仁和區(qū)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審指揮部辦公室
關(guān)于仁和區(qū)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審第一階段的工作匯報
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照11月10日我區(qū)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作會的總體安排，各相關(guān)單位高度重視，明確任務(wù)、落實責(zé)任、廣泛宣傳、積極行動，較好地完成了第一階段的各項目標(biāo)任務(wù)，并在11月中旬順利通過了病媒生物防制單項工作省級復(fù)審考核�，F(xiàn)將第一階段工作開展情況匯報如下：
一、取得的工作成效
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)，建立高效有序的領(lǐng)導(dǎo)體系。區(qū)委、區(qū)政府高度重視迎檢工作，201*年11月10日，成立了由區(qū)委副書記、區(qū)長任礎(chǔ)軍任指揮長，區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長的仁和區(qū)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作指揮部，組織指揮全區(qū)的迎檢工作。同時組建了病媒生物防制與單位衛(wèi)生、傳染病防治與健康教育、市容環(huán)境及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、食品安全五個工作指揮部和一個督導(dǎo)檢查組。各工作指揮部牽頭單位、大河中路街辦、仁和鎮(zhèn)、前進(jìn)鎮(zhèn)也成立了迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)和部門的迎檢工作，組織開展迎檢工作。全區(qū)自上而下形成了有力、有序的迎檢工作組織網(wǎng)絡(luò)。
（二）制定方案，落實責(zé)任，形成上下聯(lián)動的工作局面。區(qū)委、區(qū)政府按照以塊為主、條塊結(jié)合的原則，制定了《仁和區(qū)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作實施方案》，將各項迎復(fù)審任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)劃分，明確了目標(biāo)任務(wù)。各工作指揮部牽頭單位、大河中路街辦、前進(jìn)鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)認(rèn)真對照新的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，找出薄弱環(huán)節(jié)，制訂迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作實施方案，分別承諾迎接復(fù)審工作的完成時限。
（1）、由區(qū)愛衛(wèi)辦牽頭的病媒生物防制與單位衛(wèi)生工作指揮部，迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審準(zhǔn)備工作任務(wù)完成時限為201*年4月；
（2）、由區(qū)衛(wèi)生局牽頭的傳染病防治與健康教育工作指揮部，迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審準(zhǔn)備工作任務(wù)完成時限為201*年3月；
（3）、由區(qū)城管局牽頭的市容環(huán)境與城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生工作指揮部，迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審準(zhǔn)備工作任務(wù)完成時限為201*年5月；
（4）、由區(qū)環(huán)保局牽頭的環(huán)境保護(hù)工作指揮部，迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審準(zhǔn)備工作任務(wù)完成時限為201*年4月；
（5）、由區(qū)衛(wèi)生局牽頭的食品安全工作指揮部，迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審準(zhǔn)備工作任務(wù)完成時限為201*年3月；
（6）、區(qū)工商局迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審準(zhǔn)備工作任務(wù)完成時限為201*年4月；
（7）、大河中路街辦迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審準(zhǔn)備工作任務(wù)的完成時限為201*年5月；
（8）、前進(jìn)鎮(zhèn)的迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審準(zhǔn)備工作任務(wù)完成時限為201*年5月；
（9）、仁和鎮(zhèn)的迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審準(zhǔn)備工作任務(wù)完成時限為201*年5月。
各相關(guān)單位層層落實責(zé)任，保證各項工作科學(xué)、規(guī)范、有序開展。形成了“橫向到邊，縱向到底，一級抓一級，層層抓落實”的責(zé)任體系。做到了組織落實、任務(wù)落實、措施落實、人員落實，形成了有人管事、有人干事、齊抓共管、通力合作的工作格局。
二、采取的主要措施
（一）廣泛宣傳，行動迅速，營造氛圍。
11月10日，在全區(qū)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作會上，區(qū)委副書記、區(qū)長任礎(chǔ)軍等領(lǐng)導(dǎo)作重要講話，要求全區(qū)上下堅定信心，集中力量，合力攻堅，全力打造優(yōu)美、靚麗、和諧的市容環(huán)境，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平地通過國家復(fù)審檢查。會后，相關(guān)各部門相繼召開了不同層面的動員會、推動會和舉辦培訓(xùn)班，廣泛宣傳迎復(fù)審的重大意義、基本內(nèi)容和工作目標(biāo)，在全社會形成高度共識。全區(qū)各主要街道、廣場、社區(qū)等公共場所都設(shè)有衛(wèi)生宣傳窗、黑板報，定期進(jìn)行宣傳，為迎復(fù)審工作順利開展打下了堅實的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
（二）扎實推進(jìn)，統(tǒng)一組織，集中培訓(xùn)。
為進(jìn)一步做好迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一是10月27日上午，仁和區(qū)在衛(wèi)生局會議室召開了迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審資料收集工作會議。來自區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商局、區(qū)藥監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)民政局、大河中路街辦、仁和鎮(zhèn)、前進(jìn)鎮(zhèn)及所屬社區(qū)（村）等單位的資料員共30余人參加了會議。會議組織學(xué)習(xí)了《國家衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)》，并從愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共場所、生活飲用水衛(wèi)生、食品安全、傳染病防治、病媒生物防制、社區(qū)和單位衛(wèi)生、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生、資料收集歸檔等方面進(jìn)行了具體指導(dǎo)和詳細(xì)講解。
二是201*年11月2日下午，仁和區(qū)在區(qū)政務(wù)中心會議室召開了迎國衛(wèi)復(fù)審病媒生物防制工作會。參加會議的有區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管局、區(qū)工商局等相關(guān)部門及大河中路街辦、仁和鎮(zhèn)和前進(jìn)鎮(zhèn)的病媒生物防制分管領(lǐng)導(dǎo)和部分工作人員40余人，會議傳達(dá)了市愛衛(wèi)辦迎國衛(wèi)復(fù)審病媒生物防制工作會議精神，通報了市愛衛(wèi)辦暗訪我區(qū)病媒生物防制工作中存在的問題，介紹了迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審的背景及11月中旬省愛衛(wèi)辦專家組到我區(qū)暗訪考核病媒生物防制專項工作的方式、范圍、重點場所及重點單位。會議組織學(xué)習(xí)了《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》和《除四害考核標(biāo)準(zhǔn)及消殺辦法》。
三是201*年11月16日到17日在仁和鎮(zhèn)開展“全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”試點工作，培訓(xùn)健康教育骨干60余名，同時在大河中路街辦彎腰樹社區(qū)開展300人的健康素養(yǎng)調(diào)查，通過培訓(xùn)，提高了群眾健康知識知曉率和健康行為形成率，為我區(qū)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作起到了助推作用。
（三）標(biāo)本兼治，科學(xué)防制，狠抓病媒生物防制工作。
環(huán)境衛(wèi)生狀況的好壞，直接影響著病媒生物防制工作的開展。為此，我區(qū)大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加強(qiáng)病媒生物防制工作。201*年11月9日由區(qū)委常委、區(qū)民工委書記呂小平帶隊，有區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商局、區(qū)藥監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局、區(qū)交通局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)住建局、愛衛(wèi)辦、大河中路街辦等相關(guān)單位參加的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，對大河中路農(nóng)貿(mào)市場、春天花園、仁和醫(yī)院建筑工地、商業(yè)文化廣場及附近飯店、旅店、飲食店、副食店、公廁、綠地、綠化帶、河道、東風(fēng)小學(xué)等重點部位外環(huán)境進(jìn)行集中整治。201*年11月10日上午由政府辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)多個部門再次對上述部位進(jìn)行檢查，有效地控制了病媒生物孳生地。經(jīng)過全區(qū)上下努力工作，11月中旬我區(qū)病媒生物防制工作順利通過省級復(fù)審。
三、存在的主要問題
通過幾個月來的努力和各項整治工作的深入開展，全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀，迎檢工作取得初步成效，但仍存在一些突出問題，亟待解決：
（一）輿論氛圍不濃厚。目前各我區(qū)在宣傳氛圍方面，空間、力度、宣傳方式有待加強(qiáng)和完善。電視臺、宣傳欄、報刊、網(wǎng)絡(luò)還沒有充分發(fā)揮作用。迎檢復(fù)審工作宣傳力度需進(jìn)一步深入，市民知曉率需進(jìn)一步提高。
（二）整改工作不明顯。整治工作標(biāo)準(zhǔn)不高，長效機(jī)制尚未形成，時常出現(xiàn)反彈，檢查期間和平時反差較大，不能做到長久保持。重點部位、難點部位，治理力度不夠。
（三）財政資金投入不足。病媒生物防制、普及健康知識、更換公共場所單位陳舊、老化的衛(wèi)生設(shè)施、完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、硬化和修復(fù)破損背街小巷路面和人行道、維修老舊亮化設(shè)施、建設(shè)和改造污水管網(wǎng)、清理破損、陳舊店招店牌、規(guī)范迤沙拉大道沿線大型機(jī)械、鋼材市場秩序等，無不需要大量資金投入。
（四）督導(dǎo)檢查不夠迅速。針對各區(qū)各整治指揮部整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督辦查辦應(yīng)及時跟進(jìn)，有力督促。部分單位大局意識不強(qiáng)、不能做到密切配合、齊抓共管。
四、下一階段工作打算
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于迎檢工作的總體安排和《中共仁和區(qū)委員會辦公室、仁和區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)仁和區(qū)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作實施方案的通知》（攀仁委辦〔201*〕98號）要求，針對當(dāng)前存在的主要問題，在迎接復(fù)審的第二階段，認(rèn)真整改提高，鞏固整治成果，再掀迎復(fù)審高潮。
（一）廣泛宣傳，形成氛圍。充分發(fā)揮新聞輿論宣傳的導(dǎo)向作用、覆蓋功能，認(rèn)真研究制定宣傳計劃，為迎檢工作鳴鑼開道，大造聲勢。充分發(fā)揮各相關(guān)部門組織協(xié)調(diào)功能，深入街道、社區(qū)、單位，開展多層次、多渠道、多種形式的衛(wèi)生教育和宣傳活動，充分利用各種載體和宣傳平臺，廣泛宣傳迎復(fù)審審的意義、任務(wù)和要求，組織市民群眾學(xué)習(xí)國家衛(wèi)生城市居民必備的健康、衛(wèi)生常識，提高市民群眾的衛(wèi)生、文明素養(yǎng)和參與迎檢工作積極性。通過宣傳，形成了人人關(guān)注、人人知曉、人人都是責(zé)任人的濃厚輿論氛圍。
（二）狠抓落實，穩(wěn)步推進(jìn)。
迎復(fù)審辦公室，要更加抓好迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審具體工作，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。迎復(fù)審督導(dǎo)檢查組，要加強(qiáng)工作督查力度，及時了解掌握工作動態(tài)，反饋工作情況。各工作指揮部牽頭單位、大河中路街辦、前進(jìn)鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)要根據(jù)工作實施方案和任務(wù)分解要求，按照時間進(jìn)度節(jié)點全面開展迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。
（三）突出重點，集中整治。以開展元旦、春節(jié)、五一節(jié)前愛國衛(wèi)生集中整治活動、第二十五個愛衛(wèi)月活動和春季除四害活動為契機(jī)，各工作指揮部牽頭單位、大河中路街辦、仁和鎮(zhèn)、前進(jìn)鎮(zhèn)按國家衛(wèi)生城市復(fù)審要求，對照目標(biāo)，正視差距，找準(zhǔn)重點難點，限期整改到位，不留衛(wèi)生死角。重點是是對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”等薄弱環(huán)節(jié)等部位的整治，要硬起手腕，一項一項抓落實、抓成效。
（四）加強(qiáng)資金保障，確保迎審成功。發(fā)揮政府投入的主渠道作用，切實加大財政資金投入，確保迎審工作的順利開展。
（五）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格追責(zé)。區(qū)指揮部督導(dǎo)檢查組每月定期組織檢查考核，對質(zhì)量進(jìn)度不達(dá)標(biāo)的單位發(fā)出限期整改通知書，限期整改。201*年4月底前，由區(qū)指揮部辦公室組織全面檢查、考核與總結(jié)。實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制，確保我區(qū)順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。
仁和區(qū)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作指揮部辦公室
（仁和區(qū)愛衛(wèi)辦代章）
二〇一一年十二月二十九日
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