創(chuàng)新監(jiān)管模式打造服務品牌

實現衛(wèi)生監(jiān)督工作新突破

**區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所

201*年，**區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作繼續(xù)以鞏固衛(wèi)生監(jiān)督體系省級“達標示范”成果為工作主線，以創(chuàng)建國家文明城市及迎接國家衛(wèi)生城市復評審為工作重點，認真貫徹執(zhí)行各項衛(wèi)生法律法規(guī)，衛(wèi)生監(jiān)督工作均取得了明顯成效。

一、創(chuàng)新運行機制，變協(xié)管為直管，基層衛(wèi)生管理站成效顯著

201*年,我們勇于創(chuàng)新，構建基層衛(wèi)生監(jiān)督網絡，率先在4個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建4個基層衛(wèi)生管理站，專職從事農村衛(wèi)生監(jiān)督工作。有效的緩解了區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所人員不足，農村衛(wèi)生監(jiān)管難以到位的問題，使農村衛(wèi)生監(jiān)督工作落到實處。管理站的運行模式均得到上級專家組的一致肯定。在201*年全省食品安全工作會議上，何權副省長對我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生管理站工作給予了高度評價。

成立四年來，通過科學管理、規(guī)范運作，各管理站重心下沉，駐守鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面推進農村衛(wèi)生監(jiān)督工作，衛(wèi)生監(jiān)督的整體監(jiān)管效能初步顯現：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”行業(yè)“三證”持有率由原來的5%上升到99%以上；農村衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋面已達100%；監(jiān)督頻次達300%。

二、創(chuàng)新運行模式，職責明確，充分發(fā)揮牽頭科室作用

為建立職責明確、運行暢通機制，我所進一步調整科室設置，理順職能。進一步規(guī)范許可、監(jiān)督、執(zhí)法程序，做到職能不扯皮、任務不推諉，初步實現許可、日常監(jiān)管、稽查考核相互分離、相互制約的目的，更有利于工作的開展和創(chuàng)新。截止10月底，我所共立案查處案件86件，其中結案49件。稽查科共稽查47次，下達稽查意見書18份，下達“兩為”整治交辦單2份。

三、創(chuàng)新監(jiān)管模式，敢為人先，讓“臉譜”引導消費

2008年，我區(qū)在全市率先實施衛(wèi)生監(jiān)督公示即笑哭臉制度，即對被監(jiān)管單位進行了專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對檢查情況分別以“笑臉”、“平臉”、“哭臉”進行公示。近年來，我們還不斷總結和完善該項活動。不僅在醫(yī)療單位推行“笑苦臉”評比制度，還將醫(yī)療單位的“笑苦臉”評比活動納入區(qū)衛(wèi)計委年終目標管理，“笑臉”和“平臉”單位會獲得相應加分。

四、創(chuàng)新監(jiān)管方式，關注熱點，扎實開展各項專項整治活動

非法行醫(yī)“春雷”行動3月20日至4月20日，我所開展為期30天的打擊非法行醫(yī)“春雷行動”，重點打擊各類非法行醫(yī)行為。行動期間，共出動執(zhí)法人員700余人次，監(jiān)督400余戶次，集體行動20余次，取締非法行醫(yī)25起，立案查處違法行為41起，扣押藥品器械40余箱，下達整改意見160余條。

集中空調“清風”行動對4家使用集中空調通風系統(tǒng)的公共場所進行檢查，針對大部分單位未記錄

清洗、制定應急預案等情況，衛(wèi)生監(jiān)督員均下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書限期整改。

游泳場所“舒泳”行動對2家單位進行專項監(jiān)督檢查，對檢查過程中發(fā)現的部分設置損壞、部分從業(yè)人員消毒操作程序不規(guī)范等問題，下達了整改意見。8月份，對營業(yè)中的游泳池水進行了監(jiān)督抽檢和現場快檢，結果均為合格。

五小行業(yè)“提優(yōu)”行動每天對責任網格進行巡查，積極打造亮點路段，做到“五統(tǒng)一”管理。截止日前，日常監(jiān)督經營性公共場所4000余戶次，下達整改意見600余條，新發(fā)衛(wèi)生許可證305戶，復核198戶，辦理衛(wèi)生知識培訓合格證1588名。

消毒餐具“潔餐”行動對轄區(qū)內4家餐飲具集中消毒單位監(jiān)督覆蓋率100%、抽檢覆蓋率100%，檢查和抽檢結果均書面通報區(qū)市場監(jiān)管局和區(qū)食安辦。今年，共累計抽檢160件，其中合格138件，對2家抽檢不合格的單位，均已立案處罰。

五、創(chuàng)新培訓機制，提升素質，精心打造適應時代發(fā)展的衛(wèi)監(jiān)隊伍

一是定期開展業(yè)務培訓。二是定期召開案件點評會。第三是定期開展警示教育活動。四是打造自己的廉政教育點。通過以上方式著力培養(yǎng)監(jiān)督員的業(yè)務能力。在今年的全市行政處罰、行政許可案件評審中，均獲得一等獎。在7月份的全市衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法技能競賽活動中，我所代表隊力拔頭籌，榮獲團體一等獎、優(yōu)秀組織獎，宗媛媛獲得個人綜合成績一等獎，將被授予淮安市“五一勞動獎章”。宗媛媛還在全省衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法技能競賽活動中榮獲二等獎。

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