第一篇：關(guān)于開展扶助小微企業(yè)專項行動的通知

關(guān)于開展扶助小微企業(yè)專項行動的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團中小企業(yè)主管部門：

為貫徹《國務院關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)[201*]14號)精神，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導和促進小微企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，我部決定在201*年開展扶助小微企業(yè)專項行動。

各地要依據(jù)我部《扶助小微企業(yè)專項行動實施方案》提出的目標和重點工作，結(jié)合本地區(qū)實際，確定工作目標，細化工作內(nèi)容，完善保障措施，明確責任分工，加強組織領(lǐng)導，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，務實推動扶助小微企業(yè)專項行動實施。

請就本地區(qū)扶助小微企業(yè)的具體工作安排填寫《各地扶助小微企業(yè)專項行動工作安排表》，于3月15日前報工業(yè)和信息化部(中小企業(yè)司)。

聯(lián)系電話：010-68201*11

傳 真：010-68201*19

電子郵箱：zcgh@sme.gov.cn

扶助小微企業(yè)專項行動實施方案

促進小微企業(yè)健康發(fā)展是長期的戰(zhàn)略任務。201*年，針對小微企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難和負擔偏重等問題，國務院出臺了《國務院關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔201*〕14號，以下簡稱國發(fā)14號文件)，采取了一系列政策措施。我部以貫徹落實文件精神為核心，組織開展了中小企業(yè)服務年活動，取得積極成效。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展仍面臨不少風險和挑戰(zhàn)，小微企業(yè)面臨的困難和問題仍比較突出。為促進小微企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，工業(yè)和信息化部決定將扶助小微企業(yè)發(fā)展作為201*年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃的一項重要內(nèi)容，在全國范圍組織開展扶助小微企業(yè)專項行動。實施方案如下：

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大精神，以落實國發(fā)14號文件為重點，以“扶助小微、轉(zhuǎn)型成長”為主題，繼續(xù)實施《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》，完善公共服務體系，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，重點培育創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動密集型(以下簡稱“三型”)小微企業(yè)，提高“專精特新”企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平，促進小微企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

二、主要目標

推動出臺扶助小微企業(yè)發(fā)展的配套政策措施;培育一批“三型”小微企業(yè);認定第三批100家國家中小企業(yè)公共服務示范平臺;開通一批中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡;支持500家以上擔保(再擔保)機構(gòu)為小微企業(yè)提供擔保服務;完成50萬名企業(yè)經(jīng)營管理人員、1000名領(lǐng)軍人才培訓，建立針對中小企業(yè)服務的管理咨詢專家?guī)�，提升小微企業(yè)管理水平;積極幫助企業(yè)開拓市場，為超過201*家境內(nèi)外企業(yè)提供展示交流服務;建設(shè)企業(yè)負擔情況網(wǎng)上直報系統(tǒng)，推動減輕企業(yè)負擔政策落實。

三、重點工作

(一)深入貫徹落實國發(fā)14號文件

充分發(fā)揮國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室的作用，加強政策協(xié)調(diào)，推動國發(fā)14號文件相關(guān)配套政策出臺和措施實施。繼續(xù)加大對政策宣傳和政策落實情況的跟蹤，推動各項政策落到實處。

(二)推動“三型”小微企業(yè)發(fā)展

1.支持創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展

繼續(xù)實施中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)計劃。落實我部與科技部簽訂的促進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新協(xié)議，推動地方中小企業(yè)主管部門與科技部門對接，落實鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策，加強對創(chuàng)新型小微企業(yè)的扶助;以產(chǎn)業(yè)集群為載體，支持技術(shù)創(chuàng)新服務平臺建設(shè)，集聚帶動創(chuàng)新資源為小微企業(yè)服務，提升企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力;研究支持小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展的政策措施。

繼續(xù)實施中小企業(yè)信息化推進工程。開展小微企業(yè)需求調(diào)研，推動研發(fā)設(shè)計、技術(shù)創(chuàng)新、管理提升、市場開拓等提升小微企業(yè)競爭力的信息化解決方案的開發(fā)與推廣應用，支持信息技術(shù)服務企業(yè)、電信運營商面向小微企業(yè)需求開展云計算服務，組織開展相關(guān)信息發(fā)布與對接活動。

繼續(xù)實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程。推動試點城市探索提升小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力的途徑與方式，及時總結(jié)交流試點經(jīng)驗，提升試點效果。

支持創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)發(fā)展

進一步實施創(chuàng)辦小企業(yè)計劃。落實《關(guān)于大力支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的實施意見》，推動簡化創(chuàng)立程序、減免相關(guān)費用、放寬經(jīng)營場所限制、加強信貸支持等政策的實施;推動開展創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)輔導和創(chuàng)業(yè)巡講等活動，提高小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力;支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，鼓勵基地完善服務功能，提高創(chuàng)業(yè)服務水平。

支持勞動密集型小微企業(yè)發(fā)展

研究引導支持勞動密集型小微企業(yè)發(fā)展的對策措施，培育一批有特色產(chǎn)品、有較強市場生存能力和國際競爭力的勞動密集型小微企業(yè)發(fā)展。

(三)加快中小企業(yè)服務體系建設(shè)

1.推動中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡建設(shè)，鼓勵采用云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)和服務模式，促進平臺網(wǎng)絡的互聯(lián)互通、資源共享和服務協(xié)同，重點開展對小微企業(yè)的公共服務。

2.認定和培育國家中小企業(yè)公共服務示范平臺，落實進口設(shè)備免稅政策，加強對已認定平臺運營情況的跟蹤測評和監(jiān)督檢查，組織開展服務承諾活動，鼓勵示范平臺率先為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。

3.推動食品企業(yè)誠信信息平臺建設(shè)。

4.深入實施國家中小企業(yè)銀河培訓工程和中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓計劃。以小微企業(yè)為重點，開展政策法規(guī)、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理、知識產(chǎn)權(quán)、兩化融合、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)興業(yè)、經(jīng)營管理等培訓。

5.建立針對中小企業(yè)服務的管理咨詢專家?guī)�，鼓勵和引導管理咨詢機構(gòu)開展對小微企業(yè)的管理咨詢服務，提升企業(yè)的管理水平。

6.舉辦第十屆中國國際中小企業(yè)博覽會，深化國際化、專業(yè)化、市場化改革，為小微企業(yè)搭建展示、交易、交流、合作平臺，幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。

(四)進一步改善融資服務

1.繼續(xù)深化我部與工、農(nóng)、中、建、交五大銀行和國家開發(fā)銀行的戰(zhàn)略合作，加大小微企業(yè)信貸支持。進一步拓寬融資渠道，加快融資服務平臺建設(shè)，強化其為小微企業(yè)提供貸前、貸后管理和服務的市場定位。

2.繼續(xù)開展融資培訓咨詢活動，提高企業(yè)融資能力。

3.對符合條件的中小企業(yè)信用擔保(再擔保)機構(gòu)給予資金扶持和稅收減免，鼓勵其提高對小微企業(yè)的擔保業(yè)務規(guī)模，降低小微企業(yè)擔保收費。推進擔保機構(gòu)的整合重組，重點扶持業(yè)務突出擔保機構(gòu)做強做大。積極發(fā)展再擔保機構(gòu)，探索構(gòu)建中小企業(yè)信用擔保建設(shè)模式。

(五)深入推進減輕企業(yè)負擔工作

落實各項減輕企業(yè)負擔政策，對企業(yè)反映突出的負擔問題開展清理整頓。建立企業(yè)負擔調(diào)查評價體系，推進企業(yè)減負長效機制建設(shè)。繼續(xù)組織開展減輕企業(yè)負擔政策宣傳活動，營造良好輿論氛圍。指導地方改進減負工作，完善省際互查和區(qū)域交流機制。

四、進度安排

(一)201*年2月，召開全國中小企業(yè)工作會議�？偨Y(jié)交流201*年中小企業(yè)服務年活動情況，部署和啟動實施扶助小微企業(yè)專項行動，印發(fā)專項行動實施方案。

(二)201*年7月，組織開展中期檢查。依據(jù)專項行動實施方案確定的各項重點工作，由各地中小企業(yè)主管部門、部機關(guān)相關(guān)司局對工作進展情況進行自查;匯總自查情況，形成階段性工作小結(jié)，同時協(xié)調(diào)解決影響工作進展的情況和問題。

(三)201*年11月，開展年度工作總結(jié)。檢查專項行動實施方案確定的各項重點工作和目標任務完成情況，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，提出201*年度支持小微企業(yè)發(fā)展的工作思路和專項行動計劃建議。

五、保障措施

(一)加強工作指導。通過明晰工作思路、確定工作目標，明確工作重點，凝聚上下共識，發(fā)揮各自優(yōu)勢，聚焦政策手段，形成工作合力。

(二)加大政策引導。落實好現(xiàn)有支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，針對制約企業(yè)發(fā)展的突出問題，不斷完善相關(guān)政策措施。充分運用國家、地方各類中小企業(yè)專項資金和技術(shù)改造資金，支持“三型”小微企業(yè)發(fā)展;支持公共服務平臺、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡等服務設(shè)施建設(shè)，促進各類服務機構(gòu)為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。運用稅收優(yōu)惠政策，鼓勵國家中小企業(yè)公共服務示范平臺提高為小微企業(yè)服務的能力，鼓勵中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)為小微企業(yè)提供擔保服務。

(三)創(chuàng)新工作方式。專項行動堅持政府倡導、社會參與、協(xié)同推進原則，充分調(diào)動各方面積極性，共同參與扶助小微企業(yè)專項行動。各級中小企業(yè)主管部門要帶頭改進工作作風，增強服務小微企業(yè)的責任意識，將培育“三型”企業(yè)，增強小微企業(yè)發(fā)展活力和市場競爭力作為重中之重，務實開展扶助活動。加強部門合作，增強扶助小微企業(yè)發(fā)展的政策合力。充分發(fā)揮部屬單位、大專院校、行業(yè)協(xié)會以及中小企業(yè)服務機構(gòu)作用，組織帶動社會服務資源，開展重點服務活動。

(四)營造輿論氛圍。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，宣傳小微企業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位、作用和扶持小微企業(yè)發(fā)展的重要意義;宣傳扶助小微企業(yè)發(fā)展的政策措施;宣傳優(yōu)秀“三型”小微企業(yè)的典型經(jīng)驗和企業(yè)應對挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)型成長的典型做法，提振企業(yè)信心，弘揚企業(yè)家精神。

資料來源中顧·北京律師網(wǎng)：http://bj.9ask.cn

第二篇：1.201*年扶助小微企業(yè)專項行動實施方案

201*年“扶助小微企業(yè)專項行動”實施方案

201*年，我部在全國范圍內(nèi)組織開展了扶助小微企業(yè)專項行動，取得了積極成效。當前，小微企業(yè)仍面臨經(jīng)營壓力大、政策落實不到位、公共服務不足、企業(yè)負擔重、融資難融資貴等方面的問題，需著力解決。201*年，為使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，促進中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，我們將繼續(xù)深化扶助小微企業(yè)專項行動。

一、指導思想

深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，以落實好現(xiàn)有支持小微企業(yè)發(fā)展的政策為重點，以“扶助小微、轉(zhuǎn)型成長”為主題，深化改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強公共服務，推進兩化深度融合，提高企業(yè)管理水平和人員素質(zhì)，激發(fā)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的發(fā)展活力。

二、主要目標

抓好現(xiàn)有支持小微企業(yè)發(fā)展政策的落實，做好政策宣傳工作；開展百場小微企業(yè)政策宣傳與現(xiàn)場咨詢活動；繼續(xù)認定一批國家中小企業(yè)公共服務示范平臺；繼續(xù)支持有條件的�。▍^(qū)、市）建設(shè)和完善中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡，年服務企業(yè)不少于50萬家；支持500家以上擔保（再擔保）機構(gòu)為小微企業(yè)提供擔保服務；完成50萬人次中小企業(yè)經(jīng)營管理人員和1000名領(lǐng)軍人才培訓；建立中小企業(yè)管理咨詢服務專家信息庫，提 1

供開放式服務，提升小微企業(yè)管理水平。組織開展第三屆減輕企業(yè)負擔政策宣傳周，編印發(fā)放《減負政策手冊》，完成3000家企業(yè)網(wǎng)上調(diào)查。

三、重點工作

（一）加強宣傳，推動各項支持小微企業(yè)政策落實與完善。 一是充分發(fā)揮國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室的作用，把落實好現(xiàn)有政策與改革完善政策措施相結(jié)合，加強對地方、相關(guān)部門貫徹落實國發(fā)14號文件情況的跟蹤檢查、政策評估和政策協(xié)調(diào)。各地要積極幫助小微企業(yè)解決政策落實中的問題，研究新情況新問題，及時提出完善扶持小微企業(yè)發(fā)展的新思路和新舉措。支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)。

二是圍繞扶助小微企業(yè)專項行動重點工作，加強前期宣傳策劃，通過組織中央主流媒體、部屬媒體及新媒體開展專題調(diào)研、采訪、新聞發(fā)布及推送新聞稿等多種方式，進行全方位立體式宣傳。鼓勵各地采用多種方式，加大支持小微企業(yè)的政策宣傳，各省（區(qū)、市）組織開展小微企業(yè)政策宣傳與咨詢活動應不少于10場（次），人數(shù)不少于201*人，讓企業(yè)了解政策、用足政策，營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的社會氛圍。

（二）加快中小企業(yè)服務體系建設(shè)，促進兩化深度融合。 一是繼續(xù)支持有條件的�。▍^(qū)、市）建設(shè)和完善中小企業(yè)

公共服務平臺網(wǎng)絡，加快推進中小企業(yè)服務體系建設(shè)。各地要以服務需求為導向，不斷完善平臺網(wǎng)絡各項服務功能，創(chuàng)新服務模式，擴大服務規(guī)模，提升服務質(zhì)量，更好的為小微企業(yè)提供“找得到、用得起、有保證”的服務。繼續(xù)培育認定一批國家中小企業(yè)公共服務示范平臺，落實好示范平臺進口設(shè)備免稅政策。推動小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，強化創(chuàng)業(yè)培訓和輔導服務。繼續(xù)組織開展大學生網(wǎng)上百日招聘活動。各地要協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門加強對政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策的落實。組織開展中小企業(yè)服務日、專家下企業(yè)等活動，幫助企業(yè)解決實際問題。

二是實施中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)計劃，鼓勵中小企業(yè)專精特新發(fā)展。加快推進在天津市開展的中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型試點。實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程，總結(jié)試點經(jīng)驗、推廣試點成果。實施中小企業(yè)信息化推進工程。開展中小企業(yè)兩化融合能力提升行動，提高中小企業(yè)生產(chǎn)制造、運營管理和市場開拓的信息化應用水平。推動電子商務服務平臺建設(shè)。鼓勵軟件和信息技術(shù)服務企業(yè)及電信運營商運用云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開發(fā)適合中小企業(yè)應用的信息技術(shù)產(chǎn)品和解決方案。各地要搭建平臺，促進軟件和信息技術(shù)服務企業(yè)與中小企業(yè)合作發(fā)展。鼓勵中小企業(yè)利用寬帶開展業(yè)務。

（三）改善融資服務，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴。 一是深化我部與工、農(nóng)、中、建、交五大銀行和國家開發(fā)

銀行戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)的信貸支持。拓寬融資渠道，鼓勵各地開展融資培訓咨詢、銀企對接等活動，著力緩解小微企業(yè)融資難問題。

二是運用稅收減免、資金補助等方式，鼓勵擔保機構(gòu)提高小微企業(yè)擔保業(yè)務規(guī)模，降低對小微企業(yè)擔保收費。積極發(fā)展再擔保機構(gòu)，探索構(gòu)建中小企業(yè)信用擔保建設(shè)模式。

（四）提升中小企業(yè)管理水平和人員素質(zhì)。

一是深入實施中小企業(yè)銀河培訓工程和企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程。組織動員各地中小企業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)（商）會、高等院校、專業(yè)培訓機構(gòu)等各方面力量，以中小企業(yè)人力資源開發(fā)和人才隊伍建設(shè)為目標，進一步突出培訓重點，創(chuàng)新培訓形式，完成50萬人次中小企業(yè)經(jīng)營管理人員、5萬人初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營管理者和1000人領(lǐng)軍人才培訓。

二是建立為中小企業(yè)服務的管理咨詢服務專家信息庫，入庫專家達到500名。組織開展管理咨詢專家與小微企業(yè)服務對接活動，鼓勵和引導服務機構(gòu)開展小微企業(yè)管理診斷和管理咨詢服務，提升企業(yè)的管理水平。

三是通過推動嬰幼兒配方乳粉行業(yè)企業(yè)兼并重組，著力提高乳粉的質(zhì)量安全水平，提振社會消費信心。

（五）進一步減輕小微企業(yè)負擔。

繼續(xù)開展清費減負工作，推動形成涉企收費清單管理模式。加強宣傳培訓，推動惠企政策落實。完善企業(yè)負擔調(diào)查評

價體系。完善減輕企業(yè)負擔工作機制和制度建設(shè)。

四、進度安排

（一）201*年3月，啟動201*年扶助小微企業(yè)專項行動，印發(fā)專項行動實施方案。

（二）201*年7月，組織開展中期檢查。由各地中小企業(yè)主管部門、部相關(guān)司局對工作進展情況進行自查，匯總自查情況，形成階段性工作小結(jié)。

（三）201*年11月，開展年度工作總結(jié)。檢查專項行動實施方案確定的各項重點工作和目標任務完成情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，提出201*年支持中小企業(yè)發(fā)展的工作思路和專項行動計劃建議。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新工作方法，保障專項行動順利實施。各級中小企業(yè)主管部門要按照專項行動的有關(guān)要求，結(jié)合本地實際，確定工作重點，明確工作分工，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成工作合力，確保專項行動取得積極成效。

（二）加大政策支持。要針對制約小微企業(yè)發(fā)展的新情況、新問題，不斷完善相關(guān)政策措施。充分利用各級中小企業(yè)專項資金，突出支持重點，創(chuàng)新支持方式，通過支持中小企業(yè)公共服務、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡、中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)等，促進各類服務機構(gòu)為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服

務，支持小微企業(yè)健康發(fā)展。

（三）轉(zhuǎn)變政府職能。各級中小企業(yè)主管部門要進一步增強服務意識，把扶助小微企業(yè)發(fā)展、加強公共服務作為轉(zhuǎn)變職能、改進工作作風的具體體現(xiàn)。繼續(xù)堅持政府倡導、社會參與、協(xié)同推進的總體原則，充分調(diào)動發(fā)揮社會各方面的積極性，發(fā)揮部屬單位、大專院校、行業(yè)協(xié)會、服務機構(gòu)的作用，組織帶動服務資源，開展重點服務活動，共同參與扶助小微企業(yè)發(fā)展。

第三篇：西坡鄉(xiāng)小微企業(yè)創(chuàng)辦工作匯報

西坡鄉(xiāng)201*年小微企業(yè)創(chuàng)辦工作匯報

今年以來，西坡鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以就業(yè)促進民富”的思路，始終堅持把小微企業(yè)和個體工商戶創(chuàng)辦工作作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，增加農(nóng)民收入的主要手段來抓，在全鄉(xiāng)上下掀起了大辦、快辦、多辦小微企業(yè)和個體工商戶的熱潮�，F(xiàn)將今年來小微企業(yè)和個體工商戶創(chuàng)辦工作匯報如下：

一、主要做法：

（一）加強組織領(lǐng)導，健全工作機制

全縣小微企業(yè)創(chuàng)辦工作會議召開后，鄉(xiāng)上及時召開了創(chuàng)辦工作動員大會，研究成立了領(lǐng)導小組，并下發(fā)實施方案，要求各村組高度重視此項工作，把小微企業(yè)創(chuàng)辦工作作為一項重大任務來抓。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了主要領(lǐng)導親自督促，逢會必提微企創(chuàng)辦，全面推進扶持創(chuàng)辦小微企業(yè)發(fā)展新格局。

（二）加強宣傳引導，營造良好氛圍

工作任務下達后，鄉(xiāng)黨委、政府及時進行了安排部署。采用懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、流動宣傳車等方式，充分發(fā)揮輿論導向作用，積極深入村組、農(nóng)戶，開展全方位、大幅度、高密度、多頻次的宣傳活動，并及時與縣工商部門協(xié)調(diào)溝通，積極為創(chuàng)辦小微企業(yè)和個體工商戶的群眾提供注冊登記和辦證等優(yōu)質(zhì)服務，積極營造自主創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（三）嚴格考核制度，增強責任意識

創(chuàng)辦工作中，主要領(lǐng)導多次深入村組，了解督促各村工作進展情況，與聯(lián)村領(lǐng)導、村組干部總結(jié)交流，研究解決存在問題，探索激勵機制。嚴格實行月通報、季分析和督查問責制度，并將小微企業(yè)創(chuàng)辦工作作為年終考核的一項重要指標，切實增強了各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

（四）狠抓創(chuàng)辦成果，促進經(jīng)濟發(fā)展

全鄉(xiāng)共創(chuàng)辦小微企業(yè)16家，占全年任務的228%，個體工商戶創(chuàng)辦也取得較大成績，其中宋畔星光苗木種植專業(yè)合作社、伍畔鐵牛養(yǎng)殖廠、伍畔海中天花卉種植農(nóng)民專業(yè)合作社等龍頭企業(yè)的創(chuàng)辦，帶動了全鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的積極性，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展樹立了新的“風向標”。

二、存在問題

在鄉(xiāng)黨委、政府大力宣傳和支持下，我鄉(xiāng)小微企業(yè)和個體工商戶創(chuàng)辦取得了一定成績，但仍存在一些困難和問題：

一、農(nóng)民思想認識不到位，積極性不高。二、青年勞動力大多外出務工，勞動力短缺，創(chuàng)辦基礎(chǔ)差。三、個體家庭經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)辦資金來源短缺。

三、今后打算

（一）、進一步深入宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮政策導向和典型帶動作用，調(diào)動全鄉(xiāng)力量支持和參與小微企業(yè)創(chuàng)辦，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，形成推動工作強大合力。

（二）、進一步加強領(lǐng)導，健全制度。明確工作職責，健全制度機制，統(tǒng)一思想，提高認識，靠實責任，凝心聚力，及時研究解決創(chuàng)辦過程中出現(xiàn)的困難和問題，“主要領(lǐng)導親自抓，班子成員共同抓、精兵強將重點抓”。

（三）、進一步強化督查，提質(zhì)增量。建立健全考核評估機制、督查督促機制和獎懲激勵機制，將小微企業(yè)創(chuàng)辦工作納入年度目標考核。運用社會監(jiān)督、社會測評等多種方式，不斷提高小微企業(yè)創(chuàng)辦工作的科學化、規(guī)�；�、專業(yè)化。

第四篇：小微企業(yè)發(fā)展工作情況匯報(市局調(diào)研1018)

平輿縣小微企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

根據(jù)《關(guān)于開展駐馬店市小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研的通知》及《豫工信辦[201*]70號》文件精神，我局高度重視，召開了相關(guān)人員專題會議，對此項工作進行了周密安排部署，局領(lǐng)導及相關(guān)人員分赴全縣十九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及工業(yè)區(qū)進行了認真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進行了認真的分析研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、我縣小微企業(yè)發(fā)展情況

通過調(diào)研統(tǒng)計，目前已核實的小微企業(yè)戶，主要分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)。小微企業(yè)從業(yè)人員達到萬人，較去年從業(yè)人員增加人，占全縣就業(yè)人員的46%。

小微企業(yè)運行的主要特點是發(fā)展速度進一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，所占比重進一步提高，要素保障進一步有力。至10月底，全縣小微企業(yè)累計完成增加值億元，同比增長%，占全縣gdp的%;完成主營業(yè)務收入億元，同比增長%；實現(xiàn)稅金元，同比增長%。

通過對全縣小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣的小微企業(yè)大多正常運行，生產(chǎn)線基本全部運行，企業(yè)用工滿員率達到90%以上，產(chǎn)品銷售率達到100%，同比都有很大的提高，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，不能滿足企業(yè)的正常需求。

我縣民營經(jīng)濟發(fā)展以小微企業(yè)為主體，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場走 — 1 —

向大市場，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優(yōu)良等特點。一是群體規(guī)模不斷擴張。我縣經(jīng)濟實力的不斷增強、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我縣初步形成了優(yōu)惠成皮革、瑞昇家俬、帕家尼皮具為代表的皮革和以酷蕾科技、香港牡丹園、鼎瑞醫(yī)療器械為代表的醫(yī)藥生化兩大支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞這兩大支柱產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進戰(zhàn)略重組，做大做強，已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)集聚力強。目前我縣具有皮革皮具加工和醫(yī)藥生化兩大產(chǎn)業(yè)集群。皮革加工園區(qū)內(nèi)入駐皮革皮具加工企業(yè)124家，年加工300萬張標準皮、成品革，屬中原唯一一家經(jīng)國家核準頒發(fā)生產(chǎn)許可證及排污許可生產(chǎn)基地，園區(qū)內(nèi)建有現(xiàn)代化的治污中心，建有國家級皮革質(zhì)檢中心。在醫(yī)藥生化方面，全縣共有10多家醫(yī)藥生化加工生產(chǎn)企業(yè)，可生產(chǎn)8種劑型100多個品種、產(chǎn)品涵蓋醫(yī)藥中間體、醫(yī)藥保健用品、化妝品、獸藥等多個領(lǐng)域，基本形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群雛形，具有較強發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、加快小微企業(yè)發(fā)展主要措施和經(jīng)驗

（一）認真落實各項政策措施，全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖。認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（駐發(fā)?201*?21號）文件精神，成立平輿縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組和平輿縣服務企業(yè)領(lǐng)導小組，由縣四個班子主要領(lǐng)導定期組織召開會議，分析、研究、解決工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。堅持

一把手親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓，不斷加強和改進對工業(yè)經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，切實做到責任、政策、措施和督查“四個落實”，圓滿完成了工業(yè)經(jīng)濟各項指標。

（二）以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，激發(fā)小微企業(yè)發(fā)展活力。我縣民營經(jīng)濟發(fā)達，產(chǎn)業(yè)特色突出，小微企業(yè)作為骨干、龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套，為推動民營經(jīng)濟發(fā)展提供了強大推力。為此，我縣大力實施“全民創(chuàng)業(yè)”工程，進一步挖掘小微企業(yè)潛力，形成“支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)，小微企業(yè)助推支柱企業(yè)”的良好發(fā)展格局。在政府網(wǎng)站、電視臺開辟創(chuàng)業(yè)直通車欄目，并通過廣播、宣傳欄、發(fā)放明白紙等方式，滾動宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。一是大力開展“三回”工程。針對我縣在外經(jīng)商多，在外務工人員多的實際，創(chuàng)造性開展人才回遷、資金回流、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)“三回”工程，通過制定優(yōu)惠政策、給予物質(zhì)和精神獎勵等方式，鼓勵在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。今年以來，全縣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達55人，回流資金多億元，新增就業(yè)崗位余個。二是大力開展素質(zhì)培訓。大力開展“政策下鄉(xiāng)進企業(yè)”活動，定期召開“解放思想、轉(zhuǎn)型發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)”專題報告會，詳細闡述我縣創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，講述科學的管理方法、以及先進營銷理念，全方位提升創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家的整體素質(zhì)，提高企業(yè)生產(chǎn)效率和創(chuàng)業(yè)成功率。目前，已為數(shù)名企業(yè)家和近千名創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)培訓。

（三）抓優(yōu)商選資，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添活力。重點引進投資強度大、畝均稅收高、科技含量高、對財政貢獻率大、清潔生產(chǎn)項目。一是對皮革皮件加工產(chǎn)業(yè)，在東區(qū)皮革園區(qū)內(nèi)，主要引進

成品革加工企業(yè)年納稅額不低于100萬元、固定資產(chǎn)投資不低于1000萬元的企業(yè)。在西區(qū)主要引進以成品革為原料的箱包、皮鞋、服裝、皮具等皮革制品項目，年納稅額要在50萬元以上。二是堅決取締有污染的醫(yī)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵以醫(yī)藥中間體為原料生產(chǎn)成藥或保健品的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)入駐。醫(yī)藥生化園區(qū)企業(yè)入駐標準固定資產(chǎn)投資不得低于500萬元，納稅在50萬元以上。三是其他產(chǎn)業(yè)原則上畝均納稅應在6萬元以上，固定資產(chǎn)投資應在3000萬元以上。四是嚴禁高耗能和有嚴重污染的項目入駐集聚區(qū)。

（四）抓優(yōu)化環(huán)境，為企業(yè)提供保姆式服務。一是為企業(yè)用工開展定單培訓。根據(jù)企業(yè)需要，先后組織培訓工人6500人次，組織201*人到外地實地學習，一定程度上緩解了企業(yè)招工難、熟練工更難的問題。二是提高政務效率。全面落實服務承諾制、限時辦結(jié)制，嚴格實行“一站式”審批，“一條龍”服務。三是著力幫助企業(yè)解決資金瓶頸問題。開展銀企合作，促使銀行和企業(yè)成功對接，增加貸款投放量。同時以信用擔保公司為依托，為企業(yè)貸款提供擔保；在爭取上級資金上，積極為非公有制企業(yè)申報中小企業(yè)發(fā)展專項資金，為企業(yè)做大做強提供了堅實保障。四是進一步完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務中心、創(chuàng)新輔導中心，為企業(yè)提供多形式、全方位服務，同時指導企業(yè)強化管理，著力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。

三、小微企業(yè)發(fā)展中存在的困難及原因

在全縣工業(yè)生產(chǎn)快速增長，效益顯著提高的同時，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價格上漲壓

力加大，企業(yè)成本、費用上漲，利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前，企業(yè)的融資渠道有三種；向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實，實際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我縣的大多小微企業(yè)入駐的是政府標準廠房，不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全縣工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學研合作等方面進展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。

四、推進小微企業(yè)發(fā)展的意見建議

一是進一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風險、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用，鼓勵和支持企業(yè)對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當減免稅收。

二是進一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實際，建議省委加大對科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺有關(guān)政策，鼓勵省內(nèi)高校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)與企業(yè)建立合作

關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺。同時，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機構(gòu)，對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導和智力支撐。

三是進一步加快企業(yè)服務體系建設(shè)。建議大力發(fā)展各類社會服務組織，完善有利促進中小企業(yè)發(fā)展的中介服務體系。加快中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、信息交流網(wǎng)絡、經(jīng)濟技術(shù)咨詢服務、人才培訓機構(gòu)及人才市場、法律咨詢維護等服務平臺的建設(shè),建立有效的行業(yè)自律機制和監(jiān)督機制，加強對中介服務機構(gòu)的管理、監(jiān)督和指導。建議進一步強化政府服務意識，全力營造有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。積極幫助企業(yè)通過市場獲得資源和要素，努力解決中小企業(yè)改革與發(fā)展中的各種困難和問題。建議進一步理順企業(yè)管理體制，探索屬地管理等有利于中小企業(yè)發(fā)展的管理模式。

四是進一步破解瓶頸制約。在融資方面，建議市里安排專項資金，扶持縣級聯(lián)合擔�；ブ�中心等中介擔保組織建設(shè)；出臺相關(guān)文件，積極引導民間借貸陽光化、規(guī)范化，規(guī)范完善中小企業(yè)應急周轉(zhuǎn)金運行機制，拓寬融資渠道；鼓勵金融部門降低貸款門檻，對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持；對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實行土地優(yōu)惠政策，提高項目建設(shè)用地獎勵指標。在人力資源信息流通方面，建議優(yōu)化培訓創(chuàng)業(yè)體系，開展創(chuàng)業(yè)輔導、技術(shù)技能和經(jīng)營管理培訓。

每年幫助中小企業(yè)開展免費創(chuàng)業(yè)培訓。建議進一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務平臺，拓寬信息渠(更多請搜索m.hmlawpc.com)道，實現(xiàn)國家—省—市—縣—企業(yè)五級信息聯(lián)網(wǎng)。

平輿縣科技和工業(yè)信息化局二〇一四年十二月二日

第五篇：關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展史匯報

關(guān)于支持涉農(nóng)企業(yè)再貸款發(fā)展史匯報

各位領(lǐng)導：

關(guān)于許昌魏都農(nóng)村商業(yè)銀行西城區(qū)支行支持涉農(nóng)企業(yè)再貸款許昌市鑫悅商貿(mào)有限公司發(fā)展史情況現(xiàn)匯報如下。

許昌市鑫悅商貿(mào)有限公司始建于201*年2月。屬一人有限責任公司，法人代表鄭勝軍，現(xiàn)年45歲，該企業(yè)法人常年經(jīng)營煙酒類批發(fā)，有較好的行業(yè)經(jīng)驗及穩(wěn)定的客戶資源。主要經(jīng)營預包裝食品、散裝食品銷售、卷煙、雪茄煙零售（以上項目憑有效許可證經(jīng)營）、五金、百貨、日雜、辦公用品、通訊器材、電器銷售 ，目前注冊資金200萬元，現(xiàn)有職工15人。該企業(yè)目前已發(fā)展為在許昌市區(qū)經(jīng)營面積300來平方米、批發(fā)高中低端類白酒及紅酒的專業(yè)直銷店。該公司201*年2月注冊成立，注冊資本50萬元，公司地址位于許昌市清虛街，在許昌市魏都農(nóng)商行市區(qū)支行開立基本存款賬戶，賬號是18086701350012。

201*年4月與深圳銀基商貿(mào)有限公司合作，成為許昌市68度五糧液總代理。

201*年6月與四川宜賓五糧液股份有限公司合作，成為五糧液火爆酒許昌市總代理。

201*年3月與河南盛林商貿(mào)有限公司合作，成為五糧液酒王酒許昌市總代理。

該公司先后招收員工二十余人，聘請專業(yè)的銷售專家進行培訓指

導，并在實戰(zhàn)中考察篩選人才，最終形成了穩(wěn)定的銷售隊伍，形成了該公司獨特的銷售理念和銷售策略，使團隊具有了非凡的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在201*年當年就實現(xiàn)了銷售利潤183萬元，201*年再接再厲，更上層樓，一舉實現(xiàn)銷售利潤364萬元。201*年，在市場需求及公司發(fā)展的情況下，該公司準備在原有經(jīng)營品牌基礎(chǔ)上，整合資源，再代理兩到三種品牌白酒，同時代理一到兩種品牌紅酒，使公司形成白酒紅酒品牌多樣，高中低端層次分明，廣泛滿足不同消費者的多元化需求，但是該公司存貨主要是一些中低端酒類，因資金不足高端酒存貨不多，影響了部分高端酒類的銷售。該企業(yè)在201*年7月份向我行申請短期借款人民幣200萬元整，用于購高端白酒，來填補該企業(yè)對高端白酒的銷售空白。經(jīng)過我行實地詳細的調(diào)查后認為、該企業(yè)的經(jīng)營經(jīng)驗較好，我市的高端酒類銷售市場廣大，同時該企業(yè)有一部分較穩(wěn)定的高端酒銷售客戶群體，能夠保證該企業(yè)自身的銷售盈利的情況下來擴展該企業(yè)的銷售市場。

通過我行對該企業(yè)的200萬元整的資金支持，該公司目前品種逐步增加，同時市場份額及穩(wěn)定的客戶源也正在不斷的提高，其中高端五糧液：68度五糧液，五糧液酒王，五糧液1618，普通五糧液，五糧液人民大會堂，五糧液禮品盒等。

中端五糧液系列酒：一帆風順，漳顯尊貴，五糧源，陳窖，貴賓，龍酒，虎酒，淡雅五糧醇等。

低端系列酒：五糧液火爆酒系列（7款），郎酒系列（3款）。 高端五糧液占銷售額40%，占總利潤30%；中端五糧液系列占銷售額

40%，占總利潤45%；低端酒系列占總銷售額20%，占總利潤25%。 目前該企業(yè)的各類產(chǎn)品銷售量均有較大幅度的攀升，尤以五糧液酒王﹑彰顯尊貴﹑淡雅五糧醇﹑火爆酒系列銷量增幅較大。價格上以五糧液高端酒漲幅較大，超過100%，其次是低端酒漲了20%-30%。 該企業(yè)的主要客戶為：事業(yè)單位﹑企業(yè)﹑商超﹑名煙名酒店﹑飯店。其中事業(yè)單位和企業(yè)占到銷售比例的30%-40%，其他占到60%以上。結(jié)帳方式主要為現(xiàn)金和轉(zhuǎn)帳，部分商超飯店有賒銷情況，目前無壞帳情況。

銷售方式以團購為主，銷售政策上多買多返利，多優(yōu)惠。

該企業(yè)對客戶選擇原則是根據(jù)客戶的誠信度﹑實力﹑結(jié)帳方式等，將客戶分類管理，再對應不同的銷售政策。該公司下一步計劃開發(fā)廣大農(nóng)村客戶。

該企業(yè)銷售的五糧液系列白酒，高檔的68度五糧液、52度酒王等、不僅酒味香濃、口感醇正、而且還象征身份的高貴，是走親訪友的上等禮品；中檔的有紅淡雅、藍淡雅、五糧源等價格適中，品味卻不一般。該公司自成立以來，本著“以誠為初，以實為本”的原則，健康、穩(wěn)健的發(fā)展，經(jīng)過近年來的摸索和努力，形成了較為良好的銷售網(wǎng)絡，并與多家企事業(yè)單位建立關(guān)系，形成固定的消費群體。許昌魏都農(nóng)村商業(yè)銀行西城區(qū)支行201*-6-5

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