自從我區(qū)被定陽江市首批省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)單位之后,我區(qū)在陽江市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省、市的工作要求,各相關(guān)鎮(zhèn)、區(qū)單位大力整合全區(qū)各職能部門的力量,齊心協(xié)力推進(jìn)示范片建設(shè),取得了一定成效,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、陽東區(qū)省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)基本情況
陽東區(qū)省級(jí)新農(nóng)村示范片位于我區(qū)的東南部沿海一帶、X596線貫穿而過,總面積約50平方公里,全長(zhǎng)約25公里,包括東平鎮(zhèn)的良洞村、北環(huán)村和大澳漁村等5條主體行政村17條自然村,輻射帶動(dòng)周邊東平鎮(zhèn)和大溝鎮(zhèn)22條自然村(東平鎮(zhèn)13條自然村,大溝鎮(zhèn)9條自然村)。自啟動(dòng)建設(shè)以來,陽東區(qū)省級(jí)新農(nóng)村示范片以“游龍串珠,山海漁韻”為主題,以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸!睘槟繕(biāo),以開展“環(huán)境提升工程”、“產(chǎn)業(yè)提升工程”、“服務(wù)提升工程”和“素質(zhì)提升工程”為抓手,全力推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)工程,努力建設(shè)“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”,具有嶺南鄉(xiāng)村特色和宜居宜業(yè)宜游的社會(huì)主義新農(nóng)村示范區(qū)。
(一)整合各部門力量,落實(shí)推進(jìn)工作機(jī)制。我區(qū)的省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)被列入了我市201*、201*重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目之一,201*年陽東區(qū)政府的十件民生實(shí)事之一,區(qū)屬各職能部門也把支持示范片建設(shè)作為年內(nèi)的中心工作來狠抓落實(shí),并建立了相應(yīng)的工作機(jī)制。一是建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。區(qū)委、區(qū)政府成立以區(qū)委書記為組長(zhǎng),區(qū)長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng),區(qū)委副書記為常務(wù)副組長(zhǎng),區(qū)委兩名常委、政府兩名副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),區(qū)直52個(gè)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)由52人組成的辦公室,辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)組、產(chǎn)業(yè)布局組、財(cái)經(jīng)審核監(jiān)督組等4個(gè)工作組。相關(guān)鎮(zhèn)、村也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)、人員,從而構(gòu)建了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的平臺(tái)。二是落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),工作組駐村的工作制度。開展區(qū)、鎮(zhèn)工作組包片駐村工作,指導(dǎo)和督促各村開展示范片建設(shè)的工作機(jī)制,印發(fā)了《關(guān)于做好省級(jí)新農(nóng)村示范片駐村干部選派和管理的工作方案》(東農(nóng)組呈〔201*〕42號(hào))和《陽江市陽東區(qū)省級(jí)新農(nóng)村示范片駐村工作組考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》(東組通〔201*〕71號(hào))。區(qū)、鎮(zhèn)共選派24名優(yōu)秀干部脫產(chǎn)駐村幫扶示范片的各掛點(diǎn)村,共走訪群眾2.3萬人次,幫助制定發(fā)展規(guī)劃39個(gè),理清發(fā)展思路140條,解決疑難問題726個(gè),辦理實(shí)事1100余件,爭(zhēng)取行業(yè)傾斜項(xiàng)目50余個(gè)。三是指導(dǎo)各村成立村民理事會(huì)參與村場(chǎng)建設(shè)。目前,示范片的39條自然村全部按照要求成立了村民理事會(huì),并發(fā)揮其在管理村中事務(wù),組織鄉(xiāng)賢、村民積極參與村場(chǎng)建設(shè)的作用。在開展省級(jí)新農(nóng)村連片示范區(qū)建設(shè)工作中,示范片各村民理事會(huì)共協(xié)商議事150多項(xiàng),決事達(dá)110多項(xiàng)。如建立和完善了村規(guī)民約、組建了保潔隊(duì)伍、制定了保潔制度,號(hào)召群眾主動(dòng)承諾環(huán)境整治“四不補(bǔ)”,完善了村場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)以及征求意見等。
(二)高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì),筑牢項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)“一年初見成效,兩年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的目標(biāo),我區(qū)按照“不規(guī)劃不設(shè)計(jì),不設(shè)計(jì)不施工”的原則,聘請(qǐng)了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、廣東粵建、湛江海建等單位對(duì)示范片進(jìn)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。并多次組織召開規(guī)劃評(píng)審會(huì),聽取專家和村民的意見,不斷修改完善規(guī)劃,確保規(guī)劃既具有前瞻性又符合地方實(shí)際。經(jīng)過多次征集各方意見,反復(fù)修改,我區(qū)示范片按照“游龍串珠,山海漁韻”的形象定位進(jìn)行規(guī)劃,于201*年12月和201*年2月分別完成了總體規(guī)劃設(shè)計(jì)和各村的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。
良洞村--示范片的起點(diǎn),主要是高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃,借助企業(yè)家和外出鄉(xiāng)賢的實(shí)力,帶動(dòng)村民開展籌資投勞,自覺參與示范片建設(shè),對(duì)村場(chǎng)進(jìn)行整治,建設(shè)市場(chǎng)、文化室等配套設(shè)施,大力發(fā)展海淡水養(yǎng)殖、特色農(nóng)產(chǎn)品種植和海產(chǎn)品初深加工,開發(fā)利用紅樹林景觀,打造為新農(nóng)村建設(shè)樣板村。突出“孝”字特色,每年可舉辦“壽長(zhǎng)蠔節(jié)”、“黑美人西瓜節(jié)”等,帶動(dòng)周邊的大溝鎮(zhèn)9條自然村建設(shè)。
蓮北村--以“信”文化為主題,引導(dǎo)村民統(tǒng)一民居立面,形成錯(cuò)落有致的鄉(xiāng)村民居風(fēng)格。積極發(fā)展“海蜇”深加工產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)業(yè)。每年可舉辦“海蜇節(jié)”和“淡水釣魚大賽”。
北環(huán)村--重點(diǎn)是建立苗圃基地,種植花卉苗木,發(fā)展淺海捕撈業(yè),拓展農(nóng)業(yè)觀光游。突出“和”字特色,每年可舉辦“糯米糍荔枝節(jié)”、“葵花節(jié)”、“感恩節(jié)”等活動(dòng)。
口洋村--以鴛鴦石公園為中心,突出發(fā)展旅游業(yè)重點(diǎn),深入挖掘歷史人文特色,建設(shè)成東平鎮(zhèn)旅游新景點(diǎn)。把“口洋蓮藕”作為支撐產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大種植規(guī)模,增加村民的經(jīng)濟(jì)收入。突出“愛”字,每年可舉辦“七夕節(jié)”、“油菜花節(jié)”、“蓮藕節(jié)”、“海水潑愛節(jié)”等。
大澳漁村--示范片觀光帶的終點(diǎn),以東平鎮(zhèn)國家級(jí)中心漁港和旅游綜合開發(fā)為契機(jī),保護(hù)發(fā)展商業(yè)街古建筑、古商會(huì)和疍家民居,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì),打造漁家風(fēng)情、浪漫古村。突出“義”字特色,每年可舉辦“海釣大賽”、“攝影大賽”、“開漁節(jié)”和“美食節(jié)”等。
(三)加快項(xiàng)目建設(shè),提升農(nóng)村宜居水平。我區(qū)嚴(yán)格按照省、市要求,依法依規(guī)選定深圳建學(xué)建筑設(shè)計(jì)公司、陽江一方建筑設(shè)計(jì)公司、新廣廈建筑設(shè)計(jì)公司和陽東建筑設(shè)計(jì)室4家單位進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì),201*年10月,所有主體行政村和輻射村所擬定的一期建設(shè)項(xiàng)目都已完成了圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。目前,我們整個(gè)省級(jí)新農(nóng)村示范片一期工程共269個(gè)建設(shè)項(xiàng)目(涵蓋了片區(qū)所有39條自然村),已全部動(dòng)工建設(shè)。截至201*年11月,陽東區(qū)示范片工程量產(chǎn)值已完成了約9900萬元(計(jì)劃總投資1.4億元,其中省專項(xiàng)1.1億元,區(qū)配套3千萬元),第一期工程項(xiàng)目已基本完成,等待驗(yàn)收。其中,良洞村委會(huì)已完成建設(shè)公廁、村外立面、改造、村場(chǎng)整治、排水排污工程等工程項(xiàng)目,已完成總工程量的99%;蓮北村委會(huì)已動(dòng)工建設(shè)北政四村一級(jí)驛站、蓮浪村候車亭、外立面整治、村生化池建設(shè)等項(xiàng)目,已完成總工程量的100%;北環(huán)村委會(huì)已動(dòng)工建設(shè)綠道驛站、雨污分流管網(wǎng)建設(shè)和房屋外立面修飾、污水處理池等多個(gè)項(xiàng)目,已完成總工程量的100%;口洋村委會(huì)已完成建設(shè)村重要節(jié)點(diǎn)建筑驛站、觀藕亭、立面整治、綠化工程、道路、排污管網(wǎng)建設(shè)、鴛鴦石公園、山邊綠道等多個(gè)項(xiàng)目;雙安村委雙門村已動(dòng)工建設(shè)驛站、文化廣場(chǎng)、村場(chǎng)外立面美化、雨污分流整治等項(xiàng)目,已完成100%;X596線市政工程、綠化工程已完成100%、路燈安裝完成100%;大澳已完成建設(shè)舊改工程、外運(yùn)工程、市政排水工程等項(xiàng)目,已完成工程量的99%;大溝鎮(zhèn)非主體村建設(shè)項(xiàng)目已全部完成。
示范片第二期(查漏補(bǔ)缺)項(xiàng)目67個(gè),主要放在主體建設(shè)村中,分4個(gè)標(biāo)段進(jìn)行掛網(wǎng)招投標(biāo)。其中1、2標(biāo)段在今年上旬相繼中標(biāo),第一標(biāo)段完成總工程量的50%,完成工程量約400萬元,第二標(biāo)段已完成總工程量60%,完成工程量約600萬元;而第3標(biāo)段完成總工程量20%,第4標(biāo)段于201*年10月26日順利開標(biāo),施工隊(duì)也正在如火如荼地施工。預(yù)計(jì)201*年春節(jié)前可以完成所有工程項(xiàng)目的建設(shè)。
(四)強(qiáng)力開展環(huán)境整治工作,全面改善村容村貌。
我區(qū)嚴(yán)格按照省“一編、二拆、三改、四清、五建、六美化”的要求,通過開展“環(huán)境衛(wèi)生集中整治月”行動(dòng),全面發(fā)動(dòng)民眾參與村莊環(huán)境整治行動(dòng)。一是完善規(guī)劃。示范片區(qū)39條自然村已編制環(huán)境整治規(guī)劃,進(jìn)一步明確了整治重點(diǎn)和時(shí)間安排;二是抓住重點(diǎn)。嚴(yán)格按照省、市的要求,重點(diǎn)整治農(nóng)村的的垃圾污染、生活污水和禽畜污染,整治村道亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象,同時(shí)開展綠化美化工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我區(qū)開展了18次農(nóng)村垃圾大清理活動(dòng),派發(fā)農(nóng)村環(huán)境整治宣傳單35150張,共出動(dòng)各種清理機(jī)械設(shè)備350臺(tái)次、清理人員2600人次參與村莊環(huán)境整治工作。示范片區(qū)垃圾集中收集率達(dá)91%,生活垃圾處理率達(dá)90.5%。片區(qū)內(nèi)共拆除亂搭亂建建筑1.8萬平方米,拆除無價(jià)值破房、舊房和殘墻斷壁145間,殘墻斷壁3866米,清除雜草垃圾8000立方米,清理“四堆”400多處,清理河道溝渠35條,帶動(dòng)了全區(qū)那洋村、牛根村等46條自然村完成了村莊環(huán)境整治工作。三是加大投入,堅(jiān)持“多腿走路”。一方面加大財(cái)政投入,另一方面吸引鄉(xiāng)賢捐資辦公益和社會(huì)資本支持,創(chuàng)新投融資機(jī)制,探索政府購買服務(wù)的方式。據(jù)統(tǒng)計(jì),201*年區(qū)財(cái)政已在預(yù)算內(nèi)撥出了171萬元用于幫補(bǔ)全區(qū)行政村清理垃圾,并從區(qū)示范片建設(shè)配套的專項(xiàng)資金中,撥出專門的環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)150多萬元,用于購買垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車及垃圾箱,尤其是我們擬充分利用省環(huán)保廳獎(jiǎng)勵(lì)的1000萬環(huán)境整治專項(xiàng)資金實(shí)施專項(xiàng)整治,現(xiàn)已專門聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制整治方案,已向省環(huán)保廳報(bào)批,正在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì),擬招標(biāo)后實(shí)施。與此同時(shí),我區(qū)三年投入2300多萬元,采用市場(chǎng)化運(yùn)營管理方式,通過政府采購服務(wù),引入銀喬環(huán)保集團(tuán)有限公司對(duì)陽東區(qū)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)實(shí)施運(yùn)營管理,實(shí)施“戶集、公司清運(yùn)”模式,使農(nóng)村村莊垃圾達(dá)到日清處理,減少積壓,消除垃圾圍村,示范片39條自然村均納入本次市場(chǎng)化運(yùn)營項(xiàng)目的范圍,現(xiàn)已進(jìn)入試運(yùn)營階段。四是健全機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。健全衛(wèi)生保潔和垃圾處理制度,重視加強(qiáng)衛(wèi)生保潔員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)“門前三包責(zé)任制”,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)處理”的垃圾管理制度;實(shí)行不定期巡查督導(dǎo)和每月一測(cè)評(píng)一通報(bào)的機(jī)制,既通報(bào)表揚(yáng)先進(jìn)也通報(bào)批評(píng)落后,以“亮丑通報(bào)”來推進(jìn)工作責(zé)任的落實(shí),有效促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)有序向前推進(jìn)。截至目前,我區(qū)已印發(fā)《陽東區(qū)201*年農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理工作實(shí)施方案》(東府辦函〔201*〕91號(hào)),片區(qū)內(nèi)各村各戶都簽訂了“門前三包承諾書”,保潔覆蓋面達(dá)100%,90%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。
(五)著力解決民生問題,示范帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧工作。我區(qū)認(rèn)真落實(shí)進(jìn)村入戶摸底工作,掌握民生需求問題,認(rèn)真梳理和造冊(cè)登記,按照輕重緩急原則和資金使用要求,一一列出解決計(jì)劃和時(shí)間安排,明確責(zé)任和實(shí)行專人跟蹤負(fù)責(zé)制。尤其重視解決巷道硬底化、村村通自來水、村莊垃圾污水治理、改廁和居民外立面改造及貧困戶的基本生產(chǎn)生活等民生問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),示范片已改造衛(wèi)廁35個(gè),自然村已實(shí)現(xiàn)道路硬底化,村村通自來水率100%,飲用水達(dá)標(biāo)率為100%,片區(qū)內(nèi)所有的危房全部納入改造,17條主體建設(shè)村雨污分流工程已動(dòng)工建設(shè),覆蓋率達(dá)100%;同時(shí),我區(qū)嚴(yán)格按照《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》規(guī)定程序,堅(jiān)持“四看”“五優(yōu)先”“六進(jìn)”“七不進(jìn)”工作方法,認(rèn)真細(xì)致地對(duì)貧困戶進(jìn)行精確識(shí)別,現(xiàn)已確定示范片扶貧戶共439戶,其中,貧困戶308戶,五保戶131戶,現(xiàn)已實(shí)行一村一策、一戶一法,結(jié)合村的實(shí)際,并根據(jù)每戶的實(shí)際情況相應(yīng)制定了有效的幫扶措施。
(六)加大投入保障,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。我區(qū)的省級(jí)新農(nóng)村示范片除了使用省財(cái)政的1億元專項(xiàng)資金,我區(qū)財(cái)政配套的3000多萬元,發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢、村民捐贈(zèng)資金2500多萬元,以及省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)給我區(qū)的1000萬元環(huán)保整治經(jīng)費(fèi)外,我們還大力整合支農(nóng)項(xiàng)目,使各類建設(shè)項(xiàng)目和資金優(yōu)先安排于實(shí)施省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。采取了由區(qū)示范辦、區(qū)委農(nóng)辦等部門牽頭整合區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,會(huì)同項(xiàng)目實(shí)施主管部門,爭(zhēng)取項(xiàng)目向示范片傾斜落地,如大澳漁村借力于省旅游項(xiàng)目的配套,現(xiàn)已投入960萬元,正在啟動(dòng)村中鄭和廣場(chǎng)和進(jìn)村路的項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)已完成了工程總量的98%;區(qū)林業(yè)局規(guī)劃良洞壽長(zhǎng)河紅樹林國家濕地公園項(xiàng)目,并向省林業(yè)廳提出申請(qǐng),如能獲批,將可獲上級(jí)5000多萬元的支持;區(qū)水利局向省水利廳申報(bào)了長(zhǎng)約15公里、工程額達(dá)2955萬元的良政聯(lián)圍水利工程項(xiàng)目,既可解決示范片區(qū)內(nèi)的防洪需要,又可為示范片區(qū)增加一條靚麗的濱海休閑綠道,現(xiàn)已動(dòng)工。交通部門爭(zhēng)取上級(jí)以及附近風(fēng)電企業(yè)的支持,建設(shè)了一條從北環(huán)上村延伸至楊屋村長(zhǎng)達(dá)25公里的山邊休閑綠道,總投資約800萬元。此外,環(huán)保、住建、林業(yè)、民政、宣傳等部門也積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持,在示范片區(qū)內(nèi)建設(shè)了一批文化活動(dòng)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、垃圾治理器械、老人活動(dòng)中心,種植了一大批綠化樹苗,總投資約540多萬元。
(七)科學(xué)謀劃特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收。我區(qū)高度重視發(fā)展示范片內(nèi)各村的特色產(chǎn)業(yè),尤其是鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,專門邀請(qǐng)省社科院旅游規(guī)劃所前來量身打造旅游規(guī)劃,積極探索“三園”模式,著力推出一批鄉(xiāng)村文化旅游示范村、農(nóng)家樂示范戶、旅游產(chǎn)品展銷示范點(diǎn)。一是立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)“精品園”。以我區(qū)被定為國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機(jī),突出良洞村“壽長(zhǎng)蠔”、雙門村“黑美人西瓜”、北政四村“海蜇”、北環(huán)墩村“糯米糍荔枝”和“番荔枝”、楊屋村“蓮藕”、大澳漁村“蝦醬”等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),形成“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前,示范片已成立了22個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,帶動(dòng)了周邊200多戶村民共同致富;楊屋村建成了380畝的蓮藕種植基地,良洞村有海淡水養(yǎng)殖場(chǎng)1300多畝,雙門村的300多畝黑美人西瓜,在今年“五一”節(jié)前后上市獲得了豐收;平堤村成功引進(jìn)了陽東新科有限公司,以“公司+基地+農(nóng)戶”的形式,投入了1100多萬元,建設(shè)350多畝蔬菜種植基地。二是依托山水資源,打造休閑觀光“生態(tài)園”。我們突出“田園觀光、濱海旅游”等資源特色,以東平旅游板塊綜合開發(fā)為契機(jī),培育以游艇、垂釣、趕海為主的新興濱海旅游。片內(nèi)長(zhǎng)達(dá)12公里的三角梅菠蘿蜜長(zhǎng)廊、十里風(fēng)車景觀已初見成效。同時(shí),示范片內(nèi)還已形成了一定規(guī)模的季節(jié)性農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。春季的油菜花、桃花,夏秋季的鳳凰花、荷花,冬季的山茶花、三角梅等,數(shù)以萬計(jì)的游客聞香而來,示范區(qū)的農(nóng)家食品、日用品、土特產(chǎn)等也得到有效的開發(fā),大大地提高了當(dāng)?shù)卮迕袷杖。此外,引進(jìn)行業(yè)資金400多萬元,在楊屋村修建了25公里長(zhǎng)的山間汽車營地綠道以及大型停車場(chǎng)等,轄區(qū)的壽長(zhǎng)河紅樹林國家濕地公園、良政聯(lián)圍濱海休閑綠道、驛站等也在申報(bào)或建設(shè)中。三是厚植傳統(tǒng)根脈,培育絲路文化“體驗(yàn)園”。在建設(shè)中,我區(qū)利用鄉(xiāng)村文明旅游作為增加農(nóng)民收入的重要舉措,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情游、休閑度假游等旅游產(chǎn)業(yè),提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品位。同時(shí),深挖大澳古漁村的歷史文化和鄉(xiāng)風(fēng)民俗,共計(jì)劃投入資金2000多萬元,用于古商會(huì)、古銀庫、萬人墳、古炮臺(tái)、古商業(yè)街、風(fēng)情館、登山步道、釣魚步道等的修繕保護(hù)與建設(shè)。大澳漁村的漁家樂,曾在央視《鄉(xiāng)土》、鳳凰衛(wèi)視《絲路文明》、廣東國際《感知廣東》等欄目中播出,電影《神秘寶藏》也在該村取景,提高了示范片的知名度。201*年7月份,陽東區(qū)東平鎮(zhèn)被省認(rèn)定為全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn),示范片主體村口洋楊屋村鴛鴦石公園評(píng)為全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),201*年,東平鎮(zhèn)游客接待量達(dá)126萬人次,旅游收入3.5億元;201*年國慶期間接待旅客9.3萬人次,附加帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)收益2300萬元。
(八)加強(qiáng)示范片的文化引領(lǐng),凝聚強(qiáng)村精神。為進(jìn)一步優(yōu)化示范片各村的社會(huì)風(fēng)氣,提升農(nóng)民文明素質(zhì),我區(qū)把省級(jí)新農(nóng)村文明示范片建設(shè)工程和省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)工程的創(chuàng)建時(shí)間表統(tǒng)一起來,借力省委宣傳部撥出用于支持我區(qū)的文明示范村的創(chuàng)建支持資金30萬元以及我區(qū)的配套資金,大力推進(jìn)示范片的精神文明建設(shè)。一是打造“一村一主題,一村一村歌”。我區(qū)根據(jù)示范片各村的人文歷史特點(diǎn),深入挖掘其中的文化內(nèi)涵,建設(shè)一批“誠信村”、“廉潔村”、“守法村”、“和諧村”。其中,良洞村突出“孝”字主題,雙門村突出“禮”字主題,北政四村突出“信”字主題,北環(huán)墩村突出“和”字主題,楊屋村突出“愛”字主題,大澳漁村突出“義”字主題。結(jié)合各村主題,我們邀請(qǐng)了音樂家給相關(guān)村撰寫了村歌,并邀請(qǐng)歌唱家做范唱。讓村民在傾聽每一個(gè)和諧的旋律里,演唱每一句感人的歌詞里,都能感受道德的力量,收獲溫暖。二是打造“一道德一景墻”設(shè)施。我區(qū)通過繪制壁畫、書寫順口溜、標(biāo)語等圖文并茂的形式,將鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)種養(yǎng)等知識(shí)融入“景墻”中,營造文明創(chuàng)建氛圍。目前,良洞村的“孝”文化墻、雙門村的“禮”文化館、北環(huán)墩村的“和”文化驛站等文化項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。三是舉辦“一季度一評(píng)選”活動(dòng)。我們定期開展“陽東好人”、“好家風(fēng)好家訓(xùn)”、“好村民”、“好兒女”等評(píng)選活動(dòng),開展“文明村居”、“文明社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng),教育引導(dǎo)村民形成文明和諧的社會(huì)新風(fēng)尚。四是選送“一好人一講壇”下鄉(xiāng)。目前,我區(qū)已有1人當(dāng)選中國好人,2人當(dāng)選廣東好人,6人當(dāng)選陽江好人,30人當(dāng)選陽東好人。我區(qū)分別于201*年全省農(nóng)村精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和201*年廣東省文明村居建設(shè)工作會(huì)議上作為代表作了經(jīng)驗(yàn)交流。
(九)夯實(shí)黨組織建設(shè),助力示范片各項(xiàng)建設(shè)。在推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村連片示范建設(shè)工程中,陽江市陽東區(qū)按照“一年初見成效,兩年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的要求,一手抓新農(nóng)村建設(shè),一手抓黨建工作。我們?cè)鷮?shí)開展了“美麗鄉(xiāng)村黨旗紅”活動(dòng),通過實(shí)施“四項(xiàng)工程”(即“五強(qiáng)”書記培養(yǎng)工程、村“兩委”干部和黨員隊(duì)伍素質(zhì)提升工程、村級(jí)黨組織陣地強(qiáng)化工程、實(shí)施村級(jí)黨組織活動(dòng)載體創(chuàng)新工程),創(chuàng)造性地開展了基層黨建工作巡回講壇和 “兩學(xué)一做”等活動(dòng),不斷夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ),全面提升農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,既促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的由臟亂到靚麗的轉(zhuǎn)變,又很好地提高了村民的收入,為省級(jí)新農(nóng)村連片示范建設(shè)工程提供強(qiáng)有力的組織保證。
(十)建章立約,全面提升管護(hù)水平。本著“誰受益、誰管護(hù)”的原則,我區(qū)建立相應(yīng)的管護(hù)運(yùn)行機(jī)制,由主體建設(shè)村所在的鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體管理。從制度和組織上建立長(zhǎng)效機(jī)制,形成“鎮(zhèn)指導(dǎo)、村管理、農(nóng)戶管護(hù)”的管理格局。鎮(zhèn)建立以村為主體、鎮(zhèn)村結(jié)合、專業(yè)管護(hù)和群眾管護(hù)相結(jié)合的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,將“責(zé)、權(quán)、利”明確到人到項(xiàng)目,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)做到“四有”(有制度,明確具體實(shí)施辦法和責(zé)任人;有標(biāo)準(zhǔn),明確管護(hù)項(xiàng)目的具體要求;有隊(duì)伍,配備精干高效、責(zé)任心強(qiáng)的管護(hù)人員;有經(jīng)費(fèi),保障日常管護(hù)工作正常開展)。
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