(yè)工作的好壞，充分反映出一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位和部門的工作好壞，在很大程度上體現(xiàn)出工作水平的高低。今后，我們?cè)诳己祟I(lǐng)導(dǎo)干部政績上，除了要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要看再就業(yè)工作的進(jìn)展情況。各地各部門要集中力量，齊抓共管，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行整體推進(jìn)，確保取得實(shí)效。
總之，抓好再就業(yè)工作必須按照省委書記宋法棠同志的要求，作為第一要?jiǎng)?wù)來抓。要認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)再認(rèn)識(shí)，重視重視再重視，真正把這項(xiàng)工作抓在手上，采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真抓好。
二、進(jìn)一步抓好我市再就業(yè)工作應(yīng)該認(rèn)真注意解決好的幾個(gè)問題
我市的再就業(yè)工作雖然取得了很大成績，形成了良好的局面，但我們必須清醒地看到，由于這項(xiàng)工作量大、面廣，需要做的工作還很多，還有許多問題亟待解決。目前，全市有下崗職工8.3萬人，加之我們的國企改革、產(chǎn)權(quán)制度改革正在加速推進(jìn)，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度也將隨之加大，企業(yè)下崗職工和社會(huì)失業(yè)人員將繼續(xù)增加，就業(yè)和再就業(yè)的矛盾將愈加突出。所以，再就業(yè)工作不是簡簡單單就能做好的事情，是壓力很大的一項(xiàng)工作。各級(jí)黨委、政府要牢固樹立抓就業(yè)就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須首先抓就業(yè)的思想觀念，把再就業(yè)工作擺在各項(xiàng)工作之首，千方百計(jì)開辟就業(yè)之路，拓寬下崗職工再就業(yè)渠道。
1、進(jìn)一步形成和完善市場導(dǎo)向的再就業(yè)機(jī)制。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要把建立健全國家政策指導(dǎo)下的勞動(dòng)者的自主擇業(yè)，市場調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)的市場就業(yè)機(jī)制作為各級(jí)黨委、政府的工作重點(diǎn)。這個(gè)機(jī)制在我們國家正在逐漸的形成，從大局來看還不夠完善，功能上也不配套。所以我們要依據(jù)國家的政策，結(jié)合我市的實(shí)際情況，按照勞動(dòng)力市場建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的要求，建立起機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的勞動(dòng)力市場體系。不斷完善社會(huì)保障、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)體系，為下崗職工的合理流動(dòng)創(chuàng)造便利條件，促進(jìn)下崗職工自由地在地區(qū)之間、同一地區(qū)不同部門或行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、此企業(yè)與彼企業(yè)之間暢快地流動(dòng)。盡快把功能和機(jī)制完善，盡快組織和實(shí)施到位，只有這樣，我們才能更好的鼓勵(lì)和支持下崗職工再就業(yè)。
2、進(jìn)一步做好宣傳教育工作，積極營造良好的再就業(yè)環(huán)境。要充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒體加強(qiáng)輿論宣傳，教育下崗職工進(jìn)一步明確和全面理解再就業(yè)工作的內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變對(duì)再就業(yè)的依賴性，增強(qiáng)自主擇業(yè)、自謀職業(yè)的能力，更好地推動(dòng)全市再就業(yè)工作的開展。各級(jí)政府要積極對(duì)下崗職工進(jìn)行安置，幫助推薦用人單位。同時(shí)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，就業(yè)和再就業(yè)對(duì)每個(gè)人來講，不是和過去一樣，端上鐵飯碗就一輩子不下崗，成為一勞永逸的事。在市場經(jīng)濟(jì)條件下就業(yè)與再就業(yè)是一個(gè)反復(fù)多次的過程。所以要想真正搞好這項(xiàng)工作，就要教育和幫助我們的下崗職工，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，通過自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，引導(dǎo)下崗職工不等不靠，走向市場，增強(qiáng)自我擇業(yè)能力。剛才會(huì)議上介紹的幾個(gè)典型很有說服力，像樺南世紀(jì)商廈總經(jīng)理王淑琴，下崗后，從一個(gè)小商店起步，經(jīng)過十幾年的努力，201*年以來投資6300萬元建成了現(xiàn)代化的綜合性商廈，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。還有下崗女工劉志宏搞的配餐，東風(fēng)區(qū)于杰三姐妹創(chuàng)辦的老年公寓等都是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，通過個(gè)人努力奮斗實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的典型。所以我說這三個(gè)典型很好，這樣的典型還有很多，各地各部門都要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)這些具有代表性和示范性的先進(jìn)典型，號(hào)召全市人民向他們學(xué)習(xí)。要在全市的下崗職工中大力弘揚(yáng)這些先進(jìn)典型吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神。這些精神同我市在防治非典過程中創(chuàng)造的防治非典精神一道形成了我們佳木斯人的精神。集中體現(xiàn)就是不管多么困難，不管難度多大，只要我們想辦的事，想干的事，就一定能把它辦好，一定把它干成。這種精神非�？少F，我們一定要發(fā)揚(yáng)這種精神，把再就業(yè)工作做得更好。
4、進(jìn)一步加大項(xiàng)目開發(fā)和企業(yè)改革改造力度，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大再就業(yè)。要繼續(xù)對(duì)國有大中型企業(yè)進(jìn)行改革，使那些通過改革活起來的企業(yè)，上一些技改項(xiàng)目和新項(xiàng)目增加就業(yè)崗位。堅(jiān)持工業(yè)興市，抓住國家支持老工業(yè)基地調(diào)整改造的重大機(jī)遇，加快大項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展那些提供就業(yè)崗位多，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益好的項(xiàng)目。要在項(xiàng)目建設(shè)過程中、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中、配套附屬產(chǎn)業(yè)中、交通運(yùn)輸?shù)攘魍ǚ⻊?wù)環(huán)節(jié)中創(chuàng)造一批就業(yè)崗位。目前，全市正在推進(jìn)落實(shí)的幾個(gè)大項(xiàng)目，都是好項(xiàng)目，如果能如期建成達(dá)產(chǎn)，不僅會(huì)拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)整體水平的提升，而且會(huì)形成新的就業(yè)空間。要把開發(fā)大項(xiàng)目同發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，盡可能多地吸納下崗職工再就業(yè)。
5、進(jìn)一步增強(qiáng)勞務(wù)輸出的能力，推動(dòng)再就業(yè)。實(shí)踐證明，對(duì)外勞務(wù)輸出是解決發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū)就業(yè)的一個(gè)重要渠道。因此，勞務(wù)輸出必須從大視角出發(fā)，把它當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來抓，既搞國內(nèi)輸出，也要開展國際勞務(wù)合作，采取培養(yǎng)、管理、服務(wù)三管齊下的措施，促進(jìn)勞動(dòng)力輸出的有序化，在組織體系上進(jìn)一步完善。今年以來，全市已實(shí)現(xiàn)對(duì)俄勞務(wù)輸出201*余人，并且探索出一定的經(jīng)驗(yàn)。下步，我們要進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出的力度，積極開拓市外、省外、境外就業(yè)市場。按照有償服務(wù)、市場化運(yùn)作的原則，廣泛搜集外埠勞務(wù)市場信息，密切與市外職介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。各級(jí)勞動(dòng)保障部門和外經(jīng)貿(mào)等部門也要通力協(xié)作，強(qiáng)化對(duì)勞務(wù)人員的組織，逐漸形成網(wǎng)絡(luò)，并同吸引人才和招商引資結(jié)合起來。要加強(qiáng)與周邊國家特別是與俄羅斯的合作，采取靈活多樣的形式，擴(kuò)大境外勞務(wù)輸出的總量，開辟新的就業(yè)渠道，減輕我市的再就業(yè)壓力。
6、進(jìn)一步創(chuàng)造公益性事業(yè)崗位，拓展再就業(yè)。隨著政府管理職能和方式的轉(zhuǎn)變，要積極創(chuàng)造出一些公益性崗位，安排下崗職工就業(yè)。全市已將382個(gè)居委會(huì)合并成177個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，一批下崗職工擔(dān)任了社區(qū)居民委員會(huì)主任，有的縣（市）區(qū)也采取了這樣的辦法，使市場就業(yè)與政府調(diào)控有機(jī)地結(jié)合起來。要進(jìn)一步創(chuàng)造條件，不斷開發(fā)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保潔、保安等公益性服務(wù)崗位，重點(diǎn)安排那些家庭生活困難的、享受低保的和家里沒勞力的下崗職工。對(duì)于安排了公益性崗位的特困職工，不要一安排工作，就立刻取消低保，要看工作安排得怎么樣。原則上要求在安排工作初期，低保照發(fā)，待工作穩(wěn)定且生活能有較大改善的情況下，再取消低保的發(fā)放。從我市低保情況來看，117元的標(biāo)準(zhǔn)還很低，所以，我們要多創(chuàng)造一些公益性事業(yè)崗位安排下崗職工。比如，市區(qū)主要街路中間的護(hù)欄就可以雇用低保家庭中有勞動(dòng)力的人，使他們獲得一定的收入。這項(xiàng)工作市里要研究，各個(gè)縣（市）區(qū)也要研究拿出一些公益性的崗位來，解決下崗職工特別是低保特困職工的生活問題。
7、進(jìn)一步建立和完善切合實(shí)際的再就業(yè)工作考核機(jī)制。要建立明確的責(zé)任體系，實(shí)行“公示舉報(bào)”的辦法，群眾監(jiān)督舉報(bào)，這是一個(gè)被實(shí)踐證明的行之有效的辦法。公示考核指標(biāo)，主要有以下四個(gè)方面：一方面是定性考核。具體考核領(lǐng)導(dǎo)投放的力量和所采取的措施，看投放了多少人，采取了多少有效的措施來抓這項(xiàng)工作。第二方面是定量考核。一是再就業(yè)證的發(fā)放情況。應(yīng)該發(fā)的有多少，實(shí)際發(fā)的有多少，持再就業(yè)證享受政策的有多少。二是社保補(bǔ)貼情況。該發(fā)多少，實(shí)際發(fā)了多少。三是小額貸款擔(dān)保發(fā)放情況。發(fā)放了多少人，發(fā)放給了哪些人，額度有多大。四是職業(yè)介紹人員補(bǔ)貼發(fā)放情況。有多少職業(yè)介紹人員，補(bǔ)貼了多少資金。值得注意的是，目前存在著該發(fā)再就業(yè)證的發(fā)不下去，甚至個(gè)別地方一個(gè)再就業(yè)證也沒發(fā)的情況，必須盡快解決這個(gè)問題。在這個(gè)問題上，決不能從局部和本單位的利益出發(fā)，就對(duì)國家的政策不執(zhí)行，對(duì)再就業(yè)職工該享受的政策不落實(shí)，哪里出現(xiàn)了問題，就要追究哪里的責(zé)任。第三個(gè)方面是對(duì)再就業(yè)人員培訓(xùn)的考核。要進(jìn)一步加大再就業(yè)人員的培訓(xùn)力度，培訓(xùn)之后，要跟蹤問效，不僅要考核培訓(xùn)的人數(shù)，更重要的是要考核培訓(xùn)后的就業(yè)人數(shù)。第四個(gè)方面是勞務(wù)輸出、勞務(wù)介紹、提供就業(yè)崗位等項(xiàng)指標(biāo)的考核。我們抓好再就業(yè)工作，就是要通過上述四個(gè)方面工作的考核來衡量我們具體工作的實(shí)際效果，以此推動(dòng)再就業(yè)工作扎扎實(shí)實(shí)地開展。
總之，希望我們?cè)诂F(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，采取切實(shí)可行的措施，推動(dòng)我市再就業(yè)工作進(jìn)入良性循環(huán)的軌道，為努力快發(fā)展，全面建小康，實(shí)現(xiàn)富民興佳新跨越做出積極的貢獻(xiàn)。
第五篇：在工會(huì)促進(jìn)再就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言
201*年10月，為落實(shí)全國、全*再就業(yè)工作會(huì)議精神，根據(jù)全總提出的三年“三個(gè)150萬”的工作目標(biāo)，我*工會(huì)根據(jù)全*下崗失業(yè)人數(shù)多，再就業(yè)難度大的實(shí)際，提出了在全*工會(huì)組織中開展“十萬行動(dòng)”，即到201*年底，通過各級(jí)工會(huì)組織的努力，幫助十萬名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。截止去年12月，全*各級(jí)工會(huì)通過“十萬行動(dòng)”，已幫助 12.9萬人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。我們的主要做法是：
一、強(qiáng)化措施，增加就業(yè)崗位
我們針對(duì)以往工會(huì)在再就業(yè)工作中參與協(xié)調(diào)多，直接安置少的實(shí)際，在“十萬行動(dòng)”中，我們要求各級(jí)工會(huì)要充分發(fā)掘自身的潛力，直接開發(fā)就業(yè)崗位，提出 201*年年底之前市本級(jí)工會(huì)要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)扶持建立”的目標(biāo)：
一是市本級(jí)工會(huì)至少扶持建立一處再就業(yè)基地。我們要求各級(jí)工會(huì)要把安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)的重點(diǎn)放在基地建設(shè)上，通過工會(huì)自辦和大力扶持再就業(yè)基地，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)解決部分下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題。雙鴨山市總工會(huì)根據(jù)*總提出的工作目標(biāo)，在本級(jí)工會(huì)創(chuàng)建大鵝養(yǎng)殖基地的同時(shí)，大力扶持基層工會(huì)和下崗職工創(chuàng)辦養(yǎng)鵝基地，在場地、資金和政策上給予支持。全市各級(jí)工會(huì)組織籌集了23萬元周轉(zhuǎn)資金，重點(diǎn)培植了1000只以上的大鵝示范基地和示范戶45個(gè)，飼養(yǎng)大鵝21萬只，安置下崗職工420人。大興安嶺地區(qū)總工會(huì)按照市場聯(lián)基地、基地聯(lián)家庭的發(fā)展格局，通過政策扶持、資金扶持、信息扶持、物資扶持，使全區(qū)再就業(yè)基地不斷增加，201*年建立基地43處，安置下崗失業(yè)人員1.4萬人。牡丹江市總工會(huì)通過開展“金橋工程”，大力開發(fā)非公有制企業(yè)的就業(yè)崗位，全市工會(huì)共建立和扶持再就業(yè)基地11個(gè)，與非公有制企業(yè)簽定用工協(xié)議32戶，安置下崗職工5000人。截止目前，全*共建立再就業(yè)基地 331 個(gè)，安置下崗失業(yè)人員 2.2萬人。
二是市本級(jí)工會(huì)至少扶持建立一處再就業(yè)扶貧解困市場。扶持和開發(fā)再就業(yè)扶貧解困市場為下崗失業(yè)人員自主就業(yè)提供場所，是近幾年來我們始終著力抓的一項(xiàng)重要工作。我們?cè)凇笆f行動(dòng)”中提出，各級(jí)工會(huì)要從強(qiáng)化再就業(yè)解困市場的功能入手，加大對(duì)市場的規(guī)范和扶持力度，發(fā)揮再就業(yè)解困市場安置下崗失業(yè)人員自主就業(yè)的作用。鶴崗市總工會(huì)大力扶持興安區(qū)再就業(yè)市場建設(shè)，他們通過積極協(xié)調(diào)，爭取到交通便利、市面繁華的近一公里長的場所，按經(jīng)營項(xiàng)目、服務(wù)種類劃分了9個(gè)經(jīng)營區(qū)域，設(shè)置200多個(gè)市場攤床，安置下崗失業(yè)人員600多人，解決了部分特困的下崗職工擺地?cái)偟碾y題。綏化市北林區(qū)總工會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同研究制訂22條優(yōu)惠政策，保證下崗失業(yè)人員進(jìn)入市場經(jīng)營在工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等收費(fèi)項(xiàng)目上給予減免。他們修建的2400平方米再就業(yè)市場，安置了下崗失業(yè)人員1000余人。截止去年12月，我* 152 個(gè)各級(jí)各類再就業(yè)扶貧解困市場安置下崗失業(yè)人員2.8萬人，已經(jīng)逐步達(dá)到規(guī)�；⒁�(guī)范化。
三是市本級(jí)工會(huì)至少建立或扶持一個(gè)工會(huì)自辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體�！笆f行動(dòng)”中，我們首先對(duì)市本級(jí)工會(huì)提出建立或扶持自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的要求，同時(shí)要求各市工會(huì)大力推廣企業(yè)工會(huì)辦實(shí)體的好經(jīng)驗(yàn)好做法，鼓勵(lì)企業(yè)工會(huì)帶領(lǐng)職工生產(chǎn)自救。哈爾濱市總工會(huì)創(chuàng)辦了118個(gè)連鎖經(jīng)營的“生福超市”，在給困難職工購買生活必需品提供優(yōu)惠的同時(shí)安置下崗失業(yè)人員近千人。齊齊哈爾中天紡織有限責(zé)任公司，企業(yè)虧損，下崗職工多，工會(huì)組織大膽實(shí)踐，多方籌集資金，利用企業(yè)廢棄的場地和舊庫房辦起了室內(nèi)游泳館、食品有限公司，物資經(jīng)銷處、彩擴(kuò)中心、職工消費(fèi)合作社等實(shí)體，現(xiàn)已有固定資產(chǎn)278萬元，解決了100多名企業(yè)下崗職工再就業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全*工會(huì)系統(tǒng)通過自辦三產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置和分流下崗職工 2.78萬人。
二、提升服務(wù)，保證市場準(zhǔn)入
針對(duì)一些市工會(huì)自辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范和部分下崗職工再就業(yè)資金不足，貸款難等實(shí)際問題，我們提出，再就業(yè)工作首先要從加強(qiáng)工會(huì)的服務(wù)中介機(jī)構(gòu)建設(shè)和積極籌措下崗職工再就業(yè)資金入手，提高工會(huì)為下崗失業(yè)人員提供服務(wù)的質(zhì)量，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
一是要求市職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都要經(jīng)過勞動(dòng)部門的資質(zhì)認(rèn)證。要求各地工會(huì)要與勞動(dòng)部門協(xié)調(diào)，獲得資質(zhì)認(rèn)證，保證工會(huì)自辦的職介機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行。使工會(huì)介紹和培訓(xùn)的下崗失業(yè)人員能夠獲得職業(yè)資格證書，能夠獲得就業(yè)準(zhǔn)入，同時(shí)工會(huì)也能夠獲得職介、培訓(xùn)和安置下崗失業(yè)人員的補(bǔ)貼，從而解決再就業(yè)經(jīng)費(fèi)不足問題。截止目前，我*13個(gè)市全部建立了職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其中有11個(gè)市的職介中心獲得了資質(zhì)認(rèn)證。
在“十萬行動(dòng)”中，我們對(duì)13個(gè)市職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)下達(dá)了指標(biāo)，要求全年要實(shí)現(xiàn)職介、培訓(xùn)、安置三個(gè)1.5萬的目標(biāo)。各市工會(huì)按照要求，積極拓展職介機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)域，使職業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、就業(yè)指導(dǎo)和信息交流等工作，逐步形成上下聯(lián)網(wǎng)、協(xié)調(diào)運(yùn)作的網(wǎng)絡(luò)體系。*勞動(dòng)廳為*總工會(huì)職業(yè)介紹中心核發(fā)了職業(yè)介紹許可證，為下崗失業(yè)人員提供免費(fèi)中介服務(wù)，*職介中心會(huì)同新聞媒體積極開辟職業(yè)介紹熱線，累計(jì)向*電視臺(tái)“就業(yè)橋”、“求職現(xiàn)場”和《新晚報(bào)》、《生活報(bào)》等多家媒體發(fā)送求職信息和用工信息5.1萬條。哈爾濱市總工會(huì)職業(yè)介紹服務(wù)中心有100平方米場地，市總工會(huì)出資10.5萬元購置了電子大屏幕、微機(jī)、復(fù)印機(jī)，建立了局域網(wǎng)，同全國16個(gè)大城市建立了信息網(wǎng)絡(luò)，借助比較穩(wěn)定的用工信息來源渠道，先后在全市基層工會(huì)組織建立了71個(gè)職業(yè)介紹分站，與120余個(gè)用工單位長年聯(lián)系，每年安置下崗失業(yè)人員8300余人。從“十萬行動(dòng)”開始至現(xiàn)在，全*職介機(jī)構(gòu)總計(jì)介紹上崗1.57萬人次。
同時(shí)還要求各級(jí)工會(huì)要在規(guī)范職業(yè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，加大職業(yè)培訓(xùn)工作力度，在提高培訓(xùn)質(zhì)量、擴(kuò)大培訓(xùn)面、適應(yīng)勞動(dòng)力需求方面多下功夫。去年以來，齊齊哈爾市總工會(huì)與市勞動(dòng)局培訓(xùn)中心聯(lián)合舉辦下崗失業(yè)人員汽車維修、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、家政服務(wù)等培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1050人；截止201*年底，共舉辦技能培訓(xùn)班48 期，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1783人。海林市總工會(huì)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校獲得了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門頒發(fā)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證和辦學(xué)許可證，學(xué)校下設(shè)電子、電腦等10個(gè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地，采取引導(dǎo)型培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方式，因人而異開展培訓(xùn)，逐步形成了就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、結(jié)業(yè)發(fā)證、推薦上崗的“一條龍”培訓(xùn)就業(yè)體系。
“十萬行動(dòng)”開展以來，各級(jí)工會(huì)舉辦了各類培訓(xùn)班201* 期，累計(jì)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員 7.9萬余人，其中有3.5萬人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
二是要求各級(jí)工會(huì)加大對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金扶持的力度�！笆f行動(dòng)”要求各級(jí)工會(huì)要為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供實(shí)實(shí)在在的幫助。各地積極籌集資金，解決下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的資金問題。全*各級(jí)工會(huì)通過多種形式為下崗失業(yè)人員提供了資金支持。一種形式是工會(huì)籌措資金啟動(dòng)下崗失業(yè)人員小額借款工作。佳木斯市總工會(huì)先后開展了“百家單位捐助再就業(yè)資金”活動(dòng)和“百名致富強(qiáng)者”為下崗職工解困籌集資金活動(dòng)，共籌集資金385萬元。截止目前，市工會(huì)共采集102個(gè)項(xiàng)目，已為328名下崗失業(yè)人員提供小額借款99.3萬元。另一種形式是工會(huì)籌措資金貼息，與銀行聯(lián)合，為下崗失業(yè)人員提供無息貸款。去年，七臺(tái)河市總工會(huì)啟動(dòng)“雙扶工程”，利用小額貸款扶持下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)。他們協(xié)調(diào)市城市信用聯(lián)合社為下崗失業(yè)人員提供1000萬元貸款，市總工會(huì)籌集100萬元存入信用社作為“雙扶工程”小額貸款貼息資金。目前，市總工會(huì)共為201*余名下崗失業(yè)人員的1000萬元小額借款貼息。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全*各級(jí)工會(huì)共籌集資金6300多萬元，通過靈活的小額借款方式為7萬余名下崗失業(yè)人員提供資金服務(wù) 。
三、健全機(jī)制，確保工作實(shí)效
為扎扎實(shí)實(shí)，穩(wěn)步推動(dòng)“十萬行動(dòng)”的深入開展，*總工會(huì)著重抓了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制建設(shè)。
一是成立了由主席任組長、分管副主席為副組長的推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在保障部，并將“十萬行動(dòng)”的各項(xiàng)工作任務(wù)，具體落實(shí)到11個(gè)部門，全會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各部門根據(jù)職責(zé)分工具體抓落實(shí)。我們要求各市總工會(huì)要把“十萬行動(dòng)”作為“一把手”工程，舉全會(huì)之力抓好落實(shí)。201*年9月，為貫徹全國再就業(yè)座談會(huì)議精神和全*再就業(yè)工作會(huì)議精神，我們召開了全*工會(huì)促進(jìn)再就業(yè)工作交流會(huì)議，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)再就業(yè)工作做了進(jìn)一步安排和部署，要求各地工會(huì)要繼續(xù)以“十萬行動(dòng)”為載體，落實(shí)好各項(xiàng)再就業(yè)工作指標(biāo)，確保工會(huì)抓再就業(yè)工作的實(shí)效。
二是*總工會(huì)制定下發(fā)了各項(xiàng)工作指標(biāo)確定了再就業(yè)資金籌措、建立和規(guī)范職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、扶持發(fā)展再就業(yè)市場和再就業(yè)基地、建檔立卡信息統(tǒng)計(jì)等方面的工作目標(biāo)。各級(jí)工會(huì)積極行動(dòng)，圍繞*總提出的“十萬行動(dòng)”規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際情況分別制定了本級(jí)實(shí)施方案和具體措施，建立目標(biāo)責(zé)任制，集中精力狠抓落實(shí)。
三是建立目標(biāo)考核機(jī)制。我們將“十萬行動(dòng)”確立的各項(xiàng)再就業(yè)工作指標(biāo)納入年度工作目標(biāo)考核中。同時(shí)，建立工作檢查、匯報(bào)和通報(bào)制度。各市、產(chǎn)業(yè)工會(huì)每季度以書面形式匯報(bào)一次工作，我們通過簡報(bào)將各地工作情況及時(shí)通報(bào)給基層工會(huì)。*總在去年年底之前完成對(duì)市總工會(huì)再就業(yè)工作的專項(xiàng)檢查驗(yàn)收工作。
“十萬行動(dòng)”開展以來，各地工會(huì)不斷拓展工作領(lǐng)域和空間，取得了突出的效果。如：牡丹江市總工會(huì)啟動(dòng)的“金橋工程”，大力開發(fā)了非公有制企業(yè)吸納就業(yè)的空間；齊齊哈爾市總工會(huì)在機(jī)關(guān)干部和工商界啟動(dòng)了“萬人幫萬戶”，“一帶一”活動(dòng)，借助社會(huì)力量幫扶特困的下崗失業(yè)人員再就業(yè)；大興安嶺地區(qū)開展了“幫扶萬人上崗行動(dòng)”，積極爭取黨政的支持和參與，提高了工會(huì)組織做好再就業(yè)工作的力度，保證了工作實(shí)效；雙鴨山的大鵝養(yǎng)殖工程，緊緊圍繞中心工作，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全*各級(jí)工會(huì)以“十萬行動(dòng)”為載體的再就業(yè)工作已經(jīng)取得了顯著成效。
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