神木市藥品采購(gòu)與結(jié)算管理中心年終考核工作匯報(bào)
201*年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我中心按照神木市衛(wèi)計(jì)局的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)我市藥品“三統(tǒng)一”工作,進(jìn)一步完善藥品采購(gòu)結(jié)算管理機(jī)制,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、基本情況
我市藥品采購(gòu)與結(jié)算管理中心成立于201*年,為衛(wèi)生局下屬正科級(jí)事業(yè)單位,核定編制8名,現(xiàn)有工作人員9名,職責(zé)分工明確,制度健全。經(jīng)過(guò)一年的組建實(shí)現(xiàn)了幾個(gè)從無(wú)到有質(zhì)的突變:1、單位的機(jī)構(gòu)從無(wú)到有2、人員組建從無(wú)到有3、制度建設(shè)從無(wú)到有4、業(yè)務(wù)管理考評(píng)從無(wú)到有。目前“三統(tǒng)一”工作運(yùn)行平穩(wěn),態(tài)勢(shì)良好。并受到榆林市藥政科多次口頭表?yè)P(yáng)及肯定。
二、相關(guān)工作
1、深入貫徹黨的十九大精神,每月舉辦主題黨日活動(dòng)。結(jié)合當(dāng)月黨建任務(wù)開(kāi)展形式豐富多樣的主題黨日活動(dòng),促進(jìn)以“三嚴(yán)三實(shí)”精神持之以恒糾正“四風(fēng)”,推動(dòng)八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根,并將每月活動(dòng)情況以圖文形式上報(bào)給衛(wèi)計(jì)局。
2、開(kāi)展馮新柱案以案促改專(zhuān)題警示教育系列活動(dòng)。召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),促進(jìn)整改落實(shí),增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。全體黨員干部都提高了政治站位,旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,圍繞典型案件,深入剖析檢查,認(rèn)真反思、引以為戒,堅(jiān)決與馮新柱的錯(cuò)誤思想和行為劃清界限,堅(jiān)決整改馮新柱案暴露出的各種問(wèn)題,堅(jiān)決肅清馮新柱案的惡劣影響。
3、積極做好健康扶貧工作。根據(jù)神衛(wèi)計(jì)發(fā)【201*】106號(hào)文件精神,我中心包抓錦界健康扶貧工作,按照文件要求,我中心及時(shí)成立健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,與錦界鎮(zhèn)衛(wèi)生院緊密聯(lián)系,一起下鄉(xiāng)慰問(wèn)貧困戶(hù),全面強(qiáng)化健康扶貧宣傳工作,讓廣大群眾熟悉扶貧政策、申報(bào)程序、補(bǔ)助的范圍和標(biāo)準(zhǔn),加深了貧困戶(hù)對(duì)扶貧政策的知曉度和滿(mǎn)意度。
今年為一對(duì)一包抓的貧困戶(hù)楊底郎找到了新村環(huán)衛(wèi)工人的工作,有了固定收入,其妻子的病情較穩(wěn)定并已納入慢病管理,家庭情況大幅好轉(zhuǎn),預(yù)計(jì)能在計(jì)劃年度順利脫貧。
4、開(kāi)展“五個(gè)一”紀(jì)律教育宣傳活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)黨的十九大報(bào)告“加強(qiáng)紀(jì)律教育、強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行”的要求和中省市紀(jì)委全會(huì)精神,加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和有關(guān)廉政法規(guī),集體觀看《折翼的天使》等紀(jì)律教育短片,黨員干部都把紀(jì)律刻印在心,見(jiàn)之于行,為踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求、奮力追趕超越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。真正讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子,不可逾越的底線(xiàn)。
5、創(chuàng)建榆林市衛(wèi)生先進(jìn)單位。我中心去年已創(chuàng)建成為神木市衛(wèi)生先進(jìn)單位,今年我中心繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作方針,堅(jiān)持以?xún)?yōu)化機(jī)關(guān)環(huán)境、美化家園、促進(jìn)發(fā)展為主題,以市上開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市為契機(jī),以衛(wèi)生單位上檔升級(jí)為目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,廣泛深入地開(kāi)展了衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)。
6、嚴(yán)格按照《陜西省發(fā)展黨員規(guī)程》,201*年度我中心黨支部新發(fā)展1名入黨積極分子,另有1名發(fā)展對(duì)象已通過(guò)組織考查成為預(yù)備黨員。
7、建立每周三例會(huì)制度,集中學(xué)習(xí)藥品采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)、與藥品采購(gòu)督查相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),極大地提高了所有黨員干部的業(yè)務(wù)水平及學(xué)習(xí)能力。
三、業(yè)務(wù)方面
1、到目前為止,全市機(jī)構(gòu)網(wǎng)采率為100%,基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送及零差率銷(xiāo)售,并實(shí)行統(tǒng)一藥款結(jié)算。每季度按時(shí)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)零差率銷(xiāo)售進(jìn)行補(bǔ)償結(jié)算。201*年截至12月份全市共購(gòu)置藥品16328.47萬(wàn)元(其中市醫(yī)院11705.91萬(wàn)元、鎮(zhèn)(辦)衛(wèi)生院4622.56萬(wàn)元),結(jié)算資金16328.47萬(wàn)元(其中市醫(yī)院11705.91萬(wàn)元、鎮(zhèn)(辦)衛(wèi)生院4622.56萬(wàn)元),回款指數(shù)小于1,一般保證小于30個(gè)工作日回款。201*年截至第三季度全市藥品零差率銷(xiāo)售財(cái)政補(bǔ)助款應(yīng)補(bǔ)償2410.55萬(wàn)元,實(shí)際補(bǔ)償2381.31萬(wàn)元,根據(jù)我中心對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的績(jī)效考評(píng)情況扣除不合規(guī)補(bǔ)償款共計(jì)29.24萬(wàn)元。第四季度的補(bǔ)償款已考核完成正在辦理相關(guān)手續(xù),預(yù)計(jì)本月底能按時(shí)補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>
3、根據(jù)每季度醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核情況,結(jié)合陜西省藥械采購(gòu)平臺(tái)導(dǎo)出數(shù)據(jù)形成神木市藥品(耗材)采購(gòu)情況簡(jiǎn)報(bào),按季通報(bào)給醫(yī)療機(jī)構(gòu),具體反映了各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)采金額、實(shí)際配送金額、網(wǎng)采率、備案采購(gòu)率及各項(xiàng)指標(biāo)排名情況。
4、嚴(yán)格按照上級(jí)要求,我中心對(duì)藥品配送企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考核,了解了藥品配送企業(yè)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購(gòu)計(jì)劃收集、整理、上報(bào)、藥品供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)惹闆r,按照《神木市藥品配送企業(yè)考核打分表》對(duì)配送企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查打分。對(duì)21家鎮(zhèn)(辦)衛(wèi)生院和1家市醫(yī)院進(jìn)行了定期督查。按照《神木市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作績(jī)效考核評(píng)分表》進(jìn)行打分,打分結(jié)果與每季度藥品零差率銷(xiāo)售補(bǔ)償款直接掛鉤。
5、業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)
(1)我中心督查組在下鄉(xiāng)督查過(guò)程中與采購(gòu)員進(jìn)行一對(duì)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)共四次。(2)9月份組織各衛(wèi)生院采購(gòu)員來(lái)我中心進(jìn)行藥品采購(gòu)平臺(tái)操作業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)。(3)11月份舉辦了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)政策和平臺(tái)操作培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)市醫(yī)院藥劑科人員主講,扎實(shí)推進(jìn)藥品保障相關(guān)政策落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)、配備、使用工作,合理調(diào)整基層用藥,助推我市健康扶貧工作。
四、存在問(wèn)題
從我市的整體情況來(lái)看,與全省藥品“三統(tǒng)一”工作的運(yùn)行情況相比,我們起步晚,任務(wù)重,各項(xiàng)指標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到上級(jí)相關(guān)部門(mén)的總體要求,和兄弟縣區(qū)也有差距。目前存在的問(wèn)題有以下幾點(diǎn):
1、我市基本藥物配備使用率相對(duì)較低,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備率已達(dá)到29%,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未達(dá)到70%,村衛(wèi)生室未達(dá)到80%。
2、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立的常用藥品目錄不合理,并存在報(bào)送計(jì)劃不能及時(shí)上傳,回款慢等現(xiàn)象。
3、藥品配送企業(yè)的藥品品規(guī)少且不能及時(shí)配送,配送藥品價(jià)位不穩(wěn)定,隨貨同行單與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)表和配送企業(yè)的發(fā)票稅票不一致,有時(shí)存在配送的藥品與平臺(tái)上的藥品名稱(chēng)、價(jià)位不符等現(xiàn)象。
4、至目前我市還沒(méi)有成立藥品(耗材)采購(gòu)聯(lián)合體及專(zhuān)家?guī),無(wú)法對(duì)低價(jià)藥品進(jìn)行議價(jià),致使全縣22家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均存在低價(jià)藥品采購(gòu)困難、備案采購(gòu)比例大、藥品存在倒掛等現(xiàn)象。
5、基層衛(wèi)生院由于用藥量小,品種繁多,導(dǎo)致“兩票制”政策不能完全執(zhí)行。
6、存在領(lǐng)導(dǎo)班子不健全、工作經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。
五、2019年工作要點(diǎn)
1、積極發(fā)揮我中心監(jiān)管職能,嚴(yán)格三方合同內(nèi)容,繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)回款及時(shí)率工作力度,確保配送工作順利進(jìn)行。
2、為保證中心工作順利進(jìn)行,積極向上級(jí)各有關(guān)單位申請(qǐng),力爭(zhēng)解決我中心的人員、下鄉(xiāng)督查經(jīng)費(fèi)的短缺問(wèn)題。
3、重點(diǎn)抓好網(wǎng)上采購(gòu)工作,杜絕網(wǎng)下采購(gòu)、標(biāo)外采購(gòu)等違規(guī)行為。
4、加強(qiáng)藥品“三統(tǒng)一”的監(jiān)督績(jī)效考核,規(guī)范藥品合理使用,促進(jìn)合理用藥,繼續(xù)執(zhí)行績(jī)效考評(píng)與財(cái)政補(bǔ)償掛鉤的管理制度。
5、加大對(duì)配送企業(yè)的監(jiān)管,對(duì)應(yīng)配不配,不能及時(shí)配送到位,不按政策配送行為,采取點(diǎn)評(píng)措施,量化考評(píng),上黑名單,終止合同,直至取消配送資格。
6、督促衛(wèi)生院加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室藥品“三統(tǒng)一”監(jiān)管力度,嚴(yán)格量化考核并與補(bǔ)助掛鉤。
7、做好新增加兩家醫(yī)院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核管理工作。
8、加強(qiáng)內(nèi)控管理,健全各項(xiàng)規(guī)章制度及制度上墻,使單位實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
9、進(jìn)一步加強(qiáng)“兩票制”工作。
10、加大對(duì)重點(diǎn)藥品的監(jiān)管及對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)短缺藥品的監(jiān)測(cè)上報(bào)。
2019年我中心將繼續(xù)緊緊圍繞上級(jí)部門(mén)和市衛(wèi)計(jì)局的工作部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神,推動(dòng)我市建立基本藥物制度和藥品“三統(tǒng)一”工作的深入開(kāi)展。保證用藥安全,促進(jìn)全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,讓群眾真正得到實(shí)惠。
匯報(bào)完畢,如有不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
神木市藥品采購(gòu)與結(jié)算管理中心
2019年1月11日
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