第一篇:民政局村委會換屆選舉投票階段情況
按照全縣第八屆村委會換屆選舉工作部署,在2月15日至3月20日提名候選人的基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)分別于3月22日至26日組織進(jìn)行選舉投票,現(xiàn)將選舉投票階段教育工作,經(jīng)與兩個自然村20多位村民分別座談、查閱選舉資料,認(rèn)為:選舉沒有違反法定程序;(lián)村由盛前、田家兩個自然村組成,此次選舉過程中,共登記選民1218名,其中盛前自然村719名、田家自然村499名,確定選舉產(chǎn)生主任1名、副主任2名、委員2名。5月16日,在鎮(zhèn)工作人員的指導(dǎo)下,村換屆選舉工作委員會組織進(jìn)行了候選人提名,共發(fā)出選票750張、收回749張、有效票657張,按照得票多少確定了候選人,主任候選人2名:何七頭(337票、盛前村人、原村副主任)、田利民(177票、田家村人、原村主任);副主任候選人3名:張小華(241票、盛前村人),田大春(220票、田家村人),張春華(59票、盛前村人);委員候選人3名:張浩(99票、盛前村人),田保頭(78票、田家村人),孔啟鳳(67票),于5月20日出榜公示,同時公告于5月23日投票選舉。
5月23日,該村組織進(jìn)行了投票選舉,設(shè)主會場1個和3個投票站(盛前村2個、田家村1個)。投票選舉過程中,田家村部分選民聚集在投票站不愿投票,鎮(zhèn)、村工作人員得知情況后到場做了大量的宣傳和勸導(dǎo)工作,但沒有得到選民響應(yīng),至19時(投票截止時間)后,工作人員按規(guī)定攜票箱到主會場集中,開箱計(jì)票前,田家村有三戶在主會場投票7張(其中工作人員1戶、候選人田大春、田保頭2戶),經(jīng)按程序計(jì)票,并當(dāng)場宣布了選舉結(jié)果:選舉共發(fā)出選票685張、收回675張、有效票663張。主任何七頭646票(田利民17票),副主任張小華632票、田大春550票,委員張浩638票、田保頭588票,其中1名副主任和1名委員為田家村人。整個選舉過程符合法定要求。經(jīng)調(diào)查分析,田家村村民集體上訪的主要原因:一是兩自然
村由于歷史原因積怨較深、長期不和,尤其是田家村村民對村干部配備較為敏感,1995年合并至今,一直維持著盛前村人任黨支部書記、田家村人任村委會主任;二是在座談中還了解到,目前田家村沒有群眾威信較高、能夠得到普遍認(rèn)同的人選,包括上屆主任、本屆主任候選人田利民,這也是田家村選民不愿意參加投票選舉的一個因素;三是對村在為民辦實(shí)事和公益事業(yè)投入上反映比較強(qiáng)烈,認(rèn)為兩村之間不平衡、明顯偏向盛前村,片面認(rèn)為如田家村沒有人擔(dān)任村主要干部,今后會更加吃虧,導(dǎo)致了24日的集體上訪事件。
座談過程中,經(jīng)工作組宣傳教育和引導(dǎo),座談對象表示同意做好村民工作,不再發(fā)生集體上訪現(xiàn)象,并期望工作組向鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府反映他們的愿望,盡快給予答復(fù)解決,以穩(wěn)定村民情緒。針對上述情況,工作組已將調(diào)查情況向固城鎮(zhèn)作了反饋,要求結(jié)合實(shí)際做好相關(guān)后續(xù)工作。
下一步,將繼續(xù)按照選舉工作實(shí)施方案,一是繼續(xù)重視做好選舉信訪工作,認(rèn)真查實(shí)、糾正選舉過程中存在的問題,確保穩(wěn)定;二是督導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)村完善解決好投票選舉中存在的問題,全面完成選舉工作任務(wù);三是按計(jì)劃落實(shí)建章立制階段各項(xiàng)工作,確保村委會工作的連續(xù)性,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村委會規(guī)范化建設(shè)。
第二篇:民政局村委會換屆選舉投票階段情況工作匯報
自然
座談過程中,經(jīng)工作組宣傳教育和引導(dǎo),座談對象表示同意做好村民工作,不再發(fā)生集體上訪現(xiàn)象,并期望工作組向鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府反映他們的愿望,盡快給予答復(fù)解決,以穩(wěn)定村民情緒。針對上述情況,工作組已將調(diào)查情況向固城鎮(zhèn)作了反饋,要求結(jié)合實(shí)際做好相關(guān)后續(xù)工作。
下一步,將繼續(xù)按照選舉工作實(shí)施方案,一是繼續(xù)重視做好選舉信訪工作,認(rèn)真查實(shí)、糾正選舉過程中存在的問題,確保穩(wěn)定;二是督導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)村完善解決好投票選舉中存在的問題,全面完成選舉工作任務(wù);三是按計(jì)劃落實(shí)建章立制階段各項(xiàng)工作,確保村委會工作的連續(xù)性,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村委會規(guī)范化建設(shè)。
第三篇:民政局村委會換屆選舉投票階段情況匯報
民政局村委會換屆選舉投票階段情況
按照全縣第八屆村委會換屆選舉工作部署,在2月15日至3月20日提名候選人的基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)分別于3月22日至26日組織進(jìn)行選舉投票,現(xiàn)將選舉投票階段工作匯報如下:
一、基本情況:xx鎮(zhèn)26個村于22日投票選舉,淳溪鎮(zhèn)26個村、固城鎮(zhèn)17個村于23日投票選舉,磚墻鎮(zhèn)14個村、漆橋鎮(zhèn)
7個村、椏溪鎮(zhèn)22個村于25日選舉,東壩鎮(zhèn)12個村、古柏鎮(zhèn)14個村(不含江張村)于26日投票選舉。已投票選舉的138個村中,137個村選舉產(chǎn)生了新一屆村委會,1個村當(dāng)選人數(shù)不足3人須另行選舉。在整個投票選舉過程中,各鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,在當(dāng)前農(nóng)忙、抗旱任務(wù)重的情況下,積極加大力度、細(xì)化落實(shí)責(zé)任,重點(diǎn)抓住選舉前合并村、情況較為復(fù)雜的村,集中主要力量包村駐點(diǎn),全程跟蹤監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)法定程序,確保了投票選舉工作的順利進(jìn)行。截止目前,盡管接到部分群眾的一些情況反映,但經(jīng)調(diào)查核實(shí),沒有發(fā)現(xiàn)明顯的違反法定程序操作現(xiàn)象。
二、存在的問題:有5個村的投票選舉結(jié)果存在一些問題,分別是:①xx鎮(zhèn)勝利村(選舉前由原肖王村、董牌村合并)兩名主任候選人得票均不過半、沒有當(dāng)選,兩人分別是原董牌村主任和肖王村會計(jì),副主任、委員當(dāng)選人數(shù)已超過三名,可以組成村委會,暫由得票多的副主任主持開展工作,暫缺的主任應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況依法適時另行選舉產(chǎn)生。②淳溪鎮(zhèn)渭鳳村兩名主任候選人得票均不過半、沒有當(dāng)選,兩人分別是上屆村主任和私營業(yè)主,副主任、委員當(dāng)選人數(shù)已超過三名,可以組成村委會,暫由得票多的副主任主持開展工作,暫缺的主任應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況依法適時另行選舉產(chǎn)生。③淳溪鎮(zhèn)河城村(選舉前由原河城村、城東村合并)兩名主任候選人得票均不過半、沒有當(dāng)選,兩人分別是原河城村主任和城東村會計(jì),僅1名副主任、1名委員當(dāng)選,不能組成村委會,必須在兩個月內(nèi)另行選舉。④固城鎮(zhèn)振興村兩名主任候選人得票均不過半、沒有當(dāng)選,兩人分別是上屆村主任和普通村民,副主任、委員當(dāng)選人數(shù)已超過三名,可以組成村委會,暫由得票多的副主任主持開展工作,暫缺的主任應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況依法適時另行選舉產(chǎn)生。⑤古柏鎮(zhèn)江張村已按計(jì)劃進(jìn)行了候選人提名工作,鑒于目前該村因其他因素導(dǎo)致選舉工作無法正常進(jìn)行,經(jīng)請示市局,可由古柏鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)村實(shí)際情況作出適當(dāng)推遲投票選舉工作的決定。此外,固城鎮(zhèn)花聯(lián)村田家自然村村民對村干部配備不滿意,24日集體上訪。
三、關(guān)于固城鎮(zhèn)花聯(lián)村田家自然村村民集體上訪問題的調(diào)查情況:24日中午花聯(lián)村田家自然村數(shù)十名村民到政府集中上訪,事發(fā)后,由政府辦牽頭,組織部、民政局、縣人大辦、紀(jì)委、司法局、固城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及時趕到現(xiàn)場并在信(本文來源公文素材庫m.hmlawpc.com)訪局與部分代表進(jìn)行對話疏導(dǎo),于當(dāng)日17時許勸散上訪村民。上訪人員主要反映村“兩委”干部配備不合理,要求村黨支部書記與村委會主任由兩個自然村(田家村、盛前村)各占1名。目前村黨支部書記為盛前村人,此次選舉主任候選人提名結(jié)果為兩自然村各占1名。23日選舉時,田家村選民以選民數(shù)少于盛前村(分別為499人、719人)、本村候選人當(dāng)選無望為由,沒有參加投票選舉,村仍實(shí)施了選舉投票程序,并公布了選舉結(jié)果,部分田家村村民對此不滿并于24日下午集體到縣政府上訪。勸散上訪村民后,孔縣長、黃縣長召集相關(guān)部門進(jìn)行了研究,決定由政府辦牽頭,人大辦、紀(jì)委、組織部、司法局、民政局組成工作組到村進(jìn)行調(diào)查。
25日上午,工作組到花聯(lián)村后,重點(diǎn)圍繞選舉程序的合法性和村民的意愿兩問題,認(rèn)真開展了調(diào)查和引導(dǎo)教育工作,經(jīng)與兩個自然村20多位村民分別座談、查閱選舉資料,認(rèn)為:選舉沒有違反法定程序;(lián)村由盛前、田家兩個自然村組成,此次選舉過程中,共登記選民1218名,其中盛前自然村719名、田家自然村499名,確定選舉產(chǎn)生主任1名、副主任2名、委員2名。5月16日,在鎮(zhèn)工作人員的指導(dǎo)下,村換屆選舉工作委員會組織進(jìn)行了候選人提名,共發(fā)出選票750張、收回749張、有效票657張,按照得票多少確定了候選人,主任候選人2名:何七頭(337票、盛前村人、原村副主任)、田利民(177票、田家村人、原村主任);副主任候選人3名:張小華(241票、盛前村人),田大春(220票、田家村人),張春華(59票、盛前村人);委員候選人3名:張浩(99票、盛前村人),田保頭(78票、田家村人),孔啟鳳(67票),于5月20日出榜公示,同時公告于5月23日投票選舉。5月23日,該村組織進(jìn)行了投票選舉,設(shè)主會場1個和3個投票站(盛前村2個、田家村1個)。投票選舉過程中,田家村部分選民聚集在投票站不愿投票,鎮(zhèn)、村工作人員得知情況后到場做了大量的宣傳和勸導(dǎo)工作,但沒有得到選民響應(yīng),至19時(投票截止時間)后,工作人員按規(guī)定攜票箱到主會場集中,開箱計(jì)票前,田家村有三戶在主會場投票7張(其中工作人員1戶、候選人田
大春、田保頭2戶),經(jīng)按程序計(jì)票,并當(dāng)場宣布了選舉結(jié)果:選舉共發(fā)出選票685張、收回675張、有效票663張。主任何七頭646票(田利民17票),副主任張小華632票、田大春550票,委員張浩638票、田保頭588票,其中1名副主任和1名委員為田家村人。整個選舉過程符合法定要求。經(jīng)調(diào)查分析,田家村村民集體上訪的主要原因:一是兩自然
村由于歷史原因積怨較深、長期不和,尤其是田家村村民對村干部配備較為敏感,1995年合并至今,一直維持著盛前村人任黨支部書記、田家村人任村委會主任;二是在座談中還了解到,目前田家村沒有群眾威信較高、能夠得到普遍認(rèn)同的人選,包括上屆主任、本屆主任候選人田利民,這也是田家村選民不愿意參加投票選舉的一個因素;三是對村在為民辦實(shí)事和公益事業(yè)投入上反映比較強(qiáng)烈,認(rèn)為兩村之間不平衡、明顯偏向盛前村,片面認(rèn)為如田家村沒有人擔(dān)任村主要干部,今后會更加吃虧,導(dǎo)致了24日的集體上訪事件。
座談過程中,經(jīng)工作組宣傳教育和引導(dǎo),座談對象表示同意做好村民工作,不再發(fā)生集體上訪現(xiàn)象,并期望工作組向鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府反映他們的愿望,盡快給予答復(fù)解決,以穩(wěn)定村民情緒。針對上述情況,工作組已將調(diào)查情況向固城鎮(zhèn)作了反饋,要求結(jié)合實(shí)際做好相關(guān)后續(xù)工作。
下一步,將繼續(xù)按照選舉工作實(shí)施方案,一是繼續(xù)重視做好選舉信訪工作,認(rèn)真查實(shí)、糾正選舉過程中存在的問題,確保穩(wěn)定;二是督導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)村完善解決好投票選舉中存在的問題,全面完成選舉工作任務(wù);三是按計(jì)劃落實(shí)建章立制階段各項(xiàng)工作,確保村委會工作的連續(xù)性,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村委會規(guī)范化建設(shè)。
第四篇:民政局村委會換屆選舉實(shí)施方案
我縣第x屆村委會已于去年12月底任期屆滿,依照法律規(guī)定,我縣應(yīng)于今年元月1日至6月30日進(jìn)行第六次村委會換屆選舉工作。為了做好這項(xiàng)工作,根據(jù)《村民委員會組織法》、《省實(shí)施〈村民委員會組織法〉辦法》、《省村委會選舉辦法》和《省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好全省第x次村委會換屆選舉工作的通知》,特制定本實(shí)施方案。一、換屆選舉時間:x年x月x日至x月x日。二、方法與步驟:整個選舉工作分為五個階段進(jìn)行。第一階段:組織準(zhǔn)備階段(時間:x年3月7日至11日,共5天)組織準(zhǔn)備階段是選舉工作的前提和基礎(chǔ),充分做好準(zhǔn)備工作,才能保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。主要工作和要求是:1、搞好宣傳發(fā)動工作。換屆選舉工作成功與否,關(guān)鍵在于宣傳教育。有的放矢地搞好宣傳發(fā)動,引導(dǎo)干部群眾依法行使民主權(quán)利,把宣傳發(fā)動工作貫穿于換屆選舉的全過程,是換屆選舉工作順利進(jìn)展的重要保證。要運(yùn)用電視、廣播、板報、標(biāo)語、橫幅、宣傳車等宣傳工具大張旗鼓地宣傳相關(guān)法律、法規(guī)以及各級文件精神。2、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村委會換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記任組長,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、人大主席任副組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,5—7人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所),負(fù)責(zé)換屆選舉的日常工作。召開換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會議,根據(jù)縣換屆選舉工作實(shí)施方案,結(jié)合本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)際,對換屆選舉工作作出具體時間、方法、步驟、安排及每階段的具體要求,制定實(shí)施方案,并以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府名義下發(fā)(《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第x次村委會換屆選舉工作實(shí)施方案》)。3、培訓(xùn)骨干。培訓(xùn)骨干采取集中培訓(xùn)形式,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))召開村黨支部書記、村主任、換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部會議,以會代訓(xùn)。通過培訓(xùn),使選舉骨干明確選舉的目的意義、指導(dǎo)思想、方法步驟和工作要求,掌握法律法規(guī)和選舉規(guī)程,明確選舉任務(wù)和選舉中的法律程序,使整個工作有組織、有步驟、有計(jì)劃地展開。4、推選產(chǎn)生村選舉委員會和新一屆村民代表、村民小組長。村選舉委員會成員由村民會議或各村民小組推選產(chǎn)生,設(shè)主任1名,委員若干名。主任原則上由村黨支部書記擔(dān)任。村民代表由村民按每5戶至15戶推選1人,或由每個村民小組推選2至5人,村民代表中應(yīng)有適當(dāng)名額的婦女代表。村民小組長從本組的村民中推選產(chǎn)生。此階段,各村至少應(yīng)召開以下四個會議:(1)召開村、支兩委會議,學(xué)習(xí)文件,統(tǒng)一認(rèn)識,研究第六次村委會換屆選舉工作,擬定村民代表數(shù)額和村委會換屆選舉工作方案。(2)召開村民小組長會議(或黨支部擴(kuò)大會議),學(xué)習(xí)有關(guān)文件,原則通過選舉工作方案,明確選舉目的、意義和步驟,部署推舉產(chǎn)生新一屆村民代表和村民小組長工作事宜。(3)各村民小組召開村民會議,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,統(tǒng)一認(rèn)識。推選產(chǎn)生村選舉委員會、村民代表和村民小組長,并張榜公布。(4)召開第六屆村民代表會議,主要任務(wù)是:①學(xué)習(xí)換屆選舉法律、法規(guī)及文件,進(jìn)行動員,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。②第五屆村委會主任代表本屆村委會作工作報告。③村會計(jì)報告村財務(wù)收支情況。④通過村換屆選舉工作方案。⑤確定選舉日(4月6日)。⑥推舉產(chǎn)生總監(jiān)票、監(jiān)票、唱票、計(jì)票人員。⑦決定投票方式與地點(diǎn)。5、制作《海選票》、《選民證》、《委托投票授權(quán)書》。第二階段,選民登記階段(時間:201*年3月12日至16日,共5天)主要工作和要求是:1、選民登記是指村選舉委員會按法律規(guī)定的條件和程序,對“凡年滿18周歲有選舉權(quán)和被選舉權(quán)”(依法剝奪政治權(quán)利的除外)的村民參加選舉資格的確認(rèn)。2、選民由戶籍所在地的村選舉委員會進(jìn)行登記。有下列情形之一的,可由經(jīng)常居住地的村選舉委員會進(jìn)行登記,但不得重復(fù)登記:(1)戶口遷出本村但仍在本村居住并履行村民義務(wù)的原本村村民。(2)結(jié)婚后居住在配偶所在地的村,但戶口尚未遷入,本人同意在配偶所在地的村進(jìn)行選民登記的。(3)因其他原因不在戶籍所在地登記的(本情形應(yīng)同時滿足下列條件:在本村有居住條件,包括分配的住房或經(jīng)濟(jì)合法手續(xù)自己建房和買房的;在本村有穩(wěn)定的職業(yè)和基本經(jīng)濟(jì)收入;履行相應(yīng)的村民義務(wù);居住兩年以上。)精神病患者不能行使選舉權(quán)利的,經(jīng)村選舉委員會確認(rèn),不列入選民名單。3、選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日以前張榜公布。對公布的選民名單有不同意見的,可向村選舉委員會提出。村選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日前作出解釋或調(diào)整。因故推遲選舉30日以上的,應(yīng)當(dāng)對選民名單進(jìn)行核實(shí),并根據(jù)異動情況予以調(diào)整,重新公布。4、選民名單公布后應(yīng)及時頒發(fā)《選民證》和《委托投票授權(quán)書》。第三階段,提名候選人(時間:201*年3月17日至29日,共13天)主要工作和要求是:1、“海選”提名候選人村委會成員候選人的產(chǎn)生由“海選”直接提名。一般定為3名(即主任一名,委員兩名,可根據(jù)實(shí)際情況需要可在其中設(shè)立副主任職位)。因此,候選人的提名是選舉工作中關(guān)鍵的一步,是直接顯示選民的選舉意向,對選舉成敗有決定性意義。提名村委會主任、副主任、委員候選人實(shí)行“海選”,分職務(wù)提名、按得票數(shù)多少直接產(chǎn)生候選人。即:由村選舉委員會召集本村過半數(shù)選民以無記名投票方式提名,或者以村民小組為單位召集本組過半數(shù)選民分職務(wù),以無記名投票方式提名,以得票數(shù)多少確定。村選舉委員會召集選民提名,應(yīng)當(dāng)在提名當(dāng)日公開計(jì)票,當(dāng)場宣布提名結(jié)果并公布;以村民小組為單位召集選民提名的,提名結(jié)束,由選民推薦3名以上代表當(dāng)眾密封票箱,并隨即將票箱護(hù)送至村選舉委員會指定的計(jì)票地點(diǎn),于提名當(dāng)日集中公開計(jì)票,當(dāng)場宣布提名結(jié)果并公布。2、對候選人進(jìn)行資格審查。依照《村委會組織法》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好全省第六次村民委員會換屆選舉工作的通知》的規(guī)定,候選人應(yīng)當(dāng)是政治可靠、作風(fēng)民主、公道正派,能依法辦事、熱心為村民服務(wù)、有文化、有本領(lǐng)、有較強(qiáng)治村能力、帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富、受到群眾擁護(hù)的人。但正在服刑和進(jìn)行勞動教養(yǎng)的,選舉前3年內(nèi)受過勞動教養(yǎng)和刑事處罰(包括免于起訴)的,因經(jīng)濟(jì)或其他問題正被司法機(jī)關(guān)立案審查的,選舉前3年內(nèi)本人違反計(jì)劃生育政策的,拒不履行村民義務(wù)的,縣級以上公安機(jī)關(guān)確定的重點(diǎn)治安對象,不確定為正式候選人。候選人資格審查由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委組織部門負(fù)責(zé)。3、候選人確定后,應(yīng)在選舉日前7天公布其名單以及簡歷。本人不愿意被列為候選人的,候選人的缺額按“海選”結(jié)果依次遞補(bǔ)。調(diào)整后的候選人名單應(yīng)在選舉日的3天前公布。4、村選舉委員會成員被列為候選人的,不再參與村選舉委員會的工作。其缺額由村民代表會議決定進(jìn)行補(bǔ)選。5、接受選民自薦。沒有被列為候選人的選民自薦的,應(yīng)當(dāng)在選舉日前5日以書面形式向村選舉委員會提出,村選舉委員會應(yīng)在選舉日3天前公布自薦人與選民見面,讓其發(fā)表任職演講,回答選民提問。6、制作選票。第四階段:投票選舉階段(時間:201*年3月30日至4月5日,共7天)投票選舉是選舉工作的結(jié)果,投票選舉主要是通過召開選民大會投票、設(shè)立投票站投票等方式進(jìn)行。村委會成員實(shí)行差額選舉,各項(xiàng)職務(wù)的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)至少多一人。主要工作和要求是:1、選舉方式:本次換屆選舉,采用一票制形式。一票制,即把主任、副主任、委員候選人分職務(wù)、按姓氏筆劃順序排列在一張選票上,兩名主任候選人應(yīng)同時作為副主任候選人,主任候選人和副主任候選人也應(yīng)同時作為委員正式候選人。同一姓名下欄內(nèi)只畫一次同意的符號。計(jì)算當(dāng)選票時,可采用“上”往“下”加的辦法,即主任的票數(shù)可加入副主任的票數(shù),副主任的票數(shù)可加入委員票數(shù)。但不得采取“下”往“上”加的辦法。2、投票方式。投票方式分為村選舉委員會主持召開選舉大會集中投票和分組設(shè)立投票站投票。集中投票和分散投票的場所均應(yīng)設(shè)立秘密寫票處。選民不能到投票現(xiàn)場投票的,可書面委托其他選民投票,但每一個選民只能接受一個選民委托,被委托人不得違背委托人的意志。被列為候選人的選民不得接受委托。選民確因健康原因不能到投票站進(jìn)行投票,又不愿意委托他人投票的,經(jīng)村選舉委員會確認(rèn),可以使用流動票箱投票。村選舉委員會應(yīng)將使用流動票箱的選民名單于選舉日前張榜公布;不屬于使用流動票箱的選民,不得使用流動票箱投票;每個投票站和流動票箱應(yīng)有3名以上工作人員負(fù)責(zé)。投票結(jié)束后,工作人員不得以組為單位開箱計(jì)票,必須在選舉日當(dāng)天統(tǒng)一集中在選舉中心會場在村選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,由總監(jiān)票、監(jiān)票、唱票、計(jì)票人員當(dāng)眾開箱計(jì)票。每張選票所選人數(shù),等于或少于應(yīng)選人數(shù)名額的有效,多于應(yīng)選名額的無效。書寫模糊不能辯認(rèn)的選票或不按規(guī)定符號填寫的選票作廢。3、候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的候選人超過應(yīng)選名額時,以得票多的當(dāng)選。如因票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票,以得票多的當(dāng)選。4、經(jīng)投票選舉,當(dāng)選人數(shù)不足3人,不能組成新一屆村委會的,應(yīng)當(dāng)在10日之內(nèi)就不足的名額另行選舉。主任暫缺的,由當(dāng)選的一名副主任主持工作,直至選出主任為止;主任、副主任暫缺的,由當(dāng)選的委員推選一人主持工作,直至選出主任、副主任為止。另行選舉和補(bǔ)選缺額時,可按照未當(dāng)選人得票數(shù)多少順序確定候選人,也可以重新確定候選人進(jìn)行投票,以得票多的當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于選票數(shù)的三分之一。5、村委會成員選出后,村選舉委員會應(yīng)當(dāng)場宣布并在選舉日當(dāng)天張榜公布。當(dāng)選人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府頒發(fā)《當(dāng)選證書》。各村應(yīng)將選舉所形成的各類資料、選票存檔,上報資料至鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所。第五階段:整章建制階段(時間:201*年4月6日至4月11日,共6天)1、新的村委會班子成立后,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下及時與上屆村委會搞好工作交接,并依法建立健全村委會各下屬委員會,建立健全全村委會工作制度、村民代表會議、村民會議、村務(wù)會議、村務(wù)公開、民主理財、民主評議等各項(xiàng)制度,制定村委會任期目標(biāo)和工作規(guī)劃,明確村委會主任崗位責(zé)任制、村委會成員崗位責(zé)任制、村委會下屬各委員和村民小組工作職責(zé)。2、各村要制定或修訂《村民自治章程》或《村規(guī)民約》,召開村民代表大會或村民代表大會予以制定或修訂。交村民討論,形成正稿,印發(fā)到戶。3、召開離任干部座談會,做好思想政治工作,肯定成績,落實(shí)有關(guān)福利待遇。4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)做好換屆選舉驗(yàn)收、表彰工作和培訓(xùn)新一屆村委會成員的工作。5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村委會換屆選舉的統(tǒng)計(jì)資料和工作總結(jié)報縣民政局。 三、切實(shí)加強(qiáng)對村委會換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。村委會換屆選舉涉及全縣廣大農(nóng)民的切身利益,事關(guān)農(nóng)村基層發(fā)展穩(wěn)定大局。為切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府已成立xx縣第六次村委會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組。各級民政部門要發(fā)揮職能作用,切實(shí)做好具體組織協(xié)調(diào)工作。財政部門要妥善安排指導(dǎo)選舉所需的工作經(jīng)費(fèi)。村委會換屆選舉前,各有關(guān)部門要做好村級財務(wù)審計(jì)工作,實(shí)行村務(wù)公開。在選舉工作中,要嚴(yán)格依法辦事,要把辦事公道、遵紀(jì)守法、廉潔奉公、熱心村務(wù)、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的優(yōu)秀人才選進(jìn)村委會領(lǐng)導(dǎo)班子,對換屆選舉中落選的原村干部要做好思想政治工作。對不按法定程序確定候選人的,不經(jīng)選舉委任村委會成員的,不按法定程序撤換村委會成員的,應(yīng)責(zé)令改正,并對直接責(zé)任人給予行政處分。對使用暴力、威脅、欺騙、賄賂、沖擊會場、毀壞選票和票箱等手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,對偽造選票、虛報選舉票數(shù)或者有其他弄虛作假行為的,對控告、檢舉選舉中的違法行為的人進(jìn)行壓制、迫害的,由縣民政部門進(jìn)行批評教育并依法給予警告;違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理?xiàng)l例處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。各地在村委會換屆選舉工作中的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時向縣村委會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,選舉結(jié)束后,應(yīng)及時組織檢查驗(yàn)收和評比表彰。各地應(yīng)將村民委員會換屆選舉工作情況于201*年6月30日前報送縣村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第五篇:民政局村委會換屆選舉實(shí)施方案
我縣第x屆村委會已于去年12月底任期屆滿,依照法律規(guī)定,我縣應(yīng)于今年元月1日至6月30日進(jìn)行第六次村委會換屆選舉工作,民政局村委會換屆選舉實(shí)施方案。為了做好這項(xiàng)工作,根據(jù)《村民委員會組織法》、《省實(shí)施〈村民委員會組織法〉辦法》、《省村委會選舉辦法》和《省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好全省第x次村委會換屆選舉工作的通知》,特制定本實(shí)施方案。一、換屆選舉時間:x年x月x日至x月x日。二、方法與步驟:整個選舉工作分為五個階段進(jìn)行。第一階段:組織準(zhǔn)備階段(時間:x年3月7日至11日,共5天)組織準(zhǔn)備階段是選舉工作的前提和基礎(chǔ),充分做好準(zhǔn)備工作,才能保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。主要工作和要求是:1、搞好宣傳發(fā)動工作。換屆選舉工作成功與否,關(guān)鍵在于宣傳教育。有的放矢地搞好宣傳發(fā)動,引導(dǎo)干部群眾依法行使民主權(quán)利,把宣傳發(fā)動工作貫穿于換屆選舉的全過程,是換屆選舉工作順利進(jìn)展的重要保證。要運(yùn)用電視、廣播、板報、標(biāo)語、橫幅、宣傳車等宣傳工具大張旗鼓地宣傳相關(guān)法律、法規(guī)以及各級文件精神。2、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村委會換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記任組長,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、人大主席任副組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,5—7人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所),負(fù)責(zé)換屆選舉的日常工作。召開換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會議,根據(jù)縣換屆選舉工作實(shí)施方案,結(jié)合本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)際,對換屆選舉工作作出具體時間、方法、步驟、安排及每階段的具體要求,制定實(shí)施方案,并以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府名義下發(fā)(《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第x次村委會換屆選舉工作實(shí)施方案》)。3、培訓(xùn)骨干。培訓(xùn)骨干采取集中培訓(xùn)形式,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))召開村黨支部書記、村主任、換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部會議,以會代訓(xùn)。通過培訓(xùn),使選舉骨干明確選舉的目的意義、指導(dǎo)思想、方法步驟和工作要求,掌握法律法規(guī)和選舉規(guī)程,明確選舉任務(wù)和選舉中的法律程序,使整個工作有組織、有步驟、有計(jì)劃地展開。4、推選產(chǎn)生村選舉委員會和新一屆村民代表、村民小組長。村選舉委員會成員由村民會議或各村民小組推選產(chǎn)生,設(shè)主任1名,委員若干名。主任原則上由村黨支部書記擔(dān)任。村民代表由村民按每5戶至15戶推選1人,或由每個村民小組推選2至5人,村民代表中應(yīng)有適當(dāng)名額的婦女代表。村民小組長從本組的村民中推選產(chǎn)生。此階段,各村至少應(yīng)召開以下四個會議:(1)召開村、支兩委會議,學(xué)習(xí)文件,統(tǒng)一認(rèn)識,研究第六次村委會換屆選舉工作,擬定村民代表數(shù)額和村委會換屆選舉工作方案。(2)召開村民小組長會議(或黨支部擴(kuò)大會議),學(xué)習(xí)有關(guān)文件,原則通過選舉工作方案,明確選舉目的、意義和步驟,部署推舉產(chǎn)生新一屆村民代表和村民小組長工作事宜。(3)各村民小組召開村民會議,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,統(tǒng)一認(rèn)識。推選產(chǎn)生村選舉委員會、村民代表和村民小組長,并張榜公布。(4)召開第六屆村民代表會議,主要任務(wù)是:①學(xué)習(xí)換屆選舉法律、法規(guī)及文件,進(jìn)行動員,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。②第五屆村委會主任代表本屆村委會作工作報告。③村會計(jì)報告村財務(wù)收支情況。④通過村換屆選舉工作方案。⑤確定選舉日(4月6日)。⑥推舉產(chǎn)生總監(jiān)票、監(jiān)票、唱票、計(jì)票人員。⑦決定投票方式與地點(diǎn)。5、制作《海選票》、《選民證》、《委托投票授權(quán)書》。第二階段,選民登記階段(時間:201*年3月12日至16日,共5天)主要工作和要求是:1、選民登記是指村選舉委員會按法律規(guī)定的條件和程序,對“凡年滿18周歲有選舉權(quán)和被選舉權(quán)”(依法剝奪政治權(quán)利的除外)的村民參加選舉資格的確認(rèn)。2、選民由戶籍所在地的村選舉委員會進(jìn)行登記。有下列情形之一的,可由經(jīng)常居住地的村選舉委員會進(jìn)行登記,但不得重復(fù)登記:(1)戶口遷出本村但仍在本村居住并履行村民義務(wù)的原本村村民。(2)結(jié)婚后居住在配偶所在地的村,但戶口尚未遷入,本人同意在配偶所在地的村進(jìn)行選民登記的。(3)因其他原因不在戶籍所在地登記的(本情形應(yīng)同時滿足下列條件:在本村有居住條件,包括分配的住房或經(jīng)濟(jì)合法手續(xù)自己建房和買房的;在本村有穩(wěn)定的職業(yè)和基本經(jīng)濟(jì)收入;履行相應(yīng)的村民義務(wù);居住兩年以上。)精神病患者不能行使選舉權(quán)利的,經(jīng)村選舉委員會確認(rèn),不列入選民名單。3、選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日以前張榜公布。對公布的選民名單有不同意見的,可向村選舉委員會提出。村選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日前作出解釋或調(diào)整。因故推遲選舉30日以上的,應(yīng)當(dāng)對選民名單進(jìn)行核實(shí),并根據(jù)異動情況予以調(diào)整,重新公布。4、選民名單公布后應(yīng)及時頒發(fā)《選民證》和《委托投票授權(quán)書》。第三階段,提名候選人(時間:201*年3月17日至29日,共13天)主要工作和要求是:1、“海選”提名候選人村委會成員候選人的產(chǎn)生由“海選”直接提名。一般定為3名(即主任一名,委員兩名,可根據(jù)實(shí)際情況需要可在其中設(shè)立副主任職位)。因此,候選人的提名是選舉工作中關(guān)鍵的一步,是直接顯示選民的選舉意向,對選舉成敗有決定性意義。提名村委會主任、副主任、委員候選人實(shí)行“海選”,分職務(wù)提名、按得票數(shù)多少直接產(chǎn)生候選人。即:由村選舉委員會召集本村過半數(shù)選民以無記名投票方式提名,或者以村民小組為單位召集本組過半數(shù)選民分職務(wù),以無記名投票方式提名,以得票數(shù)多少確定,規(guī)劃方案《民政局村委會換屆選舉實(shí)施方案》。村選舉委員會召集選民提名,應(yīng)當(dāng)在提名當(dāng)日公開計(jì)票,當(dāng)場宣布提名結(jié)果并公布;以村民小組為單位召集選民提名的,提名結(jié)束,由選民推薦3名以上代表當(dāng)眾密封票箱,并隨即將票箱護(hù)送至村選舉委員會指定的計(jì)票地點(diǎn),于提名當(dāng)日集中公開計(jì)票,當(dāng)場宣布提名結(jié)果并公布。2、對候選人進(jìn)行資格審查。依照《村委會組織法》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好全省第六次村民委員會換屆選舉工作的通知》的規(guī)定,候選人應(yīng)當(dāng)是政治可靠、作風(fēng)民主、公道正派,能依法辦事、熱心為村民服務(wù)、有文化、有本領(lǐng)、有較強(qiáng)治村能力、帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富、受到群眾擁護(hù)的人。但正在服刑和進(jìn)行勞動教養(yǎng)的,選舉前3年內(nèi)受過勞動教養(yǎng)和刑事處罰(包括免于起訴)的,因經(jīng)濟(jì)或其他問題正被司法機(jī)關(guān)立案審查的,選舉前3年內(nèi)本人違反計(jì)劃生育政策的,拒不履行村民義務(wù)的,縣級以上公安機(jī)關(guān)確定的重點(diǎn)治安對象,不確定為正式候選人。候選人資格審查由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委組織部門負(fù)責(zé)。3、候選人確定后,應(yīng)在選舉日前7天公布其名單以及簡歷。本人不愿意被列為候選人的,候選人的缺額按“海選”結(jié)果依次遞補(bǔ)。調(diào)整后的候選人名單應(yīng)在選舉日的3天前公布。4、村選舉委員會成員被列為候選人的,不再參與村選舉委員會的工作。其缺額由村民代表會議決定進(jìn)行補(bǔ)選。5、接受選民自薦。沒有被列為候選人的選民自薦的,應(yīng)當(dāng)在選舉日前5日以書面形式向村選舉委員會提出,村選舉委員會應(yīng)在選舉日3天前公布自薦人與選民見面,讓其發(fā)表任職演講,回答選民提問。6、制作選票。第四階段:投票選舉階段(時間:201*年3月30日至4月5日,共7天)投票選舉是選舉工作的結(jié)果,投票選舉主要是通過召開選民大會投票、設(shè)立投票站投票等方式進(jìn)行。村委會成員實(shí)行差額選舉,各項(xiàng)職務(wù)的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)至少多一人。主要工作和要求是:1、選舉方式:本次換屆選舉,采用一票制形式。一票制,即把主任、副主任、委員候選人分職務(wù)、按姓氏筆劃順序排列在一張選票上,兩名主任候選人應(yīng)同時作為副主任候選人,主任候選人和副主任候選人也應(yīng)同時作為委員正式候選人。同一姓名下欄內(nèi)只畫一次同意的符號。計(jì)算當(dāng)選票時,可采用“上”往“下”加的辦法,即主任的票數(shù)可加入副主任的票數(shù),副主任的票數(shù)可加入委員票數(shù)。但不得采取“下”往“上”加的辦法。2、投票方式。投票方式分為村選舉委員會主持召開選舉大會集中投票和分組設(shè)立投票站投票。集中投票和分散投票的場所均應(yīng)設(shè)立秘密寫票處。選民不能到投票現(xiàn)場投票的,可書面委托其他選民投票,但每一個選民只能接受一個選民委托,被委托人不得違背委托人的意志。被列為候選人的選民不得接受委托。選民確因健康原因不能到投票站進(jìn)行投票,又不愿意委托他人投票的,經(jīng)村選舉委員會確認(rèn),可以使用流動票箱投票。村選舉委員會應(yīng)將使用流動票箱的選民名單于選舉日前張榜公布;不屬于使用流動票箱的選民,不得使用流動票箱投票;每個投票站和流動票箱應(yīng)有3名以上工作人員負(fù)責(zé)。投票結(jié)束后,工作人員不得以組為單位開箱計(jì)票,必須在選舉日當(dāng)天統(tǒng)一集中在選舉中心會場在村選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,由總監(jiān)票、監(jiān)票、唱票、計(jì)票人員當(dāng)眾開箱計(jì)票。每張選票所選人數(shù),等于或少于應(yīng)選人數(shù)名額的有效,多于應(yīng)選名額的無效。書寫模糊不能辯認(rèn)的選票或不按規(guī)定符號填寫的選票作廢。3、候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的候選人超過應(yīng)選名額時,以得票多的當(dāng)選。如因票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票,以得票多的當(dāng)選。4、經(jīng)投票選舉,當(dāng)選人數(shù)不足3人,不能組成新一屆村委會的,應(yīng)當(dāng)在10日之內(nèi)就不足的名額另行選舉。主任暫缺的,由當(dāng)選的一名副主任主持工作,直至選出主任為止;主任、副主任暫缺的,由當(dāng)選的委員推選一人主持工作,直至選出主任、副主任為止。另行選舉和補(bǔ)選缺額時,可按照未當(dāng)選人得票數(shù)多少順序確定候選人,也可以重新確定候選人進(jìn)行投票,以得票多的當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于選票數(shù)的三分之一。5、村委會成員選出后,村選舉委員會應(yīng)當(dāng)場宣布并在選舉日當(dāng)天張榜公布。當(dāng)選人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府頒發(fā)《當(dāng)選證書》。各村應(yīng)將選舉所形成的各類資料、選票存檔,上報資料至鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所。第五階段:整章建制階段(時間:201*年4月6日至4月11日,共6天)1、新的村委會班子成立后,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下及時與上屆村委會搞好工作交接,并依法建立健全村委會各下屬委員會,建立健全全村委會工作制度、村民代表會議、村民會議、村務(wù)會議、村務(wù)公開、民主理財、民主評議等各項(xiàng)制度,制定村委會任期目標(biāo)和工作規(guī)劃,明確村委會主任崗位責(zé)任制、村委會成員崗位責(zé)任制、村委會下屬各委員和村民小組工作職責(zé)。2、各村要制定或修訂《村民自治章程》或《村規(guī)民約》,召開村民代表大會或村民代表大會予以制定或修訂。交村民討論,形成正稿,印發(fā)到戶。3、召開離任干部座談會,做好思想政治工作,肯定成績,落實(shí)有關(guān)福利待遇。4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)做好換屆選舉驗(yàn)收、表彰工作和培訓(xùn)新一屆村委會成員的工作。5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村委會換屆選舉的統(tǒng)計(jì)資料和工作總結(jié)報縣民政局。
三、切實(shí)加強(qiáng)對村委會換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。村委會換屆選舉涉及全縣廣大農(nóng)民的切身利益,事關(guān)農(nóng)村基層發(fā)展穩(wěn)定大局。為切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府已成立xx縣第六次村委會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組。各級民政部門要發(fā)揮職能作用,切實(shí)做好具體組織協(xié)調(diào)工作。財政部門要妥善安排指導(dǎo)選舉所需的工作經(jīng)費(fèi)。村委會換屆選舉前,各有關(guān)部門要做好村級財務(wù)審計(jì)工作,實(shí)行村務(wù)公開。在選舉工作中,要嚴(yán)格依法辦事,要把辦事公道、遵紀(jì)守法、廉潔奉公、熱心村務(wù)、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的優(yōu)秀人才選進(jìn)村委會領(lǐng)導(dǎo)班子,對換屆選舉中落選的原村干部要做好思想政治工作。對不按法定程序確定候選人的,不經(jīng)選舉委任村委會成員的,不按法定程序撤換村委會成員的,應(yīng)責(zé)令改正,并對直接責(zé)任人給予行政處分。對使用暴力、威脅、欺騙、賄賂、沖擊會場、毀壞選票和票箱等手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,對偽造選票、虛報選舉票數(shù)或者有其他弄虛作假行為的,對控告、檢舉選舉中的違法行為的人進(jìn)行壓制、迫害的,由縣民政部門進(jìn)行批評教育并依法給予警告;違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理?xiàng)l例處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。各地在村委會換屆選舉工作中的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時向縣村委會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,選舉結(jié)束后,應(yīng)及時組織檢查驗(yàn)收和評比表彰。各地應(yīng)將村民委員會換屆選舉工作情況于201*年6月30日前報送縣村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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