市教育局政務(wù)公開、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作匯報
我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“強(qiáng)化服務(wù)，發(fā)揮職能，優(yōu)化環(huán)境，科學(xué)發(fā)展”這條主線，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，注重工作實效，認(rèn)真做好第十輪優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合測評有關(guān)工作，政務(wù)公開、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得了較好的成績，群眾對教育工作的滿意度進(jìn)一步提高。現(xiàn)將情況匯報如下：
一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重實效，確保政務(wù)公開
一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照市政務(wù)公開有關(guān)文件要求，我局成立了政務(wù)公開工作和政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長任副組長，副處以上領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。形成“一把手”親自抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)科室緊密配合的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。政務(wù)公開工作列入目標(biāo)管理的考核內(nèi)容，撥發(fā)專項工作經(jīng)費。二是推動政府信息公開工作制度化、常規(guī)化。為推動政府信息公開工作走上制度化、常規(guī)化的正常軌道，我們加強(qiáng)了政府信息公開的制度建設(shè)，在多次調(diào)研討論的基礎(chǔ)上，建立健全了市教育局政府信息公開的主動公開、依申請公開、發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、監(jiān)督檢查、年度報告、責(zé)任追究和考核等系列制度，條文明細(xì)，內(nèi)容具體。高度重視決策公開、規(guī)范自由裁量權(quán)工作，建立了集體決策、專家咨詢、社會公示、聽證等制度。制定出臺相關(guān)文件下發(fā)至各縣市區(qū)教育局，并適時對基層單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)。高度重視行政權(quán)力公開透明運行制度建設(shè)，及時成立了規(guī)范行政權(quán)力制度建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，制定了工作方案，堅持用制度來推動和規(guī)范政府信息公開工作。三是加強(qiáng)教育政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，扎實推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開工作。教育政務(wù)網(wǎng)主要有信息公開和咨詢投訴平臺兩大內(nèi)容，對需要公開的政府信息及時全面公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。局信息辦對各項教育問題的咨詢和投訴及時收集整理并轉(zhuǎn)給相關(guān)科室，各科室在規(guī)定時間內(nèi)回復(fù)各項咨詢，投訴問題則由監(jiān)察室、辦公室和政工科組織人員進(jìn)行核查，及時查處。對社會力量辦學(xué)、幼兒教育等行政審批事項，精簡審批手續(xù)，下放審批權(quán)限，并將相關(guān)事項在教育政務(wù)網(wǎng)上及時公布。
二、強(qiáng)化作風(fēng)，多措并舉，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
（一）狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。成立了市教育局專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《邵陽市教育局開展專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督的實施方案》（邵教發(fā)〔201*〕41號），確定專項效能監(jiān)察的對象為教師工作科，重要崗位效能監(jiān)督的對象為基礎(chǔ)教育科。召開了教師工作科、基礎(chǔ)教育科主要負(fù)責(zé)人會議，對開展行政效能監(jiān)督工作進(jìn)行安排部署，向教師工作科送達(dá)了《效能監(jiān)督監(jiān)察通知書》，組織了基礎(chǔ)教育科重要崗位人員自查。通過專項監(jiān)督，提高了行政效能，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防了腐敗滋生。
（二）加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。一是成立了邵陽市教育局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《邵陽市教育局作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案》、《邵陽市教育局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)巡查制度》等工作制度。二是召開了全局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)動員大會。組織全體機(jī)關(guān)工作人員在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨十七屆四中全會以及中央、省委和市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一系列文件精神的基礎(chǔ)上，開展“作風(fēng)建設(shè)之我見”大討論活動，引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員樹立正確的工作觀、事業(yè)觀、義利觀、政績觀。三是公開承諾踐諾，將我局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的承諾事項通過媒體向社會公布，接受社會監(jiān)督，以作風(fēng)建設(shè)的實際成果取信于民。四是深入開展作風(fēng)巡查活動，局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織巡查組深入單位（科室）、學(xué)校定期開展作風(fēng)巡查，定期公開機(jī)關(guān)干部不遵守上班紀(jì)律、不作為、亂作為的問題。
（三）嚴(yán)格規(guī)范收費行為。我局對行政事業(yè)性收費項目設(shè)有專門的公示欄，并在教育政務(wù)網(wǎng)和有關(guān)新聞媒體上進(jìn)行公示，做到公開要素齊全、公開內(nèi)容準(zhǔn)確，投訴渠道公開暢通，并根據(jù)政策變化及時調(diào)整內(nèi)容，收費項目一律實行陽光操作。每年我局都要對收費項目進(jìn)行檢查。對于中小學(xué)收費，我們嚴(yán)格按照國家規(guī)定收取，一律公開，并層層簽定責(zé)任狀，實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。11月下旬，省教育廳等六部門對我市治理教育亂收費規(guī)范辦學(xué)行為等情況進(jìn)行了專項監(jiān)督。省領(lǐng)導(dǎo)對我市教育亂收費治理工作給予了好評。
（四）為投資者營造良好環(huán)境。為了使投資者和來邵創(chuàng)業(yè)干事者能夠安心在邵陽發(fā)展，我們對其子女的轉(zhuǎn)學(xué)就讀、學(xué)籍辦理等，在政策范圍內(nèi)一律開“綠燈”，簡化入學(xué)手續(xù)，與本地學(xué)生一視同仁，按照就近入學(xué)的原則安排入校，不收取任何借讀費，為他們提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
（五）嚴(yán)厲查處案件，堅決懲治腐敗。為便于群眾投訴，市縣治理辦設(shè)立了專職信訪接待員，受理群眾舉報，落實群眾反映的問題。全市各中小學(xué)校設(shè)立亂收費舉報箱，公布舉報電話，全方位地接受社會監(jiān)督。截至12月底，共接到教育收費方面的來信、來訪68件，其中省級以上16件、市級52件，信訪舉報總體呈下降趨勢。對群眾反映的問題，我們件件進(jìn)行了核查，做到事事有回音，件件有著落。今年查處了市五中個別教師補(bǔ)課收費、市四中高一、高三年級成建制補(bǔ)課收費等10多起省市領(lǐng)導(dǎo)督辦的信訪案件。查處市直各級各類學(xué)校亂收費問題及金額96.5萬元，已清退違規(guī)收費金額70.2萬元。全市教育系統(tǒng)受黨紀(jì)政紀(jì)和其他處理人數(shù)65人。
政務(wù)公開、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境關(guān)系到政府形象和社會穩(wěn)定，我局在這方面做了一些工作，取得了一些成績，但離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的需求還有差距。今后我們將虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路和方法，全面提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、政務(wù)公開的檔次和水平，努力辦好人民滿意的教育。
邵陽市教育局
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