牽頭改革任務(wù)推進落實情況匯報

河鴻書記、各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議安排，受劉副市長委托，我簡要匯報今年由我牽頭負責(zé)的改革任務(wù)的完成情況及下一步工作思路。

一、完善應(yīng)急管理工作機制體制方面（第14項）。

為完善和規(guī)范我市突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)對處置工作，市應(yīng)急辦按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官制度實施辦法（試行）》（粵府辦〔201*〕1號）等規(guī)定，結(jié)合我市突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作實際，擬制了《從化區(qū)突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)對處置機制》的初稿，該稿主要從突發(fā)事件應(yīng)對的責(zé)任區(qū)分、突發(fā)事件的分級響應(yīng)、一般及以上級別突發(fā)事件現(xiàn)場處置的指揮與協(xié)調(diào)、一般以下（不含一般）突發(fā)事件的現(xiàn)場處置指揮與協(xié)調(diào)、突發(fā)事件現(xiàn)場處置的督查反饋等方面，進一步完善我市應(yīng)急指揮和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的工作機制，落實統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主的自然災(zāi)害應(yīng)急管理體制。目前，市應(yīng)急辦準備征求各有關(guān)單位對該稿的意見，并擬于正式撤市改區(qū)后以區(qū)政府名義發(fā)文執(zhí)行。

二、嚴厲防范打擊違法犯罪活動方面（第15項）。

今年來，我市公安機關(guān)繼續(xù)以深化改革、完善機制帶動警務(wù)效能提升。一是因地制宜做實集情報、指揮、巡邏、視頻、卡口“五位一體”的立體化社會治安防控體系，于4月份已下發(fā)方案全面實施。二是組織開展了“破案會戰(zhàn)”、“六大專項”等打擊行動，以專項行動、專業(yè)隊伍主導(dǎo)打擊主線，提升打擊效能。三是完善公安內(nèi)部警種合作機制，對團伙案件、系列案件，由刑偵、便衣、情報、網(wǎng)警、派出所實施合成作戰(zhàn)，形成打擊合力。此外，進一步夯實現(xiàn)場勘查、刑事技術(shù)、情報線索搜集等刑偵基礎(chǔ)工作，做到信息化手段與傳統(tǒng)手段相結(jié)合，提高精確打擊水平。據(jù)統(tǒng)計，1-8月份我市刑事治安案件類有效警情同比下降12.5%，其中刑事警情和“兩搶”、“兩盜”多發(fā)性警情同比分別下降17.9%、55.9%和21.6%，呈兩位數(shù)以上降幅。全市共破各類刑事案件817宗，同比上升39.4%，本市本年度案件破案率（15.8%）排名廣州市首位。其中命案破案率保持100%。

總的來看，今年我市公安機制改革帶來了警務(wù)效能的進一步提升，目前公安各項工作有序、穩(wěn)步開展，全市治安形勢持續(xù)向好。但我們也清醒認識到，現(xiàn)行公安打防體系對于派出所的基礎(chǔ)工作和專業(yè)隊的打擊工作仍然有一定制約，公安基層基礎(chǔ)工作不實、專業(yè)化打擊能力不強等突出問題仍然存在。對此，下階段我市公安機關(guān)擬繼續(xù)深化公安綜合勤務(wù)改革，堅持專業(yè)化和去機關(guān)化方向，在現(xiàn)有機構(gòu)、人員編制和干部配備標準不變的情況下，從刑偵專業(yè)化建設(shè)、派出所勤務(wù)改革入手試行機構(gòu)的優(yōu)化重組，并進一步理順公安警務(wù)運作涉及的情報、指揮、作戰(zhàn)、保障單元等運作機制，推動打擊工作與基礎(chǔ)工作更加緊密銜接，以體系的優(yōu)化挖掘新的警務(wù)增長點，提升警務(wù)效能，實現(xiàn)警力無增長改善。目前我們已著手調(diào)研，正在研究可行性和操作性問題。

我的匯報完畢。謝謝大家。

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