各位領(lǐng)導(dǎo):xx年是“xxx”收官之年,在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣直各部門(mén)的支持配合下,全鎮(zhèn)廣大干部群眾通力協(xié)作,克服各種困難,狠抓工作落實(shí),全鎮(zhèn)xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.5168億元;比xx年的1.45億元增73.57%;財(cái)政總收入2447.104萬(wàn)元,比xx年的584萬(wàn)元增319%;糧食總產(chǎn)2266萬(wàn)公斤,比xx年1796.79萬(wàn)公斤增26.11%;農(nóng)民人均純收入3620元,比xx年2150元增26.11%68.37%。各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,黨的建設(shè)和政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),人民生活水平穩(wěn)步提高。
xx年是“十二五”開(kāi)局之年,我們將高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“科教文化興鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)商貿(mào)活鎮(zhèn)、社會(huì)和諧穩(wěn)鎮(zhèn)”的思路,抓機(jī)遇、強(qiáng)基礎(chǔ)、拓思路、謀發(fā)展,認(rèn)真實(shí)施“456”工程,即抓好四項(xiàng)建設(shè):一是抓好農(nóng)村基層組織建設(shè);二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是抓好新農(nóng)村建設(shè);四是抓好和諧社會(huì)建設(shè)。建好五大基地:一是建萬(wàn)畝現(xiàn)代糧煙生產(chǎn)基地;二是建萬(wàn)畝蔬菜種植基地;三是建萬(wàn)畝商品經(jīng)濟(jì)林果基地;四是建萬(wàn)畝花卉、中藥材生產(chǎn)基地;五是建畜牧養(yǎng)殖基地。壯大六大支撐產(chǎn)業(yè):即鞏固提升糧、煙、畜三大支柱產(chǎn)業(yè);培育壯大蔬菜、花卉、中藥材等特色種植業(yè),根據(jù)各村優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)打造一批各具特色的專業(yè)村。把xx打造成為師宗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范鎮(zhèn),F(xiàn)將xx年的重點(diǎn)工作匯報(bào)如下:
一、著眼規(guī)劃,建管并得,加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐
小集鎮(zhèn)是一定區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、通訊、財(cái)富等聚集的中心。它能涵蓋周?chē)淮笃r(nóng)村地區(qū),能把該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系起來(lái),促進(jìn)商貿(mào)旅游、娛樂(lè)、運(yùn)輸?shù)确⻊?wù)行業(yè),帶動(dòng)和吸納個(gè)體企業(yè)進(jìn)入小集鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,達(dá)到建一個(gè)集鎮(zhèn),富一方百姓,建一個(gè)市場(chǎng),興一方經(jīng)濟(jì)的目的。
(一)著眼規(guī)劃謀發(fā)展
鎮(zhèn)黨委政府充分利用“一腳跨兩州”的和與瀘西工業(yè)園區(qū)相毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。在資金十分困難的情況下,投資22.3萬(wàn)元,與省規(guī)劃設(shè)計(jì)院合作完成xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。目前,已完成4.2平方公里地形測(cè)量工作,完成3.7平方公里集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃建設(shè)“一中心、兩場(chǎng)、四大園區(qū)”,一中心,即:以“小長(zhǎng)山、大紫微、金家寨、白龍?zhí)丁彼膫(gè)村子為中心,充分利用白龍?zhí)端Y源、天然濕地等自然優(yōu)勢(shì),結(jié)合全鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,發(fā)展以觀光農(nóng)業(yè)、城郊休閑娛樂(lè)、餐飲服務(wù)為一體的集餐飲、垂釣、文化娛樂(lè)為一體的休閑娛樂(lè)中心;二場(chǎng),即:建設(shè)功能完善的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建設(shè)休閑娛樂(lè)文化廣場(chǎng)一個(gè);四大園區(qū),即:建成生態(tài)蔬菜園、特色養(yǎng)殖園、城郊休閑娛樂(lè)園、美味農(nóng)家園“四大園區(qū)”。通過(guò)集鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)周邊的大紫薇、小長(zhǎng)山、小紫薇、金家寨、白龍?zhí)、老紫薇等新農(nóng)村建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)一體化。同時(shí),計(jì)劃年內(nèi),完成64個(gè)自然村村莊規(guī)劃編制工作,為新農(nóng)村建設(shè)繪制發(fā)展藍(lán)圖,決定規(guī)劃發(fā)展區(qū)域面積達(dá)1000余畝,用1-2年的時(shí)間把規(guī)劃區(qū)打造為集鎮(zhèn)和縣城的“菜籃子”和“后花園”,建成農(nóng)業(yè)觀光休閑娛樂(lè)小康村。
(二)抓投入,高強(qiáng)度推進(jìn)
鎮(zhèn)黨委政府一心一意抓投入,千方百計(jì)謀求集鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,在人力、物力、財(cái)力等方面優(yōu)先保障集鎮(zhèn)建設(shè)工作的開(kāi)展。一是建立健全了協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作機(jī)制,始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)新自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門(mén)全力抓的工作原則,為xx集鎮(zhèn)建設(shè)排除各種干擾和阻礙,使各項(xiàng)建設(shè)工作順利進(jìn)行。二是探索建立多元化的投資體制,破解小城鎮(zhèn)建設(shè)資金“瓶頸”,加快集鎮(zhèn)建設(shè)速度。加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。按國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,結(jié)合集鎮(zhèn)特色和優(yōu)勢(shì),多方爭(zhēng)取國(guó)家的扶持,爭(zhēng)取城鎮(zhèn)建設(shè)資金。以市場(chǎng)運(yùn)作為導(dǎo)向,拓寬融資渠道,建立多元投入機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步解放思想,更新觀念,廣開(kāi)門(mén)路,用活政策,從單純依靠政府投資建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽空,向市?chǎng)、向社會(huì)要資金,逐步建立各種資本共同建設(shè)城鎮(zhèn)的多元投資體制,使集鎮(zhèn)建設(shè)步入自我建設(shè)、自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道。三是堅(jiān)持“以地生財(cái)、以財(cái)建鎮(zhèn)”的路子。走“以地生財(cái)、以財(cái)建鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)招商,以商帶農(nóng)”的路子,大膽集約化經(jīng)營(yíng)土地,拓寬投資渠道,加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。xx年,擬對(duì)煤炭市場(chǎng)、原民政所、木材加工廠、金葉路20宗土地,總面積14000余平方米,準(zhǔn)備公開(kāi)掛牌出讓,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)土地出收益500余萬(wàn)元。同時(shí),加快農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)步伐,盤(pán)活集鎮(zhèn)周?chē)¢L(zhǎng)山、大紫薇、小紫薇、金家寨、老紫薇、小矣則等閑置建設(shè)用地,通過(guò)村商合作、村廠合作的形式得到科學(xué)合理利用。
(三)抓管理,高質(zhì)量發(fā)展
一是部門(mén)聯(lián)動(dòng),齊抓共管。由村鎮(zhèn)建設(shè)管理所專門(mén)負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)建設(shè)管理的日常工作,同時(shí)充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用,按各自管理職能進(jìn)行責(zé)任劃分。二是重點(diǎn)整治,常抓不懈。對(duì)集鎮(zhèn)主要街道的單位、門(mén)面實(shí)行門(mén)前“三包”,簽訂“三包”責(zé)任書(shū),并嚴(yán)格按照責(zé)任書(shū)的要求抓好落實(shí)。針對(duì)集鎮(zhèn)主要街道亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)、亂扔垃圾的現(xiàn)狀,由派出所牽頭負(fù)責(zé)整治。通過(guò)整治,常抓不懈,有效解決了集鎮(zhèn)“臟、亂、差”等問(wèn)題。
二、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,走發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四、五中全會(huì)精神,按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,充分利用xx人少地多,地勢(shì)平坦,便于機(jī)械作業(yè)的有利條件,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為核心,率先在xx建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)可持續(xù)發(fā)展體系
鎮(zhèn)黨委政府按照縣委政府統(tǒng)一部署,抓實(shí)撥云片區(qū)、紅土片區(qū)10萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)。按照“破埂破溝、廢棄地整治、坡地改臺(tái)地”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),采取“先丈量、再整治、后分配”的方式破埂分田,在示范區(qū)內(nèi)重點(diǎn)圍繞水網(wǎng)、路網(wǎng)、土地平整進(jìn)行、建設(shè)。整個(gè)示范區(qū)有水源點(diǎn)27個(gè),修建抽水站12個(gè)、水塔1個(gè)、配套灌排溝渠238條259公里,新鋪設(shè)管網(wǎng)538條370公里,布置灌樁2萬(wàn)余根。共修建4-6米機(jī)耕道184條163公里,核心區(qū)形成了“4橫15縱”相交連接的田間機(jī)耕道路網(wǎng)。通過(guò)土地平整,均塊面積在250-400畝的方塊田地?cái)?shù)量達(dá)270塊,墑面坡度由10-30度降低到5-8度以下;耕作層由大多不足18厘米提高到20-40厘米;片區(qū)機(jī)耕率達(dá)95%以上,機(jī)械化收種率達(dá)85%以上。建成“田成方、渠相通、路相連、地平坦、旱能澆、澇能排”的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,不斷加大科技投入,大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化,使每畝降低勞動(dòng)力5至8個(gè),降低生產(chǎn)成本50至150元,平均畝產(chǎn)值增加259元,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的目標(biāo)。通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè),黨委政府圍繞“一縱兩橫兩片區(qū)”進(jìn)行規(guī)劃布局,一縱即溫則線、兩橫即師彌、尚師線,兩片區(qū),即以白泥山梁子為界,東片區(qū)以烤煙、蔬菜、花卉為主,范圍涉及法塊、長(zhǎng)街、檳榔、紅土、路撒5個(gè)村委會(huì)。西片區(qū)以辣椒、核桃、中藥材為主,范圍涉及務(wù)龍、額則、石洞、足法4個(gè)村委會(huì)。
(二)創(chuàng)新組織模式構(gòu)建現(xiàn)代組織體系
按照“依法自愿、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、按股分配、規(guī)范管理”和“共同投入、集約經(jīng)營(yíng)、按勞分配、財(cái)務(wù)公開(kāi)”的原則,在小紫薇村成立了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社。合作社在不改變農(nóng)戶土地承包責(zé)任制的前提下,將社內(nèi)煙農(nóng)烤煙收購(gòu)合同和土地集中起來(lái),以土地、勞動(dòng)力入股,利潤(rùn)按股分紅的形式開(kāi)展集體生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)模式。合作社下設(shè)育苗、機(jī)耕、機(jī)栽、施肥、植保、烘烤、分級(jí)扎把、運(yùn)輸?shù)劝酥I(yè)隊(duì),實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一農(nóng)事操作、統(tǒng)一采烤、統(tǒng)一分級(jí)扎把,統(tǒng)一銷(xiāo)售。通過(guò)創(chuàng)新組織模式,大力推行機(jī)械深耕、機(jī)械整地理墑、機(jī)械移栽、機(jī)械覆膜,促使傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,達(dá)到了“減工、降本、提質(zhì)、增效”的目的,提高了土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。
(三)土地流轉(zhuǎn)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系
在確保土地用途不變、土地權(quán)屬不變、土地自主經(jīng)營(yíng)權(quán)不變、群眾利益不減、群眾自愿的前提下,通過(guò)“反租倒包”土地流轉(zhuǎn)模式,按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一片示范基地、一個(gè)龍頭企業(yè)”的模式,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的方式,引進(jìn)師宗中源農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司在撥云發(fā)展特色蔬菜、師宗綠洲農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司在長(zhǎng)街、檳榔發(fā)展蔬菜1000畝;引進(jìn)文山三七老板在小矣則發(fā)展三七500畝。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),把群眾單家獨(dú)戶的土地集中起來(lái),組建專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)種植規(guī)模化、生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化、生產(chǎn)產(chǎn)品商品化運(yùn)作。在經(jīng)營(yíng)上按照“共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同投入、共同經(jīng)營(yíng)、按股分配、財(cái)務(wù)公開(kāi)”的原則進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了在家門(mén)打工,實(shí)現(xiàn)了“雙重收入”,即每畝可實(shí)現(xiàn)地租收入500元;每人每月可實(shí)現(xiàn)打工收1500元。
(四)措施配套構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
一是科技推廣。以“科技推廣促進(jìn)行動(dòng)”為抓手,按照“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、科技要領(lǐng)直接到人”的要求,重點(diǎn)推廣高效新品種,實(shí)施優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、無(wú)公害栽培,實(shí)行工廠化育苗、病蟲(chóng)綜合防治等技術(shù),目前,已建設(shè)烤煙工廠化育苗基地1個(gè),蔬菜育苗基地1個(gè),開(kāi)展病蟲(chóng)害綜合防治5萬(wàn)畝。二是實(shí)施測(cè)土配方。在全鎮(zhèn)9個(gè)村委會(huì)進(jìn)行取樣,對(duì)近1000個(gè)土樣的氮、磷、鉀等方面進(jìn)行分析,基本上掌握了全鎮(zhèn)各村的土壤養(yǎng)分含量及土壤肥力狀況,及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)戶開(kāi)展好配方施肥。三是以村“兩校”、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)中心為平臺(tái),派出農(nóng)業(yè)技術(shù)人員給農(nóng)民上課,并組織科技小分隊(duì)進(jìn)村入戶到田間地。
三、加強(qiáng)黨的建設(shè),構(gòu)建和諧xx
xx鎮(zhèn)黨建工作按照中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大部署,始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,著眼于加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),把各級(jí)黨組織建設(shè)成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體,使基層黨組織成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。
(一)以培育典型為重點(diǎn),深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。共有10個(gè)黨總支、42個(gè)黨支部和952名黨員參與到此次活動(dòng)中。明確了19個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)。同時(shí)發(fā)揮6名大學(xué)生“村官”和9名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的作用,合力推動(dòng)工作深入開(kāi)展。組織開(kāi)展“黨性教育”活動(dòng)、“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)、“服務(wù)群眾”活動(dòng)、“亮牌示范”活動(dòng)、“組織創(chuàng)新”活動(dòng)。組織952名黨員重溫入黨誓詞,并組織18名預(yù)備黨員集中進(jìn)行入黨宣誓,邀請(qǐng)縣委黨校教師針對(duì)黨的成就、黨史、黨的方針政策等內(nèi)容進(jìn)行專題輔導(dǎo)。組織200余名在職黨員進(jìn)行黨性分析,撰寫(xiě)黨性分析報(bào)告。全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法,積極引導(dǎo)足法村黨總支創(chuàng)辦辣椒特色產(chǎn)業(yè)基地,鼓勵(lì)紅土村黨總支發(fā)展壯大烤煙生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)協(xié)會(huì)。在鞏固好路撒村黨總支基層黨建示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,積極培育紅土、長(zhǎng)街、石洞三個(gè)村黨總支和檳榔社區(qū)黨總支基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)推行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中探索出來(lái)的“群眾事務(wù)代辦”、“駐村夜訪”等利民、便民服務(wù)機(jī)制,共排查出群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題81個(gè),要求各黨組織在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中著力解決。
(二)抓學(xué)習(xí)教育,促隊(duì)伍素質(zhì)提高。鎮(zhèn)黨委以提高黨員干部素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),多渠道加大對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高鎮(zhèn)四班子自身素質(zhì)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為契機(jī),以黨委理論中心學(xué)習(xí)組為載體,組織四班子成員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策等一系列理論知識(shí)和科技文化知識(shí),重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了xx屆四中、五中全會(huì)精神,全面提高鎮(zhèn)四班子依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力和水平,把智慧和力量凝聚到干事謀發(fā)展上來(lái),齊心協(xié)力做好各項(xiàng)工作,做到思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步。同時(shí),把學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)機(jī)制延伸到村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)直各支部、站所,并健全學(xué)習(xí)考核制,全面提高基層干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。目前,黨委中心組集中學(xué)習(xí)11次522人次,股所級(jí)以上干部參學(xué)率達(dá)100%。二是堅(jiān)持“精心備課,細(xì)心講課,認(rèn)真測(cè)評(píng),廣泛評(píng)議,勇于實(shí)踐,嚴(yán)格考核,力求實(shí)效”七個(gè)環(huán)節(jié)二十八字的黨課教育方針,堅(jiān)持聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課,不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。目前,組織黨員上黨課3次,學(xué)習(xí)人員達(dá)2300余人。三是全面推進(jìn)“村兩委”素質(zhì)教育工程。以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為契機(jī),全面加強(qiáng)村級(jí)干部的思想政治素質(zhì)建設(shè),使村級(jí)干部建設(shè)新農(nóng)村的水平和能力得到全面加強(qiáng),基層組織建設(shè)進(jìn)一步得到夯實(shí)。全鎮(zhèn)9個(gè)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)共學(xué)習(xí)達(dá)810多個(gè)小時(shí)。
(三)全面加強(qiáng)組織建設(shè)。鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作基本要求,以開(kāi)展“五個(gè)一”創(chuàng)建、 “三心四力”及“互聯(lián)共創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī),以班子強(qiáng)、隊(duì)伍精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)為目標(biāo),把班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的重點(diǎn)。突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),以改革創(chuàng)新的精神爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)全面推進(jìn)組織建設(shè),為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得新成效。把制度建設(shè)作為抓好黨建工作的保障,堅(jiān)持用制度建設(shè)鞏固黨建成果,使黨的建設(shè)走上依靠制度來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)的新路子,不斷推進(jìn)黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以堅(jiān)持民主集中制為核心,健全完善了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策工作機(jī)制。堅(jiān)持鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨內(nèi)民主生活會(huì)制度,建立完善了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員重大事項(xiàng)報(bào)告、重大事項(xiàng)決策、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等各項(xiàng)制度,貫徹落實(shí)好黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例,在實(shí)踐中逐步形成了全鎮(zhèn)黨建工作的制度體系,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民意識(shí),提高了團(tuán)結(jié)干事和解決自身問(wèn)題的能力。二是突出“兩個(gè)作用”的發(fā)揮,基層組織建設(shè)取得新突破。始終堅(jiān)持抓基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)是做好黨建工作的基礎(chǔ)。按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的要求,開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),努力找準(zhǔn)農(nóng)村無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。設(shè)置11個(gè)黨員服務(wù)群眾的崗位,已有473名農(nóng)村無(wú)職黨員參與到活動(dòng)中,上崗率達(dá)90%,進(jìn)一步發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。大力實(shí)施“四培養(yǎng)”工程。今年全鎮(zhèn)共把12名致富能手培養(yǎng)成黨員、12名黨員培養(yǎng)成致富能手、12名黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部、12名村干部發(fā)展成為黨員、12名村干部培養(yǎng)成致富能手。加大發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍力度。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展 ”的方針和成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則,嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”,今年共發(fā)展黨員22名。大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)烤煙、萬(wàn)壽菊生產(chǎn)和盤(pán)活集體閑置的土地、房產(chǎn)等集體資產(chǎn)增加集體收入。認(rèn)真抓好大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理工作。為確保大學(xué)生“村官”成長(zhǎng)成才,迅速融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),成為新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量,xx鎮(zhèn)結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)、實(shí)施人文關(guān)懷、明確崗位目標(biāo)、建立工作日志、嚴(yán)格督查考核等措施,著力構(gòu)建大學(xué)生“村官”培養(yǎng)管理工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保大學(xué)生“村官”在村中留得住、干得好、能成才。抓好新社會(huì)組織建設(shè)。目前有烤煙生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)社、植保協(xié)會(huì)、中心幼兒園等新社會(huì)組織3家,從業(yè)人員243人,其中黨員47人。
(四)抓制度建設(shè),促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是建立健全《xx鎮(zhèn)黨委政府工作制度》、《xx鎮(zhèn)黨委工作規(guī)則》以及《xx鎮(zhèn)人民政府工作規(guī)則》。二是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委與各支部書(shū)記簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,補(bǔ)充完善了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定》和《違反機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定的有關(guān)處罰規(guī)定》等制度,建立健全了《財(cái)務(wù)公開(kāi)制度》和落實(shí)《公務(wù)員八條禁令》一系列管理制度,對(duì)用人、用權(quán)、重大決定、干部管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督、車(chē)輛使用等作了具體規(guī)定,形成以制度管人為主的管理方式,在黨員干部中樹(shù)立自重、自省、自警、自律的觀念,并經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。三是抓好“四培養(yǎng)”、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員公開(kāi)承諾和黨員掛牌上崗等活動(dòng),真正做到黨徽掛在胸間,示范落在崗上,實(shí)惠讓給群眾。四是全面推行發(fā)展黨員考察預(yù)告制、公示制、推優(yōu)制,同時(shí)還以開(kāi)展“四評(píng)”、“百個(gè)支部幫百村,千名干部下基層”、“六個(gè)一百”等活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督管理。同時(shí),繼續(xù)深化 “爭(zhēng)五星,創(chuàng)五好”活動(dòng)。五是抓好黨務(wù)公開(kāi)工作。充分利用專欄、會(huì)議、農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)等多種形式,按照“需要群眾知道的和群眾需要知道的”原則,進(jìn)行全面、客觀、真實(shí)的公開(kāi),通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)進(jìn)一步提升了黨內(nèi)基層民主政治建設(shè)水平,提高了黨的工作在群眾中的影響力和滲透力,使黨的執(zhí)政能力得到有效提升,從機(jī)制上破解了農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展遇到的新課題,開(kāi)創(chuàng)了在科學(xué)發(fā)展觀指引下的農(nóng)村黨建工作新局面。六是抓好黨員干部考核工作。采取年終考核與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式加大對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部的考核力度。通過(guò)考核,進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部團(tuán)結(jié)拼搏的精神,把廣大黨員干部的精力集中到學(xué)習(xí)上、提高自身素質(zhì)上,從而增強(qiáng)了廣大黨員干部隊(duì)伍的事業(yè)心、責(zé)任心、誠(chéng)信心、凝聚力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力、親和力。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合調(diào)研匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo):201*年是“十一五”收官之年,在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣直各部門(mén)的支持配合下,全鎮(zhèn)廣大干部群眾通力協(xié)作,克服各種困難,狠抓工作落實(shí),全鎮(zhèn)201*年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.5168億元;比201*年的1.45億元增73.57%;財(cái)政總收入2447.104萬(wàn)元,比201*年的584萬(wàn)元
增319%;糧食總產(chǎn)2266萬(wàn)公斤,比201*年1796.79萬(wàn)公斤增26.11%;農(nóng)民人均純收入3620元,比201*年2150元增26.11%68.37%。各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,黨的建設(shè)和政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),人民生活水平穩(wěn)步提高。
201*年是“十二五”開(kāi)局之年,我們將高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“科教文化興鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)商貿(mào)活鎮(zhèn)、社會(huì)和諧穩(wěn)鎮(zhèn)”的思路,抓機(jī)遇、強(qiáng)基礎(chǔ)、拓思路、謀發(fā)展,認(rèn)真實(shí)施“456”工程,即抓好四項(xiàng)建設(shè):一是抓好農(nóng)村基層組織建設(shè);二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是抓好新農(nóng)村建設(shè);四是抓好和諧社會(huì)建設(shè)。建好五大基地:一是建萬(wàn)畝現(xiàn)代糧煙生產(chǎn)基地;二是建萬(wàn)畝蔬菜種植基地;三是建萬(wàn)畝商品經(jīng)濟(jì)林果基地;四是建萬(wàn)畝花卉、中藥材生產(chǎn)基地;五是建畜牧養(yǎng)殖基地。壯大六大支撐產(chǎn)業(yè):即鞏固提升糧、煙、畜三大支柱產(chǎn)業(yè);培育壯大蔬菜、花卉、中藥材等特色種植業(yè),根據(jù)各村優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)打造一批各具特色的專業(yè)村。把xx打造成為師宗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范鎮(zhèn),F(xiàn)將201*年的重點(diǎn)工作匯報(bào)如下:
一、著眼規(guī)劃,建管并得,加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐
小集鎮(zhèn)是一定區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、通訊、財(cái)富等聚集的中心。它能涵蓋周?chē)淮笃r(nóng)村地區(qū),能把該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系起來(lái),促進(jìn)商貿(mào)旅游、娛樂(lè)、運(yùn)輸?shù)确⻊?wù)行業(yè),帶動(dòng)和吸納個(gè)體企業(yè)進(jìn)入小集鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,達(dá)到建一個(gè)集鎮(zhèn),富一方百姓,建一個(gè)市場(chǎng),興一方經(jīng)濟(jì)的目的。
(一)著眼規(guī)劃謀發(fā)展
鎮(zhèn)黨委政府充分利用“一腳跨兩州”的和與瀘西工業(yè)園區(qū)相毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。在資金十分困難的情況下,投資22.3萬(wàn)元,與省規(guī)劃設(shè)計(jì)院合作完成xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。目前,已完成4.2平方公里地形測(cè)量工作,完成3.7平方公里集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃建設(shè)“一中心、兩場(chǎng)、四大園區(qū)”,一中心,即:以“小長(zhǎng)山、大紫微、金家寨、白龍?zhí)丁彼膫(gè)村子為中心,充分利用白龍?zhí)端Y源、天然濕地等自然優(yōu)勢(shì),結(jié)合全鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,發(fā)展以觀光農(nóng)業(yè)、城郊休閑娛樂(lè)、餐飲服務(wù)為一體的集餐飲、垂釣、文化娛樂(lè)為一體的休閑娛樂(lè)中心;二場(chǎng),即:建設(shè)功能完善的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建設(shè)休閑娛樂(lè)文化廣場(chǎng)一個(gè);四大園區(qū),即:建成生態(tài)蔬菜園、特色養(yǎng)殖園、城郊休閑娛樂(lè)園、美味農(nóng)家園“四大園區(qū)”。通過(guò)集鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)周邊的大紫薇、小長(zhǎng)山、小紫薇、金家寨、白龍?zhí)丁⒗献限钡刃罗r(nóng)村建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)一體化。同時(shí),計(jì)劃年內(nèi),完成64個(gè)自然村村莊規(guī)劃編制工作,為新農(nóng)村建設(shè)繪制發(fā)展藍(lán)圖,決定規(guī)劃發(fā)展區(qū)域面積達(dá)1000余畝,用1-2年的時(shí)間把規(guī)劃區(qū)打造為集鎮(zhèn)和縣城的“菜籃子”和“后花園”,建成農(nóng)業(yè)觀光休閑娛樂(lè)小康村。
(二)抓投入,高強(qiáng)度推進(jìn)
鎮(zhèn)黨委政府一心一意抓投入,千方百計(jì)謀求集鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,在人力、物力、財(cái)力等方面優(yōu)先保障集鎮(zhèn)建設(shè)工作的開(kāi)展。一是建立健全了協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作機(jī)制,始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)新自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門(mén)全力抓的工作原則,為xx集鎮(zhèn)建設(shè)排除各種干擾和阻礙,使各項(xiàng)建設(shè)工作順利進(jìn)行。二是探索建立多元化的投資體制,破解小城鎮(zhèn)建設(shè)資金“瓶頸”,加快集鎮(zhèn)建設(shè)速度。加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。按國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,結(jié)合集鎮(zhèn)特色和優(yōu)勢(shì),多方爭(zhēng)取國(guó)家的扶持,爭(zhēng)取城鎮(zhèn)建設(shè)資金。以市場(chǎng)運(yùn)作為導(dǎo)向,拓寬融資渠道,建立多元投入機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步解放思想,更新觀念,廣開(kāi)門(mén)路,用活政策,從單純依靠政府投資建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽空,向市?chǎng)、向社會(huì)要資金,逐步建立各種資本共同建設(shè)城鎮(zhèn)的多元投資體制,使集鎮(zhèn)建設(shè)步入自我建設(shè)、自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道。三是堅(jiān)持“以地生財(cái)、以財(cái)建鎮(zhèn)”的路子。走“以地生財(cái)、以財(cái)建鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)招商,以商帶農(nóng)”的路子,大膽集約化經(jīng)營(yíng)土地,拓寬投資渠
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站調(diào)研報(bào)告文化事業(yè)是一個(gè)國(guó)家政治體制,社會(huì)制度,經(jīng)濟(jì)實(shí)力的具體體現(xiàn),是民族精神的根源與傳承,是人類(lèi)歷史變遷,社會(huì)發(fā)展的見(jiàn)證,泱泱中華大國(guó),上下五千年文明,十三億華夏兒女,其中農(nóng)村人口占80%,農(nóng)村文化發(fā)展在中華文明史上留下了重重一筆,農(nóng)村文化的涵蓋面廣,意義重大,其中傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村文化、通俗文化屬于原生態(tài)文化,是民族精神的傳承與
發(fā)展,是現(xiàn)代文化的基礎(chǔ),農(nóng)村精神文明建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力,引導(dǎo)深化農(nóng)村改革,構(gòu)筑和諧社會(huì)不可或缺的內(nèi)容之一,也是以人為本,關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題的具體凸現(xiàn),當(dāng)前我縣農(nóng)村文化建設(shè)是否適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展和農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求呢?就此我們進(jìn)行了調(diào)查研究。僅以××鄉(xiāng)為例,窺一葉而知秋。
一、我鄉(xiāng)農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀
××鄉(xiāng)民間文化歷史悠久,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),豐富多彩,各村都有其民間文化特色,六李村的圍鼓清唱;方崗村的玩蚌精、蓮響舞;大魏村、塘陳村的舞龍燈;××村的拉犟驢;小羅村的路竹馬;廟王村、魏店村的舞獅子;界牌村、六李村的彩蓮船;大潘村的皮影等。上世紀(jì)六七十年代,全鄉(xiāng)各村都成立了文藝宣傳隊(duì),每年組織多次文藝節(jié)目匯演,在當(dāng)?shù)厝罕娭芯哂泻芎玫挠绊,起到了很好的宣傳教育作用?/p>
二、存在問(wèn)題及成因
人才斷層,青黃不接,農(nóng)村文化創(chuàng)作與表演人員基本上是50歲以上,傳人難尋,現(xiàn)代年青人大多局限與打工經(jīng)濟(jì)或創(chuàng)業(yè)成家,對(duì)農(nóng)村文化不“感冒”,部分曲藝品種面臨失傳滅絕。
三、農(nóng)村文化力不強(qiáng)帶來(lái)的負(fù)面影響
當(dāng)前的農(nóng)村,由于文化公共設(shè)施陳舊老化,文化事業(yè)發(fā)展滯后,文化教育陣地嚴(yán)重匱乏,思想道德文化感召力減弱,科技文化推動(dòng)力滯后,文化發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至不同向或者不同步,娛樂(lè)文化生活陶冶力下降,廣播少、書(shū)報(bào)少、文體活動(dòng)少、出門(mén)旅游少,加之各種腐朽思想的負(fù)面影響,致使農(nóng)村人們的道德滑波、世風(fēng)變濁,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義有所滋長(zhǎng)。在一部分人的心目的,“政治是空的,理想是遠(yuǎn)的,道德是虛的,唯有金錢(qián)是真的”,似乎除了金錢(qián)和享樂(lè)外再?zèng)]有什么可值得追求的了。有的只求實(shí)惠,不講理想,世界觀、人生觀和價(jià)值觀被歪曲,為人民服務(wù)的思想淡漠;二是文化生活貧乏和文化市場(chǎng)不健康,倫理道德觀念蛻變。農(nóng)村社會(huì)環(huán)境受到污染,許多格調(diào)低下和渲染色情暴力犯罪的書(shū)刊、音像制品充斥農(nóng)村文化市場(chǎng),惡化了農(nóng)村社會(huì)精神環(huán)境。部分農(nóng)民的社會(huì)正義感、責(zé)任感、義務(wù)意識(shí)淡漠,榮辱觀、是非觀混亂,國(guó)家和集體觀念淡化,道德滑波;三是文化項(xiàng)目難引進(jìn)。近幾年中央出臺(tái)了不少扶持農(nóng)村發(fā)展網(wǎng)的好政策,并且有大量專項(xiàng)資金扶持農(nóng)村文化建設(shè),諸于我縣農(nóng)村文化體制、設(shè)施、人才、陣地等方面的問(wèn)題,好機(jī)會(huì)經(jīng)常擦肩而過(guò);四是宗教活動(dòng)頻繁,封建迷信抬頭,社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。
四、振興我縣農(nóng)村文化的對(duì)策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化是農(nóng)村文化活動(dòng)的載體和組織者,直接影響農(nóng)村文化建設(shè)。怎樣加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),主要從農(nóng)村文化站建設(shè)著手,我建議:
1、深化認(rèn)識(shí),營(yíng)造農(nóng)村文化工作的基本環(huán)境。群眾文化是有中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要盛況,發(fā)展和繁榮群眾文化是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的必然要求,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)
政府部門(mén)要加大對(duì)群眾文化工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度,站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視群眾文化事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)常對(duì)群眾文化工作情況進(jìn)行調(diào)查研究,幫助解決工作中的問(wèn)題和困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將文化工作納入雙方明建設(shè)目標(biāo)管理范疇,改變那種說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、要花錢(qián)寧可不要的現(xiàn)象,使農(nóng)村文化走出“無(wú)事干、無(wú)人管、無(wú)所作為”的誤區(qū)。
2、強(qiáng)化改革,建立農(nóng)村文化良好的運(yùn)行機(jī)制。機(jī)構(gòu)改革是必然趨勢(shì),文化站無(wú)疑必須面對(duì)現(xiàn)實(shí),迎接挑戰(zhàn)。但無(wú)論怎么改,從事人民群眾文化生活的機(jī)構(gòu)不能撤,也不該撤,在改革中,文化站必須抓住機(jī)遇,理順體制,開(kāi)避出一塊屬于自身的天地,使之成為農(nóng)民群眾文化生活的向往之所,也只有這樣,才有其存在的必要。按照文件要求,在改革中,要明確文化站是最基層的文化事業(yè)單位,要將文化站的人、權(quán)、事、物徹底下放,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府垂直的工作部門(mén);明確縣文
化局的主管職能,把握好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān)、培訓(xùn)關(guān),應(yīng)嘗試將一批業(yè)務(wù)精,敬業(yè)精神強(qiáng),有較強(qiáng)工作能力的文化專干納入國(guó)家公務(wù)員范疇,使之生活和工作待遇上與其他干部一視同仁,將文化事業(yè)納入“以錢(qián)養(yǎng)事”機(jī)制,建設(shè)良好的運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、投入機(jī)制,把發(fā)展先進(jìn)文化與改造落后文化統(tǒng)一,與提高群眾文化素質(zhì)統(tǒng)一,與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展統(tǒng)一。同時(shí),可發(fā)揮文化廣播、電視、體育等相關(guān)部門(mén)職能互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì),組成綜合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化娛樂(lè)機(jī)構(gòu),增加其實(shí)力和發(fā)展后勁。
3、增加投入,加大對(duì)文化中心配套建設(shè)的投入。陣地是舞臺(tái),是文化站生存和發(fā)展的空間,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)該保證和改善文化站的基本辦公條件,必須將現(xiàn)有的文化市場(chǎng),陣地和設(shè)備劃最文化站統(tǒng)一管理和使用,其他單位和個(gè)人不得借調(diào)和挪作他用,同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)逐年增加對(duì)群眾文化工作的投入,應(yīng)將文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算逐步鞏固和添置文化娛樂(lè)設(shè)施和設(shè)備,比如建好一個(gè)文化站,一個(gè)廣播站,一個(gè)圖書(shū)室,一個(gè)農(nóng)科教中心,一個(gè)文體活動(dòng)中心等等。文化站要借助站力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),確立群眾文化群眾辦的思路,動(dòng)員多方力量參與群眾文化建設(shè),保住好開(kāi)展群眾文化的基本陣地。
4、提高素質(zhì),優(yōu)化農(nóng)村文化工作的基本隊(duì)伍。在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干隊(duì)伍中,整體素質(zhì)偏低是導(dǎo)致專職不專,陣地丟失,文化活動(dòng)少的重要因素。一方面黨委、政府要重視文化專干隊(duì)伍,確立“生存靠政府、發(fā)展靠自己”的思路,文化專干基本工資應(yīng)實(shí)行全額撥款,獎(jiǎng)金福利由自身發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)補(bǔ)足,以確保農(nóng)村文化站業(yè)務(wù)骨干的穩(wěn)定和自身“責(zé)任田”的耕種。同時(shí),各級(jí)文化業(yè)網(wǎng)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)文化專干的教育和培訓(xùn),通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等形式,努力提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們成為群眾文化管理上的能手,群眾文化活動(dòng)輔導(dǎo)上的行家,逐步擺脫掛靠在政府,長(zhǎng)期靠“打工”度日的模式,使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下的豐富群眾精神文化的新生兒;再次,文化站應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,憑借自身所擁有的人才、地域、文化經(jīng)濟(jì)政策等優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)業(yè),達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合,彌補(bǔ)文化經(jīng)費(fèi)不足,壯大自身實(shí)力。
與時(shí)俱進(jìn),當(dāng)前的文化站必須直面現(xiàn)實(shí),走出原地停滯怪圈,變“等、靠、要”的依賴性為發(fā)展才是硬道理的自覺(jué)性,變“求穩(wěn)旁徨”的被動(dòng)性為“無(wú)功就是過(guò)”的主動(dòng)性,在國(guó)家群眾文化政策的指導(dǎo)下,迎接挑戰(zhàn),走進(jìn)屬于自己的天地,繁榮我鄉(xiāng)農(nóng)村文化。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作匯報(bào)xx鎮(zhèn)綜合文化站工作匯報(bào)
一、基本情況:
xx鎮(zhèn)距市區(qū)23公里,總面積125平方公里,轄6個(gè)村民委員會(huì),56個(gè)村民小組,2800戶,總?cè)丝?043人。201*年全鎮(zhèn)gdp 1.98億元,財(cái)政收入400萬(wàn)元,201*農(nóng)民人均純收入達(dá)7720元。目前我鎮(zhèn)文化站共有編制2名,村級(jí)文化協(xié)管員6人。全鎮(zhèn)現(xiàn)有在建綜合文化站1個(gè),農(nóng)家書(shū)屋3個(gè),業(yè)余樂(lè)隊(duì)2個(gè)、花鼓戲隊(duì)2個(gè)、舞龍隊(duì)1個(gè)、龍舟隊(duì)1個(gè),農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。近年來(lái),我鎮(zhèn)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),把建設(shè)農(nóng)村文化陣地作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓,努力豐富農(nóng)民群眾業(yè)余文化生活,促進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,形成科學(xué)、文明、健康的生活習(xí)慣。
二、文化站建設(shè)情況
我鎮(zhèn)綜合文化站于201*年9月初動(dòng)工改建,目前主體裝修已基本完成,為一幢獨(dú)立3層樓建筑,建筑面積600余平方米。項(xiàng)目總投資66萬(wàn)元,其中上級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目資金30萬(wàn)元,鎮(zhèn)里自籌36萬(wàn)元。配置有健身房、綜合展示廳、電腦室、閱覽室、棋牌室、多功能活動(dòng)室等,可同時(shí)容納80多人休閑活動(dòng)。體育健身房配有跑步機(jī)、乒乓球、臺(tái)球等;電腦室配備電腦8臺(tái),已接入寬帶;圖書(shū)室配備圖書(shū)201*冊(cè);棋牌室配備4張麻將桌及娛樂(lè)器材。多功能活動(dòng)室配備投影儀、電視、音響等設(shè)備。
三、文化站活動(dòng)開(kāi)展情況
201*年我鎮(zhèn)下?lián)?萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)用于鎮(zhèn)文化建設(shè)和文化活動(dòng)。文化站配備了一名站長(zhǎng)和2名專職管理人員,還聘請(qǐng)一名體育教師專門(mén)培訓(xùn)健身舞蹈。201*年以來(lái),鎮(zhèn)文化站要主開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)有:一是開(kāi)展健身舞蹈培訓(xùn)工作。已成立了3支健身舞蹈隊(duì),
從市里邀請(qǐng)老師向農(nóng)民培訓(xùn)各種廣場(chǎng)舞蹈,現(xiàn)在xx鎮(zhèn)燈光球場(chǎng)每晚活動(dòng)跳舞的人數(shù)發(fā)展到60人左右。二是開(kāi)展群眾性休閑娛樂(lè)活動(dòng)。鎮(zhèn)綜合文化站所有活動(dòng)室均免費(fèi)對(duì)群眾開(kāi)放,電腦室8臺(tái)電腦全天候開(kāi)放,每天上網(wǎng)信息查詢的群眾達(dá)60人次以上。積極策劃我鎮(zhèn)籃球比賽活動(dòng)、乒乓球比賽活動(dòng)、拔河比賽活動(dòng),趣味運(yùn)動(dòng)活動(dòng),每日都有群眾在文化站參與活動(dòng)。三是開(kāi)展群眾性文藝活動(dòng)。201*年,文化站以建黨90周年、迎新年等為契機(jī),積極組織群眾參與的文化表演活動(dòng),參與群眾達(dá)60人,前來(lái)觀看的群眾達(dá)200余人。四是開(kāi)展讀書(shū)月活動(dòng)。鎮(zhèn)圖書(shū)室免費(fèi)向全鎮(zhèn)群眾開(kāi)放,一年來(lái)累計(jì)借閱書(shū)籍?dāng)?shù)1600余冊(cè),全年接待到圖書(shū)室學(xué)習(xí)、借閱書(shū)籍達(dá)到數(shù)千人次,同時(shí)開(kāi)展了一系列的讀書(shū)主題活動(dòng)。
四、文化站工作存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)文化站工作雖然取得一定成績(jī),但也存在一些困難,主要有:一是工作經(jīng)費(fèi)不足。受鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“公益性”的影響,市場(chǎng)資金也相應(yīng)不能流入文化站,文化站經(jīng)費(fèi)靠鎮(zhèn)財(cái)政投入,存在著經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象,造成文化站的作用不能正常發(fā)揮。二是文化隊(duì)伍不足。我鎮(zhèn)文化站專職干部一名,雖然又配備了2名管理人員,但仍缺少有特長(zhǎng)能獨(dú)立組織開(kāi)展農(nóng)村文化活動(dòng)的人才。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用與處理的調(diào)研報(bào)告一、引言
根據(jù)一村一農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要求,結(jié)合筆者農(nóng)村工作實(shí)踐,對(duì)我鎮(zhèn)秸桿綜合利用與處理問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、走訪群眾、與村干部訪談等調(diào)研方法,對(duì)我鎮(zhèn)6個(gè)行政村進(jìn)行了調(diào)研,掌握了大量的第一手資料。針對(duì)調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的秸桿對(duì)我鋪環(huán)境的影響,以及在綜合利用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了一些可行性建議。
二、秸桿處理與綜合利用的情況分析
(一)秸桿焚燒在我鎮(zhèn)具有普遍性,給環(huán)境、土壤、交通帶來(lái)危害
在(轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源:m.hmlawpc.com的土壤,使得有機(jī)質(zhì)大量損失,土壤生物不復(fù)存在,造成土壤貧瘠。秸稈露天焚燒還能影響交通安全。焚燒秸稈產(chǎn)生的大量煙霧,使空氣能見(jiàn)度下降,影響飛機(jī)正常起降和車(chē)輛安全行駛,容易誘發(fā)交通事故。
(二)“秸桿焚燒現(xiàn)象”屢禁不止的原因分析
溫總理連續(xù)幾年在政府工作報(bào)告一直強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保問(wèn)題,但我們現(xiàn)實(shí)生活中農(nóng)村秸稈焚燒問(wèn)題并沒(méi)有減少,反而呈上升趨勢(shì),只是什么原因呢,應(yīng)該值得反思,我認(rèn)為主要有以下幾方面原因。
一是國(guó)家重視程度不夠,缺乏有效的法律監(jiān)督。201*年3月國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)編制秸稈綜合利用規(guī)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》,直到今年三月份我國(guó)才有了一份關(guān)于解決農(nóng)作秸稈問(wèn)題的正式文件,但也只是一個(gè)通知而已,并沒(méi)有提出具體的實(shí)施措施來(lái)解決具體的問(wèn)題。這足以證明我國(guó)對(duì)農(nóng)作物秸稈的處理問(wèn)題沒(méi)有予以足夠的重視。在秋季秸稈禁燒實(shí)際工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)嚴(yán)密巡邏督查和加大處罰力度等方式對(duì)農(nóng)民群眾的焚燒行為進(jìn)行堵截和嚴(yán)懲。這種“治標(biāo)不治本”的方式,起初或許尚能奏效,但隨著秸稈的過(guò)多堆積、耕種繁忙時(shí)期的逼迫和村民內(nèi)心反叛情緒的累積,各村的村民便互相響應(yīng),冒險(xiǎn)焚燒,導(dǎo)致各個(gè)鄉(xiāng)村“狼煙四起”,使督察巡邏人員首尾難以兼顧,在一個(gè)個(gè)著火點(diǎn)之間疲于奔波。造成農(nóng)村秸稈禁燒工作開(kāi)展如此艱難有三大原因:一是大部分農(nóng)民群眾對(duì)焚燒秸稈的危害性認(rèn)識(shí)不足。出于自私自利的狹隘心態(tài)和僥幸心理,許多村民都認(rèn)為自己焚燒這點(diǎn)秸稈對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響是微不足道、無(wú)足輕重的。二是在農(nóng)忙時(shí)節(jié),農(nóng)民群眾不愿也不能為秸稈耗費(fèi)更多的時(shí)間和勞力,為省時(shí)省力圖方便,便一把火燒之了事。三是秸稈直接還田的成本較高。最快捷、有效的秸稈利用方法是實(shí)行農(nóng)作物秸稈直接還田,然而目前秸稈機(jī)械化還田的成本較高,對(duì)農(nóng)民群眾來(lái)說(shuō)很不劃算。
不僅如此,秸稈焚燒以查禁為主,缺乏有效的監(jiān)管法律依據(jù)。在網(wǎng)上一搜,滿眼都是這樣的字眼:“緊急部署,查禁秸稈焚燒現(xiàn)象”、“加大焚燒秸稈查禁打擊力度”,這種查禁行為總是在焚燒現(xiàn)象發(fā)生后才進(jìn)行實(shí)施,不僅不能解決焚燒現(xiàn)象,而且由于案例多,查禁行為進(jìn)行比較困難,根本起不到警戒的作用。
二是秸稈的價(jià)值太低,用途單一。秸稈本來(lái)可以給牛羊當(dāng)飼料,不能做飼料的可以用來(lái)做燃料或者漚肥,但是,由于養(yǎng)牛養(yǎng)羊等是規(guī)模經(jīng)濟(jì),需要較強(qiáng)的組織性和較大的啟動(dòng)資金,在筆者的家鄉(xiāng),秸稈只能用來(lái)燒火。由于現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平不斷提高,燃?xì),電器逐漸代替了過(guò)去的秸稈,這樣就使秸稈成了農(nóng)家的多余之物,付之一炬也就不再心疼。
三是現(xiàn)在農(nóng)村的勞動(dòng)力短缺,運(yùn)輸代價(jià)太大。胡莊鎮(zhèn)所在的村莊,十八歲到四十五歲之間的壯勞力全部都到城里打工了,剩下的是“老的老,小的小”,勉強(qiáng)完成了春種秋收就算不錯(cuò)了,糧食能收視回來(lái)就不錯(cuò)了,哪還有時(shí)間收拾秸稈,秸稈大部分戳在地里就不足為奇了。
四是農(nóng)村科學(xué)技術(shù)落后,綜合利用措施不到位。筆者調(diào)查得知,一方面漫山遍野的秸稈被露天燒掉,另一方面一些農(nóng)戶人家的屋子像冰窖一樣的寒冷;村民們都知道他們的火灶只適合燒煤而不適合燒秸稈,還是不愿意打破觀念改造一下。胡莊鎮(zhèn)推廣沼氣的力度不夠,絕大多數(shù)村民沒(méi)有能夠利用上沼氣,這就使得秸桿成了多余。另外,年輕人都離開(kāi)了農(nóng)村,農(nóng)業(yè)科技缺少了后勁。年輕人進(jìn)城打工了,老人們留在家鄉(xiāng)就是為了”看堆兒”,缺錢(qián)了,打工的孩子們給一點(diǎn)兒,咋也比過(guò)去強(qiáng),誰(shuí)也不會(huì)想點(diǎn)兒法把這秸稈利用起來(lái)。
三、提高秸桿綜合利用效率的幾點(diǎn)建議
為什么秸稈焚燒現(xiàn)象年年禁年年燒,且越燒越旺呢,這是因?yàn)闆](méi)有從根源上解決問(wèn)題。根源問(wèn)題是秸稈堆積在農(nóng)民的手中,沒(méi)有正確的輸出途徑,如何正確疏導(dǎo)這些秸稈成了解決問(wèn)題的關(guān)鍵所在,為此筆者提出一下幾點(diǎn)建議:
(一)加強(qiáng)宣傳,從思想上認(rèn)識(shí)秸稈的危害性
沒(méi)有經(jīng)過(guò)細(xì)心研究的人們對(duì)秸稈的認(rèn)識(shí)普遍停留在直接將秸稈燃燒或者喂養(yǎng)牲畜上,對(duì)于秸稈的深開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的效益知道的農(nóng)民并不多,并且環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為人人關(guān)心的問(wèn)題,但是農(nóng)民認(rèn)識(shí)不到燃燒秸稈對(duì)環(huán)境污染的影響,這些都需要各級(jí)政府和媒體進(jìn)行宣傳。只有農(nóng)民從心里認(rèn)識(shí)到燃燒秸稈的危害性,焚燒秸稈的現(xiàn)象才能從我們眼里消失。
秸稈機(jī)械化還田,不僅可以減少焚燒、保護(hù)環(huán)境,還可以增加土壤有機(jī)質(zhì)含量,改善土壤結(jié)構(gòu),增強(qiáng)土壤的通氣性和保水能力,是一項(xiàng)培肥地力的有效措施。要大力宣傳禁燒政策,廣泛宣傳秸稈還田的作用和好處,介紹秸稈還田的具體措施和做法,全力爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持。
(二)以政府為“動(dòng)力源”,建立農(nóng)作物秸稈回收增值循環(huán)體系
現(xiàn)在這樣那樣的秸稈處理技術(shù),能夠使秸稈增值,但為什么沒(méi)有人來(lái)執(zhí)行,這是因?yàn)檗r(nóng)民自己操縱設(shè)備不僅成本高,而且力量小,產(chǎn)品銷(xiāo)路小。因此只能眼瞅著將秸稈燒掉。中國(guó)老百姓是最實(shí)惠的,如何讓農(nóng)民將堆積的秸稈自愿的疏導(dǎo)出去,這就必須靠政府,政府收購(gòu)農(nóng)民的秸稈,并給與農(nóng)民一定的補(bǔ)貼,這樣秸稈在農(nóng)民眼里就不再是一錢(qián)不值的廢物,而是成為提高農(nóng)民收入的經(jīng)濟(jì)物,這樣政府就起了“動(dòng)力”的作用,同樣收集上來(lái)的秸稈也不能堆積在政府那里,政府投資建立秸稈處理系統(tǒng),將收集上來(lái)的秸稈分類(lèi)加工,然后按照不同的渠道輸出,簡(jiǎn)單加工粉碎的秸稈可以還田,充當(dāng)化肥,減少農(nóng)民種地的成本;還可以經(jīng)過(guò)秸稈發(fā)酵后成為優(yōu)質(zhì)飼料,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧也的發(fā)展;初級(jí)加工后的秸稈可以成為造紙,生物,木材行業(yè)的原材料;還可以經(jīng)過(guò)碳化處理使秸稈成為無(wú)煙無(wú)塵的優(yōu)質(zhì)燃料,可以滿足農(nóng)民生活需求?梢赃@樣周邊地區(qū)秸稈都送到一個(gè)地方進(jìn)行加工,實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效應(yīng),大大降低了成本,并且可以靠政府的力量擴(kuò)大輸出,解決供需問(wèn)題。
(三)政府支持農(nóng)民就地興辦秸稈處理企業(yè)
在有些地方光靠政府的力量使不行的,要充分發(fā)動(dòng)人民的力量。農(nóng)村秸稈來(lái)源廣,產(chǎn)量多,政府支持農(nóng)民就地建立秸稈處理企業(yè),既可以解決當(dāng)?shù)亟斩挿贌膯?wèn)題,又能增加農(nóng)村就業(yè)。大力推廣秸稈氨化技術(shù)、生物菌發(fā)酵技術(shù)、秸稈壓塊技術(shù)等引導(dǎo)農(nóng)民從秸稈之中發(fā)展飼料產(chǎn)品、燃料產(chǎn)品等。政府要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、資金扶持等多種形式幫助群眾利用技術(shù)致富。另外,政府要補(bǔ)貼資金幫助群眾購(gòu)買(mǎi)秸稈壓塊機(jī)、秸稈粉碎機(jī),鼓勵(lì)群眾為當(dāng)?shù)丶垙S、飼料廠、生物質(zhì)電廠等代收加工秸稈。
(四)推廣秸桿綜合利用技術(shù)
應(yīng)該重視并探索能把秸稈綜合利用起來(lái),使秸稈多渠道變廢為寶的渠道。通過(guò)查閱資料,我們了解到,對(duì)秸桿的資源化利用技術(shù)主要有如下幾點(diǎn):第一,秸稈粉碎、氨化、青貯、微貯過(guò)腹還田:秸稈經(jīng)粉碎、發(fā)酵或者氨化、糖化、堿化及青貯、微貯等各種科學(xué)方法處理后作為生豬、雞、兔、鴨等禽畜飼料原料之一。禽畜糞便可作為有機(jī)肥源還田。通過(guò)過(guò)腹還田,不但可以緩解發(fā)展畜牧業(yè)飼料糧短缺的矛盾,而且可以增加有機(jī)肥源,培肥地力。第二,牲畜墊圈還田:秸稈收獲后用于家畜墊圈,待其基本腐熟后再返還田中。第三,秸稈覆蓋直接還田:稻草、麥稈、玉米稈等秸稈都可以直接覆蓋還田。不但可以改善土壤結(jié)構(gòu)、增加土壤有機(jī)質(zhì)和土壤養(yǎng)分含量,減少水分的蒸發(fā)和養(yǎng)分的流失,增強(qiáng)抗旱能力,而且可以節(jié)約化肥投資,是促進(jìn)增產(chǎn)增收的好舉措。第四,秸稈綜合利用還田:麥稈、稻稈是發(fā)展蘑菇等食用菌的重要材料,利用麥渣發(fā)展食用菌后的菌渣又可加工成魚(yú)飼料,促進(jìn)養(yǎng)漁業(yè)的發(fā)展,達(dá)到多層次綜合利用。第五,充分利用還田后剩余秸稈的價(jià)值,積極尋找將剩余秸稈轉(zhuǎn)化為工業(yè)原料、燃料及生活用品的各種途徑。建材企業(yè)可利用秸稈作為原料,生產(chǎn)輕質(zhì)板材;秸稈通過(guò)漚制發(fā)酵沼氣制成二次能源沼氣,可解決燃料不足的問(wèn)題。
(五)適當(dāng)提高農(nóng)作物秸稈的收購(gòu)價(jià)格
可以采取補(bǔ)貼的方式來(lái)支持和促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾開(kāi)展秸稈收集、貯運(yùn)和綜合利用。通過(guò)價(jià)格補(bǔ)貼,讓老百姓獲得眼前實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠和利益,必將大大調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾參與秸稈禁燒的積極性,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)“藏富于民”。
抓好秸稈禁燒和綜合利用,可以從根本上解決因秸稈焚燒或亂堆亂放、腐爛變質(zhì)而帶來(lái)的環(huán)境污染,改善村容村貌,提高空氣質(zhì)量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)秸稈轉(zhuǎn)化升值,增加農(nóng)民收入。
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