第一篇：大力加強(qiáng)區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策

“功以才成，業(yè)由才廣�！奔涌靺^(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)程，建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)，必須構(gòu)筑適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展需要，能夠培養(yǎng)、吸引、用好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的高地，形成百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)渡、萬馬奔騰的局面。發(fā)展靠持續(xù)，創(chuàng)新靠人才。加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)需要的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍，是區(qū)面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

一、創(chuàng)新理念，樹立適應(yīng)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的科學(xué)人才觀

一是樹立黨管人才的理念。從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)制度建設(shè)和能力建設(shè)，強(qiáng)化全社會(huì)的人才意識(shí)，形成全社會(huì)共同推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)的整體合力。

二是樹立協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把人才工作納入?yún)^(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，以最大程度滿足區(qū)發(fā)展對(duì)人才的需求為目標(biāo)，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

三是樹立以人為本的理念。樹立和落實(shí)科學(xué)人才觀，努力提高人才質(zhì)量，著眼于促進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及人才自身發(fā)展，重點(diǎn)提高人才的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

四是樹立優(yōu)化結(jié)構(gòu)的理念。適應(yīng)加快“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)程需要，深化人才管理體制改革，創(chuàng)新用人機(jī)制和分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才的有序流動(dòng)和科學(xué)配置，使人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)。

五是樹立優(yōu)先投入的理念。把人才資源開發(fā)和利用放在優(yōu)先位置，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷增加投入力度，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，保證各類人才干事有舞臺(tái)、創(chuàng)業(yè)有保障。

六是樹立人才政策創(chuàng)新的理念。以優(yōu)化人才政策環(huán)境建設(shè)為先導(dǎo)，以人才開發(fā)、人才管理、人才培訓(xùn)、人才資金整合為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)，使區(qū)人才環(huán)境具有聚才效應(yīng)、人才機(jī)制具有活力效應(yīng)、人才政策具有創(chuàng)新效應(yīng)，打造區(qū)域性高層次人才聚集高地。

二、配套聯(lián)動(dòng)，形成全社會(huì)合力推進(jìn)人才工作的新格局

圍繞先進(jìn)陶瓷、現(xiàn)代醫(yī)藥、精細(xì)化工及高分子材料、先進(jìn)制造、電子信息、生物制品等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，以人才隊(duì)伍建設(shè)為主體，大力培養(yǎng)和引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，健全人才工作運(yùn)行機(jī)制，改革和創(chuàng)新人才管理體制，完善服務(wù)平臺(tái)體系，形成全社會(huì)合力推進(jìn)人才工作的新格局。

（一）形成“大合力”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

一是把人才隊(duì)伍建設(shè)納入?yún)^(qū)發(fā)展總體規(guī)劃。根據(jù)區(qū)加快“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)程和實(shí)施“六五三五”工程的需要，研究制定高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，建議制定《區(qū)加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)五年計(jì)劃》，明確區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃，把人才隊(duì)伍建設(shè)納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)。

二是建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，組織人事部、經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局、科技局、高創(chuàng)中心主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組織人事部作為牽頭抓總部門，負(fù)責(zé)人才隊(duì)伍建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、資質(zhì)審查、手續(xù)辦理以及政策待遇落實(shí)等，經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)提供區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄、審查人才引進(jìn)的投資方向等，財(cái)政局負(fù)責(zé)人才專項(xiàng)資金的落實(shí)、跟蹤管理等，科技局負(fù)責(zé)人才計(jì)劃的申報(bào)、配套支持等，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職，密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。

三是建立人才工作考核制度。把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作目標(biāo)責(zé)任制，在考核年度工作的同時(shí)一并考核人才工作。細(xì)化明確各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任，“一把手”要親自抓人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)。大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)在人才工作上有所作為、有所突破、有所創(chuàng)新的先進(jìn)單位和個(gè)人。

（二）搭建“大舞臺(tái)”，積極引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

三是人才待遇優(yōu)勢(shì)化。對(duì)“內(nèi)生性”人才與引進(jìn)型人才在崗位、資金、住房等方面享受同樣待遇，防止“培養(yǎng)成，流出去”。培養(yǎng)、使用好“百名碩士進(jìn)機(jī)關(guān)”工程的首批25名研究生，幫助他們解決好工作、生活中遇到的各種困難，努力為他們適應(yīng)環(huán)境、施展才能創(chuàng)造條件，形成吸引高學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生到區(qū)創(chuàng)業(yè)的品牌效應(yīng)。

四是人才儲(chǔ)備梯隊(duì)化。建議從黨政機(jī)關(guān)、科研院所、企業(yè)中公開選拔、招聘表現(xiàn)優(yōu)秀的后備干部和科研、管理人員，建立“人才資源庫”，定期向人才工作一線部門和單位以及急需人才的企業(yè)推薦；有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選派金融、財(cái)會(huì)、審計(jì)、司法等綜合管理類優(yōu)秀年輕人才到高校深造，構(gòu)建“選拔-儲(chǔ)備-鍛煉-輸送”的人才梯次結(jié)構(gòu)。

（四）優(yōu)化“軟環(huán)境”，努力營(yíng)造高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境

一是加強(qiáng)政策配套和集成支持。建議制定高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的專項(xiàng)政策措施，在財(cái)稅、金融、政府采購、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面給予大力支持，加強(qiáng)各部門配套政策的相互銜接，整合多方資源，形成支持合力。把創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、重大科技成果轉(zhuǎn)化資金、中小企業(yè)發(fā)展資金以及省市有關(guān)部門的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，重點(diǎn)向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才傾斜。把高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進(jìn)工作與重大工程、重大項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)合起來，以項(xiàng)目為載體、以公共財(cái)政為引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的培育。

二是加強(qiáng)人才服務(wù)體系建設(shè)。借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，立足于特色園區(qū)建設(shè)的需求，建設(shè)具有全面技術(shù)服務(wù)、科技創(chuàng)新、科技信息、文獻(xiàn)信息、人才信息、科技管理和人才服務(wù)等內(nèi)容的在線信息化服務(wù)超大型平臺(tái)，以解決大學(xué)少、圖書館小、實(shí)驗(yàn)室、測(cè)試平臺(tái)差的環(huán)境，縮短區(qū)與國內(nèi)外先進(jìn)城市的距離，實(shí)現(xiàn)與外界的適時(shí)溝通，滿足企業(yè)、人才科技創(chuàng)新的需求，形成獨(dú)具特色的信息化創(chuàng)新基地。注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才輔導(dǎo)，做好提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力培訓(xùn)工作，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才之間的交流與溝通，組織開展科技合作與交流等活動(dòng)，為培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才提供專業(yè)化、特色化、個(gè)性化的服務(wù)。

三是建立健全科學(xué)、合理的人才激勵(lì)機(jī)制。逐步建立起與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的分配制度和激勵(lì)機(jī)制，將人才的收入與崗位職責(zé)、工作績(jī)效、實(shí)際貢獻(xiàn)及成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的效益直接掛鉤，鼓勵(lì)一流人才作出一流貢獻(xiàn)、獲得一流報(bào)酬。用好區(qū)人才專項(xiàng)資金，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)區(qū)有突出貢獻(xiàn)的專家、來創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀科技人才、引才引智的重大項(xiàng)目和企業(yè)，促進(jìn)人才的全面發(fā)展和科技成果的不斷涌現(xiàn)。

四是加大宣傳表彰力度，著力提升高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的社會(huì)知名度和影響力。開展“區(qū)優(yōu)秀青年專家”、“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才”評(píng)選活動(dòng)，大力表彰有突出貢獻(xiàn)的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，利用新聞媒體大力宣傳在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中取得重大成就、作出突出貢獻(xiàn)的杰出人才，激發(fā)各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性，營(yíng)造支持創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)的良好環(huán)境。

第二篇：大力加強(qiáng)區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策

大力加強(qiáng)區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策-經(jīng)驗(yàn)交流材料

大力加強(qiáng)區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策 “功以才成，業(yè)由才廣。”加快區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)程，建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)，必須構(gòu)筑適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展需要，能夠培養(yǎng)、吸引、用好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的高地，形成百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)渡、萬馬奔騰的局面。發(fā)展靠持續(xù)，創(chuàng)新靠人才。加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)需要的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍，是區(qū)面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

一、創(chuàng)新理念，樹立適應(yīng)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的科學(xué)人才觀

一是樹立黨管人才的理念。從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)制度建設(shè)和能力建設(shè)，強(qiáng)化全社會(huì)的人才意識(shí)，形成全社會(huì)共同推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)的整體合力。

二是樹立協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把人才工作納入?yún)^(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，以最大程度滿足區(qū)發(fā)展對(duì)人才的需求為目標(biāo)，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

三是樹立以人為本的理念。樹立和落實(shí)科學(xué)人才觀，努力提高人才質(zhì)量，著眼于促進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及人才自身發(fā)展，重點(diǎn)提高人才的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

四是樹立優(yōu)化結(jié)構(gòu)的理念。適應(yīng)加快“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)程需要，深化人才管理體制改革，創(chuàng)新用人機(jī)制和分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才的有序流動(dòng)和科學(xué)配置，使人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)。

五是樹立優(yōu)先投入的理念。把人才資源開發(fā)和利用放在優(yōu)先位置，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷增加投入力度，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，保證各類人才干事有舞臺(tái)、創(chuàng)業(yè)有保障。

六是樹立人才政策創(chuàng)新的理念。以優(yōu)化人才政策環(huán)境建設(shè)為先導(dǎo)，以人才開發(fā)、人才管理、人才培訓(xùn)、人才資金整合為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)，使區(qū)人才環(huán)境具有聚才效應(yīng)、人才機(jī)制具有活力效應(yīng)、人才政策具有創(chuàng)新效應(yīng)，打造區(qū)域性高層次人才聚集高地。

二、配套聯(lián)動(dòng)，形成全社會(huì)合力推進(jìn)人才工作的新格局

圍繞先進(jìn)陶瓷、現(xiàn)代醫(yī)藥、精細(xì)化工及高分子材料、先進(jìn)制造、電子信息、生物制品等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，以人才隊(duì)伍建設(shè)為主體，大力培養(yǎng)和引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，健全人才工作運(yùn)行機(jī)制，改革和創(chuàng)新人才管理體制，完善服務(wù)平臺(tái)體系，形成全社會(huì)合力推進(jìn)人才工作的新格局。

（一）形成“大合力”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

一是把人才隊(duì)伍建設(shè)納入?yún)^(qū)發(fā)展總體規(guī)劃。根據(jù)區(qū)加快“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)程和實(shí)施“六五三五”工程的需要，研究制定高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，建議制定《區(qū)加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)五年計(jì)劃》，明確區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃，把人才隊(duì)伍建設(shè)納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)。

二是建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，組織人事部、經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局、科技局、高創(chuàng)中心主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組織人事部作為牽頭抓總部門，負(fù)責(zé)人才隊(duì)伍建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、資質(zhì)審查、手續(xù)辦理以及政策待遇落實(shí)等，經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)提供區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄、審查人才引進(jìn)的投資方向等，財(cái)政局負(fù)責(zé)人才專項(xiàng)資金的落實(shí)、跟蹤管理等，科技局負(fù)責(zé)人才計(jì)劃的申報(bào)、配套支持等，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職，密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。

三是建立人才工作考核制度。把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作目標(biāo)責(zé)任制，在考核年度工作的同時(shí)一并考核人才工作。細(xì)化明確各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任，“一把手”要親自抓人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)。大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)在人才工作上有所作為、有所突破、有所創(chuàng)新的先進(jìn)單位和個(gè)人。

（二）搭建“大舞臺(tái)”，積極引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

第三篇：大力加強(qiáng)區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)打造區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集高地對(duì)策

大力加強(qiáng)區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)

打造區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集高地

“功以才成，業(yè)由才廣�！奔涌靺^(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)程，建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)，必須構(gòu)筑適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展需要，能夠培養(yǎng)、吸引、用好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的高地，形成百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)渡、萬馬奔騰的局面。發(fā)展靠持續(xù)，創(chuàng)新靠人才。加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)

需要的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍，是區(qū)面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

一、創(chuàng)新理念，樹立適應(yīng)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的科學(xué)人才觀

一是樹立黨管人才的理念。從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)制度建設(shè)和能力建設(shè)，強(qiáng)化全社會(huì)的人才意識(shí)，形成全社會(huì)共同推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)的整體合力。

二是樹立協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把人才工作納入?yún)^(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，以最大程度滿足區(qū)發(fā)展對(duì)人才的需求為目標(biāo)，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

三是樹立以人為本的理念。樹立和落實(shí)科學(xué)人才觀，努力提高人才質(zhì)量，著眼于促進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及人才自身發(fā)展，重點(diǎn)提高人才的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

四是樹立優(yōu)化結(jié)構(gòu)的理念。適應(yīng)加快“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)程需要，深化人才管理體制改革，創(chuàng)新用人機(jī)制和分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才的有序流動(dòng)和科學(xué)配置，使人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)。

五是樹立優(yōu)先投入的理念。把人才資源開發(fā)和利用放在優(yōu)先位置，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷增加投入力度，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，保證各類人才干事有舞臺(tái)、創(chuàng)業(yè)有保障。

六是樹立人才政策創(chuàng)新的理念。以優(yōu)化人才政策環(huán)境建設(shè)為先導(dǎo)，以人才開發(fā)、人才管理、人才培訓(xùn)、人才資金整合為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)，使區(qū)人才環(huán)境具有聚才效應(yīng)、人才機(jī)制具有活力效應(yīng)、人才政策具有創(chuàng)新效應(yīng)，打造區(qū)域性高層次人才聚集高地。

二、配套聯(lián)動(dòng)，形成全社會(huì)合力推進(jìn)人才工作的新格局。

圍繞先進(jìn)陶瓷、現(xiàn)代醫(yī)藥、精細(xì)化工及高分子材料、先進(jìn)制造、電子信息、生物制品等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，以人才隊(duì)伍建設(shè)為主體，大力培養(yǎng)和引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，健全人才工作運(yùn)行機(jī)制，改革和創(chuàng)新人才管理體制，完善服務(wù)平臺(tái)體系，形成全社會(huì)合力推進(jìn)人才工作的新格局。

（一）形成“大合力”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

一是把人才隊(duì)伍建設(shè)納入?yún)^(qū)發(fā)展總體規(guī)劃。根據(jù)區(qū)加快“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)程和實(shí)施“六五三五”工程的需要，研究制定高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，建議制定《區(qū)加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)五年計(jì)劃》，明確區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃，把人才隊(duì)伍建設(shè)納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)。

二是建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，組織人事部、經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局、科技局、高創(chuàng)中心主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組織人事部作為牽頭抓總部門，負(fù)責(zé)人才隊(duì)伍建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、資質(zhì)審查、手續(xù)辦理以及政策待遇落實(shí)等，經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)提供區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄、審查人才引進(jìn)的投資方向等，財(cái)政局負(fù)責(zé)人才專項(xiàng)資金的落實(shí)、跟蹤管理等，科技局負(fù)責(zé)人才計(jì)劃的申報(bào)、配套支持等，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職，密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。

三是建立人才工作考核制度。把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作目標(biāo)責(zé)任制，在考核年度工作的同時(shí)一并考核人才工作。細(xì)化明確各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任，“一把手”要親自抓人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)。大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)在人才工作上有所作為、有所突破、有所創(chuàng)新的先進(jìn)單位和個(gè)人。

（二）搭建“大舞臺(tái)”，積極引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

一是大力實(shí)施“151”產(chǎn)學(xué)研合作推進(jìn)計(jì)劃�！�151”產(chǎn)學(xué)研合作推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施以來，取得了明顯成效，先后有30余家區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校院所建立了合作關(guān)系，將有120余人的研發(fā)團(tuán)隊(duì)與企業(yè)合作研發(fā)。為進(jìn)一步發(fā)揮好“151”計(jì)劃的聚才聚智功能，建議設(shè)立高層次人才入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)“一站式”服務(wù)窗口，開辟落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的“綠色通道”，明確相關(guān)部門的審批辦理時(shí)限，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策及時(shí)兌現(xiàn)。

二是充分發(fā)揮六大特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園載體功能。先進(jìn)陶瓷、現(xiàn)代醫(yī)藥、精細(xì)化工及高分子材料、先進(jìn)制造、電子信息、生物制藥六大特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)的建設(shè)，為高層次人才進(jìn)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了最佳舞臺(tái)。在全力推進(jìn)六大特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，還要著力完善配套服務(wù)水平，為高層次人才創(chuàng)業(yè)提供從項(xiàng)目扶持、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)到融資上市的整套專業(yè)服務(wù)，建立高層次人才專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，完善公共服務(wù)平臺(tái)，為高層次人才提供從入駐、工商、稅務(wù)到租房、裝修的一條龍服務(wù)。

三是積極拓展高層次人才引進(jìn)渠道。建立暢通的人才流動(dòng)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才之間的相互流動(dòng)。以“柔性引才”方式，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)

第四篇：大力加強(qiáng)區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)

大力加強(qiáng)區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)

打造區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集高地

“功以才成，業(yè)由才廣�！奔涌靺^(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)程，建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)，必須構(gòu)筑適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展需要，能夠培養(yǎng)、吸引、用好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的高地，形成百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)渡、萬馬奔騰的局面。發(fā)展靠持續(xù)，創(chuàng)新靠人才。加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng) 需要的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍，是區(qū)面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

一、創(chuàng)新理念，樹立適應(yīng)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的科學(xué)人才觀

一是樹立黨管人才的理念。從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)制度建設(shè)和能力建設(shè)，強(qiáng)化全社會(huì)的人才意識(shí)，形成全社會(huì)共同推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)的整體合力。

二是樹立協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把人才工作納入?yún)^(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，以最大程度滿足區(qū)發(fā)展對(duì)人才的需求為目標(biāo)，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

三是樹立以人為本的理念。樹立和落實(shí)科學(xué)人才觀，努力提高人才質(zhì)量，著眼于促進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及人才自身發(fā)展，重點(diǎn)提高人才的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

四是樹立優(yōu)化結(jié)構(gòu)的理念。適應(yīng)加快“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)程需要，深化人才管理體制改革，創(chuàng)新用人機(jī)制和分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才的有序流動(dòng)和科學(xué)配置，使人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)。

五是樹立優(yōu)先投入的理念。把人才資源開發(fā)和利用放在優(yōu)先位置，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷增加投入力度，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，保證各類人

才干事有舞臺(tái)、創(chuàng)業(yè)有保障。

六是樹立人才政策創(chuàng)新的理念。以優(yōu)化人才政策環(huán)境建設(shè)為先導(dǎo)，以人才開發(fā)、人才管理、人才培訓(xùn)、人才資金整合為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)，使區(qū)人才環(huán)境具有聚才效應(yīng)、人才機(jī)制具有活力效應(yīng)、人才政策具有創(chuàng)新效應(yīng)，打造區(qū)域性高層次人才聚集高地。

二、配套聯(lián)動(dòng)，形成全社會(huì)合力推進(jìn)人才工作的新格局。

圍繞先進(jìn)陶瓷、現(xiàn)代醫(yī)藥、精細(xì)化工及高分子材料、先進(jìn)制造、電子信息、生物制品等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，以人才隊(duì)伍建設(shè)為主體，大力培養(yǎng)和引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，健全人才工作運(yùn)行機(jī)制，改革和創(chuàng)新人才管理體制，完善服務(wù)平臺(tái)體系，形成全社會(huì)合力推進(jìn)人才工作的新格局。

（一）形成“大合力”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

一是把人才隊(duì)伍建設(shè)納入?yún)^(qū)發(fā)展總體規(guī)劃。根據(jù)區(qū)加快“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)程和實(shí)施“六五三五”， 工程的需要，研究制定高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，建議制定《區(qū)加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)五年計(jì)劃》，明確區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃，把人才隊(duì)伍建設(shè)納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)。

二是建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，組織人事部、經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局、科技局、高創(chuàng)中心主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組織人事部作為牽頭抓總部門，負(fù)責(zé)人才隊(duì)伍建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、資質(zhì)審查、手續(xù)辦理以及政策待遇落實(shí)等，經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)提供區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄、審查人才引進(jìn)的投資方向等，財(cái)政局負(fù)責(zé)人才專項(xiàng)資金的落實(shí)、跟蹤管理等，科技局負(fù)責(zé)人才計(jì)劃的申報(bào)、配套支持等，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職，密切配合，

社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。

三是建立人才工作考核制度。把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作目標(biāo)責(zé)任制，在考核年度工作的同時(shí)一并考核人才工作。細(xì)化明確各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任，“一把手”要親自抓人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)。大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)在人才工作上有所作為、有所突破、有所創(chuàng)新的先進(jìn)單位和個(gè)人。

（二）搭建“大舞臺(tái)”，積極引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

一是大力實(shí)施“151”產(chǎn)學(xué)研合作推進(jìn)計(jì)劃�！�151”產(chǎn)學(xué)研合作推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施以來，取得了明顯成效，先后有30余家區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校院所建立了合作關(guān)系，將有120余人的研發(fā)團(tuán)隊(duì)與企業(yè)合作研發(fā)。為進(jìn)一步發(fā)揮好“151”計(jì)劃的聚才聚智功能，建議設(shè)立高層次人才入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)“一站式”服務(wù)窗口，開辟落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的“綠色通道”，明確相關(guān)部門的審批辦理時(shí)限，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策及時(shí)兌現(xiàn)。

二是充分發(fā)揮六大特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園載體功能。先進(jìn)陶瓷、現(xiàn)代醫(yī)藥、精細(xì)化工及高分子材料、先進(jìn)制造、電子信息、生物制藥六大特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)的建設(shè)，為高層次人才進(jìn)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了最佳舞臺(tái)。在全力推進(jìn)六大特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，還要著力完善配套服務(wù)水平，為高層次人才創(chuàng)業(yè)提供從項(xiàng)目扶持、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)到融資上市的整套專業(yè)服務(wù)，建立高層次人才專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，完善公共服務(wù)平臺(tái)，為高層次人才提供從入駐、工商、稅務(wù)到租房、裝修的一條龍服務(wù)。

三是積極拓展高層次人才引進(jìn)渠道。建立暢通的人才流動(dòng)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才之間的相互流動(dòng)。以“柔性引才”方式，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi) 高新技術(shù)企業(yè)與國內(nèi)知名高校建立人才合作關(guān)系，鼓勵(lì)高層次人才到本地兼職、研發(fā)或進(jìn)行技術(shù)合作、技術(shù)入股等，

采取課題攻關(guān)合作、委托開發(fā)、短期聘用等方式，全方位吸引高層次人才。

四是不斷完善人才引進(jìn)工作機(jī)制。破除束縛高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才發(fā)展的禁錮，簡(jiǎn)化人才引進(jìn)工作程序，使政府職能由管理為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮人才市場(chǎng)在人才資源配置-

中的主渠道作用，采用環(huán)境引才、項(xiàng)目引才、事業(yè)引才、感情引才、高薪引才等多種方式，拓寬高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的引進(jìn)通道。建立海外留學(xué)人員信息網(wǎng)絡(luò)，盡快落實(shí)好留學(xué)歸國人員項(xiàng)目資助、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、子女入學(xué)等各項(xiàng)扶持政策，使區(qū)成為海外留學(xué)人員歸國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土。 五是突出重點(diǎn)引進(jìn)高層次人才。對(duì)區(qū)高層次人才隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行一次深入調(diào)研，全面摸清高層次人才底數(shù)，結(jié)合調(diào)研結(jié)果制定和實(shí)施區(qū)緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃，重點(diǎn)引進(jìn)六大特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目所需的高層次人才。鼓勵(lì)籍專家、學(xué)者通過兼職、項(xiàng)目推動(dòng)等多種形式參與區(qū)建設(shè)，積極吸引籍高層次人才到區(qū)創(chuàng)業(yè)。按照“不求所有，但求所用”的原則，努力吸引海外高層次留學(xué)人員，鼓勵(lì)科研院所和企業(yè)面向海外招聘具有跨學(xué)科知識(shí)、跨行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和國際眼光的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。

（三）增強(qiáng)“內(nèi)生性”，著力加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)力度

徹底改變“重引進(jìn)、重使用、輕培養(yǎng)”的現(xiàn)象，疏通自我人才培養(yǎng)渠道，以“四化”加強(qiáng)“內(nèi)生性”人才培養(yǎng)。

一是干部培訓(xùn)制度化。圍繞區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，以提高廣大機(jī)關(guān)干部服務(wù)“六五三五”工程建設(shè)能力為重點(diǎn)，繼續(xù)探索適應(yīng)區(qū)干部隊(duì)伍實(shí)際的培訓(xùn)形式和教學(xué)方法，全面推進(jìn)大規(guī)模干部培訓(xùn)，以增強(qiáng)務(wù)黨務(wù)政能力為核心，加強(qiáng)黨政人才培訓(xùn)；以提高創(chuàng)新能力為核心，加強(qiáng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)教育，儲(chǔ)備一批技能型實(shí)用型人才。

二是人才培養(yǎng)項(xiàng)目化。試行“項(xiàng)目建設(shè)+人才培養(yǎng)”的育才機(jī)制，將具有培養(yǎng)前途的人才放到重大項(xiàng)目、科技攻關(guān)、社會(huì)科研項(xiàng)目中，借“機(jī)”生“才”，以業(yè)育才。

三是人才待遇優(yōu)勢(shì)化。對(duì)“內(nèi)生性”人才與引進(jìn)型人才在崗位、資金、住房等方面享受同樣待遇，防止“培養(yǎng)成，流出去”。培養(yǎng)、使用好“百名碩士進(jìn)機(jī)關(guān)”工程的首批25名研究生，幫助他們解決好工作、生活中遇到的各種困難，努力為他們適應(yīng)環(huán)境、施展才能創(chuàng)造條件，形成吸引高學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生到區(qū)創(chuàng)業(yè)的品牌效應(yīng)。

四是人才儲(chǔ)備梯隊(duì)化。建議從黨政機(jī)關(guān)、科研院所、企業(yè)中公開選拔、招聘表現(xiàn)優(yōu)秀的后備干部和科研、管理人員，建立“人才資源庫”，定期向人才工作一線部門和單位以及急需人才的企業(yè)推薦；有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選派金融、財(cái)會(huì)、審計(jì)、司法等綜合管理類優(yōu)秀年輕人才到高校深造，構(gòu)建“選拔-儲(chǔ)備-鍛煉-輸送”的人才梯次結(jié)構(gòu)。

（四）優(yōu)化“軟環(huán)境”，努力營(yíng)造高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境 一是加強(qiáng)政策配套和集成支持。建議制定高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的專項(xiàng)政策措施，在財(cái)稅、金融、政府采購、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面給予大力支持，加強(qiáng)各部門配套政策的相互銜接，整合多方資源，形成支持合力。把創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、重大科技成果轉(zhuǎn)化資金、中小企業(yè)發(fā)展資金以及省市有關(guān)部門的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，重點(diǎn)向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才傾斜。把高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進(jìn)工作與重大工程、重大項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)合起來，以項(xiàng)目為載體、以公共財(cái)政為引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的培育。 二是加強(qiáng)人才服務(wù)體系建設(shè)。借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，立足于特色園區(qū)建設(shè)的需求，建設(shè)具有全面技術(shù)服務(wù)、科技創(chuàng)新、科技信息、文獻(xiàn)信息、人才信息、科技管理和人才服務(wù)等內(nèi)容的在線信息化服務(wù)超大型平臺(tái)，

以解決大學(xué)少、圖書館小、實(shí)驗(yàn)室、測(cè)試平臺(tái)差的環(huán)境，縮短區(qū)與國內(nèi)外先進(jìn)城市的距離，實(shí)現(xiàn)與外界的適時(shí)溝通，滿足企業(yè)、人才科技創(chuàng)新的需求，形成獨(dú)具特色的信息化創(chuàng)新基地。注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才輔導(dǎo)，做好提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力培訓(xùn)工作，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才之間的交流與溝通，組織開展科技合作與交流等活動(dòng)，為培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才提供專業(yè)化、特色化、個(gè)性化的服務(wù)。

三是建立健全科學(xué)、合理的人才激勵(lì)機(jī)制。逐步建立起與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的分配制度和激勵(lì)機(jī)制，將人才的收入與崗位職責(zé)、工作績(jī)效、實(shí)際貢獻(xiàn)及成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的效益直接掛鉤，鼓勵(lì)一流人才作出一流貢獻(xiàn)、獲得一流報(bào)酬。用好區(qū)人才專項(xiàng)資金，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)區(qū)有突出貢獻(xiàn)的專家、來創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀科技人才、引才引智的重大項(xiàng)目和企業(yè)，促進(jìn)人才的全面發(fā)展和科技成果的不斷涌現(xiàn)。

四是加大宣傳表彰力度，著力提升高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的社會(huì)知名度和影響力。開展“區(qū)優(yōu)秀青年專家”、“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才”評(píng)選活動(dòng)，大力表彰有突出貢獻(xiàn)的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，利用新聞媒體大力宣傳在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中取得重大成就、作出突出貢獻(xiàn)的杰出人才，激發(fā)各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性，營(yíng)造支持創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)的良好環(huán)境。

第五篇：加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議

加強(qiáng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議

富裕縣水務(wù)局

科技是第一生產(chǎn)力，人才就是第一生產(chǎn)力的發(fā)動(dòng)機(jī)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)治水的目標(biāo)，更好的為小康社會(huì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù)，人才隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。

一、目前基層水利建設(shè)隊(duì)伍存在的主要問題

地方水利工作的主要任務(wù)是以防汛抗旱、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)性工作為主，對(duì)人才需求雖然不象國家水利部門那樣高，但由于水利工作的特殊性，人員隊(duì)伍的素質(zhì)直接關(guān)系到一個(gè)地方水利建設(shè)事業(yè)能否健康發(fā)展。目前，地方水利建設(shè)隊(duì)伍普遍存在職工年齡偏大，技術(shù)人員偏少，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的弊端，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、人才分布不均。存在三多三少現(xiàn)象。即：行政干部多，技術(shù)人員少；專業(yè)技術(shù)人員年齡偏大的多，年輕有為的少；技術(shù)干部按部就班的多，鉆研創(chuàng)新的少。

2、近十年來，從事水利的專技人才和適用性較強(qiáng)的技術(shù)骨干呈遞增趨勢(shì)。要求參加非專業(yè)性學(xué)歷培訓(xùn)人數(shù)多于專業(yè)學(xué)歷培訓(xùn)的人數(shù)。

3、引進(jìn)招聘專業(yè)人才存在受機(jī)構(gòu)改革因素的制約，近年來，未引進(jìn)一名本科水利專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生。

4、水利工作因環(huán)境艱苦、經(jīng)濟(jì)待遇低于其他行業(yè)，加之機(jī)構(gòu)改革使水利機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的不斷萎縮，人才的利用和調(diào)配都不能充分發(fā)揮作用，造成人才流失。

二、幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視水利職工隊(duì)伍建設(shè)

各級(jí)水利部門黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)水利職工人才隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)，把人才隊(duì)伍建設(shè)作為當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。一是各單位黨組織要建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)把人才工作納入重要日程，確保水利人才工作在黨組織工作中始終有位置，出臺(tái)關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)方面的實(shí)施意見，切實(shí)加強(qiáng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)。二是人才隊(duì)伍建設(shè)需要主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自管，切實(shí)管住水利人才隊(duì)伍的思想、工作、生活和作風(fēng)，堅(jiān)決克服“說起來重要、忙起來不要”現(xiàn)象。三是盡力挖掘

現(xiàn)有水利人才資源，充分利用現(xiàn)有人才，將在非水利專業(yè)崗位上的懂專業(yè)、懂技術(shù)的水利專業(yè)人才使用到水利專業(yè)技術(shù)工作崗位上，充實(shí)水利專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，壯大水利技術(shù)力量，為快速發(fā)展的水利事業(yè)提供有力的技術(shù)人才支撐。

（二）聯(lián)系實(shí)際，積極開展形式多樣的思想政治工作

近年來，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，特別是社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，通訊設(shè)施迅速發(fā)展，不出屋外，各種信息便可知曉，人們的思想和觀念也比較活躍、多變。在這種情況下，加強(qiáng)思想政治工作就顯得尤為重要。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，堅(jiān)持把思想政治工作滲透、貫穿于水利工作全過程，建立一支高素質(zhì)的水利職工隊(duì)伍，為促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。

一是加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新思想政治工作機(jī)制。思想政治工作能否做好，關(guān)鍵是要有一批思想素質(zhì)高、作風(fēng)過硬的政工人員作保證。各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)作為搞好思想政治工作的前期工作來抓，建立在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，黨政工團(tuán)齊心抓、分管部門重點(diǎn)抓的思想政治工作管理格局，堅(jiān)持不定期對(duì)政工人員的思想和工作方法進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高政(更多請(qǐng)關(guān)注m.hmlawpc.com)工隊(duì)伍人員的思想素質(zhì)和工作水平，抓思想從水利工作出發(fā)，抓工作從職工思想入手，不斷增強(qiáng)新時(shí)期新形勢(shì)下進(jìn)一步做好思想政治工作的本領(lǐng)。

二是狠抓理論學(xué)習(xí)，統(tǒng)一職工思想。把抓理論學(xué)習(xí)、用理論武裝職工的思想，作為開展思想政治工作的基礎(chǔ)工作來抓。積極舉辦各級(jí)理論培訓(xùn)班，分層次對(duì)干部、黨員和職工進(jìn)行培訓(xùn)，堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神武裝職工的頭腦，力求使黨的各項(xiàng)路線、方針、政策入腦入心，始終使職工保持思想清醒、方向明確、立場(chǎng)堅(jiān)定。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合重大政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，不適時(shí)機(jī)地開展一系列政治活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)職工學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，為開展思想政治工作奠定良好基礎(chǔ)。

三是積極開展向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，用先進(jìn)人物事跡激勵(lì)和鞭策職工。榜樣的力量是無窮的，用先進(jìn)典型引路，以先進(jìn)事跡激勵(lì)職工，是加強(qiáng)思想政治工作的一條重要手段。用先進(jìn)人物的立黨為公、執(zhí)政為民的優(yōu)秀品質(zhì)和愛崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)激勵(lì)職工，教育職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在向行業(yè)外先進(jìn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，還可以從本系統(tǒng)眾多先進(jìn)人物和事跡當(dāng)中，篩選出代

表“獻(xiàn)身、求實(shí)、負(fù)責(zé)”的水利人精神的先進(jìn)人物，號(hào)召廣大職工學(xué)習(xí)。通過向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，提高職工的思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)工作積極性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步激發(fā)職工立足本職、為水利多做貢獻(xiàn)的自覺性。

四是以活動(dòng)為載體，將思想政治工作融于活動(dòng)之中。各級(jí)黨政工團(tuán)各部門要利用重要節(jié)日和重大活動(dòng)，積極舉辦喜聞多見、形式多樣、健康有益的文化體育娛樂活動(dòng)；組織職工參加義務(wù)植樹、清運(yùn)垃圾、美化環(huán)境等義務(wù)勞動(dòng)，培養(yǎng)職工愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)以及講文明、有禮貌、革除陋習(xí)的良好習(xí)慣。通過各項(xiàng)有益活動(dòng)的開展，豐富職工的文化生活，陶冶職工情操，增進(jìn)理解，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，凝聚力量。

（三）完善人才工作機(jī)制，創(chuàng)造留得住人的環(huán)境

探索研究水利人才隊(duì)伍工作機(jī)制，是吸引水利職工安心基層，熱愛本職的重要措施。

一是建立水利人才選用機(jī)制，積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，改進(jìn)人才選拔方式，對(duì)內(nèi)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)外實(shí)行公開招聘，堅(jiān)持以能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)，選拔一批想干事、能干事、會(huì)干事的水利職工，特別是水利專業(yè)技術(shù)人才。

二是建立水利人才激勵(lì)機(jī)制。在物質(zhì)激勵(lì)方面，可對(duì)特殊崗位的水利人才試行“特才特薪”，鼓勵(lì)職工特別是專業(yè)技術(shù)人員參加各類技術(shù)資質(zhì)證書的考試，并對(duì)獲得資格證書的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)職工參加學(xué)歷培訓(xùn)，特別是已在專業(yè)崗位上工作的非專業(yè)人員參加專業(yè)學(xué)歷培訓(xùn)，并給予適當(dāng)補(bǔ)助。

三是建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制�？陀^公正地選用評(píng)價(jià)機(jī)制是建設(shè)好水利職工隊(duì)伍的關(guān)鍵，積極探索以業(yè)績(jī)考核為重點(diǎn)、以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)、以績(jī)效目標(biāo)為核心的水利人才考核評(píng)價(jià)體系，改變以技術(shù)職稱職務(wù)作為評(píng)價(jià)人才唯一手段的傳統(tǒng)做法，逐步實(shí)現(xiàn)變職稱職務(wù)評(píng)定為崗位管理，以職工工作業(yè)績(jī)?yōu)橹饕�依�?jù)的評(píng)價(jià)體系。

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