第一篇：國土局貫徹落實縣第十三次黨代會精神匯報

7月24日至26日，中共ｘｘ縣第十三次代表大會在縣城勝利召開。縣第十三次黨代會是我縣實施“十一五”規(guī)劃開局之年召開的一次極為重要的會議。大會分析了我縣面臨的形勢和具備的優(yōu)勢，明確了今后五年全縣發(fā)展思路和奮斗目標，提出了全面推進黨的建設新的偉大工程的各項任務。大會閉幕后，我局及時組織召開了全體干部職工會議，傳達學習會議精神，認真分析形勢任務，研究部署貫徹意見，為建設富強文明和諧的新ｘｘ作出積極努力。

一、國土資源管理工作面臨的形勢與任務

縣委工作報告中，明確提出了“打造工業(yè)ｘｘ、開放ｘｘ、生態(tài)ｘｘ、和諧ｘｘ”的工作目標和六項重點工作任務，其中多方面涉及國土資源管理工作。我們認為，“高起點、高標準、高要求”地做好今后一個階段的國土管理工作，是形勢發(fā)展的必然要求，是完成縣委、縣政府部署的各項工作任務的迫切需要。

隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和現(xiàn)代化進程加速推進，對土地和礦產(chǎn)資源的需求越來越高，國土資源管理面臨的形勢、職能和任務正發(fā)生著重大變化，國土資源部門也從單一的行政管理部門提升為國家宏觀調(diào)控部門之一。目前國土資源部門處于微觀與宏觀、局部與全局、當前與長遠、發(fā)展與保護矛盾的焦點上，在實際工作中，用地需求與供應矛盾，規(guī)劃空間與發(fā)展布局迅速擴展的矛盾，資源利用與資源保護的矛盾日趨突出，國土資源部門面臨的問題和壓力越來越大。這些矛盾和問題，對國土資源工作提出了新的更高的要求，需要我們用科學發(fā)展觀來統(tǒng)領各項工作，不斷增強正確把握大局的能力、應付復雜局面的能力和處理各種矛盾的能力，結合ｘｘ的實際，我們的當務之急，就是要在縣委縣政府的領導下，緊緊圍繞發(fā)展這條主線，切實做好服務經(jīng)濟發(fā)展、促進奮力崛起的各項工作。

二、切實管好農(nóng)村集體土地，支持社會主義新農(nóng)村建設

在“十一五”規(guī)劃開局之年，縣委、縣政府作出了加快社會主義新農(nóng)村建設的決定，這是貫徹黨的十六屆五中全會精神，落實科學發(fā)展觀，實施“十一五”規(guī)劃的一項重大舉措。錢沙泉書記在報告中強調(diào)，要扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，集中精力抓好已確定的1 個示范鎮(zhèn)、12個示范村的規(guī)劃和建設，分步抓好100個重點整治村集中整治。作為國土管理部門，要按照縣委的要求，結合自身工作職能，重點開展好以下幾個方面的工作。

一是做好規(guī)劃工作。土地利用總體規(guī)劃等相關規(guī)劃在社會主義新農(nóng)村建設的各項規(guī)劃中具有舉足輕重的作用，要充分利用全國土地利用總體規(guī)劃修編的契機，積極做好前期各項準備，抓緊推進土地利用總體規(guī)劃和相關規(guī)劃修編和調(diào)整工作，協(xié)助有關部門做好村級和集鎮(zhèn)建設規(guī)劃，為優(yōu)化國土資源在新農(nóng)村建設中的時空配置提供有效地指導。

二是積極開展土地開發(fā)整理工作。社會主義新農(nóng)村的建設，必然伴隨著土地資源結構與布局的調(diào)控和建設用地一定量的增加，國土部門的資源供給工作必須與之適應。必須在統(tǒng)籌兼顧、環(huán)保生態(tài)的原則下，大力開展土地后備資源的調(diào)查，積極申報國家、省級投資土地開發(fā)整理項目，認真組織實施好廟首土地整理項目，挖掘土地資源潛力，為農(nóng)村各類基礎設施建設和公共事業(yè)建設提供土地資源保障。

三是加強“空心村”改造和治理。加強宣傳，注重強化農(nóng)民“小家服從大家、大家服從規(guī)劃”的意識，運用規(guī)劃控制、政策鼓勵、示范引導農(nóng)民合理建房，鼓勵舊村改造，鼓勵零星戶、自然村向中心村和集鎮(zhèn)集聚，鼓勵集中建設農(nóng)村村民住宅小區(qū)，運用市場的、經(jīng)濟的手段，搞好老宅基地的復墾整理工作，有效地改變農(nóng)村面貌，提高農(nóng)民居住水平和生活質量。

四是強化耕地特別是基本農(nóng)田保護。耕地是糧食來源的物質基礎。社會主義新農(nóng)村建設的宗旨要求我們必須切實把耕地特別是基本農(nóng)田保護好，認真貫徹落實基本農(nóng)田保護責任制，建設高標準的基本農(nóng)田，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的耕地保護責任，確�；�本農(nóng)田數(shù)量不減少、質量不降低，為新農(nóng)村建設和長久發(fā)展提供耕地資源保障。

三、千方百計保障工業(yè)用地需要，為打造工業(yè)ｘｘ提供發(fā)展平臺

牢固樹立強烈的發(fā)展意識，把服務發(fā)展、支持發(fā)展、保障發(fā)展作為國土資源工作的首要任務，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的打造工業(yè)ｘｘ的奮斗目標，積極響應“東向發(fā)展”和“一主兩翼”戰(zhàn)略的實施，做好資源保障和服務工作。

一是用足用活政策，盡力滿足經(jīng)濟建設對土地資源的需求。理解、吃透土地管理法律法規(guī)精神，準確掌握國家政策動態(tài)，積極動腦筋、想辦法，以超前的意識，扎實做好建設項目用地報批工作，真正地做到“三個優(yōu)先”，即優(yōu)先保證招商引資項目用地，保持工業(yè)高強度投入；優(yōu)先保證縣經(jīng)濟園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)用地，加速形成工業(yè)園區(qū)新格局；優(yōu)先保證重點基礎設施項目用地，推動城市現(xiàn)代化進程和城市品位提升。

二是積極盤活存量土地，引導節(jié)約、集約用地。開展存量建設用地特別是空閑和低效利用土地調(diào)查，制定盤活、消化存量建設用地的計劃和政策措施，鼓勵農(nóng)村建設用地整理，推進城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤，運用折抵建設用地指標，解決新增建設用地指標不足的矛盾。在具體的項目用地上，嚴格按照標準，認真審查用地規(guī)模、投資強度和容積率，有效提高土地利用效率，切實保障發(fā)展需求。

三是認真貫徹執(zhí)行縣委5號文件精神。不折不扣地貫徹落實縣委《關于擴大開放、促進發(fā)展的若干規(guī)定》中有關土地扶持政策，對投資者新建、擴建工業(yè)項目，實行土地優(yōu)先預審、優(yōu)先報批，生產(chǎn)用地供應按基準地價出讓；嚴格執(zhí)行土地出讓金先征后返政策；對投資者在縣經(jīng)濟園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)新建、擴建工業(yè)項目，實行土地優(yōu)先預審、優(yōu)先報批、優(yōu)先供應，營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。

四、搞好城市土地運營，大力推進城鎮(zhèn)化建設

ｘｘｘ書記在報告中指出，推進城鎮(zhèn)化的重點是縣城，要強化經(jīng)營城市理念，廣開以城建城、以城養(yǎng)城的籌資渠道，做好以地生財文章，為基礎設施建設開辟穩(wěn)定的收入渠道。因此，經(jīng)營好城市土地，實現(xiàn)以地生財、滾動發(fā)展，是我們下一步工作的著力點。

一是強化經(jīng)營城市理念，充分發(fā)揮職能作用。我們要充分發(fā)揮部門經(jīng)營、管理土地的職能作用，轉變思維方式，改“建設城市”的理念為“經(jīng)營城市”的理念，借鑒外地的好做法、好經(jīng)驗，算好土地開發(fā)利用的經(jīng)濟帳，在城關鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，著力尋找撬動經(jīng)濟發(fā)展杠桿的最佳支點，最大限度地顯化土地市場價值。在做好張家壩開發(fā)區(qū)土地收儲運營工作的同時，著手進行城東新區(qū)土地開發(fā)的前期測算與調(diào)研工作，努力掘得開發(fā)經(jīng)營的“第一桶金”，實現(xiàn)以地生財，滾動發(fā)展。

二是進一步完善土地收儲運行機制。建立、健全土地收購儲備各項規(guī)章制度，規(guī)范操作程序，提高儲備效益。加大國有土地收購儲備工作力度，充分發(fā)揮土地收(推薦打開范文網(wǎng)Wm.hmlawpc.com)儲在壟斷土地一級市場中的積極作用，收儲老城拆遷、企業(yè)改制等存量土地，做好收儲土地的前期開發(fā)、出讓工作，及時調(diào)整儲備土地的投入量，實現(xiàn)土地收購儲備的自我積累和健康發(fā)展。

三是落實“招拍掛”，規(guī)范土地市場。嚴格執(zhí)行經(jīng)營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓方面的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴格控制劃撥用地和協(xié)議出讓土地范圍，落實經(jīng)營性用地出讓“五公開”，即公開出讓計劃、公開宗地出讓信息、公開出讓程序、公開競價、公開出讓結果。進一步擴大土地有償使用范圍，原劃撥和出讓的土地改變用途為經(jīng)營性用地，必須執(zhí)行招拍掛制度。建立土地有形市場，加強土地市場動態(tài)監(jiān)測，提高土地市場分析研究能力，把握市場走勢，適時進行調(diào)控，促進土地市場健康發(fā)展。

201*年8月21日

第二篇：關于貫徹落實縣第十三次黨代會精神的通知

關于開展“貫徹落實黨代會精神，全面推進跨越

發(fā)展”主題宣傳活動的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部、辦、委局黨組織：

縣第十三次黨代會召開后，為迅速掀起貫徹落實黨代會會議精神的熱潮，推動全縣各單位進一步解放思想，轉變作風，加強黨的建設，推進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)縣委領導意見，由縣委宣傳部牽頭，在全縣黨組織內(nèi)全面開展“貫徹落實黨代會精神，全面推進跨越發(fā)展”主題宣傳活動。屆時將組織縣電視臺、今日通城、中國通城網(wǎng)和咸寧日報駐通城記者站赴各地采訪報道各單位黨組織貫徹落實黨代會的確情況，請各單位接通知后迅速作好采訪報道的準備工作。

采訪報道要求：一是要求各單位一把手接受采訪；二是各單位要準備一份1500字的文字材料，內(nèi)容為貫徹落實黨代會精神的具體措施、做法和今后打算；三是采訪時間從11月10日起至月底，具體時間安排另行通知。

中共通城縣委宣傳部

201*年11月7日

附采訪報道單位名單：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（11個）：雋水鎮(zhèn)、關刀鎮(zhèn)、麥市鎮(zhèn)、塘湖鎮(zhèn)、四莊鄉(xiāng)、沙堆鎮(zhèn)、馬港鎮(zhèn)、五里鎮(zhèn)、石南鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)、北港鎮(zhèn)

二、縣直（24個）：通城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、財政局、水利局、教育局、經(jīng)濟商務局、發(fā)改局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、電力公司、民政局、勞動局、國稅局、地稅局、交通局、工商局、國土局、物價局、建設局、衛(wèi)生局、公安局、檢察院、一中、工行、農(nóng)行

三、企業(yè)（4家）：玉立公司、福人藥業(yè)、平安公司、瀛通電子、寶塔砂布廠

四、村級組織（3個）：麥市鎮(zhèn)井堂村、關刀鎮(zhèn)臺源村、雋水鎮(zhèn)東港村

第三篇：學習貫徹市第十三次黨代會精神

學習貫徹市第十三次黨代會精神

和省領導同哈市領導班子成員

集體談話精神的情況匯報

按照市總機關黨委《關于在

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