娛樂演藝場所管理情況匯報
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市上級部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實《娛樂場所管理條例》、《營業(yè)性演出管理條例》等法律法規(guī),按照上級關(guān)于整頓和規(guī)范娛樂演藝場所經(jīng)營秩序的工作部署,切實履行文化市場的監(jiān)管職能,一手抓繁榮,一手抓管理,促進(jìn)了文化演出市場健康發(fā)展,遏制了違規(guī)經(jīng)營、非法經(jīng)營蔓延的勢頭,為凈化社會文化環(huán)境創(chuàng)造了良好條件,
據(jù)統(tǒng)計,目前我縣擁有歌舞娛樂所24家,具有演藝性質(zhì)的1家,西平縣文化市場綜合執(zhí)法大隊積極開展娛樂演藝場所整治工作,堅持邊排查、邊疏導(dǎo)、邊整治的原則,不斷加大執(zhí)法力度,強化管理服務(wù),規(guī)模發(fā)展娛樂產(chǎn)業(yè),為進(jìn)一步開放市場,促進(jìn)市場繁榮,實現(xiàn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變,加強跟蹤管理工作,加大日常監(jiān)管力度,逐步規(guī)范歌舞娛樂場所的經(jīng)營活動,推動娛樂產(chǎn)業(yè)依法、健康發(fā)展。
一、落實責(zé)任,完善機制
一是成立專項整治行動小組,實行隊長總負(fù)責(zé),監(jiān)管組和辦案組密切配合的工作作模式,按照誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé),誰監(jiān)測、誰負(fù)責(zé)”的原則,將任務(wù)與責(zé)任逐個細(xì)化分解、落實到人,明確監(jiān)管人為第一責(zé)任人,以增強執(zhí)法人員的主期能動性和責(zé)任意識;二是完善娛樂場所監(jiān)管檔案。統(tǒng)一制作了《娛樂場所排查及査處情況分類表》,實行“一戶一檔,詳細(xì)記錄無照經(jīng)營戶身份、無證照經(jīng)營原因及采取過的監(jiān)管措施等,同時建立日常巡査登記臺賬,及時確保檔案資料準(zhǔn)確無誤。三是健全發(fā)現(xiàn)機制。深入開展法律法規(guī)宣傳和案例講解工作,引導(dǎo)廣大群眾積極參與娛樂場所整治行動 ,充分發(fā)揮“12318” 舉報平臺的作用, 形成群防群治的社會氛圍 。
二、積極巡査,開展整治行動
一是開展“地毯式”巡査。監(jiān)管組對各自分管路段的娛樂場所進(jìn)行全面地巡査, 重新復(fù)核相關(guān)材料,并與工商、公安等部門的登記資料進(jìn)行比對,確保全面、真實、及時地掌握轄區(qū)娛樂行業(yè)經(jīng)營戶的基本情況。三是實施“回頭査”。對關(guān)停的經(jīng)營戶,巡查組不定期進(jìn)行復(fù)査,防止死灰復(fù)燃。如美高美KTV、盛世皇朝等歌舞娛樂場所。
三、注重安全生產(chǎn)
201*年,我局一如既往地將消防安全工作特別是演藝娛樂場所消防安全工作作為一項重要工作來抓,全縣娛樂場所一年來未發(fā)生一例消防安全事故,繼續(xù)保持近幾年來的良好勢頭。一、牢固樹立“安全第一”意識今年以來,我們多次對娛樂場所消防安全工作進(jìn)行研究,大會小會,逢會必講安全工作,在思想上時刻繃緊安全工作這根弦。年初,我局就對全縣娛樂場所專項治理的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、整治重點、主要措施、實施步驟、經(jīng)費保障、責(zé)任追究都作了具體明確的規(guī)定。五月份,文化市場綜合執(zhí)法大隊與所有文化市場經(jīng)營業(yè)主簽訂了娛樂場所安全生產(chǎn)責(zé)任書。
四、疏堵結(jié)合,齊抓共管,實現(xiàn)長效管理
一是堅持分類監(jiān)管,積極進(jìn)行疏導(dǎo)。對情節(jié)輕微者,在法律允許的范圍內(nèi), 變立案査處為說服教育,變罰款收繳為責(zé)令改正,通過柔性執(zhí)法的手段,降低行政成本,提高整治成效。如我們在查處步行街酒吧超經(jīng)營范圍從事演藝經(jīng)營活動中,當(dāng)事人認(rèn)識到了 自身銷誤,文化市場綜合執(zhí)法大隊下發(fā)責(zé)令改正通知書的形式督促當(dāng)事人及時停止了違法行為 。 二是加強部門協(xié)作,與其他執(zhí)法部門建立長期協(xié)作機制,形成齊抓共管合力,對娛樂場所存在的無照經(jīng)營、消防隱患、社會治安、許可證不全或過期等違法行為, 及時相互抄告, 并聯(lián)合執(zhí)法予以整治。
西平縣文化市場綜合執(zhí)法大隊
201*年8月25日
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