紀(jì)委案件剖析材料
案件剖析報告是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對調(diào)查終結(jié)的典型案件,剖析發(fā)案原因,針對存在問題提出整改建議,協(xié)助發(fā)案單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的綜合性材料。
一、制作依據(jù)
《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》指出,重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能。針對案件中暴露出來的問題,深入剖析,舉一反三,查找體制機(jī)制制度方面的原因,建章立制,堵塞漏洞,逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第三十八條規(guī)定,調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組要總結(jié)工作,并應(yīng)協(xié)助發(fā)案單位黨組織總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
《中國共產(chǎn)黨陜西省紀(jì)委陜西省監(jiān)察廳關(guān)于實(shí)施查辦案件“一案雙報告”的暫行辦法》規(guī)定,“一案雙報告”是指在案件調(diào)查結(jié)束后,案件調(diào)查組要形成案件調(diào)查報告、案件總結(jié)剖析報告。案件總結(jié)剖析報告?zhèn)戎匾韵聝?nèi)容:1、 被處分人違反黨紀(jì)政紀(jì)情況,所犯錯誤的性質(zhì)、危害及后果;2、被處分人所犯錯誤的主要原因,包括主觀原因和客觀原因;3、發(fā)案單位在體制、機(jī)制、制度和管理等方面存在的問題;4、發(fā)案單位從教育、制度、監(jiān)督等方面應(yīng)進(jìn)行整改的建議。案件總結(jié)剖析報告由案件調(diào)查組與發(fā)案單位共同研究起草,經(jīng)案件承辦室同意后,報分管常委和主管副書記批準(zhǔn),案件承辦室送達(dá)發(fā)案單位。
二、例文評析
關(guān)于汪×× 貪污受賄案的剖析報告最近,縣紀(jì)委監(jiān)察局會同有關(guān)部門對××單位負(fù)責(zé)人汪×× 的貪污、受賄問題進(jìn)行了立案查處,縣紀(jì)委、監(jiān)察局決定給予汪×× 黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分,縣委組織部已免去了汪×× 擔(dān)任的×× 單位負(fù)責(zé)人職務(wù)。
汪××,男,漢族,……
(一)主要違紀(jì)事實(shí)
……
(二)發(fā)案原因分析
汪×× 貪污受賄案是近年來全縣×× 系統(tǒng)發(fā)生的一起嚴(yán)重違紀(jì)案件,社會影響惡劣,教訓(xùn)十分深刻。此案的發(fā)生暴露出×× 系統(tǒng)在抓干部廉政教育和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是思想政治工作放松,廉政教育抓得不緊。局黨委班子對黨員干部的廉政教育重視不夠,一些黨員干部特別是局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人遵守廉潔自律規(guī)定的自覺性不高,廉潔自律意識淡漠,有的干部甚至見利忘義,把組織和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。……
二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善,項(xiàng)目管理比較混亂。從汪×× 貪污受賄案不難看出,該單位對下達(dá)村上實(shí)施的項(xiàng)目,監(jiān)督檢查不夠到位,技術(shù)人員變動頻繁,缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。特別在項(xiàng)目資金管理上,沒有實(shí)行嚴(yán)格的報賬制,不是按工程進(jìn)度撥付資金,而是由個別人說了算,項(xiàng)目資金使用隨意性較大,為個別人套取項(xiàng)目資金、以權(quán)謀私創(chuàng)造了條件。……
三是結(jié)成利益共同體,項(xiàng)目實(shí)施單位和監(jiān)管單位互惠互利。在項(xiàng)目工程實(shí)施期間,除有關(guān)人員貪污受賄外,項(xiàng)目實(shí)施單位多次將套取的項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)到賬外,用于支付招待費(fèi)和其他難
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以處理的支出,許多支出沒有規(guī)范的票據(jù),胡支亂花現(xiàn)象十分嚴(yán)重,客觀上導(dǎo)致了違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
……
(三)整改措施
第一,以案為鑒,深入開展警示教育!
第二,完善制度,堵塞管理漏洞!
第三,推行事務(wù)公開,增強(qiáng)工作的透明度!
第四,加強(qiáng)監(jiān)督,建立權(quán)力制衡機(jī)制!
例文案件剖析報告的主體由主要違紀(jì)事實(shí)、發(fā)案原因分析、整改建議三部分構(gòu)成。
第一部分,敘述被調(diào)查人的違紀(jì)事實(shí)。通常采取兩種方法,即先總后分和先分后總。先總后分,就是先扼要綜述被調(diào)查人的錯誤及性質(zhì),再具體介紹被調(diào)查人所犯錯誤的具體事實(shí);先分后總就是先介紹具體錯誤事實(shí),然后歸納出錯誤性質(zhì)。不論采取哪種方法寫作,都不能泄露調(diào)查過程、檢舉人、證明人等內(nèi)容。(自查報告 m.hmlawpc.com)策法規(guī)都抵不過其手中的權(quán)力。
“船到江心補(bǔ)漏遲。”在移交檢察院的前一天,金昭淚流滿面、泣不成聲,對找他談話的紀(jì)委工作人員懺悔道:“我是一個從不掉眼淚,從不向困難低頭的人,我今天怎么都控制不住我的眼淚,我悔恨我沒有聽黨的話,沒有遵守黨的紀(jì)律!再過幾年我就退休了,如果沒有走上違紀(jì)違法的道路,我會有一個非常幸福的晚年,但現(xiàn)在一切都晚了。撫今追昔,想到即將到來的鐵窗生涯,我才幡然醒悟什么是真正的幸福,才感覺到自由的重要、親情的可貴!
貪圖奢靡享樂、生活腐化墮落、情趣低下,使他們逐步蛻化變質(zhì)
“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢!鄙鐣l(fā)展的歷史進(jìn)程告訴我們:奢靡浪費(fèi)、揮霍無度必然導(dǎo)致國家滅亡,政權(quán)顛覆;一個領(lǐng)導(dǎo)者驕奢淫逸、生活腐化必然葬送前途,身敗名裂。薄連根、武志忠、金昭就是從熱衷于吃喝玩樂,沉溺于燈紅酒綠,逐步蛻化變質(zhì)的。
薄連根奉行的是“人生得意須盡歡”的人生哲學(xué)。他平日里喜歡和商人老板交朋友,那些圍繞在薄連根身邊的開發(fā)商們,為了各自的利益,或以金錢為誘餌、或以娛樂為紐帶,主動與薄連根拉關(guān)系、套近乎,迎合他的需求。薄連根在大小老板們的簇?fù)硐拢?jīng)常出入星級酒店、公館會所,在吃喝玩樂中腐蝕著自己的靈魂。據(jù)許多知情人講,薄連根平時很少回家吃飯,而且接受老板們的宴請只喝茅臺酒,一桌宴席上萬元是常事,一晚上消費(fèi)幾萬元也是常事。薄連根曾經(jīng)讓人一次就給他送上10箱茅臺酒。薄連根在檢討材料中寫道:“隨著職務(wù)的升遷,特別是當(dāng)了盟市級領(lǐng)導(dǎo)后,經(jīng)常洽談幾千萬甚至幾個億的項(xiàng)目,出入的是裝潢考究的高檔場所,接觸的是出手闊綽的商人富豪,宴席上擺的是珍饈佳肴和名貴煙酒,漸漸地,自己不僅身體醉倒在觥籌交錯的酒桌上,思想也慢慢迷失在酒綠燈紅的花花世界里。”
人不能把奢侈帶入墳?zāi),但奢侈卻可以把人送入墳?zāi)。武志忠的住所裝修得如何豪華氣派、富麗堂皇自不必說,單是打開武志忠在北京、呼市的幾處儲藏室,就會令人瞠目結(jié)舌:成捆的現(xiàn)鈔、金條、銀條和各種翡翠、瑪瑙、雞血石、象牙、瓷器古董琳瑯滿目,應(yīng)有盡有,專案組組織十余名干警,僅對涉案物品進(jìn)行清點(diǎn)就耗時將近一個月。武志忠的奢侈無度還體現(xiàn)在其妻子身上,據(jù)當(dāng)事人自己交代,有一次他們夫婦入住北京某高檔酒店,在酒店一樓工
藝品店,武志忠妻子看好一些首飾,當(dāng)即就包下一個柜臺里的全部飾品。案發(fā)后,檢察機(jī)關(guān)共扣押凍結(jié)武志忠個人家產(chǎn)價值4000余萬元。公訴機(jī)關(guān)算過一筆賬,以武志忠案發(fā)前的工資收入計算,掙這筆錢需要300多年。
金昭生活上追求貴族化,沉迷于輕歌曼舞,把每次出國訪問考察當(dāng)成了個人游玩、揮霍奢侈的契機(jī),頻頻出入境外色情場所,變成溫水中青蛙,身臨絕境卻渾然不覺,完全丟掉了一名共產(chǎn)黨人的品格。
“奢靡之始,危亡之漸!鄙菝蚁順分L(fēng)盛行,不僅腐蝕干部群體,敗壞政府的形象,而且損耗黨的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,對社會風(fēng)氣帶來不良的示范和影響。薄連根、武志忠、金昭案件警示我們:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果沉湎于奢靡享樂,勢必走向反面,自毀前程。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記自己的政治面貌和黨內(nèi)職務(wù)所賦予的黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任,嚴(yán)以律己、清正廉潔,耐得住寂寞、經(jīng)得住誘惑,堅決抵制腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕,保持高雅的生活情趣,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。(記者 王新民 付金泉 張磊)
第四篇:案件防范活動自我剖析材料提高執(zhí)行力,平安促發(fā)展
-----自我剖析
最近,我行舉行“提高執(zhí)行力,平安促發(fā)展”等活動,我深刻認(rèn)識執(zhí)行力的體現(xiàn)首先是對工作的激情,是新的思想觀念,要富于想像力。其次是對學(xué)習(xí)的追求,是綜合的能力外現(xiàn),要富于創(chuàng)造力。最后是對工作的態(tài)度,是扎實(shí)的工作作風(fēng),要做好小事情。而平安發(fā)展是行業(yè)健康發(fā)展的保證和關(guān)鍵所在。按照活動查擺存在問題的要求,我認(rèn)真對照自己平時的實(shí)際工作及思想動態(tài),深深感到自己不論在思想還是在工作方面還存在不少問題,與上級要求相比,還有一定差距,F(xiàn)圍繞我的思想和崗位職責(zé)存在的主要問題,進(jìn)行全面系統(tǒng)的剖析。以利我今后工作的改進(jìn)和提高。
一、存在的主要問題
1、工作上防范意識不夠強(qiáng)。
例如,抽屜壞掉造成抽屜未上鎖,對其可能引發(fā)的后果無意識。
2、辦理業(yè)務(wù)不夠規(guī)范。
例如,辦理開戶時,客戶更改的簽約項(xiàng)目未讓客戶按手印,打印機(jī)故障時漏寫賬戶,偶爾忘記雙手接送等低級問題
二、存在問題的主要原因
1、工作上防范意識不夠強(qiáng)。主要原因是基層銀行由于人員少,流動性較差,一人多崗、互相替崗現(xiàn)象較為普遍,工作人員執(zhí)行制度觀念較差,互相之間盲目信任,離崗時不按規(guī)定進(jìn)行簽退操作,操作密碼小范圍內(nèi)公開化等現(xiàn)象屢禁不止,給犯罪分子留下了可乘之機(jī)。處理問題上還不夠靈活,方法不夠多。專賣內(nèi)部監(jiān)督管理、隊(duì)伍建議、人員素質(zhì)與形勢發(fā)展的要求仍有差距,特別是在立規(guī)建制、強(qiáng)化考核、狠抓落實(shí)上顯得不夠。
2、業(yè)務(wù)辦理不夠規(guī)范。主要原因是理論學(xué)習(xí)還不夠,自覺性不高,理論鉆研還不深入。不能充分利用工作之余的時間,擠出來學(xué)習(xí)。另外學(xué)習(xí)沒有系統(tǒng)性、計劃性,與工作關(guān)系密切的才學(xué),與工作關(guān)系不大的少學(xué),常常是需要什么學(xué)什么,急用什么學(xué)什么,遇到問題才翻理論,碰到需要才找依據(jù)、查資料,學(xué)習(xí)停留在一般化水平。理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。不能正確處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,學(xué)習(xí)往往是淺嘗輒止,系統(tǒng)性不強(qiáng),不能持之以恒,理論學(xué)習(xí)的深度和廣度也不夠。
三、今后更正的方向
對于提高執(zhí)行力,我認(rèn)為我今后應(yīng)該做到:
1愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn)。做一名愛崗敬業(yè)的人,是職業(yè)道德對我們最引為用以規(guī)范行為品質(zhì),評價善惡的行為規(guī)則。作為一個金融單位的職工更應(yīng)以自己所從事的職業(yè)上講求道與德,如果路走得不對就會犯錯誤,就會迷失方向。所以我在今后的工作中要時刻按照職業(yè)規(guī)范要求自己,努力工作,才能立于不敗之地。
2加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提升合規(guī)操作意識!盁o規(guī)矩不成方圓”。身為一線員工,切實(shí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防范能力,全面加強(qiáng)柜面營銷和柜臺服務(wù),是我們臨柜人員最為實(shí)際的工作任務(wù)。因此在臨柜工作中,我將堅持做個“四有心人”。虛心學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),用心鍛煉技能,耐心辦理業(yè)務(wù),熱心對待客戶。于此同時,增強(qiáng)自己的合規(guī)操作意識,按照各項(xiàng)規(guī)章辦事,保護(hù)好自己的合法權(quán)益和廣大客戶的權(quán)益不被某些壞人利用侵害。
3增強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行和監(jiān)督防范案件的意識。這就要求我們每個人都應(yīng)從自己做起,正確辦理每一筆業(yè)務(wù),認(rèn)真審核每一張憑證,監(jiān)督授權(quán)業(yè)務(wù)的合理合規(guī),嚴(yán)格按照操作系統(tǒng)的安全防范,抵制各種違規(guī)作業(yè),做好相互監(jiān)督,相互制約,不得只顧情面或片面追求經(jīng)濟(jì)效益而背離規(guī)章制度。
總之,我會找到自我正確的價值取向和是非觀標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)工作立足點(diǎn),合規(guī)辦事,通過學(xué)習(xí),提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事效率,為建行也為自己。
第五篇:偷盜工業(yè)原材料案件剖析材料本市偷盜工業(yè)原材料案件情況的剖析
近年來,本市偷盜單位內(nèi)工業(yè)原材料的案件呈上升趨勢,201*年發(fā)生偷盜單位工業(yè)原材料案件比上年增加了15,造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)百萬元。個別案件不僅給被盜單位造成較大的經(jīng)濟(jì)損失,而且由于被盜物品系劇毒或放射性物質(zhì),稍有不慎就會釀成影響局部地區(qū)社會穩(wěn)定的大問題。因此,遏止住這股危害社會治安穩(wěn)定的暗
流,對確保本市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會治安的持續(xù)穩(wěn)定至關(guān)重要。本文試在剖析此類案件作案特點(diǎn)、作案手法的基礎(chǔ)上提出防范對策。
本文所涉及的工業(yè)原材料案件系指:犯罪分子結(jié)伙利用大、中型交通工具,在企事業(yè)單位內(nèi)部倉庫、料場盜竊工業(yè)用特種鋁合金、進(jìn)口鋁合金、鋁錠,銅、錫、鋼筋等型材;工業(yè)用氧氣瓶、乙炔瓶、切割機(jī)、電焊機(jī)、鉆孔機(jī)、探傷儀等工具;裝潢用塑鋼、變壓器、漆包線、空調(diào)外機(jī)等(不含犯罪分子盜竊野外架空電線、電纜案件)。
一、偷盜工業(yè)原材料案件的特點(diǎn):
(1)節(jié)假日作案多于平時。據(jù)對201*年“五一”、“十一”及今年春節(jié)前后的案發(fā)情況采樣分析,節(jié)假日作案多于平時。201*年4月30日至5月8日共發(fā)生盜竊工業(yè)原材料案件26起,比節(jié)前九天(201*年4月20至4月29日)發(fā)案17起,上升52.9;201*年9月30日至10月8日共發(fā)案34起,比節(jié)前九天(201*年9月20至9月29日)發(fā)案16起,上升112.5;今年春節(jié)期間(201*年1月23日至1月30日)又發(fā)案件24起,比節(jié)前九天(201*年1月14日至1月22日)發(fā)案16起,上升50;被盜物品直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬元。如201*年1月30日,本市某化工廠鑄造車間職工上班時發(fā)現(xiàn)放在車間庫房內(nèi)的四臺探傷儀被竊,價值人民幣30萬元。
(2)團(tuán)伙作案人數(shù)增多。過去盜竊工業(yè)原材料案件多是2至3人結(jié)伙作案,而現(xiàn)在是8至10人團(tuán)伙作案,有的甚至更多。不僅團(tuán)伙成員之間分工明確,有事先到現(xiàn)場打樣踩點(diǎn)的,亦有準(zhǔn)備作案工具的,而且犯罪嫌疑人為了躲避晚上被巡邏警察盤查,往往在打樣踩點(diǎn)時就把作案工具放置在現(xiàn)場附近。
(3)作案工具升級,機(jī)械化程度高。過去犯罪分子作案多數(shù)使用撬棒、扳手等手工工具,用手推車、黃魚車運(yùn)贓,現(xiàn)在則動用事先盜竊來的切割機(jī)、用卡車或雇傭個體出租貨車到現(xiàn)場運(yùn)贓。為逃避打擊,汽車到了現(xiàn)場后,往往將車燈關(guān)閉,車子不熄火,一旦被發(fā)現(xiàn)就可駕駛車輛逃跑。如201*年1月29日晚,本市某區(qū)一塑鋼倉庫被盜。倉庫內(nèi)40捆進(jìn)口鋁合金型材被竊,價值人民幣16萬元。
(4)作案對象、銷贓對象往往系同一籍貫地。從已破獲的案件看,犯罪嫌疑人以江蘇省**籍和安徽省霍丘籍對象最多。其次為安徽省阜陽、阜南、淮南籍為多。而盜竊者與銷贓者又多以老鄉(xiāng)關(guān)系為紐帶,形成盜、銷一條龍。
(5)發(fā)案地以市郊結(jié)合部地區(qū)的中小企業(yè)居多。據(jù)統(tǒng)計本市偷盜工業(yè)原材料案件以浦東、寶山、普陀、閔行、青浦、松江、南匯、嘉定等區(qū)中小企業(yè)發(fā)案最集中。而上述地區(qū)的外資、合資企業(yè)、私營企業(yè)被偷盜的則較少。
(6)發(fā)案時間以下半夜12:00以后最多。從已經(jīng)發(fā)生的案件情況看,90是下半夜12:00以后作案。犯罪分子針對上半夜單位內(nèi)部值班人員警惕性較高,夜巡警察剛上崗,興奮點(diǎn)高,盤查率高的特點(diǎn),將作案時間多數(shù)選擇在下半夜。因?yàn)橄掳胍怪蛋嗳藛T多數(shù)精力不濟(jì),大多睡覺了,內(nèi)部值班形同虛設(shè);夜巡警察興奮點(diǎn)也由于勞頓所累而降低,盤查少,盤問率低,作案風(fēng)險低。犯罪分子趁機(jī)潛入倉庫大肆偷盜。甚至一夜掠空一間倉庫。
二、偷盜工業(yè)原材料案件多發(fā)的原因
(1)企業(yè)內(nèi)部管理和防范設(shè)施上存在漏洞。節(jié)前各單位忙于應(yīng)酬,準(zhǔn)備過節(jié)的各項(xiàng)事宜,內(nèi)部管理普遍較松,特別是經(jīng)濟(jì)效益不好的企業(yè),開工不足,內(nèi)部管理更為松懈,有的圍墻殘缺不全,漏洞缺口隨處可見,有的貨物亂堆亂放,貨物被盜了還渾然不知;
(2)值班人員工作責(zé)任心不強(qiáng),值巡不到位,形同虛設(shè)。有的值班室沒有電話,發(fā)生案件無法及時報警,有的值班人員缺乏基本業(yè)務(wù)培訓(xùn),有警不會報;有的懾于犯罪分子淫威,有警不敢報,聽到聲響假裝睡覺;不少單位值班人員多數(shù)是老、弱、病,根本不符合值班員的基本要求。
(3)犯罪分子掌握內(nèi)部管理規(guī)律,踩“點(diǎn)”作案。犯罪分子基本摸清了上半夜值班人員要列行公事在廠區(qū)巡視一番,警惕性較高,下半夜巡察力度明顯降低,邊緣地區(qū)夜間防控網(wǎng)漏洞大,設(shè)卡不到位的特點(diǎn),有準(zhǔn)備有預(yù)謀的進(jìn)行盜竊,而且銷臟渠道暢通。有的晚上剛被盜,第二天“貨”就到了廢品回收站里。
(4)技防設(shè)施安裝率低,安裝率不到5。從破獲的案件看,多數(shù)企事業(yè)單位內(nèi)部沒有安裝技防設(shè)施,有的安裝位置不合理,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、防范偷盜工業(yè)原材料案件的對策
(1)堵源截流嚴(yán)格清查管理加大審查力度。針對偷盜工業(yè)原材料案
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典型案件
在典型案件通報會上的講話
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