近年來，我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作取得喜人的成績，一大批住房困難戶實(shí)現(xiàn)了“安居夢”。但在實(shí)施的過程中也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

一、存在的問題

（一）戶均補(bǔ)助資金偏低。目前危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大致為：重建房屋戶1—4萬元，修繕加固戶0.5萬元。當(dāng)下新建一棟農(nóng)村平房一般需要10—15萬元，修繕加固也需要2萬余元。為此，導(dǎo)致一些危房群眾參與危房改造積極性不高。

（二）危改工作進(jìn)展不平衡。部分村對危房改造工作沒有足夠重視，沒有按照鄉(xiāng)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組部署的要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展該項(xiàng)工作，沒有把農(nóng)村危房改造工作列入重要議事日程，在工作中存在工作不實(shí)、底數(shù)不清的現(xiàn)象，在一定程度上影響了實(shí)施進(jìn)度。

（三）新房建好危房未拆除。部分村在危改工作中仍存在有危房改造戶已經(jīng)搬進(jìn)新房，但是原來的危房仍用來改作廚房、堆放雜物、養(yǎng)殖家禽、閑置未拆的現(xiàn)象，存在一定的安全隱患。

（四）危房改造監(jiān)管不嚴(yán)，房屋修繕質(zhì)量不高，存在個(gè)別超面積建設(shè)、危改后又成危房現(xiàn)象。

（五）由于近期環(huán)境保護(hù)管控嚴(yán)格，造成建筑材料價(jià)格一路上漲，尤其建筑砂漿的價(jià)格更是居高不下，部分危改戶在資金有限的情況下，極有可能購買價(jià)格相對低廉的劣質(zhì)甚至報(bào)廢建材，危改新房存在一定安全隱患。

（六）群眾危改主體意識有待提高。危改工作中，仍有極少數(shù)群眾思想消極懈怠，抱著“等、靠、要”的思想不放，把危房改造當(dāng)成是政府的事、村委會的事，自己則置身于危房改造之外，當(dāng)旁觀者、過路客。

（七）部分群眾危改自建能力較弱。部分群眾有的身殘力缺，有的鰥寡孤獨(dú)，有的債務(wù)積壓，家庭經(jīng)濟(jì)普遍困難，屬農(nóng)村弱勢群體，自籌資金進(jìn)行新建住房或者修繕的能力弱。

二、下步打算

（一）加大宣傳，切實(shí)發(fā)揮主體作用。各村脫貧責(zé)任組、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人必須到所包村向危房改造戶講清楚、講明白危房改造政策，積極幫助解決建房的實(shí)際困難，激發(fā)其投身危房改造的熱情，主動(dòng)籌措資金、倒排工期，有序推進(jìn)危房改造工作。

（二）多措并舉，切實(shí)提升自建能力。脫貧責(zé)任組、村“兩委”要積極引導(dǎo)有勞動(dòng)力的危房改造貧困戶不等不靠，自力更生，多渠道增加危房改造資金投入；要積極引導(dǎo)年老體弱、身體有病、喪失勞動(dòng)力、不能干體力活的的危房改造貧困戶做力所能及的事情，就近發(fā)展養(yǎng)殖或種植，解決生活后顧之憂；脫貧責(zé)任組、村“兩委”要全力做好統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持多條腿走路的辦法，借助方方面面的力量，為其籌措危房改造資金，認(rèn)真組織實(shí)施，保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。

（三）立足精準(zhǔn)，加快危房改造進(jìn)度。鄉(xiāng)城建辦要督促相關(guān)村加快危房改造施工進(jìn)度，危房改造結(jié)束后要按照基本建設(shè)條件逐戶逐項(xiàng)檢查，不合格的要按照標(biāo)準(zhǔn)整改到位，符合農(nóng)村危房改造操作流程并竣工驗(yàn)收合格的，及時(shí)將補(bǔ)助資金打卡發(fā)放到戶，確�？⒐ひ慌�，驗(yàn)收一批，撥款一批，確保我鄉(xiāng)危房改造工作按時(shí)按質(zhì)完成。

（四）加大監(jiān)管，確保目標(biāo)任務(wù)完成。鄉(xiāng)城建辦要強(qiáng)化危房改造過程指導(dǎo)，確定好新建和維修標(biāo)準(zhǔn)，尤其是對新建戶要嚴(yán)格建房審批程序和修建標(biāo)準(zhǔn)，確保不發(fā)生超標(biāo)違建情況，有效減輕危改戶經(jīng)濟(jì)壓力；同時(shí)，要嚴(yán)格按照縣規(guī)定的時(shí)間和質(zhì)量要求督促相關(guān)村倒排工期，切實(shí)做細(xì)做實(shí)危房改造相關(guān)工作，真正讓每一個(gè)貧困戶都能住上放心房；堅(jiān)持質(zhì)量第一、規(guī)劃第一的原則，對不符合驗(yàn)收條件的堅(jiān)決不予驗(yàn)收；要嚴(yán)格危房改造資金管理使用，確保資金安全。

三、工作建議

（一）建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度。由縣住建局牽頭，開展危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造管理員和農(nóng)村建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)和管理，提高建設(shè)農(nóng)房的基本知識水平和業(yè)務(wù)技能。

（二）結(jié)合工作實(shí)際，建議第一批、第二批危改資金統(tǒng)籌使用，切實(shí)解決貧困戶由于資金短缺造成危改進(jìn)度慢等問題。

（三）實(shí)行多層次補(bǔ)助檔次，對于確實(shí)無能力籌措自籌資金的困難戶希望給予全額扶持修建；對中低收入貧困戶，實(shí)行差額或全額貸款貼息，以此擴(kuò)大扶助面，調(diào)動(dòng)積極性，加快危改進(jìn)度。

（四）建議建立危改建材統(tǒng)購統(tǒng)配措施。對危房改造中所需的砂、水泥、磚瓦、鋼筋等大宗建材物資，統(tǒng)一招標(biāo)，統(tǒng)一采購，統(tǒng)一配送，統(tǒng)一驗(yàn)收。最大限度地保證建材質(zhì)量，提高政府補(bǔ)助資金的效益，防止出現(xiàn)部分危改戶因近期建材價(jià)格高，轉(zhuǎn)而購買價(jià)格低廉的劣質(zhì)甚至報(bào)廢建材，或在購買建材時(shí)上當(dāng)受騙等現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)了危改戶的基本權(quán)益。

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