第一篇:推行建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況匯報(bào)
201*年以來(lái),xx建設(shè)行政執(zhí)法工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的具體指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》、山西省《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施方案》和《xx市人民政府關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件精神要求,按照市政府的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我局工作的實(shí)際情況,建設(shè)局黨組把建設(shè)行政執(zhí)法工作列入重要的議事日程,認(rèn)真開(kāi)展法制宣傳教育,端正行政執(zhí)法指導(dǎo)思想,落實(shí)行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任,堅(jiān)持建設(shè)行政執(zhí)法公開(kāi)、公正、公平,努力提高行政效率,嚴(yán)格依法行政。做到依法決策、依法規(guī)劃、建設(shè)與管理,提高依法辦事,依法行政水平,用法律規(guī)范建設(shè)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,依法保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,在推行建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制工作上進(jìn)行了新的探索,F(xiàn)將行政執(zhí)法工作匯報(bào)如下:
一、充實(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)
我局把行政執(zhí)法工作作為事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一把手工程來(lái)抓。針對(duì)我局人員變動(dòng)的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了普法組織機(jī)構(gòu),成立了《推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組》、《建設(shè)系統(tǒng)“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)組》;制定出臺(tái)了《xx市建設(shè)系統(tǒng)法制宣傳教育和依法治建工作的第五個(gè)五年規(guī)劃》;編印了《建設(shè)法律法規(guī)匯編》,為建設(shè)工作者提供了一套比較全面的工作手冊(cè)和知識(shí)讀本。此項(xiàng)工作受到了建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度重視,省建設(shè)廳已將此書(shū)作為目前山西建設(shè)行業(yè)最好最全的專業(yè)法律工具書(shū)。開(kāi)展了多形式多層次的法制宣傳教育活動(dòng),具體日常事務(wù)落實(shí)了專人負(fù)責(zé)。根據(jù)《xx市201*年行政執(zhí)法評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則》要求的各項(xiàng)內(nèi)容,明確了建設(shè)行政執(zhí)法工作年度計(jì)劃及目標(biāo)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組定時(shí)不定時(shí)地專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,督促檢查到位,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,干部職工配合抓的齊抓共管的工作格局,確保建設(shè)依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
二、加強(qiáng)建設(shè)法律法規(guī)學(xué)習(xí),強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工的法律、法規(guī)和政治理論學(xué)習(xí),把學(xué)法、用法與依法行政,廉政勤政、精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),組織干部職工深入學(xué)習(xí)宣傳民主法制理論和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略,學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律,學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《行政訴訟法》等與建設(shè)工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。在“五五”普法學(xué)習(xí)中,我局購(gòu)了《住宅與房地產(chǎn)業(yè)法規(guī)知識(shí)讀本》、《行政處罰與行政救濟(jì)法規(guī)知識(shí)讀本》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)法規(guī)知識(shí)讀本》、《工程建設(shè)與建筑業(yè)法規(guī)知識(shí)讀本》等“五五”普法教材81套,1600本,基本做到了科級(jí)以上干部人手一套,一般執(zhí)法人員人手一本。201*年3月14-16日舉辦建設(shè)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,建筑系統(tǒng)各相關(guān)執(zhí)法單位政執(zhí)法人員460余人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為主的建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和條例。邀請(qǐng)了省建設(shè)廳劉玉坤處長(zhǎng)、楊璇副處長(zhǎng),檢察、紀(jì)檢部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)講授了城市規(guī)劃法、預(yù)防職務(wù)犯罪和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí),進(jìn)一步提高了建設(shè)行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和法律素養(yǎng),提高了依法決策、依法行政和依法管理的能力。
三、建全完善行政執(zhí)法制度,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
按照有錯(cuò)必糾和懲處與教育相結(jié)合的原則,進(jìn)一步明確不作為追究、錯(cuò)案追究和免于追究的責(zé)任范圍。落實(shí)了建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制,推行目標(biāo)管理,年初建設(shè)局與各執(zhí)法人員簽訂了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任到人,將建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制與干部職工崗位考核評(píng)議結(jié)合起來(lái)。并對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任和獎(jiǎng)懲辦法,違法行政行為責(zé)任追究等措施,健全完善了《xx市建設(shè)局行政執(zhí)法公示制度》、《xx市建設(shè)局行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《xx市建設(shè)局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《xx市建設(shè)局重大行政處罰備案制度》等12項(xiàng)制度,通過(guò)建設(shè)局網(wǎng)站向社會(huì)公布,做到了依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法,保障了建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
四、抓好法制宣傳教育,增強(qiáng)學(xué)法用法守法的自覺(jué)性
搞好法制宣傳教育是“五五”普法的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在此項(xiàng)工作中,我局一是通過(guò)組織專題學(xué)習(xí),發(fā)放學(xué)習(xí)資料等形式增強(qiáng)廣大干部職工的法律意識(shí),提高行政執(zhí)法水平和執(zhí)政能力;二是充分利用各類宣傳活動(dòng)廣泛開(kāi)展建設(shè)法制宣傳教育。1月31日在《xx日?qǐng)?bào)》上全文刊登了王若東局長(zhǎng)撰稿的《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法全力服務(wù)三大工程和雙百雙千項(xiàng)目建設(shè)》文章;2月28日在《xx日?qǐng)?bào)》組織專版刊登了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》全文;5月16日至28日刊登了6期有關(guān)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》方面的政策、法規(guī)知識(shí)問(wèn)答。5月29日公開(kāi)刊登了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽題,
8月5日又刊登了省建設(shè)廳統(tǒng)一編寫(xiě)的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》知識(shí)競(jìng)賽題。3月15
日與8月5日分別在市民廣場(chǎng)、世紀(jì)廣場(chǎng)設(shè)立了咨詢點(diǎn),開(kāi)展了形式多樣的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳活動(dòng)。主要解答廣大市民關(guān)心的關(guān)于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,建設(shè)局行政執(zhí)法人員100余人走上街頭開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳,解難釋疑,參與活動(dòng)群眾達(dá)15000人次。印發(fā)了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳手冊(cè)5000份、印發(fā)了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》3000份,宣傳傳單8000份、展出展板6塊、圖片60余張,在市區(qū)主要街路懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)50條。8月6-16日又組織大型宣傳車(chē)深入大街、小巷、街道辦、鄉(xiāng)村進(jìn)行了為期10天的深入廣播宣傳活動(dòng)。這一系列活動(dòng)的開(kāi)展,在xx市營(yíng)造了濃郁的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)宣傳氛圍,掀起了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》落實(shí)年活動(dòng)新的高潮。
五、健全完善行政許可制度,依法推進(jìn)行政執(zhí)法工作
對(duì)干部職工進(jìn)行宗旨教育、法制教育和職業(yè)道德教育,對(duì)在崗的行政執(zhí)法人員嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,從嚴(yán)治政。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法證件的管理和使用,堅(jiān)持持證上崗和亮證執(zhí)法。全面深入地開(kāi)展《行政許可法》的貫徹實(shí)施工作,通過(guò)對(duì)行政許可項(xiàng)目,行政許可規(guī)定的清理和對(duì)行政許可程序的制定,進(jìn)一步推進(jìn)了我局行政審批制度的改革,促進(jìn)了行政管理方式的改進(jìn)和行政管理水平的提高,嚴(yán)格實(shí)施了規(guī)范性文件的制定程序和備案制度,保證了我局重大決策和規(guī)范性文件的合法性。比如,xx建設(shè)行政許可窗口進(jìn)駐新遷址的xx政務(wù)大廳,實(shí)行集中對(duì)外行政審批辦公。按照“公開(kāi)、便民、廉潔、高效”的辦事原則,推行精簡(jiǎn)、集中、公開(kāi)、承諾、監(jiān)督的一站式服務(wù),實(shí)行相關(guān)職能科室派員進(jìn)駐大廳集中辦公、一個(gè)窗口對(duì)外,并承諾辦事時(shí)限,限期完成審批事項(xiàng),為廣大群眾提供統(tǒng)一、簡(jiǎn)便、高效的服務(wù)環(huán)境。目前,xx建設(shè)行政審批窗口辦理的建設(shè)行政審批事項(xiàng)共47項(xiàng)。其中,行政許可項(xiàng)目44項(xiàng),非行政許可項(xiàng)目3項(xiàng)。xx年以來(lái),xx建設(shè)行政審批窗口極大地提高了建設(shè)行政審批辦事效率和服務(wù)水平。截止目前,共辦理了建設(shè)“一書(shū)兩證”300件。為了進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為,目前,建設(shè)局編印了10余萬(wàn)字《xx建設(shè)行政許可工作手冊(cè)》,將47項(xiàng)建設(shè)行政許可分為12類,具體把建設(shè)行政許可依據(jù)、行政許可條件、申請(qǐng)材料目錄、辦理時(shí)限、辦理程序等,進(jìn)一步予以明確規(guī)范。
同時(shí),我局全面實(shí)施了行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制,明確了執(zhí)法主體,規(guī)范了行政行為,執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,切實(shí)做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,凡涉及行政許可、行政處罰的必須具有合法依據(jù),作出的具體行政行為符合法律規(guī)范和程序。今年來(lái),我局的行政執(zhí)法人員未發(fā)生一起濫用職權(quán)、越權(quán)執(zhí)法、越級(jí)執(zhí)法和超時(shí)限執(zhí)法的現(xiàn)象。
建設(shè)行政執(zhí)法工作的開(kāi)展,使建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的法制觀念明顯增強(qiáng),依法行政水平不斷提高,各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)作規(guī)范,富有成效。近幾年來(lái),我們實(shí)施了城市綠化亮化工程、濱河北東路和北西路改造工程、建設(shè)南街拓寬改造工程、交通路拓寬改造工程、橋頭街拓寬改造工程、污水處理廠建設(shè)工程、龍鳳北大街順延工程、北川河改造工程、建筑垃圾處理場(chǎng)建設(shè)工程、長(zhǎng)治路與久安路續(xù)建工程、集中供熱二期工程等30大項(xiàng)80小項(xiàng)為民利民建設(shè)工程,投資近30億元,所有建設(shè)工程都堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作,發(fā)揮城投公司資金最佳效益,受到市委、市政府的肯定和廣大市民的一致好評(píng)。
建設(shè)行政執(zhí)法工作的開(kāi)展,營(yíng)造了建設(shè)行業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去的行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。xx市、區(qū)建設(shè)部門(mén)整合歸并上劃以來(lái),嚴(yán)格辦理“一書(shū)兩證”,依法實(shí)施建設(shè)工程招標(biāo)制度,使施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明達(dá)標(biāo)率60%,質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、驗(yàn)收合格率均達(dá)100%,工程優(yōu)良率達(dá)32%,公開(kāi)招投標(biāo)率達(dá)到100%。xx年以來(lái),共查處違章建筑230余起,拆除違法建設(shè)110處,拆除面積xx0余平方米。與此同時(shí),勘察設(shè)計(jì)業(yè)進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)資質(zhì)管理,大力培育市場(chǎng),加大施工設(shè)計(jì)圖文審查和合同備案力度。房地產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,解決“半拉子”工程,進(jìn)一步規(guī)范“放心房”管理機(jī)制,提高住宅質(zhì)量。市政公用事業(yè)以保證“喝潔凈水、用安全氣”為目標(biāo),依法開(kāi)展生產(chǎn)安全監(jiān)督和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、污水處理費(fèi)征收,為城市可持續(xù)發(fā)展增添后勁。小城鎮(zhèn)建設(shè)認(rèn)真貫徹《規(guī)劃法》和落實(shí)總體規(guī)劃,陸續(xù)建成了一批規(guī)范適度、特色鮮明,發(fā)展?jié)摿^大的中心城鎮(zhèn)。近幾年來(lái),建設(shè)系統(tǒng)未發(fā)生一起重打刑事案件和重打責(zé)任事故。
近幾年來(lái),市建設(shè)局先后受到省、市表彰20多次。如山西省建設(shè)廳授予xx年度“全省建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“全省城市規(guī)劃管理先進(jìn)單位”、“全省村鎮(zhèn)建設(shè)工作先進(jìn)單位”,省愛(ài)委會(huì)授予“衛(wèi)生先進(jìn)單位”,山西省委組織部授予“山西抗震救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織”,山西省委干部下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組授予“xx年度定點(diǎn)扶貧先進(jìn)單位”,xx市委、市政府授予“xx市援川建房特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年活動(dòng)先進(jìn)單位”、“黨建先進(jìn)單位”、“xx-201*年度責(zé)任制考核先進(jìn)單位”,201*年xx市委授予“宣傳思想教育工作先進(jìn)單位”稱號(hào),市委、市政府、市人大、市政協(xié)辦公廳聯(lián)合授予“xx-xx、201*年度政協(xié)提案辦理先進(jìn)單位”,近日又被評(píng)為“全省十佳法制宣傳教育先進(jìn)單位”等等,這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)黨和政府的高度重視和大力支持,得益于省、市法制辦的精心指導(dǎo)與幫助,得益于建設(shè)員工的全力支持與配合。
雖然我們?cè)诮ㄔO(shè)行政執(zhí)法方面取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),但我們深知,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),建設(shè)行業(yè)依法行政的道路還很長(zhǎng),任務(wù)還很重,我們今后將進(jìn)一步加大建設(shè)行政執(zhí)法力度,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新理念,精鉆細(xì)研,不斷開(kāi)啟建設(shè)新視野,不斷豐富建設(shè)事業(yè)新內(nèi)涵,不斷開(kāi)創(chuàng)建設(shè)行政執(zhí)法工作新局面,努力推進(jìn)建設(shè)事業(yè)朝著更加規(guī)范有序的軌道健康發(fā)展。
第二篇:推行建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況匯報(bào)
201*年以來(lái),xx建設(shè)行政執(zhí)法工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的具體指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》、山西省《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施方案》和《xx市人民政府關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件精神要求,按照市政府的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我局工作的實(shí)際情況,建設(shè)局黨組把建設(shè)行政執(zhí)法工作列入重要的議事日程,認(rèn)真開(kāi)展法制宣傳教育,端正行政執(zhí)法指導(dǎo)思想,落實(shí)行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任,堅(jiān)持建設(shè)行政執(zhí)法公開(kāi)、公正、公平,努力提高行政效率,嚴(yán)格依法行政。做到依法決策、依法規(guī)劃、建設(shè)與管理,提高依法辦事,依法行政水平,用法律規(guī)范建設(shè)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,依法保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,在推行建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制工作上進(jìn)行了新的探索,F(xiàn)將行政執(zhí)法工作匯報(bào)如下:
一、充實(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)
我局把行政執(zhí)法工作作為事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一把手工程來(lái)抓。針對(duì)我局人員變動(dòng)的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了普法組織機(jī)構(gòu),成立了《推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組》、《建設(shè)系統(tǒng)“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)組》;制定出臺(tái)了《xx市建設(shè)系統(tǒng)法制宣傳教育和依法治建工作的第五個(gè)五年規(guī)劃》;編印了《建設(shè)法律法規(guī)匯編》,為建設(shè)工作者提供了一套比較全面的工作手冊(cè)和知識(shí)讀本。此項(xiàng)工作受到了建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度重視,省建設(shè)廳已將此書(shū)作為目前山西建設(shè)行業(yè)最好最全的專業(yè)法律工具書(shū)。開(kāi)展了多形式多層次的法制宣傳教育活動(dòng),具體日常事務(wù)落實(shí)了專人負(fù)責(zé)。根據(jù)《xx市201*年行政執(zhí)法評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則》要求的各項(xiàng)內(nèi)容,明確了建設(shè)行政執(zhí)法工作年度計(jì)劃及目標(biāo)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組定時(shí)不定時(shí)地專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,督促檢查到位,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,干部職工配合抓的齊抓共管的工作格局,確保建設(shè)依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
二、加強(qiáng)建設(shè)法律法規(guī)學(xué)習(xí),強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
三、建全完善行政執(zhí)法制度,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
按照有錯(cuò)必糾和懲處與教育相結(jié)合的原則,進(jìn)一步明確不作為追究、錯(cuò)案追究和免于追究的責(zé)任范圍。落實(shí)了建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制,推行目標(biāo)管理,年初建設(shè)局與各執(zhí)法人員簽訂了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任到人,將建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制與干部職工崗位考核評(píng)議結(jié)合起來(lái)。并對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任和獎(jiǎng)懲辦法,違法行政行為責(zé)任追究等措施,健全完善了《xx市建設(shè)局行政執(zhí)法公示制度》、《xx市建設(shè)局行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《xx市建設(shè)局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《xx市建設(shè)局重大行政處罰備案制度》等12項(xiàng)制度,通過(guò)建設(shè)局網(wǎng)站向社會(huì)公布,做到了依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法,保障了建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
四、抓好法制宣傳教育,增強(qiáng)學(xué)法用法守法的自覺(jué)性
8月5日又刊登了省建設(shè)廳統(tǒng)一編寫(xiě)的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》知識(shí)競(jìng)賽題。3月15
日與8月5日分別在市民廣場(chǎng)、世紀(jì)廣場(chǎng)設(shè)立了咨詢點(diǎn),開(kāi)展了形式多樣的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
宣傳活動(dòng)。主要解答廣大市民關(guān)心的關(guān)于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,建設(shè)局行政執(zhí)法人員100余人走上街頭開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳,解難釋疑,參與活動(dòng)群眾達(dá)15000人次。印發(fā)了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳手冊(cè)5000份、印發(fā)了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》3000份,宣傳傳單8000份、展出展板6塊、圖片60余張,在市區(qū)主要街路懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)50條。8月6-16日又組織大型宣傳車(chē)深入大街、小巷、街道辦、鄉(xiāng)村進(jìn)行了為期10天的深入廣播宣傳活動(dòng)。這一系列活動(dòng)的開(kāi)展,在xx市營(yíng)造了濃郁的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)宣傳氛圍,掀起了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》落實(shí)年活動(dòng)新的高潮。五、健全完善行政許可制度,依法推進(jìn)行政執(zhí)法工作
對(duì)干部職工進(jìn)行宗旨教育、法制教育和職業(yè)道德教育,對(duì)在崗的行政執(zhí)法人員嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,從嚴(yán)治政。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法證件的管理和使用,堅(jiān)持持證上崗和亮證執(zhí)法。全面深入地開(kāi)展《行政許可法》的貫徹實(shí)施工作,通過(guò)對(duì)行政許可項(xiàng)目,行政許可規(guī)定的清理和對(duì)行政許可程序的制定,進(jìn)一步推進(jìn)了我局行政審批制度的改革,促進(jìn)了行政管理方式的改進(jìn)和行政管理水平的提高,嚴(yán)格實(shí)施了規(guī)范性文件的制定程序和備案制度,保證了我局重大決策和規(guī)范性文件的合法性。比如,xx建設(shè)行政許可窗口進(jìn)駐新遷址的xx政務(wù)大廳,實(shí)行集中對(duì)外行政審批辦公。按照“公開(kāi)、便民、廉潔、高效”的辦事原則,推行精簡(jiǎn)、集中、公開(kāi)、承諾、監(jiān)督的一站式服務(wù),實(shí)行相關(guān)職能科室派員進(jìn)駐大廳集中辦公、一個(gè)窗口對(duì)外,并承諾辦事時(shí)限,限期完成審批事項(xiàng),為廣大群眾提供統(tǒng)一、簡(jiǎn)便、高效的服務(wù)環(huán)境。目前,xx建設(shè)行政審批窗口辦理的建設(shè)行政審批事項(xiàng)共47項(xiàng)。其中,行政許可項(xiàng)目44項(xiàng),非行政許可項(xiàng)目3項(xiàng)。201*年以來(lái),xx建設(shè)行政審批窗口極大地提高了建設(shè)行政審批辦事效率和服務(wù)水平。截止目前,共辦理了建設(shè)“一書(shū)兩證”300件。為了進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為,目前,建設(shè)局編印了10余萬(wàn)字《xx建設(shè)行政許可工作手冊(cè)》,將47項(xiàng)建設(shè)行政許可分為
12類,具體把建設(shè)行政許可依據(jù)、行政許可條件、申請(qǐng)材料目錄、辦理時(shí)限、辦理程序等,進(jìn)一步予以明確規(guī)范。同時(shí),我局全面實(shí)施了行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制,明確了執(zhí)法主體,規(guī)范了行政行為,執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,切實(shí)做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,凡涉及行政許可、行政處罰的必須具有合法依據(jù),作出的具體行政行為符合法律規(guī)范和程序。今年來(lái),我局的行政執(zhí)法人員未發(fā)生一起濫用職權(quán)、越權(quán)執(zhí)法、越級(jí)執(zhí)法和超時(shí)限執(zhí)法的現(xiàn)象。
建設(shè)行政執(zhí)法工作的開(kāi)展,使建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的法制觀念明顯增強(qiáng),依法行政水平不斷提高,各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)作規(guī)范,富有成效。近幾年來(lái),我們實(shí)施了城市綠化亮化工程、濱河北東路和北西路改造工程、建設(shè)南街拓寬改造工程、交通路拓寬改造工程、橋頭街拓寬改造工程、污水處理廠建設(shè)工程、龍鳳北大街順延工程、北川河改造工程、建筑垃圾處理場(chǎng)建設(shè)工程、長(zhǎng)治路與久安路續(xù)建工程、集中供熱二期工程等30大項(xiàng)80小項(xiàng)為民利民建設(shè)工程,投資近30億元,所有建設(shè)工程都堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作,發(fā)揮城投公司資金最佳效益,受到市委、市政府的肯定和廣大市民的一致好評(píng)。
近幾年來(lái),市建設(shè)局先后受到省、市表彰20多次。如山西省建設(shè)廳授予201*年度“全省建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“全省城市規(guī)劃管理先進(jìn)單位”、“全省村鎮(zhèn)建設(shè)工作先進(jìn)單位”,省愛(ài)委會(huì)授予“衛(wèi)生先進(jìn)單位”,山西省委組織部授予“山西抗震救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織”,山西省委干部下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組授予“201*年度定點(diǎn)扶貧先進(jìn)單位”,xx市委、市政府授予“xx市援川建房特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年活動(dòng)先進(jìn)單位”、“黨建先進(jìn)單位”、“201*-201*年度責(zé)任制考核先進(jìn)單位”,201*年xx市委授予“宣傳思想教育工作先進(jìn)單位”稱號(hào),市委、市政府、市人大、市政協(xié)辦公廳聯(lián)合授予“201*-201*、201*年度政協(xié)提案辦理先進(jìn)單位”,近日又被評(píng)為“全省十佳法制宣傳教育先進(jìn)單位”等等,這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)黨和政府的高度重視和大力支持,得益于省、市法制辦的精心指導(dǎo)與幫助,得益于
建設(shè)員工的全力支持與配合。雖然我們?cè)诮ㄔO(shè)行政執(zhí)法方面取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),但我們深知,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),建設(shè)行業(yè)依法行政的道路還很長(zhǎng),任務(wù)還很重,我們今后將進(jìn)一步加大建設(shè)行政執(zhí)法力度,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新理念,精鉆細(xì)研,不斷開(kāi)啟建設(shè)新視野,不斷豐富建設(shè)事業(yè)新內(nèi)涵,不斷開(kāi)創(chuàng)建設(shè)行政執(zhí)法工作新局面,努力推進(jìn)建設(shè)事業(yè)朝著更加規(guī)范有序的軌道健康發(fā)展。
公文素材庫(kù)范文網(wǎng)【m.hmlawpc.com)不斷在電視媒體上公布行政收費(fèi)、行政處罰、行政強(qiáng)制等法律依據(jù)、程序、條件以及舉報(bào)電話,廣泛發(fā)動(dòng)群眾對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督。今年以來(lái),全縣共查辦行政投訴舉報(bào)事件10余起,有效地掃除了監(jiān)督工作的死角,提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。
三是開(kāi)展評(píng)議監(jiān)督?h政府每年都召集私營(yíng)企業(yè)主、客商、個(gè)體工商戶代表和行政單位主要負(fù)責(zé)人代表會(huì)議,對(duì)全縣行政執(zhí)法部門(mén)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行評(píng)議打分,對(duì)被評(píng)為前三名的單位予以表彰;對(duì)后三名的單位給予黃牌警告和通報(bào)批評(píng)。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議,有效地提高了各行政執(zhí)法部門(mén)依法辦事的自覺(jué)性。
四是抓好復(fù)議監(jiān)督。對(duì)符合行政復(fù)議法受理范圍的案件,我們?cè)谡J(rèn)真進(jìn)行書(shū)面審查之后大膽受理。并深入到基層進(jìn)行調(diào)查,在查明事實(shí)、證據(jù)的前提下,嚴(yán)格依照《行政復(fù)議法》的有關(guān)程序,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,進(jìn)行公平、公正、公開(kāi)復(fù)議!缎姓䦶(fù)議法》實(shí)施以來(lái),我縣已受理行政復(fù)議案件30余起。有力地糾正了少數(shù)行政執(zhí)法案件處理不公現(xiàn)象,化解了矛盾。
五是年終考評(píng)監(jiān)督。每年年底縣法制辦的工作人員都對(duì)照《南城縣行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核細(xì)則》,對(duì)各行政執(zhí)法部門(mén)的行政執(zhí)法責(zé)任制開(kāi)展情況逐條進(jìn)行考核,據(jù)實(shí)打分。對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制較好的單位及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì),對(duì)差的單位及時(shí)指出不足和問(wèn)題,并責(zé)令限期整改。近3年來(lái),縣法制辦共調(diào)案查卷40余件,提出整改意見(jiàn)60余條,促進(jìn)了法制工作的正常開(kāi)展。
雖然我縣行政執(zhí)法責(zé)任制工作取得了一定成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和不足。一是少數(shù)部門(mén)和單位思想認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別執(zhí)法部門(mén)在思想上沒(méi)有給予足夠重視,對(duì)依法行政和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的意義和重要性認(rèn)識(shí)不足;個(gè)別單位把行政執(zhí)法責(zé)任制具體工作部門(mén)人為分解到兩個(gè)處室分管,造成了行政執(zhí)法責(zé)任制工作抓得不主動(dòng),落實(shí)不到位;有的部門(mén)不注意平時(shí)行政執(zhí)法資料的積累和臺(tái)帳的分類建檔,在考核檢查時(shí)不能提供臺(tái)帳資料。二是執(zhí)法不夠嚴(yán)格。有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)沒(méi)有履行法律、法規(guī)及規(guī)章賦予的法定職責(zé),有行政不作為的現(xiàn)象;有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在處理行政相對(duì)人具體違法行為時(shí),證據(jù)不充分,適用法律錯(cuò)誤,告知訴權(quán)不完整,甚至出現(xiàn)不告知的現(xiàn)象;有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政檢查(整改)書(shū)均事實(shí)不清、證據(jù)不足、缺乏應(yīng)有的依據(jù);有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在具體辦案中不能夠嚴(yán)格按法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定操作,出現(xiàn)了錯(cuò)案、行政復(fù)議被撤銷(xiāo)、行政訴訟敗訴等問(wèn)題。三是責(zé)任追究不夠到位。有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)雖然制定了一系列規(guī)章制度,但落實(shí)不力,特別是錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究還不到位。有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)出現(xiàn)了錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò),沒(méi)有按照錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度追究責(zé)任人責(zé)任。四是備案工作不夠落實(shí)。有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不按時(shí)上報(bào)應(yīng)備案的重大處罰決定書(shū);個(gè)別單位作出的重大處罰決定書(shū)證據(jù)不充分、適用依據(jù)不明確;有的單位行政處罰決定文書(shū)不規(guī)范,不按規(guī)定用章,不按規(guī)定書(shū)寫(xiě)相對(duì)人詢問(wèn)筆錄等。
三、下步打算
1、 進(jìn)一步提高依法行政水平。我們決心借推行行政執(zhí)法責(zé)任制的東風(fēng),要求各行政執(zhí)法部門(mén)再次掀起學(xué)法、知法、用法高潮,統(tǒng)一執(zhí)法人員的思想,從根本上提高他們的依法行政水平。
2、 進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為?h政府將按照《行政許可法》的要求,嚴(yán)格規(guī)范各行政執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,對(duì)執(zhí)法人員在執(zhí)法公務(wù)中因違反法律、法規(guī),使公民、法人或其他組織合法權(quán)益受到損害的人或事,堅(jiān)持一追到底,決不心慈手軟。
3、 進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。狠抓執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。年底,縣政府法制辦將組織人員開(kāi)展一次執(zhí)法大檢查,對(duì)典型行政處罰錯(cuò)案予以通報(bào)全縣,對(duì)違法收繳的罰沒(méi)款和財(cái)物,責(zé)令其部門(mén)上繳財(cái)政,或返還當(dāng)事人;對(duì)違法違紀(jì)的執(zhí)法人員,暫扣或吊銷(xiāo)其行政執(zhí)法證件,并給予行政處分,構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
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