第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行4+2工作法情況匯報

全省推廣鄧州市農(nóng)村黨支部村委會“4+2”工作法電視電話會議召開后，**鄉(xiāng)高度重視，迅速行動，確�！�4+2”工作法取得如期效果。

一、廣泛深入動員

迅速召開由全鄉(xiāng)工作人員與村兩委班子參加的推廣行“4+2”工作動員會，將會議精神傳達(dá)到每一個人。村兩委班子當(dāng)場簽下承諾，凡是村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事情，一律按照“4+2”工作法進(jìn)行決策，實施，切實做到“四議“、”兩公開“，讓農(nóng)民群眾的民主權(quán)利得到保障，調(diào)動積極性。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)里成立了推廣鄧州市“4+2”工作法領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，有專門的工作人員及一名“4+2”工作法專職聯(lián)絡(luò)員，辦公室懸掛**鄉(xiāng)“4+2”工作法辦公室的牌子，并配備了必需的辦公設(shè)備。下發(fā)了貫徹市、區(qū)精神的文件和全鄉(xiāng)各站所、村兩委班子成員建立聯(lián)系點名單。

三、強化宣傳引導(dǎo)

通過懸掛橫幅，張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料，舉辦培訓(xùn)班等方式加強宣傳，在入村主干道，“4+2”工作法辦公場所附近懸掛宣傳條幅和標(biāo)語。村村都懸掛有“4+2”工作流程圖，讓老百姓對工作程序一目了然。并備有“4+2”工作記錄，制定黨員、村兩委干部及村民代表培訓(xùn)工作方案，按照工作方案具體組織實施。

四、工作成效明顯

經(jīng)過推行“4+2”工作法，村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了增強，群眾關(guān)心的熱點難點問題得到了切實解決，如**村啟動“4+2”工作法，作出了修通道路，在村部建閱覽室，群眾文化娛樂室，健身廣場的決策，并順利實施。廣大群眾得到實惠，又鍛煉了身體。**村運用“4+2”工作法推進(jìn)全市農(nóng)村低保工作。在確保201*年的農(nóng)村低保對象工作中，緊密結(jié)合村內(nèi)實際，科學(xué)決策，公開、公平、公正，陽光操作。確定的農(nóng)村低保對象，達(dá)到了貧困對象滿意，廣大群眾滿意，黨員干部滿意的良好社會效果。

第二篇：推行“一線工作法”情況匯報

推行“一線工作法”情況匯報

今年3月份以來，為有效轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，推進(jìn)工作落實，推動嘉禾發(fā)展，縣委、縣政府將干部作風(fēng)建設(shè)提升到戰(zhàn)略高度來對待和落實，大力推行以“七條硬性新規(guī)”、“十最十不”為主體內(nèi)容的“一線工作法”轉(zhuǎn)優(yōu)作風(fēng)促發(fā)展，扎實突出嚴(yán)格紀(jì)律推動、領(lǐng)導(dǎo)示范帶動、強力督查聯(lián)動、典型宣傳促動、正確導(dǎo)向驅(qū)動，努力打造“一波才動萬波隨”的工作落實局面，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，奮力開創(chuàng)“十二五”良好開局。

一、工作成效凸顯

近兩個月來，縣級領(lǐng)導(dǎo)和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工按照縣委 “沉下身、沉下心、沉下力”的工作要求，深入基層、深入一線開展工作，干部素質(zhì)得到錘煉并形成了奮發(fā)進(jìn)取、真抓實干的干事創(chuàng)業(yè)勁頭。一是“一線工作法”，架起了干部與群眾之間的連心橋。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭夜宿鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)村組、走進(jìn)農(nóng)戶調(diào)研民情、服務(wù)群眾，帶動全縣廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揮主體作用，積極服務(wù)群眾，推進(jìn)農(nóng)村工作。許多干部調(diào)研工作，正在由過去“臺上聽匯報”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎鶎硬閱栴}”；信訪工作，由過去“群眾上訪”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案刹肯略L”；落實工作，由過去“蜻蜓點水”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭�程落實”。這一措施增進(jìn)了干部與群眾之間的溝通與理解，架起了干部與群眾之間的連心橋。截止4月30日，縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)已先后下鄉(xiāng)住宿121晚，召開各類座談會、協(xié)調(diào)會182次，走訪農(nóng)戶350余戶，共幫助協(xié)調(diào)解決問題134

個；17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)189名鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)，下鄉(xiāng)住宿530晚，走訪群眾2485人，調(diào)研問題722個。二是“一線工作法”，抓住了破解發(fā)展難題的牛鼻子。喊破嗓子不如牽住牛鼻子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)繁重、項目繁多，特別是在推動發(fā)展上，尋找一個什么樣的抓手，從而推動干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部重心下移，真正在一線發(fā)現(xiàn)問題、破解難題，顯得尤其重要。一線工作法的運用，可以說是抓住了牛鼻子，牽一發(fā)而動全身。通過督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部《民情日記本》記錄情況和核實真?zhèn)�，干部們的工作方法、能力、水平得到了較好的錘煉，作風(fēng)更加切合農(nóng)村工作實際，更加求真務(wù)實，素質(zhì)提升較快，民情更趨透明，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和縣委、縣政府中心工作大落實。三是“一線工作法”，多個層面產(chǎn)生了強烈反響�！耙痪�工作法”取得的成效，在縣內(nèi)得到群眾的認(rèn)可和贊賞。我縣的綠化清潔工程、社會治安穩(wěn)定、嘉藍(lán)公路建設(shè)、城鄉(xiāng)供水一體化和普滿丘陵山區(qū)精準(zhǔn)煙草農(nóng)業(yè)示范園項目等縣委、縣政府的重點工作或重點項目取得了長足進(jìn)展，得到社會各界的一致好評�？h內(nèi)群眾形象地說：“現(xiàn)在干部下鄉(xiāng)到我們村里住，白天走訪我們，晚上開會調(diào)研，五、六十年代的干部作風(fēng)又回到了我們身邊來了�！惫ぷ鞯拈_展還得到了市級、省級和中央媒體的關(guān)注和報道。4月底，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、《省作風(fēng)建設(shè)刊物》、《郴州日報》等媒體紛紛到我縣采訪報道或收集素材，4月20日的《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》進(jìn)行了報道，5月2日《郴州日報》對我縣的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了專題深度報道。

第三篇：縣紀(jì)委辦公室推行1+1工作法進(jìn)展情況匯報

縣紀(jì)委辦公室推行1+1工作法進(jìn)展

情況匯報

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)某某縣紀(jì)委監(jiān)察局派出機構(gòu)與機關(guān)內(nèi)設(shè)職能室“1+1”工作實施方案》的通知（某紀(jì)發(fā)?201*?8號）和關(guān)于印發(fā)《某某縣紀(jì)委監(jiān)察局派出機構(gòu)與機關(guān)內(nèi)設(shè)職能室“1+1”工作制度》的通知（金紀(jì)辦發(fā)?201*?3號）精神，縣紀(jì)委辦公室于今年年初與第三紀(jì)工委推行1+1工作結(jié)對，自推行1+1工作結(jié)對以來，辦公室認(rèn)真貫徹落實文件精神，使結(jié)對工作取得了一定成效。現(xiàn)將開展的具體工作匯報如下：

一、結(jié)對方式及對象

“1+1”工作法是采取一個派出紀(jì)工委監(jiān)察分局與一個機關(guān)內(nèi)設(shè)職能室相互結(jié)對開展工作的一種工作方式。各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局指導(dǎo)和聯(lián)系的單位不變，各職能室負(fù)責(zé)的工作任務(wù)不變，各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和職能室的分管領(lǐng)導(dǎo)不變。辦公室1+1結(jié)對對象為第三紀(jì)工委。

二、主要工作措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。實行“1+1”工作法是進(jìn)一步提高工作效率、提高干部隊伍素質(zhì)和深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的需要。自今年2月份在各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和機關(guān)內(nèi)設(shè)各職能室推行1+1工作制度以來，辦公室領(lǐng)導(dǎo)和第三紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提高了認(rèn)識，把思想和行動統(tǒng)一到委局的總 —1—

體部署當(dāng)中，保證工作的順利推進(jìn)。

（二）明確分工，規(guī)范管理。按照《某某縣紀(jì)委監(jiān)察局派出機構(gòu)與機關(guān)內(nèi)設(shè)職能室“1+1”工作制度》要求，根據(jù)辦公室人員增加的情況，重新調(diào)整細(xì)化了辦公室工作人員的職責(zé)分工，進(jìn)一步明確了辦公室工作人員的職責(zé)工作任務(wù)，規(guī)范了管理。

（三）加強協(xié)作，共同提高。一是工作中結(jié)對雙方加強協(xié)作，密切配合，相互溝通，形成大事多匯報，小事多溝通的氛圍，確保了第三經(jīng)工委監(jiān)察分局和辦公室工作兩不誤，兩促進(jìn)，兩提高，確保了工作目標(biāo)的如期完成。

三、工作成效

上半年來，通過推行1+1結(jié)對工作制度，使結(jié)對雙方在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效率等方面均取得了一定成績。

（一）結(jié)對雙方工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高

推行派出機構(gòu)與機關(guān)內(nèi)設(shè)職能室“1+1”工作法，目的在于整合各自優(yōu)勢，增強工作力量，提高工作效率，完善對派出機構(gòu)的管理，不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。因工作的業(yè)務(wù)不同，在推行“1+1”工作制度中，結(jié)對雙方都不斷加強對對方業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，形成了第三紀(jì)工委監(jiān)察分局的工作人員學(xué)習(xí)辦公室的業(yè)務(wù)知識，而辦公室工作人員學(xué)習(xí)第三紀(jì)工委監(jiān)察分局的業(yè)務(wù)知識的局面，從而使結(jié)對雙方的工作人員的綜合素質(zhì)得到提高。

（二）辦公室政務(wù)服務(wù)工作得到加強

辦公室的主要職能和工作核心，就是“服務(wù)、服務(wù)、再服務(wù)”。按照這個要求，結(jié)合與第三紀(jì)工委監(jiān)察分局“1+1”工作法的要求，不斷增強辦公室服務(wù)意識，使辦公室的參謀助手作用得到充分發(fā)揮。一是基礎(chǔ)管理突出一個“嚴(yán)”。我們根據(jù)工作需要，嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)印章、公文、檔案等一系列的規(guī)范化文件制度，建立、健全內(nèi)部管理制度及各項工作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。凡各種制度規(guī)定的事項，辦公室項項有登記，從而形成了工作講規(guī)范、辦事講效率、服務(wù)講質(zhì)量的良好局面。二是文件送閱突出一個“細(xì)”。凡上級來文我們嚴(yán)格按程序送閱，做到上級來文有登記，及時送閱不拖延，文件歸檔不遺漏，使機關(guān)公文處理做到了及時、準(zhǔn)確、安全，整個公文運行更加規(guī)范，效率和質(zhì)量明顯提高。同時，辦公室人員在處理文件時，盡量為領(lǐng)導(dǎo)提供公文處理建議和意見，使領(lǐng)導(dǎo)能夠騰出更多的精力議大事、謀大局。三是制定機關(guān)責(zé)任制突出了一個“實”。辦公室年初根據(jù)上年的工作情況，起草本年度的工作計劃下發(fā)派出機構(gòu)與機關(guān)內(nèi)設(shè)職能室，并建立相關(guān)的考核機制。對派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和機關(guān)內(nèi)設(shè)各職能室層層落實責(zé)任，各項工作盡可能量化到派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和機關(guān)內(nèi)設(shè)各職能室，考核到人，各司其責(zé)，促進(jìn)了機關(guān)各項工作制度化，年終考核時，嚴(yán)格把關(guān)，年終獎金與責(zé)任制徹底掛鉤，既要全面考核業(yè)務(wù)工作，又要全面考核其中心工作，充分調(diào)動了辦公室人員的工

作積極性。四是公務(wù)接待突出一個“活”。對公務(wù)接待工作，做到周密安排，熱情細(xì)致，既要贏得領(lǐng)導(dǎo)和客人的好評，也要展示全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的良好形象，還要嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，這就要求辦公室的工作人員要有一個靈活的頭腦、一張溫柔的面容和一套規(guī)范性制度。為此，辦公室制定制定細(xì)化了來客登記，接待標(biāo)準(zhǔn)等制度，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。五是督辦督查突出一個“究”。督辦督查是辦公室的一項重要工作，是保證政令暢通，防止官僚主義和形式主義的重要措施。我們圍繞重點，積極配合第三紀(jì)工委監(jiān)察分局開展好其聯(lián)系的縣屬部門的工作任務(wù)督辦，有力地促進(jìn)了縣委政府各項重大決策、重要工作部署的落實。

（三）信息工作有新突破。自與第三紀(jì)工委監(jiān)察分局實行1+1結(jié)對以來，辦公室進(jìn)一步加強了各類信息的收集報送，針對各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和機關(guān)內(nèi)設(shè)各職能室的工作情況，鼓勵各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和機關(guān)內(nèi)設(shè)各職能室人員積極撰寫工作信息，為信息上報積累豐富的素材，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要依據(jù)。1至9月共編發(fā)上報紀(jì)檢監(jiān)察信息期條。同時做好調(diào)研文章的選報工作，根據(jù)中共紅河州紀(jì)律檢查委員會《關(guān)于報送“權(quán)力制約與監(jiān)督”方面好經(jīng)驗好做法的通知》要求，辦公室及時召開會議，將調(diào)研文章的撰寫安排到各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和機關(guān)內(nèi)設(shè)各職能室，各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和機關(guān)內(nèi)設(shè)各職能室共向辦公室上報了篇，向州紀(jì)委選報了篇。

（四）辦公自動化管理進(jìn)一步加強

為適應(yīng)當(dāng)前辦公自動公管理的需要，辦公室積極創(chuàng)新工作方法，督促專人負(fù)責(zé)，在派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和機關(guān)內(nèi)設(shè)各職能室配臵電腦的基礎(chǔ)上，于今年上半年開通了政府辦公自動化系統(tǒng)（oa），并由辦公室人員進(jìn)行業(yè)務(wù)講解培訓(xùn)，通過以會代訓(xùn)和到各自辦公室進(jìn)行實地操作講解，使派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和機關(guān)內(nèi)設(shè)各職能室實現(xiàn)了辦公自動化管理。oa的運用，宿短了文件收發(fā)、傳遞的時間，并減少了公文運轉(zhuǎn)的成本。同時，辦公室主任的手機與派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和機關(guān)內(nèi)設(shè)各職能室負(fù)責(zé)人的手機建立了飛信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，辦公室有關(guān)通知事項可利用飛信系統(tǒng)直接發(fā)在接收人的手機上，接收人能在第一時間閱知其內(nèi)容。辦公自動化（oa）及飛信系統(tǒng)的運用，有效提高了辦公室的“辦文”效率。

總之，通過推行派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和機關(guān)內(nèi)設(shè)各職能室1+1工作法，有效提高了辦公室的“辦文、辦會、辦事”的工作效率，使辦公室的“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”這一職責(zé)得到充分發(fā)揮。

某某縣紀(jì)委辦公室

201*年9月25日

第四篇：4加2工作法

4加2工作法 實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治有機統(tǒng)一

（調(diào)查與思考）

河南省中國特色社會主義理論體系研究中心《 人民日報 》（ 201*年01月14

日07 版）

健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制，是堅定不移發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。村民自治是基層群眾自治的主要形式之一。要使這一群眾自治機制始終堅持正確方向、始終充滿活力，關(guān)鍵是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的有機統(tǒng)一。河南省鄧州市創(chuàng)建的

“4+2”工作法，就是對實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治有機統(tǒng)一的積極探索。“4+2”工作法也叫“四議兩公開”工作法，即所有村級重大事項的決策由村黨支部在廣泛征求黨員和村民意見的基礎(chǔ)上提議，再由村“兩委”聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、村民代表會或村民大會決議，決議和實施結(jié)果都要向全體村民公開。這一工作方法，既保證了黨的領(lǐng)導(dǎo)，又保障了村民自治權(quán)利，自201*年5月在河南全省推行后，廣大干部群眾的氣更順了、心更齊了、勁更足了，有力地促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

發(fā)揮了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

加強以村黨支部為核心的村級基層組織建設(shè)，是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)工程。改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和鄉(xiāng)村治理機制都發(fā)生了深刻變革，對農(nóng)村黨的建設(shè)提出了一系列新挑戰(zhàn)、新要求。村黨支部要在新形勢下發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，必須轉(zhuǎn)變

以往的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，以適應(yīng)新形勢、新要求�！�4+2” 工作法把所有村級重大事項都置于村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)之下，要求村黨支部把中央精神、上級要求和本村實際緊密結(jié)合起來，認(rèn)真研究謀劃村里發(fā)展的重大問題，著重解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題。村黨支部提交村“兩委”聯(lián)席會議商議的村級重大事項，事先廣泛征求村民、村民代表的意見、要求和建議，并由村黨支部充分討論、形成共識。村級重大事項通過村黨支部提議，再由村“兩委”聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、村民代表會或村民大會決議，這就使基層黨組織牢牢掌握著農(nóng)村工作的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

在“4+2”工作法實施中，村黨支部既是村一級決策的提議者，又是決策過程的主導(dǎo)者，還是決策實施的推動者。在決策環(huán)節(jié)，村干部個人的權(quán)力受到了約束，決策逐步走向科學(xué)化、民主化，村里事少數(shù)人說了算的現(xiàn)象得到根治。同時，村黨支部主動支持村委會、村級集體經(jīng)濟(jì)組織以及共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等群眾組織依法依規(guī)開展各項活動。村黨支部通過宣傳教育、示范引導(dǎo)、民主討論等辦法，加強對這些組織的領(lǐng)導(dǎo)；通過對村民進(jìn)行思想教育和法制教育，提高村民素質(zhì)特別是村民的民主素質(zhì)和議事能力。在這一過程中，村黨支部動員群眾、發(fā)動群眾、組織群眾的實際能力也有了很大提高。總之，通過“4+2”工作法，村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步鞏固和加強，領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到更充分的發(fā)揮。

促進(jìn)了村“兩委”的團(tuán)結(jié)合作

我國村民委員會組織法對“黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“村民自治”作出了明

確規(guī)定：農(nóng)村基層黨組織按照黨章進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主(轉(zhuǎn)載請注明來源m.hmlawpc.com)權(quán)利；村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制，關(guān)鍵是建立村黨支部和村委會之間的協(xié)調(diào)機制。目前，我國在實行村民自治、由村民直接選舉村委會之后，一些地方出現(xiàn)了村黨支部與村委會合力不強的現(xiàn)象，有的地方甚至出現(xiàn)村“兩委”班子爭權(quán)力、比高低的問題，導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)難以全面落到實處。

為有效解決村“兩委”的關(guān)系問題，“4+2”工作法中確立了村“兩委”商議機制，就是在建立健全村“兩委”聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上，對村級重大事項，根據(jù)村黨支部的初步意見，組織“兩委”班子成員充分討論，發(fā)表意見。對意見分歧比較大的事項，根據(jù)不同情況可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。村“兩委”商議機制不僅使村“兩委”責(zé)任更加清晰、分工更加明確，而且促使“兩委”之間團(tuán)結(jié)合作，心往一處想、勁往一處使。201*年，鄧州市出現(xiàn)嚴(yán)重分歧的村“兩委”有86個，占6.7%，“支書派”、“主任派”好事爭著干、難事推著辦、麻煩事都不辦的現(xiàn)象時有發(fā)生�！�4+2”工作法推行之后，村“兩委”班子不協(xié)調(diào)的狀況得到了徹底改變，聚合力明顯提升，真正成為農(nóng)民群眾信賴的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

保障了黨員的民主權(quán)利

黨的十七屆四中全會通過的《決定》明確指出，要保障黨員主體地

位和民主權(quán)利，以落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制，必須充分調(diào)動農(nóng)村黨員政治參與的積極性，發(fā)揮黨內(nèi)民主在村級民主中的示范帶動作用。

“4＋2”工作法規(guī)定，村“兩委”商定的重大事項必須提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見；召開黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項須經(jīng)應(yīng)到黨員半數(shù)以上同意，方可提交村民代表會或村民大會表決。每個黨員在黨員大會上都要發(fā)表自己的意見。對這些意見和建議，村“兩委”能采納的采納，不能采納的要說明原因，做好解釋工作。黨員大會審議后，村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議，對方案進(jìn)行修訂完善，同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。這一工作方法，一方面使黨員在黨組織中的主體地位得到充分體現(xiàn)，黨員通過參與村里大事審議，為群眾辦實事，權(quán)利感、責(zé)任感、榮譽感明顯增強；另一方面營造了黨內(nèi)民主討論的氛圍，鼓勵和保護(hù)黨員講真話、講心里話，不僅拓寬了黨員表達(dá)自己意見的渠道，保障了黨員的民主權(quán)利，而且使黨的民主集中制在村黨支部里有了程序保證，黨支部的工作得到民主監(jiān)督。同時，黨員與群眾的聯(lián)系也更加緊密。黨員在工作中及時了解群眾意愿、反映群眾意見，示范帶動作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

保證了村民當(dāng)家作主

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)、勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會組織結(jié)構(gòu)都在不斷調(diào)整，農(nóng)民成為自主生產(chǎn)經(jīng)營的主體。與此相適應(yīng)，農(nóng)民的思想觀念也發(fā)生深刻變化，民主意識不斷增強，利益訴求不斷增多。這就迫切需要建立反映群眾意愿、集中群眾智慧、化解群眾矛盾的新機制，以保證基層群眾的民主權(quán)利，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制，正是適應(yīng)新形勢新要求、保證村民當(dāng)家作主的根本舉措。

“4＋2”工作法的決議環(huán)節(jié)，是村級重大事項能否通過的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)中，村民占主體地位，只有村民進(jìn)行充分討論并表決通過，決策事項才能最終生效。具體程序是：對黨員大會審議通過的事項，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會主持，召集村民代表會或村民大會進(jìn)行討論表決。參加會議人數(shù)必須符合規(guī)定，討論事項必須經(jīng)全體村民代表或到會村民半數(shù)以上同意，方可決議通過。同時，實行村級重大事務(wù)決議公開和實施結(jié)果公開，公告時間原則上不少于7天，以接受村民監(jiān)督。這就使與群眾切身利益密切相關(guān)的重大村務(wù)，從事前、事中到事后實現(xiàn)了全過程陽光操作，干部一清二白，群眾一清二楚。

“以前是干部說了算，現(xiàn)在是群眾說了算�！边@是農(nóng)民群眾對“4+2”工作法實施前后村里工作轉(zhuǎn)變的直接感受�！�4+2”工作法從體制機制上保證了重大事項提議時傾聽群眾呼聲、決議時尊重群眾意見、實施時接受群眾監(jiān)督，實現(xiàn)了群眾的事情由群眾說了算�！�4＋2”工作法實施的情況表明，在村民的意愿和利益訴求得到充分理性表達(dá)的情況下，自己的事情自己議、自己定、自己干、自己管，干群矛盾明顯減少，

有力地促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。鄧州市自201*年實施“4＋2”工作法以來，農(nóng)村信訪量下降了74%，集體上訪、越級上訪下降了95%。（執(zhí)筆：趙保佑）

第五篇：鄉(xiāng)4﹢2工作法及基層組織建設(shè)匯報材料

﹡﹡鄉(xiāng)“4+2”工作法及基層

組織建設(shè)情況匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好！

首先我代表﹡﹡鄉(xiāng)全體班子成員及所有鄉(xiāng)村干部歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作！

我們﹡﹡鄉(xiāng)位于縣城東側(cè)，與縣城緊密相連。全鄉(xiāng)轄19個行政村， 7 2個自然村，總面積35平方公里，總?cè)丝?.2萬人，耕地面積3.4萬畝。商周公路、省道s326穿境而過，上海路、陽光大道橫貫?zāi)媳�、兩橫兩縱，四條道路分別在﹡﹡鄉(xiāng)形成“井”字形黃金交通樞紐，又有未來大道東西環(huán)穿全境，交通便利，地理位置十分優(yōu)越。

長期以來，鄉(xiāng)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各村委會的密切配合與全體黨員群眾的大力支持下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照“建設(shè)精品﹡﹡、加快城鄉(xiāng)一體化”的工作思路，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加強基層黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，強化黨員干部教育、管理、監(jiān)督，積極參與社會主義和諧社會建設(shè)，以“執(zhí)政為民，立黨為公”為原則，扎實開展工作，依法為群眾辦事。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使廣大人民群眾生活質(zhì)量不斷提高。

特別是今年以來在全鄉(xiāng)全面推廣“4+2”工作法。有效 1

的推進(jìn)了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，充分發(fā)揮了農(nóng)村基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，切實保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)�，F(xiàn)將我鄉(xiāng)推廣“4+2”工作法和落實基層組織建設(shè)情況匯報如下：

一、充分發(fā)揚民主、深入貫徹落實“4+2”工作法、完善村民自治制度

根據(jù)縣委組織部在全縣開展“4+2”工作法的工作要求，鄉(xiāng)黨委高度重視，迅速成立了《﹡﹡鄉(xiāng)推廣鄧州市農(nóng)村黨支部、村委會“4+2”工作法領(lǐng)導(dǎo)小組》、下發(fā)了《﹡﹡鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)村級組織推廣鄧州市農(nóng)村黨支部、村委會“4+2”工作法的實施意見》和《關(guān)于推行“4+2”工作法“六前一評判”機制的通知》，在全鄉(xiāng)范圍開展落實“4+2”工作法。我們嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求。于6月16日召開了有鄉(xiāng)村干部、村民代表和黨員參加的推廣“4+2”工作法動員大會，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了符合我鄉(xiāng)實際的實施方案。隨后在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行了集中宣傳。出動宣傳車60多次，刷寫標(biāo)語、拉過街橫幅112條，發(fā)放宣傳單1萬多張。各村還利用村頭大喇叭、標(biāo)語、村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳頁等形式宣傳教育引導(dǎo)村民了解和認(rèn)識“4+2”工作法，讓群眾能夠主動參與、積極支持、廣泛監(jiān)督“4+2”工作機制，為全面推廣打好基礎(chǔ)。6月18日鄉(xiāng)黨委按照統(tǒng)一樣式，對照活動標(biāo)準(zhǔn)，

制定了符合本鄉(xiāng)實際，相對科學(xué)合理、可操作性強的具體目標(biāo)，并在村務(wù)公開欄中進(jìn)行公示七天。

按照我鄉(xiāng)制定的《推廣“4+2”工作法實施方案》，各村根據(jù)實際情況認(rèn)真推選家庭代表，全鄉(xiāng)共推選產(chǎn)生608戶家庭代表并在公開欄進(jìn)行了公示。對推選產(chǎn)生的各位代表都分別發(fā)放了代表證書。建立了黨員聯(lián)系群眾制度、村民代表聯(lián)系農(nóng)戶制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度。目前我鄉(xiāng)落實“4+2”工作法各項工作已進(jìn)行完畢，“4+2”工作法的全面推廣，使我鄉(xiāng)所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施�！埃�+２”工作法的全面推廣對促進(jìn)農(nóng)村事務(wù)民主管理、加強基層組織建設(shè)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。有效地推動了我鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)。

二、深入加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

（一）加強班子建設(shè)，增強凝聚力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

鄉(xiāng)黨委在黨委書記﹡﹡的帶領(lǐng)下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，兩個文明一起抓，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾勤勞致富奔小康。鄉(xiāng)黨委堅持每周一次研究分析例會，集體討論、處理鄉(xiāng)重要事務(wù)，做到民主決策，確保了民主集中制的貫徹落實；同時，通過例會，做到經(jīng)常組織學(xué)

習(xí)、溝通思想、自我檢查和互相監(jiān)督，從而保證了分工明確，各司其職，工作有效開展。

鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮黨員議事提案制，黨員凡是對鄉(xiāng)黨委黨內(nèi)事務(wù)管理、行政工作決策、干部工作作風(fēng)、民生問題、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面有意見和建議的，均可以通過填寫《基層黨員議事提案書》的形式向黨委進(jìn)行反映。鄉(xiāng)黨委會從基層最需要解決的、群眾最關(guān)心的問題入手，認(rèn)真受理，及時落實，給黨員群眾一個滿意的答復(fù)。今年我們共收到黨員議事提案6件，涉及到農(nóng)村工作中的多個方面，黨支部經(jīng)過認(rèn)真研究都給予了滿意的答復(fù)。是提案答復(fù)滿意度達(dá)到１００％。

在村黨支部書記隊伍建設(shè)方面，鄉(xiāng)黨委一直堅持掌握好質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強村黨支部書記隊伍建設(shè)的意見》、簽訂了《支部書記目標(biāo)責(zé)任書》。０８年底我鄉(xiāng)依法嚴(yán)格按照換屆選舉程序?qū)Ω鞔妩h支部進(jìn)行了換屆選舉，選出了帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的“一好雙強”黨支部。同時，班子領(lǐng)導(dǎo)積極做好后備干部的傳幫帶教工作，使黨支部的戰(zhàn)斗力始終保持朝氣蓬勃。今年已有3名年輕的預(yù)備黨員發(fā)展為正式黨員。在加強黨員隊伍建設(shè)的同時，黨委積極加強班子建設(shè)。班子成員在完成工作的同時，努力提高自身素質(zhì)，帶頭遵紀(jì)守法、廉潔奉公，黨委無一例貪污受賄現(xiàn)象發(fā)生，在廣大群眾中樹立了典范，起到了表率

作用。

（二）優(yōu)化環(huán)境、強化服務(wù)、關(guān)心支持、促使大學(xué)生村干部健康成長

我鄉(xiāng)０８年分派大學(xué)生村干部6名，鄉(xiāng)黨委對大學(xué)生來鄉(xiāng)里工作非常歡迎也非常重視。為他們提供了良好的辦公環(huán)境和舒適的住宿條件，解決了他們在生活上的后顧之憂。并根據(jù)縣委組織的文件精神要求任命他們?yōu)猷l(xiāng)主任助理，并對他們進(jìn)行明確分工。他們?nèi)豚l(xiāng)之后，鄉(xiāng)黨委就給他們創(chuàng)造了解鄉(xiāng)情民意的良好機會。讓他們完全投入到村委會換屆選舉工作當(dāng)中。他們很快的和群眾融合，打開了工作的新局面，受到群眾和上級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

（三）完善黨的陣地建設(shè)，加強黨的組織建設(shè)，提高黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗力。

進(jìn)一步完善黨員活動室建設(shè)。黨員活動室的建設(shè)是黨委開展教育學(xué)習(xí)活動的重要陣地，鄉(xiāng)黨委在原有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了黨員活動室的建設(shè)，黨員活動室做到“三全六有”（制度齊全、活動健全、記錄周全，有場所、有牌子、有學(xué)習(xí)資料、有桌凳、有書櫥、有電教設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)，以活動室為陣地，開展各項學(xué)習(xí)，創(chuàng)造濃烈的黨內(nèi)教育學(xué)習(xí)氛圍。我鄉(xiāng)現(xiàn)有一個面積80平方米的黨員活動中心。內(nèi)部設(shè)施配套完善，功能齊全。有高檔的音響設(shè)備、電視機和先進(jìn)的投影儀等。為黨員提供了一個學(xué)習(xí)交流的好場所。

對村級活動場所加強做好選址工作，現(xiàn)在已經(jīng)選好建設(shè)地址的村有5個，全部都做好了前期準(zhǔn)備工作，實現(xiàn)路通、電通、水通。

通過推廣“4+2”工作法，使我鄉(xiāng)的廣大村民充分享受到了自己的民主權(quán)益，在村務(wù)管理和民主決策過程中，熱情更加高漲，有效地推進(jìn)了決策的科學(xué)民主，規(guī)范了村級組織的決策程序，充分尊重了廣大村民的意愿，構(gòu)筑了新時期和諧的干群關(guān)系。一是緩解了干群矛盾。新方法帶來新變化，村民的事情交給村民辦，不僅使村民放心，干部舒心，而且通過互動交流，拉近了干群距離。二是促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)�！�4+2”工作法實行陽光作業(yè)，強化了監(jiān)督，使干部改變了工作作風(fēng)，強化了廉政為民意識，近半年來，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起違紀(jì)案件。三是推進(jìn)了村級組織規(guī)范化建設(shè)。“4+2”工作法使鄉(xiāng)村組織規(guī)范化建設(shè)大大提速，使村級組織建設(shè)硬件更硬，軟件更優(yōu)，構(gòu)建了村級事務(wù)決策的長效機制，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了堅強的保障。

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