按照區(qū)委、區(qū)政府要求，為落實(shí)首都核心區(qū)功能定位，鞏固xxx歷史文化街區(qū)風(fēng)貌保護(hù)建設(shè)成果，街道工委、辦事處以法制化、規(guī)范化、服務(wù)化、精細(xì)化為目標(biāo)，加強(qiáng)城市管理機(jī)制建設(shè)，改善群眾生活居住條件，提升地區(qū)城市風(fēng)貌景觀，全面推進(jìn)背街小巷環(huán)境治理工作。

一、工作進(jìn)展情況

自背街小巷整治提升工作開展以來，大柵欄結(jié)合x條街巷實(shí)際，以處級領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)、機(jī)關(guān)干部包網(wǎng)格為基礎(chǔ)，選派x名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任街巷長，發(fā)動x余名社區(qū)干部，建立x個(gè)志愿服務(wù)分隊(duì)，構(gòu)建形成“街巷長+理事長+秘書長+委員”的聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。截至目前，xx街道xx條背街小巷均實(shí)現(xiàn)“十有”的目標(biāo)；共拆除違建x處，涉及面積x平米,完成全年任務(wù)的x%，疏解外來人口x人，其中共開展x次賓館違建專項(xiàng)拆除行動，涉及賓館x家，拆除面積x平米；完成“開墻打洞”治理x戶，完成全年任務(wù)的x%。

二、建立健全長效工作機(jī)制，突出精細(xì)化管理

x街道嚴(yán)格落實(shí)“日巡、周查、月評、季點(diǎn)名”制度，按照“十有十無”標(biāo)準(zhǔn)深入推進(jìn)街巷整治工作，務(wù)求取得實(shí)效。

一是建立聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制。與公安、城管、工商、交通、房管等多部門聯(lián)動配合，建立會商調(diào)度機(jī)制，對治理過程中的難點(diǎn)問題，例如非法幼兒園整治、地下空間整治、早餐經(jīng)營單位規(guī)范、物業(yè)分級分類管理等，進(jìn)行集體會商，逐項(xiàng)制定解決措施；依托街道工委會、主任辦公會、社區(qū)書記、主任例會等平臺，聽取背街小巷治理進(jìn)展情況匯報(bào)，明確下一步工作方向。

二是落實(shí)街（巷）長管理機(jī)制。在x條街巷胡同張貼公示牌，明確街巷長工作職責(zé)、管理范圍、“十有十無”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全面接受社會監(jiān)督。由街巷長牽頭定期主持召開街巷理事會,研究謀劃街巷胡同整治方案, 建立定期巡查制度,形成發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調(diào)會商、解決問題的快速響應(yīng)鏈條。

三是完善措施保障。組織x余名街巷長和社工對x條胡同，x個(gè)院落x處房屋和人口居住情況進(jìn)行全面摸排，完善“一院一圖一戶一表”，建立“十有十無”問題整改臺賬。在深入走訪的基礎(chǔ)上，以抓創(chuàng)建、治頑疾、促提升為落腳點(diǎn)，完成了“x街道背街小巷治理”工作手冊的編制工作，從工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作原則、工作格局等四方面針對每名街長巷長印發(fā)了工作手冊，做到既有指導(dǎo)要求，又有歷史沿革，既有基礎(chǔ)材料，又有工作記錄。堅(jiān)持每周“回頭看”，每天通報(bào)整改進(jìn)展情況，形成全方位、無死角的精細(xì)化街巷管理工作機(jī)制。

四是強(qiáng)化督導(dǎo)作用。內(nèi)部組建專項(xiàng)督導(dǎo)組，對整治提升進(jìn)行督導(dǎo)檢查，逐條進(jìn)行驗(yàn)收。外部委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行明察暗訪，強(qiáng)化外部監(jiān)督，切實(shí)保障治理工作見成效。

三、存在的困難與工作建議

x街道屬于老舊平房區(qū)，人口密度較大、流動人口較多、基礎(chǔ)設(shè)施較差，在“背街小巷”治理工作中，部分問題凸顯：

（一）機(jī)動車停車管理較困難�，F(xiàn)有停車位無法滿足居民停車需求，百姓、商戶停車難，車輛占用人行便道的現(xiàn)象較為突出。我街道積極挖掘地區(qū)現(xiàn)有停車場地資源潛力，同時(shí)需請相關(guān)部門協(xié)調(diào)加快立體停車場建設(shè)，以徹底解決地區(qū)停車難問題。

（二）居民違建拆除難度較大。居民違建大多數(shù)是生活必需的住房和廚房，初步統(tǒng)計(jì)共x處。建議相關(guān)部門加大房屋騰退、平移政策支持，以保障居民基本生活為原則，推動違法建設(shè)治理工作。

（三）私產(chǎn)房屋擅自“開墻打洞”行為界定困難。在無法獲取房屋產(chǎn)權(quán)證的情況下，暫時(shí)無有力依據(jù)對私產(chǎn)房屋擅自“開墻打洞”行為進(jìn)行界定，需請相關(guān)部門在治理過程中，在確認(rèn)環(huán)節(jié)予以支持及配合，協(xié)助完成“開墻打洞”治理工作。

（四）市政基礎(chǔ)設(shè)施問題突出。x地區(qū)歷史遺留的基礎(chǔ)設(shè)施問題較多，包括：市政排水管線深度不夠，居民院落排水設(shè)施無法與市政排水設(shè)施連接；桿線入地工作難度較大，網(wǎng)線、電線橫空搭接現(xiàn)象嚴(yán)重；燃?xì)夤芫�未能接入居民生活區(qū)和商業(yè)集聚區(qū)。其中，架空線凌亂問題，既影響安全，又影響城市景觀，望相關(guān)部門加快桿線入地工作進(jìn)度。同時(shí)近期出現(xiàn)了桿線入地施工工地給居民造成人身傷害情況，望有關(guān)部門加強(qiáng)對施工單位的安全監(jiān)管。

四、下一步工作計(jì)劃

我街道將繼續(xù)深入推進(jìn)背街小巷治理，持續(xù)開展環(huán)境整治，進(jìn)一步探索專項(xiàng)整治與常態(tài)治理相結(jié)合的新機(jī)制，加大對街巷胡同、景區(qū)周邊等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的環(huán)境治理力度。繼續(xù)推進(jìn)對轄區(qū)x條胡同街面上，經(jīng)營性、儲物性違建的拆除，將重點(diǎn)對臨建進(jìn)行治理，目前已完成對上述區(qū)域x余處違建的摸排，涉及x余平米。加大對于轄區(qū)所有背街小巷經(jīng)營性掏墻打洞的治理力度，結(jié)合對綜合改造提升，對該區(qū)域x余處掏墻打洞進(jìn)行拆除和封堵，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升老字號集聚區(qū)的整體品質(zhì)。

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