人民法院檔案是國家的重要檔案資源,是國家民主和法治建設(shè)縮影的一部分,它真實地記錄了人民法院的審判工作和其他各項活動,同時又為實行審判監(jiān)督提供了重要依據(jù)和必要條件,因此檔案管理工作是法院工作不可分割的重要組成部分。如何做好法院檔案管理工作,實現(xiàn)法院檔案工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、便捷化,使人民法院檔案工作在推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家進程中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。筆者就如何做好基層法院檔案管理工作談幾點淺見。
一、抓好規(guī)范化,夯實基礎(chǔ)
人民法院檔案是人民法院在審判工作等活動中形成的各種材料,反映了人民法院貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法令的情況以及人民法院的基本職能,又是人民法院進行審判工作,實行審判監(jiān)督的重要依據(jù)和必要條件。抓好各類檔案規(guī)范化是保證檔案管理質(zhì)量的基礎(chǔ),是實現(xiàn)檔案保管利用價值的最大化、檔案完整化、檔案檢索便捷化的重要保障。因此在規(guī)范化上應(yīng)做到把好“三關(guān)”。
(一)把好“收集關(guān)”,基礎(chǔ)材料規(guī)范化
法院工作人員,特別是審判一線人員要嚴(yán)格樹立“對歷史負(fù)責(zé)”的高度責(zé)任感,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及上級的要求,認(rèn)真細(xì)致、按時保質(zhì)地收集各種文字圖表、音像等不同形式的歷史記錄,準(zhǔn)確反映整個訴訟活動等工作的全過程,使整個法院檔案形成鏈條式的材料體系,準(zhǔn)確完整,從根本上提高檔案質(zhì)量。
(二)抓好“整理關(guān)”,科學(xué)立卷規(guī)范化
法院綜合檔案室的管理人員要加強對各職能部門檔案工作的督查和指導(dǎo),職能業(yè)務(wù)部門要加強與檔案業(yè)務(wù)部門的溝通與交流,齊心協(xié)力抓好檔案基礎(chǔ)建設(shè),制定統(tǒng)一、科學(xué)的檔案整理方案,增強訴訟檔案規(guī)范建設(shè)的可操作性,提高訴訟檔案建設(shè)的整體水平。要把法院系統(tǒng)檔案管理和《中華人民共和國檔案法》相關(guān)規(guī)定有機的結(jié)合起來,從而真正實現(xiàn)基層法院檔案的規(guī)范化。
(三)強化“考核關(guān)”,促進檔案規(guī)范化
針對近年來基層法院書記員新招人員較多,在業(yè)務(wù)能力上參差不齊,在檔案管理上時有問題發(fā)生。因此,這就要求基層法院在加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時強化考核,使每個相關(guān)人員加強工作責(zé)任心,深刻認(rèn)識做好檔案工作的重要性和必要性,從而提高做好檔案工作的自覺性,并通過量化考核,獎優(yōu)罰劣,彰顯檔案工作在基層法院工作的應(yīng)有地位。
二、落實制度化,持之以恒
以制度管事,以制度管人是現(xiàn)代管理科學(xué)的重要方面,認(rèn)真落實檔案管理工作的各項制度,是做好檔案管理工作的有力保證和重要手段。在落實上我認(rèn)為應(yīng)著重從三個方面:
(一)組織落實
法院的檔案管理是一個科學(xué)、合理、合情、合法的鏈條體系,單從哪一個方面,哪一個環(huán)節(jié)去落實是不夠的,必須從案件受理直至案件審結(jié)以及調(diào)檔查閱等多個環(huán)節(jié),全方位的按照檔案法律和上級的制度去執(zhí)行,所以法院的檔案管理涉及到上上下下的每一個同志,每一個工作環(huán)節(jié),光靠幾個檔案人員是永遠(yuǎn)不夠的,這就需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并建立一套組織體系,從各項工作的源頭,從案件的起點就一絲不茍地抓好檔案管理,要求各項工作落實到位,形成一級抓一級,一層抓一層,壓力傳遞,人人負(fù)責(zé)的良好氛圍和責(zé)任意識。
(二)不斷完善
隨著社會發(fā)展,改革創(chuàng)新的不斷深化,面對新的形勢,原有的制度、規(guī)定可能就不能完全適應(yīng)新的形勢的需要,因此,這要求我們要用創(chuàng)新的理念,創(chuàng)新的思維去不斷地完善和健全規(guī)章制度,對已有的檔案管理制度,要根據(jù)新近頒發(fā)的檔案法規(guī)和規(guī)定,該廢止的要廢止,該修改的要修改,該制訂的要制訂,從而適應(yīng)法院檔案發(fā)展的需求。
(三)長效管理
牢固樹立長效管理的科學(xué)發(fā)展理念,摒棄“為爭創(chuàng)而爭創(chuàng)”和“管理達(dá)標(biāo)萬事大吉”的思想,將檔案管理責(zé)任落實到法院業(yè)務(wù)管理工作中去,進一步明確各業(yè)務(wù)崗位的職責(zé)分工,使檔案的收集、整理、歸檔、借閱等工作日;、規(guī)范化、制度化,使歸檔驗收、閱檔審批,借檔催收等制度得到全面規(guī)范的落實,從而使基層法院檔案管理工作長效有序的發(fā)展。
三、依托信息化,科學(xué)發(fā)展
法院檔案信息化建設(shè)是拓寬檔案服務(wù)利用外延,提高檔案服務(wù)效能的重要手段。因此基層法院在檔案管理信息化進程中要做好以下三方面的工作:
(一)加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是檔案信息化建設(shè)不可缺少的基本條件,是檔案信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。這就要求基層法院在檔案信息化建設(shè)過程中要舍得投入資金,在添置必要的硬件設(shè)備如計算機、掃描儀、服務(wù)器等的同時,亦要積極加大適應(yīng)基層法院檔案管理實際工作的軟件設(shè)備的開發(fā)和利用。
(二)加快檔案信息庫的建設(shè)
檔案信息資源共享的前提是各類信息資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。因此在檔案信息化建設(shè)過程中,不光要對室藏檔案數(shù)字化,同時還對新生成的文件進行數(shù)字化。充分利用計算機技術(shù)、掃描技術(shù)等多種現(xiàn)代化技術(shù),實現(xiàn)電子檔案與紙質(zhì)檔案同步歸檔,建立一個有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫,為法院檔案信息在線查詢,交換和共享提供服務(wù)。
(三)加大檔案人才隊伍的建設(shè)
人才隊伍建設(shè)是檔案信息化建設(shè)中一個重要因素,因此,基層法院要把培養(yǎng)檔案人才,建設(shè)檔案隊伍,提高檔案管理人的素質(zhì)放在首位,對檔案管理人員進行現(xiàn)有實際工作需求和檔案現(xiàn)代化管理知識的業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)和造就一批既掌握法院檔案管理知識,又了解信息技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識的復(fù)合型人才,以應(yīng)對信息化時代法院檔案管理工作的需要。
綜上所述,做好基層法院的檔案工作,必須有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,配有優(yōu)秀的檔案人員,給予足夠的投入,強化基礎(chǔ)建設(shè),重視信息化建設(shè),才能不斷提升檔案現(xiàn)代化管理水平,最大限度地發(fā)揮檔案工作的重要作用,促進各項工作的全面發(fā)展,進一步開創(chuàng)法院工作的新局面。
第二篇:人民法院檔案管理工作暫行規(guī)定人民法院檔案管理工作暫行規(guī)定
為了加強對檔案的管理、收集和整理工作,進一步規(guī)范案件卷宗歸檔,保障審(執(zhí))結(jié)案件卷宗保管安全,準(zhǔn)確掌握各業(yè)務(wù)部門辦理案件情況,有效地保護和利用檔案,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施方法》、《人民法院檔案管理規(guī)定》有關(guān)檔案管理的規(guī)定,結(jié)合本院檔案管理的實際情況,特制定本規(guī)定。
第一章立卷歸檔
第一條本院形成的具有利用價值的文件、會議記錄訴訟卷宗、報表、照片、會計帳表和各種音像資料等均應(yīng)立卷歸檔。
第二條歸檔的文件材料、訴訟卷宗,必須齊全完整,符合《人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》的規(guī)定,否則,檔案部門不予受理。
第三條訴訟、執(zhí)行、保全及其它案件卷宗應(yīng)當(dāng)于結(jié)案一個月內(nèi)歸檔;各種黨政文件留存一式三份,于次年第一季度歸檔;會計帳表由財會部門保存一年后,編造清冊,于第三年第一季度歸檔;基建資料、圖紙等有關(guān)材料應(yīng)于工程完工后一年內(nèi)歸檔。逾期,檔案部門不予受理。
第四條對各業(yè)務(wù)部門已辦結(jié)的各類訴訟、執(zhí)行、保全及其它案件卷宗每月歸檔情況,院檔案室將在次月初予以通報。
第五條對歸檔質(zhì)量不符合規(guī)定,經(jīng)檢查后又不改正以及私自留存卷宗或重要文件者按院有關(guān)規(guī)定,追究其責(zé)任。
第二章檔案借閱
第六條本院檔案材料,原則上不外借。本院各部門因案件審理需要調(diào)借卷宗材料的,須憑調(diào)卷單并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。外單位借調(diào)卷宗和檔案材料,除需要書面說明理由外,報主管院長批準(zhǔn)。
第七條有關(guān)單位查閱檔案,須持有關(guān)介紹信、委托書,填寫《查閱登記表》,經(jīng)過檔案管理部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可查閱。
第八條查閱檔案材料嚴(yán)禁涂改、圈點、劃線、折疊、污染、拆卷或插取文件,違者罰款并交有關(guān)部門處理。
第九條查閱檔案材料應(yīng)在指定范圍內(nèi)查閱,不得翻閱無關(guān)材料和私自摘錄涉及國家機密方面的內(nèi)容,訴訟卷宗摘抄范圍,僅限于判決書、裁定書及結(jié)論性材料。各類案件卷宗
內(nèi)卷原則上一律不許閱借,特殊情況需報主管院長或院長批準(zhǔn)。
第十條檔案管理人員應(yīng)當(dāng)對存檔、查閱的卷宗進行監(jiān)督檢查。
第十一條本院各部門借閱訴訟卷宗檔案一般應(yīng)為三個月一超期仍需利用時應(yīng)及時辦理續(xù)借手續(xù),但最長不得超過六個月。
第十二條復(fù)印或抄閱檔案卷宗材料應(yīng)在檔案室辦理,不得將卷宗帶出復(fù)印和抄閱。
第三章檔案保密
第十三條檔案人員必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》及其它有關(guān)保密規(guī)定。
第十四條檔案人員不得擅自向他人提供檔案或擴大利用范圍,不得向他人泄露檔案機密內(nèi)容。
第十五條非檔案管理人員不得進入庫房。
第十六條.任何人無正當(dāng)手續(xù)不得摘抄復(fù)制檔案文件。
第四章檔案保管
第十七條檔案的保管,應(yīng)堅持“以防為主,防治兼施”的原則。
第十八條嚴(yán)禁在庫房內(nèi)或周圍存放易燃、易爆、易腐物品,對不易隨卷的物證,拍照附卷保存。
第十九條做好檔案的收進、移出登記和檔案數(shù)量的統(tǒng)計工作,隨時掌握檔案的流動變化情況。.
第二十條經(jīng)常檢查庫房溫度情況,定期進行通風(fēng)換氣,做好防火、防盜、防塵、防蟲鼠、防光照工作。
第二十一條檔案要按檔案管理的要求進行排列、存放。
第五章檔案銷毀
第二十二條檔案保管期限屆滿,由主管領(lǐng)導(dǎo)、審判人員和檔案管理人員組成鑒定小組,逐卷進行鑒定,提出銷毀或保留意見。
第二十三條確定銷毀的訴訟檔案,應(yīng)把判決書、裁定書或調(diào)解書取出一份,按年度、類別、宗號的順序整理立卷,隨有關(guān)年度編號,永久保存。
第二十四條鑒定小組編造銷毀清冊,提出銷毀報告,院長批準(zhǔn)后,報省高級人民法院和市檔案局備案,檔案管理人員和指定的監(jiān)銷人員共同銷毀,并在銷毀冊上簽字。第二十五條銷毀報告和銷毀清冊按文書檔案的要求立卷歸檔。
第二十六條經(jīng)鑒定須繼續(xù)保存的檔案,應(yīng)存檔保管。
第六章附則
第二十七條本院以前有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第三篇:人民法院檔案管理辦法人民法院檔案管理辦法
一、總 則
第一條 為了加強人民法院檔案的管理,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》和《機關(guān)檔案工作條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合人民法院檔案的實際情況,制定本辦法。
第二條 人民法院的檔案大部分是訴訟檔案。訴訟檔案是國家重要的專業(yè)檔案之一,是人民法院審判活動的真實記錄,是做好審判工作,實行審判監(jiān)督的重要依據(jù)和必要條件。訴訟檔案管理工作是審判工作不可分割的組成部分。
第三條 各級人民法院的檔案機構(gòu)負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理本院的全部檔案(包括各種門類和載體的檔案),積極提供利用,切實為審判工作和其他工作服務(wù)。確保檔案的完整與完全,是人民法院各級領(lǐng)導(dǎo)和全體工作人員的共同任務(wù)。
第四條 地方各級人民法院的檔案工作,接受上級人民法院檔案機構(gòu)和同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
二、機構(gòu)和職責(zé)
第五條 各級人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)置與職能任務(wù)相適應(yīng)的檔案機構(gòu),配備與所承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的專職檔案干部。
第六條 各級人民法院檔案干部的配備,參照勞動人事部、國家檔案局的有關(guān)規(guī)定,從法院目前的實際情況出發(fā),現(xiàn)以保管檔案一萬卷(件)設(shè)專職檔案干部一人為基數(shù)。超過部分每超過一萬五千卷再增配一人。
第七條 人民法院檔案機構(gòu)的職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策。
(二)統(tǒng)一收集、整理、保管、統(tǒng)計本院全部檔案,并積極有效地開展利用和編研工作,為本院領(lǐng)導(dǎo)、審判工作和其他工作服務(wù)。
(三)監(jiān)督和指導(dǎo)本院各審判庭(含人民法庭)和其他部門文書材料的立卷、歸檔工作。
(四)中級以人民法院的檔案機構(gòu),根據(jù)需要負(fù)責(zé)建立健全本轄區(qū)內(nèi)法院檔案工作的規(guī)章制度,制定檔案工作計劃,召開檔案工作會議,組織經(jīng)驗交流,對檔案干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),對下級人民法院的檔案工作進行業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。
(五)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他檔案工作任務(wù)。
第八條 各級人民法院應(yīng)當(dāng)選調(diào)政治可靠,責(zé)任心強,身體健康,具有高中以上文化程度的審判員、助理審判員、書記員從事檔案工作。對未明確職稱的檔案干部應(yīng)任命或評定相應(yīng)職稱。檔案干部隊伍應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
第九條 各級人民法院對忠于職守,努力鉆研業(yè)務(wù),工作成績顯著的檔案干部,應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。
三、檔案的接收和整理
第十條 人民法院的檔案機構(gòu)要按照規(guī)定,做好檔案的接收檢查歸檔工作。應(yīng)當(dāng)確保案卷的質(zhì)量,對不符合要求的,不得接收歸檔。
第十一條 歸檔后的檔案,應(yīng)在卷宗封面右上角蓋“歸檔”章。同時,根據(jù)類別、年度、審級、保管期限登記檔案目錄和檢索卡片。
第十二條 訴訟檔案以案件為保管單位。同一案件由于審級改變或其他原因形成幾個案號的案卷,應(yīng)當(dāng)合并保管。并卷要求是:再審卷并入一審或二審 卷;向本院提出申訴所形成的申訴卷并入本院的審判卷,向上級法院提出申訴所形成的申訴卷由上級法院立卷歸檔;近年申訴卷并入早年申訴卷。卷宗合并時,要在 卷宗封面、卷宗登記簿和檢索卡片上注明移出、移入的相關(guān)案號。
第十三條 各級人民法院都應(yīng)根據(jù)各自檔案的實際情況編制科學(xué)的檢索工具,以提高工作效率和工作質(zhì)量。
四、檔案的利用
第十四條 本院工作人員因工作需要借閱檔案,須持所在庭、室領(lǐng)導(dǎo)簽字的借卷單,借出的檔案應(yīng)按規(guī)定期限退還。該工作人員調(diào)動工作時,應(yīng)經(jīng)檔案管理部門辦理清結(jié)手續(xù)。
第十五條 黨委、人大常委會和有關(guān)法院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、檢察院借用檔案,須持正式介紹信和工作證(身份證),經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,辦理借卷手續(xù),并限期歸還。其他單位原則上不準(zhǔn)借用。
第十六條 外單位查閱檔案,應(yīng)持有縣、團級以上(本縣、區(qū)的,應(yīng)持鄉(xiāng)、街道辦事處以上)介紹信,按有關(guān)外調(diào)規(guī)定辦理。涉及國家機密、個人陰私和 對社會有不良影響的案卷,不得查閱。律師查閱檔案,應(yīng)通過原案件承辦人辦理。卷內(nèi)材料除判決書、裁定書、調(diào)解書等結(jié)論性材料外,其他材料原則上不準(zhǔn)摘抄和 復(fù)制。
第十七條 檔案利用人對借出、查閱的檔案,不得拆封、抽取材料、涂改、勾畫、污損,違反者應(yīng)追究責(zé)任。
第十八條 各級人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)閱卷室,供內(nèi)查外調(diào)使用,以利于保密和監(jiān)督。
第十九條 檔案工作人員必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律,保守國家機密,不得擅自擴大利用范圍,不得泄露檔案內(nèi)容。
五、檔案的鑒定和移交
第二十條 各級人民法院對保管期限屆滿的檔案,應(yīng)定期進行鑒定。鑒定工作按有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條 各級人民法院由于機構(gòu)撤銷、合并等原因,涉及檔案移交時,交接雙方都應(yīng)認(rèn)真辦理交接手續(xù)。做到有據(jù)可查,移交有序。
六、檔案的保管和防護
第二十二條 各級人民法院要積極改善檔案保管的物質(zhì)條件,安排可容納全部檔案的專用庫房,購置必要的卷柜和其他防護設(shè)備。庫房內(nèi)不得存放與檔案無關(guān)的其他物品。庫房周圍不得存放危害檔案安全的物品。
第二十三條 訴訟檔案應(yīng)按刑事、民事、經(jīng)濟、行政等類別分別保管。行政文書檔案、聲像檔案等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定保管。
第二十四條 檔案應(yīng)按年度、類別、案號、檔號的順序由左到右,由上到下裝柜保管,并在柜上標(biāo)明檔案的起止號,以便于查找利用。
絕密檔案應(yīng)指定專人保管。
第二十五條 檔案機構(gòu)每年或每半年應(yīng)對檔案進行認(rèn)真的檢查、清點,發(fā)現(xiàn)案卷丟失、損壞、褪變等情況要及時報告主管領(lǐng)導(dǎo),并采取相應(yīng)的搶救措施,及時解決,以確保檔案的完整與安全。
外借檔案要及時催還,以防丟失。
第二十六條 檔案庫房必須建立安全保衛(wèi)制度,認(rèn)真落實防火、防盜、防蟲、防鼠、防高溫、防潮、防光、防塵等措施。每月或每季度應(yīng)進行認(rèn)真仔細(xì)的安全檢查。
第二十七條 人民法院檔案機構(gòu)要認(rèn)真做好檔案統(tǒng)計工作,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,內(nèi)容要完整,上報要及時。
計量單位,以卷(件)、長度分別統(tǒng)計,不得混淆。
第二十八條 檔案干部調(diào)動時,應(yīng)辦好交接手續(xù)。
七、附 則
第二十九條 各高級人民法院在必要時可以根據(jù)本辦法的規(guī)定制定補充辦法,并報最高人民法院備案。
第四篇:法院檔案管理工作匯報材料一、抓好規(guī)范化,夯實基礎(chǔ)
(來源好范 文網(wǎng)Wm.hmlawpc.com)人民法院檔案是人民法院在審判工作等活動中形成的各種材料,反映了人民法院貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法令的情況以及人民法院的基本職能,又是人民法院進行審判工作,實行審判監(jiān)督的重要依據(jù)和必要條件。抓好各類檔案規(guī)范化是保證檔案管理質(zhì)量的基礎(chǔ),是實現(xiàn)檔案保管利用價值的最大化、檔案完整化、檔案檢索便捷化的重要保障。因此在規(guī)范化上應(yīng)做到把好“三關(guān)”。
(一)把好“收集關(guān)”,基礎(chǔ)材料規(guī)范化
法院工作人員,特別是審判一線人員要嚴(yán)格樹立“對歷史負(fù)責(zé)”的高度責(zé)任感,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及上級的要求,認(rèn)真細(xì)致、按時保質(zhì)地收集各種文字圖表、音像等不同形式的歷史記錄,準(zhǔn)確反映整個訴訟活動等工作的全過程,使整個法院檔案形成鏈條式的材料體系,準(zhǔn)確完整,從根本上提高檔案質(zhì)量。
(二)抓好“整理關(guān)”,科學(xué)立卷規(guī)范化
法院綜合檔案室的管理人員要加強對各職能部門檔案工作的督查和指導(dǎo),職能業(yè)務(wù)部門要加強與檔案業(yè)務(wù)部門的溝通與交流,齊心協(xié)力抓好檔案基礎(chǔ)建設(shè),制定統(tǒng)一、科學(xué)的檔案整理方案,增強訴訟檔案規(guī)范建設(shè)的可操作性,提高訴訟檔案建設(shè)的整體水平。要把法院系統(tǒng)檔案管理和《中華人民共和國檔案法》相關(guān)規(guī)定有機的結(jié)合起來,從而真正實現(xiàn)基層法院檔案的規(guī)范化。
(三)強化“考核關(guān)”,促進檔案規(guī)范化
針對近年來基層法院書記員新招人員較多,在業(yè)務(wù)能力上參差不齊,在檔案管理上時有問題發(fā)生。因此,這就要求基層法院在加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時強化考核,使每個相關(guān)人員加強工作責(zé)任心,深刻認(rèn)識做好檔案工作的重要性和必要性,從而提高做好檔案工作的自覺性,并通過量化考核,獎優(yōu)罰劣,彰顯檔案工作在基層法院工作的應(yīng)有地位。
二、落實制度化,持之以恒
以制度管事,以制度管人是現(xiàn)代管理科學(xué)的重要方面,認(rèn)真落實檔案管理工作的各項制度,是做好檔案管理工作的有力保證和重要手段。在落實上我認(rèn)為應(yīng)著重從三個方面:
(一)組織落實
法院的檔案管理是一個科學(xué)、合理、合情、合法的鏈條體系,單從哪一個方面,哪一個環(huán)節(jié)去落實是不夠的,必須從案件受理直至案件審結(jié)以及調(diào)檔查閱等多個環(huán)節(jié),全方位的按照檔案法律和上級的制度去執(zhí)行,所以法院的檔案管理涉及到上上下下的每一個同志,每一個工作環(huán)節(jié),光靠幾個檔案人員是永遠(yuǎn)不夠的,這就需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并建立一套組織
體系,從各項工作的源頭,從案件的起點就一絲不茍地抓好檔案管理,要求各項工作落實到位,形成一級抓一級,一層抓一層,壓力傳遞,人人負(fù)責(zé)的良好氛圍和責(zé)任意識。
(二)不斷完善
隨著社會發(fā)展,改革創(chuàng)新的不斷深化,面對新的形勢,原有的制度、規(guī)定可能就不能完全適應(yīng)新的形勢的需要,因此,這要求我們要用創(chuàng)新的理念,創(chuàng)新的思維去不斷地完善和健全規(guī)章制度,對已有的檔案管理制度,要根據(jù)新近頒發(fā)的檔案法規(guī)和規(guī)定,該廢止的要廢止,該修改的要修改,該制訂的要制訂,從而適應(yīng)法院檔案發(fā)展的需求。
(三)長效管理
牢固樹立長效管理的科學(xué)發(fā)展理念,摒棄“為爭創(chuàng)而爭創(chuàng)”和“管理達(dá)標(biāo)萬事大吉”的思想,將檔案管理責(zé)任落實到法院業(yè)務(wù)管理工作中去,進一步明確各業(yè)務(wù)崗位的職責(zé)分工,使檔案的收集、整理、歸檔、借閱等工作日;、規(guī)范化、制度化,使歸檔驗收、閱檔審批,借檔催收等制度得到全面規(guī)范的落實,從而使基層法院檔案管理工作長效有序的發(fā)展。
三、依托信息化,科學(xué)發(fā)展
法院檔案信息化建設(shè)是拓寬檔案服務(wù)利用外延,提高檔案服務(wù)效能的重要手段。因此基層法院在檔案管理信息化進程中要做好以下三方面的工作:
(一)加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是檔案信息化建設(shè)不可缺少的基本條件,是檔案信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。這就要求基層法院在檔案信息化建設(shè)過程中要舍得投入資金,在添置必要的硬件設(shè)備如計算機、掃描儀、服務(wù)器等的同時,亦要積極加大適應(yīng)基層法院檔案管理實際工作的軟件設(shè)備的開發(fā)和利用。
(二)加快檔案信息庫的建設(shè)
檔案信息資源共享的前提是各類信息資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。因此在檔案信息化建設(shè)過程中,不光要對室藏檔案數(shù)字化,同時還對新生成的文件進行數(shù)字化。充分利用計算機技術(shù)、掃描技術(shù)等多種現(xiàn)代化技術(shù),實現(xiàn)電子檔案與紙質(zhì)檔案同步歸檔,建立一個有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫,為法院檔案信息在線查詢,交換和共享提供服務(wù)。
(三)加大檔案人才隊伍的建設(shè)
人才隊伍建
設(shè)是檔案信息化建設(shè)中一個重要因素,因此,基層法院要把培養(yǎng)檔案人才,建設(shè)檔案隊伍,提高檔案管理人的素質(zhì)放在首位,對檔案管理人員進行現(xiàn)有實際工作需求和檔案現(xiàn)代化管理知識的業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)和造就一批既掌握法院檔案管理知識,又了解信息技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識的復(fù)合型人才,以應(yīng)對信息化時代法院檔案管理工作的需要。
綜上所述,做好基層法院的檔案工作,必須有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,配有優(yōu)秀的檔案人員,給予足夠的投入,強化基礎(chǔ)建設(shè),重視信息化建設(shè),才能不斷提升檔案現(xiàn)代化管理水平,最大限度地發(fā)揮檔案工作的重要作用,促進各項工作的全面發(fā)展,進一步開創(chuàng)法院工作的新局面。
第五篇:法院檔案管理工作匯報提綱各位領(lǐng)導(dǎo):
近年來,我院檔案管理工作在上級法院和市檔案局的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《檔案條例》、《人民法院檔案管理辦法》、《關(guān)于全國地方各級人民法院檔案管理工作中若干規(guī)定的通知》和《河南省檔案管理條例》,以實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化為目標(biāo),狠抓檔案管理質(zhì)量,開拓進取,扎實工作,開創(chuàng)了法院檔案管理的新局面,多次被評為全國、省、市級檔案管理先進單位。去年,隨著辦公樓的投入使用,辦公條件的不斷改善,我院的檔案工作也有了一個大的發(fā)展。目前,我院綜合檔案室現(xiàn)有高素質(zhì)檔案管理人員兩名,檔案專用房六間共計九十平方米,檔案辦公室二間,微機室一間,閱卷室一間。密集架108組,預(yù)計可容納到年的各大門類全部檔案。同時檔案室還配備了微機一臺、復(fù)印機一臺,檔案庫房加裝了金屬防盜門、防盜窗,配備了空調(diào)機、去濕機、溫濕計和滅火器等必要的辦公設(shè)備,“六防措施”全部落實,保證了檔案室的防光、防火、防盜、防鼠、防蟲、防潮和防高溫,確保了檔案的完整和安全。下面我分三個部分向領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報我院的檔案管理情況:
一、主要做法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高對檔案管理工作重要性的認(rèn)識。加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善檔案管理體制,是檔案工作順利進行的重要保證。院黨組始終堅持把檔案工作作為法院工作的一項重要內(nèi)容,列入議事日程,給予充分的重視和支持。提出了檔案工作“爭創(chuàng)一流”的口號,無論是在物資裝備還是人員配置上,都注意向檔案管理工作傾斜。成立了以為組長,以為副組長,有關(guān)庭、處、室正職為成員的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)文件,明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。并根據(jù)班子成員變動情況,及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員,保證了檔案管理工作的延續(xù)性。院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入檔案室現(xiàn)場辦公,解決工作中出現(xiàn)的困難和問題,在人力、物力上優(yōu)先保障。每季度聽取一次檔案管理工作匯報,每半年講評一次各庭室訴訟和行政文書歸檔情況。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)檔案室及檔案庫房,購置了鐵質(zhì)密集架,配備了滅火器、專用微機、防磁柜等現(xiàn)代化檔案管理設(shè)備,進一步優(yōu)化了檔案管理工作環(huán)境。建立了院長分管、辦公室主任主管、檔案員具體管的檔案工作管理體制。同時,院黨組還注重提高全院干警對檔案管理工作在法院審判工作中重要性的認(rèn)識,增強干警主動參與檔案管理的積極性。重點在全院干警中抓了“三個克服,一個提高”!叭齻克服”即克服檔案管理是檔案管理員的事,檔案管理與已無關(guān)的思想;克服只要搞好審判,檔案管理好壞無所謂的思想;克服檔案管理員低人一等,不出成績,干好干壞一個樣的思想!耙粋提高”就是提高對檔案管理工作重要性的認(rèn)識。目前,我院的檔案工作真正做到了組織上有保證,職責(zé)上有分工,日常工作有人問,出現(xiàn)困難有人管,全院干警參與檔案管理的積極性有了普遍的提高。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格檔案管理規(guī)程。從院領(lǐng)導(dǎo)到一般人員充分調(diào)動積極性,每人都理順與檔案管理工作的關(guān)系:專職保密員負(fù)責(zé)到上級法院和市委拿送文件、辦公室人員負(fù)責(zé)印章管理、行政處負(fù)責(zé)訴訟文書及行政文檔的排版印發(fā)、立案庭負(fù)責(zé)立案材料的入檔、審判人員負(fù)責(zé)卷宗內(nèi)容的審核和簽發(fā)、院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)文件的簽發(fā),保證檔案卷宗的正常流程管理。為使檔案管理目標(biāo)責(zé)任落實到每個人,規(guī)范檔案卷宗的書寫與裝訂,我院還先后組織開展了“書記員卷宗裝訂觀摩評比”、“優(yōu)秀法律文書評比”等活動,并由審判監(jiān)督庭對案卷進行評查,定期通報存在的問題。使全院上下初步形成了人人重視檔案,人人會管理檔案的良好氛圍。
(三)強化管理,實現(xiàn)檔案管理的制度化。我院為使檔案管理工作進一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,按照最高法院關(guān)于訴訟檔案立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)和《河南省檔案管理條例》的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合審判工作特點,先后制定了文件材料歸檔制度、檔案保管制度、檔案查閱利用制度、檔案資料保密制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案統(tǒng)計制度、檔案設(shè)備維護使用制度以及重大活動檔案登記制度等16項制度,實行案件流程管理,及時歸檔。嚴(yán)格按照制度辦事,嚴(yán)把“三關(guān)”,即評查、歸檔和上架關(guān)。做到“細(xì)”,仔細(xì)查找檔案管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),不放過“蛛絲
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