福清臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展情況

一、發(fā)展概況

福清臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)立于2005年7月，201*年6月升格為國家級臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。全園規(guī)劃面積30萬畝（其中山地面積12萬畝、淺海灘涂面積13萬畝、耕地面積5萬畝），涉及24個(gè)鎮(zhèn)（街）。圍繞水產(chǎn)、畜牧、水果、蔬菜、花卉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)設(shè)置了高效優(yōu)質(zhì)蔬菜示范區(qū)、特色名優(yōu)果樹引進(jìn)合作區(qū)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)、花卉苗木技術(shù)引進(jìn)示范區(qū)、中草藥GAP標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)和科技引進(jìn)研發(fā)管理中心等“八區(qū)一中心”。截止201*年6月，共有臺(tái)資獨(dú)資、融臺(tái)合資、融臺(tái)合作農(nóng)業(yè)企業(yè)44家，其中臺(tái)資獨(dú)資、融臺(tái)合資22家，涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)休閑觀光等行業(yè),總投資達(dá)18.86億元，其中利用臺(tái)資4958萬美元，年產(chǎn)值可達(dá)20億元。

福清臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園以洪寬海峽農(nóng)場（福建洪寬臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技有限公司）為核心區(qū)，規(guī)劃面積3600畝。通過核心區(qū)的示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)、輻射作用，全面推動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)共同發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。近年來，福州市全面落實(shí)國臺(tái)辦、發(fā)改委31條惠臺(tái)措施、福建省人民政府66條惠臺(tái)措施及福建省人民政府《關(guān)于加快臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的若干意見》，指導(dǎo)福清臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管委會(huì)用好用足政策，優(yōu)化服務(wù)引導(dǎo)，悉心為臺(tái)農(nóng)臺(tái)商營造優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。積極推動(dòng)“五新”引進(jìn)和經(jīng)營理念創(chuàng)新，充分發(fā)揮臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的示范效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)臺(tái)商、園區(qū)和融臺(tái)農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展。截至目前，核心區(qū)累計(jì)完成投資7.6億元。

二、當(dāng)前工作進(jìn)展

1、園區(qū)建設(shè)：堅(jiān)持以加強(qiáng)臺(tái)創(chuàng)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為中心，加快核心區(qū)和拓展區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。融僑集團(tuán)計(jì)劃投資100多億元在核心區(qū)規(guī)劃開發(fā)田園科創(chuàng)小鎮(zhèn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、福清特色農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技研究中心，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。繼續(xù)拓展開發(fā)三華園區(qū)，拓寬發(fā)展空間，提升融臺(tái)農(nóng)業(yè)合作水平。園區(qū)位于福清市海口鎮(zhèn)，規(guī)劃總面積10950畝，已建成4380畝（其中：農(nóng)產(chǎn)品種植基地2280畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地2100畝）。三華園區(qū)將立足于作為融臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的示范園區(qū)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展對臺(tái)農(nóng)業(yè)招商，逐步形成優(yōu)質(zhì)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、臺(tái)灣特色的休閑觀光與精致農(nóng)業(yè)共同發(fā)展的特色園區(qū)，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。截至目前，核心區(qū)累計(jì)完成投資7.6億元。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資5.7億元。

2、招商引資：福州市積極實(shí)施“以僑引臺(tái)”、“以臺(tái)引臺(tái)”，發(fā)揮兩岸民間社團(tuán)的作用，主動(dòng)為融臺(tái)農(nóng)業(yè)企業(yè)牽線搭橋、熱情服務(wù)，促成一批臺(tái)灣農(nóng)民來融創(chuàng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)利用省內(nèi)的“5.18”、“6.18”、“9.8”、“海峽論壇”等重大招商平臺(tái)，加大招商力度。今年在廈門舉辦第十屆海峽論壇·兩岸特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流暨促進(jìn)“雙新雙創(chuàng)”發(fā)展對接會(huì)，福清臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園共有4對項(xiàng)目現(xiàn)場對接簽約，總投資12630萬元，三年來已累計(jì)簽約10個(gè)項(xiàng)目，總投資30130萬元。201*年至今，園內(nèi)新增臺(tái)企10家，201*年預(yù)計(jì)新增企業(yè)數(shù)５家，總投資達(dá)1.13億元。其中上半年新增2家，總投資達(dá)8500萬元。下半年力爭新增３家企業(yè)目前正在落實(shí)。

3、宣傳推介：福州市堅(jiān)持加強(qiáng)對園區(qū)的宣傳推介，推動(dòng)臺(tái)創(chuàng)園整體形象的提升。組織園內(nèi)2家臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)參加四川成都新津舉辦第五屆川臺(tái)農(nóng)業(yè)合作論壇暨兩岸鄉(xiāng)村振興研討會(huì)，在展區(qū)上展示了園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的22種產(chǎn)品，進(jìn)一步提升產(chǎn)品形象，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，加深與同行企業(yè)的交流。委托福清云天文化傳媒有限公司在三華園區(qū)設(shè)計(jì)制作文化景觀墻、福清閩鱒農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司宣傳標(biāo)語和各種展板設(shè)計(jì)制作。通過記者走支部欄目、聚焦三農(nóng)、海峽農(nóng)業(yè)雜志等各類媒體對園區(qū)企業(yè)進(jìn)行宣傳報(bào)道。截至6月底，對園內(nèi)企業(yè)的新聞宣傳報(bào)道達(dá)50多條，播放紀(jì)錄片達(dá)100多次，分發(fā)畫冊達(dá)5000多冊，有效提升園區(qū)知名度。

4、合作交流：積極開展“引進(jìn)來”、“走出去”、“臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)農(nóng)民中華農(nóng)耕文化福建行”活動(dòng)，每年邀請臺(tái)灣對接企業(yè)代表、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)專家、臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)青年赴實(shí)地參訪交流，促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)交流深入開展。組織開展與福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園結(jié)對子交流活動(dòng)，與三個(gè)福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園（寧德蕉城、福安、云霄）結(jié)對子，通過結(jié)對子交流促進(jìn)兩地企業(yè)間優(yōu)勢互補(bǔ)、信息共享。近年來融臺(tái)合作持續(xù)升溫，來融考察交流的臺(tái)灣農(nóng)民日益增多。我市加強(qiáng)引導(dǎo)工作，推動(dòng)融臺(tái)兩地交流合作不斷深化，近年來多次對接臺(tái)農(nóng)臺(tái)商到臺(tái)創(chuàng)園創(chuàng)業(yè)就業(yè)考察，累計(jì)110多人次。稻香村農(nóng)業(yè)、屏東農(nóng)林、玉山文創(chuàng)、閩鱒農(nóng)業(yè)等企業(yè)還與臺(tái)灣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和科研機(jī)構(gòu)建立了技術(shù)交流合作關(guān)系。福清市玉山文創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技有限公司舉辦多期真柏制作培訓(xùn)班，邀請臺(tái)灣盆景大師李仲鴻老師來園對真柏的種植、制作等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場授課。截至目前，全市累計(jì)種植推廣臺(tái)灣新品種新技術(shù)7.8萬畝。

5、資金扶持：我市積極為臺(tái)創(chuàng)園爭取各級扶持資金。每年安排海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)資金，對臺(tái)創(chuàng)園農(nóng)業(yè)企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)良品種和新技術(shù)引進(jìn)等方面給予給予補(bǔ)助。同時(shí)，積極爭取上級財(cái)政項(xiàng)目資金的扶持。今年專門上報(bào)市政府，為臺(tái)創(chuàng)園爭取專項(xiàng)扶持資金100萬元用于項(xiàng)目建設(shè)。海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)資金累計(jì)扶持園區(qū)臺(tái)企11家，扶持企業(yè)引進(jìn)新品種10種、新設(shè)備11，建設(shè)面積達(dá)6800畝，引導(dǎo)企業(yè)配套投資502.41萬元，每年可新增產(chǎn)值近千萬元，對企業(yè)升級發(fā)展起到有力的促進(jìn)作用。今年為３家企業(yè)爭取貸款貼息95.04萬元，解決企業(yè)融資難問題。

三、存在困難

1、連片土地流轉(zhuǎn)難度大：（1）農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模相對較大，需用連片的土地面積要達(dá)百畝以上，由于規(guī)劃等方面原因，成片可流轉(zhuǎn)的土地稀缺。（2）農(nóng)業(yè)投資者希望土地租賃期限要達(dá)15年以上，而村民又不愿意土地流轉(zhuǎn)期限太長，導(dǎo)致一些臺(tái)商出現(xiàn)“想投資、無處去”的困境。

2、臺(tái)資企業(yè)融資難：目前園內(nèi)企業(yè)只有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)“兩權(quán)”明析，而農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)休閑觀光等企業(yè)無抵押物，同時(shí)又受限于臺(tái)資企業(yè)擔(dān)保及兩岸企業(yè)信譽(yù)共享問題無法突破，貸款難的問題依然存在，制約了企業(yè)發(fā)展。

3、招商難度加大：受臺(tái)海局勢影響，存在許多政策方面的不確定性，招商難度加大。

四、下一步工作

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。將業(yè)務(wù)指導(dǎo)作為對臺(tái)創(chuàng)園工作的重中之重，繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)與引導(dǎo)工作，在政策指導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資金安排等方面，給予一定傾斜。

二是抓好招商引資。重點(diǎn)實(shí)施“以僑引臺(tái)”、“以臺(tái)引臺(tái)”，發(fā)揮僑臺(tái)屬在招商中的橋梁紐帶和兩岸民間社團(tuán)的作用，利用“5.18”、“6.18”、“9. 8”等省內(nèi)重大招商平臺(tái)，組織開展對臺(tái)農(nóng)業(yè)招商，主動(dòng)為融臺(tái)農(nóng)業(yè)企業(yè)牽線搭橋、提供平臺(tái)，促成一批臺(tái)灣農(nóng)民來融創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

三是力促服務(wù)提升。不定期深入園內(nèi)企業(yè)，對主要企業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后進(jìn)行走訪，加強(qiáng)與來融創(chuàng)業(yè)臺(tái)商臺(tái)農(nóng)建立良好的工作感情，了解企業(yè)的成長情況和未來構(gòu)想。對于臺(tái)創(chuàng)園企業(yè)提出的困難和問題，積極給予幫助、協(xié)調(diào)、溝通，保持良好通暢的聯(lián)系渠道。同時(shí)繼續(xù)采取各種切實(shí)有效的措施，逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，不斷提升在產(chǎn)企業(yè)水平。大力扶持科技含量較高、經(jīng)濟(jì)效益好的涉農(nóng)臺(tái)資企業(yè)，引進(jìn)臺(tái)灣先進(jìn)企業(yè)管理模式，全面實(shí)行規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)走品牌化發(fā)展道路，努力提高企業(yè)的市場競爭力。積極籌劃和推進(jìn)電商平臺(tái)工作，由政府統(tǒng)一設(shè)立電商平臺(tái)，將園內(nèi)產(chǎn)品集中投放電商平臺(tái)進(jìn)行宣傳和銷售，提升企業(yè)產(chǎn)品宣傳和降低產(chǎn)品成本。

四是推進(jìn)合作交流。積極做好園內(nèi)企業(yè)參加農(nóng)業(yè)部及農(nóng)業(yè)廳舉辦的各類農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)的籌備工作。組織開展兩岸農(nóng)業(yè)專家、學(xué)者交流會(huì)活動(dòng)。進(jìn)一步拓展“走出去”與“引進(jìn)來”活動(dòng)內(nèi)容，促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)交流深入開展。繼續(xù)跟綜和落實(shí)臺(tái)灣高校學(xué)生農(nóng)業(yè)教學(xué)實(shí)踐基地相關(guān)事宜。

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