第一篇：《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》貫徹落實(shí)情況自查報(bào)告

北關(guān)街道《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》貫徹落實(shí)情況

自查報(bào)告

根據(jù)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查工作方案，我街道本著實(shí)事求是的原則，認(rèn)真回顧、總結(jié)過去幾年來的流動(dòng)人口工作情況，對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況、便民措施落實(shí)情況、合法權(quán)益維護(hù)情況進(jìn)行了深入細(xì)致的自查�，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

規(guī)章制度執(zhí)行情況：

一是街道黨工委、辦事處出臺(tái)了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理實(shí)施意見》，對(duì)建立完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作新機(jī)制提出明確要求。成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各社區(qū)建立以黨支部為核心，居委會(huì)為主體，計(jì)生協(xié)會(huì)、物業(yè)公司、警務(wù)室相互協(xié)作的管理工作模式，落實(shí)好流動(dòng)人口計(jì)劃生育各項(xiàng)服務(wù)管理措施。二是全面推行“以房管人”，落實(shí)雙向動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步摸清流動(dòng)人口底數(shù)，健全管理服務(wù)鏈;消除服務(wù)管理中的盲區(qū)，明確工作職責(zé)。三是大力推動(dòng)服務(wù)均等，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)服務(wù)全覆蓋。為符合條件的流動(dòng)人口提供與戶籍人口同等的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)和幫扶獎(jiǎng)勵(lì)。

便民措施落實(shí)情況

一是暢通維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。公布維權(quán)電話和投訴信箱，暢通流動(dòng)人口、農(nóng)民工計(jì)劃生育和生殖健康訴求渠道，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)上門。在流動(dòng)人口、農(nóng)民工集聚的社區(qū)、企業(yè)和集

貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立標(biāo)識(shí)明顯的計(jì)劃生育避孕藥具、計(jì)劃生育和生殖健康宣傳資料免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，主動(dòng)送宣傳、送知識(shí)、送服務(wù)、送藥具上門，滿足服務(wù)需求。三是簡(jiǎn)化辦事程序。免費(fèi)為流出人口發(fā)放《流動(dòng)人口婚育證明》，逐項(xiàng)落實(shí)流出人口及其家庭應(yīng)該享有的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

合法權(quán)益維護(hù)情況

一是健全人口計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制。明確執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容，界定執(zhí)法權(quán)限、范圍和崗位目標(biāo)任務(wù)。二是扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法政務(wù)公開制度。把流動(dòng)人口計(jì)劃生育便民維權(quán)十項(xiàng)措施向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。三是建立健全行政執(zhí)法檢查監(jiān)督制度。四是推行行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度。人口計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)及其工作人員在管理和服務(wù)工作中發(fā)生了行政違法，行政不當(dāng)或行政侵權(quán)行為，應(yīng)當(dāng)受到過錯(cuò)追究并承擔(dān)法律責(zé)任。

第二篇：《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》貫徹落實(shí)情況自查報(bào)告

《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》貫徹落實(shí)情況自查報(bào)告

按照市區(qū)計(jì)生委要求，10月19日計(jì)生委在全區(qū)啟動(dòng)了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）貫徹落實(shí)自查活動(dòng)。為了切實(shí)完成好此次自查活動(dòng)，我鎮(zhèn)本著實(shí)事求是的原則，認(rèn)真回顧、總結(jié)過去幾年來的流動(dòng)人口工作情況，對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況、便民措施落實(shí)情況、合法權(quán)益維護(hù)情況進(jìn)行了深入細(xì)致的自查�，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、總體評(píng)價(jià)

截止到201*年10月份，我鎮(zhèn)共有流動(dòng)人口3200人，流出人口中，已婚育齡婦女為1500人。為流出已婚育齡婦女發(fā)放婚育證明1488本。發(fā)證率達(dá)99.2%。流出已婚育齡婦女實(shí)施避孕節(jié)育1430人，占流出已婚育齡婦女的95.33%。

自《條例》頒布實(shí)施以來，我鎮(zhèn)計(jì)生辦及各相關(guān)部門完善管理機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、加大服務(wù)力度，以維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益為宗旨，初步形成了"政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、政策推動(dòng)、群眾參與、居民自治"的工作格局。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，服務(wù)管理機(jī)制日趨健全。我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理內(nèi)容納入本鎮(zhèn)"十二五"經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；并在各村配備流動(dòng)人口計(jì)生管理人員。為流動(dòng)人口計(jì)生管理工作的扎實(shí)開展提供了強(qiáng)有力的組織保障

2.廣泛宣傳，輿論導(dǎo)向逐步轉(zhuǎn)變。在深入開展《條例》宣傳月、培訓(xùn)班等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)計(jì)生辦抓住春節(jié)、農(nóng)忙等返鄉(xiāng)高峰期，采取發(fā)放慰問信、廣場(chǎng)咨詢、知識(shí)競(jìng)猜、等形式，開展面對(duì)面的法律、生殖健康知識(shí)咨詢和《條例》的宣傳活動(dòng)，對(duì)《條例》進(jìn)行了全方位、多層次、多形式的宣傳。自《條例》頒布以來，全鎮(zhèn)累計(jì)開展各種形式的活動(dòng)6場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料7000余份，使流動(dòng)人口對(duì)《條例》規(guī)定的計(jì)劃生育權(quán)利和義務(wù)有了深刻的認(rèn)識(shí)和了解，為相關(guān)工作的順利開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

3.我鎮(zhèn)嚴(yán)格禁止要求已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢，郵寄避孕節(jié)育報(bào)告單。據(jù)統(tǒng)計(jì)，落實(shí)率為100%。截止到9月底，我鎮(zhèn)充分利用padis全國流動(dòng)人口管理服務(wù)平臺(tái)建立已婚育齡婦女檔案1500條，協(xié)查反饋1200條流動(dòng)人口婚育信息，基本健全了全鎮(zhèn)流出已婚育齡婦女信息庫。從201*年1-8月份padis報(bào)表來看，通過信息平臺(tái)提交、反饋流動(dòng)人口計(jì)劃生育率達(dá)到90%，重點(diǎn)信息通報(bào)率、接收率均達(dá)80%。padis平臺(tái)的有效應(yīng)用極大的方便和簡(jiǎn)化了流動(dòng)人口婚育證明辦理、生育證明辦理等事宜的辦理手續(xù)，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口信息化管理，切實(shí)提高了流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。

4.以人為本，簡(jiǎn)化辦事程序。免費(fèi)為流出人口發(fā)放《流動(dòng)人口婚育證明》，逐項(xiàng)落實(shí)流出人口及其家庭應(yīng)該享有的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。對(duì)于涉及流動(dòng)人口隱私的相關(guān)信息做到了嚴(yán)格保密

二、《條例》貫徹實(shí)施中存在的主要問題

雖然我鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步，但依然存在著一些問題和不足。隨著我旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、城市化進(jìn)程的全面推進(jìn)，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作所面臨的矛盾、困難和問題將越發(fā)突出，主要表現(xiàn)在：

1.流動(dòng)人口流動(dòng)頻繁，服務(wù)和管理有難度。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，外出務(wù)工人口流動(dòng)相對(duì)頻繁，鎮(zhèn)村兩級(jí)計(jì)生管理員服務(wù)和管理的難度較大，行政成本較高。

2.流動(dòng)人口主觀配合不力，增加了管理和服務(wù)的難度。雖然我鎮(zhèn)不斷加大宣傳投入和力度，但是由于流出人口多，返鄉(xiāng)時(shí)節(jié)少，造成宣傳覆蓋面窄，部分流動(dòng)人口還是缺乏對(duì)《條例》和其他計(jì)劃生育政策法規(guī)的了解，流出時(shí)不能主動(dòng)到計(jì)生辦辦理流動(dòng)人口婚育證明，流入到當(dāng)?shù)赜?jì)生部門時(shí)也不主動(dòng)提交自己的婚育證明情況，無形中脫離了計(jì)生部門的管理和服務(wù)。從而導(dǎo)致其不能及時(shí)辦理服務(wù)證，既給自己造成了損失，又增加了計(jì)生部門的工作難度。

3.共管部門協(xié)作力度較差，信息共享程度低�！稐l例》規(guī)定公安、工商、民政、衛(wèi)生等部門為流動(dòng)人口計(jì)劃生育共管部門。實(shí)際工作中，由于具體工作人員和流動(dòng)人口溝通較少，雙方缺乏信任，導(dǎo)致各部門掌握的婚育信息少，不能充分發(fā)揮共管部門的"共管"作用。從信息化協(xié)作來看，婚姻登記、分娩、學(xué)生入學(xué)、戶籍管理登記等都沒有實(shí)現(xiàn)全旗聯(lián)網(wǎng)，各部門信息不能真正實(shí)現(xiàn)互通互享。

三、改進(jìn)工作的建議

1.繼續(xù)加大宣傳力度，努力擴(kuò)大宣傳覆蓋面。要在之前的宣傳基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，使大部分流動(dòng)人口轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)與計(jì)生部門聯(lián)系，主動(dòng)辦理流動(dòng)人口婚育證明，使其切實(shí)從主觀上意識(shí)到怎樣維護(hù)好自己的合法權(quán)益。

2.實(shí)現(xiàn)信息共享，構(gòu)建數(shù)字工作平臺(tái)。要和共管部門加強(qiáng)信息協(xié)作，共同構(gòu)建流動(dòng)人口管理服務(wù)信息平臺(tái)，使各部門間實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息共享，更好地為流動(dòng)人口服務(wù)。

第三篇：鋪?zhàn)訛虫?zhèn)關(guān)于《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》貫徹落實(shí)情況自查報(bào)告

鋪?zhàn)訛虫?zhèn)關(guān)于《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》貫

徹落實(shí)情況自查報(bào)告

威遠(yuǎn)縣人口計(jì)生局：

隨著社會(huì)發(fā)展,我鎮(zhèn)群眾外出務(wù)工人員逐漸增多，人口流動(dòng)量隨之加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)流入人口居住區(qū)域面積為0.00007平方千米，在流動(dòng)人口居住區(qū)域內(nèi)下設(shè)了13個(gè)避孕藥具發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)；所以，促進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理行風(fēng)建設(shè)，提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益成為了當(dāng)前必抓課題。根(好范 文站推薦：m.hmlawpc.com)據(jù)川人口發(fā)[201*]29號(hào)有關(guān)要求，我鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)高度重視、認(rèn)真謀劃方案的基礎(chǔ)上于八月下旬起開展《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）貫徹落實(shí)情況自查活動(dòng)。自查過程中嚴(yán)格對(duì)照《全國流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的意見》狠抓落實(shí)，認(rèn)真總結(jié)貫徹落實(shí)《條例》以來的工作成效，查找工作短板與行政違規(guī)行為�，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理內(nèi)容納入本鎮(zhèn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；并在各村（居）配備流動(dòng)人口計(jì)劃生育兼職人員；在流動(dòng)人口集聚的社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等成立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織；同時(shí)，將流動(dòng)人口納入流入地人口總數(shù)，按照戶籍人口同等的標(biāo)準(zhǔn)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，確保工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

二、我鎮(zhèn)廣泛宣傳《條例》第十六條規(guī)定：“育齡夫妻生育第一個(gè)子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。”并在各村張貼有《條例》第十六條。據(jù)統(tǒng)計(jì)，

該政策知曉率為100%.但因我鎮(zhèn)流入育齡婦女?dāng)?shù)量較少，暫未有在我鎮(zhèn)辦理一孩生育服務(wù)登記者。

三、我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)“《婚育證明》辦證范圍縮小為成年流動(dòng)育齡婦女”這一規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該政策落實(shí)率為100%.

四、我鎮(zhèn)嚴(yán)格禁止要求已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢，郵寄避孕節(jié)育報(bào)告單。據(jù)統(tǒng)計(jì)，落實(shí)率為100%.通過信息平臺(tái)提交、反饋流動(dòng)人口計(jì)劃生育率達(dá)到90%，重點(diǎn)信息通報(bào)率、接收率均達(dá)80%。

五、我鎮(zhèn)對(duì)于涉及流動(dòng)人口隱私的相關(guān)信息做到了嚴(yán)格保密。

六、我鎮(zhèn)廣泛宣傳流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地享受《條例》第十條規(guī)定之各項(xiàng)計(jì)劃生育服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待。據(jù)統(tǒng)計(jì)，政策知曉率為90%以上。各村均有免費(fèi)為流動(dòng)人口提供生殖健康檢查、孕環(huán)檢以及避孕藥具發(fā)放等服務(wù)工作的詳細(xì)記錄。

七、我鎮(zhèn)在辦理流動(dòng)人口《婚育證明》、生育證過程中不存在亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)、收取押金保證金、故意刁難等行為；現(xiàn)居住地落實(shí)流動(dòng)育齡婦女避孕節(jié)育情況檢查服務(wù)、國家規(guī)定基本免費(fèi)項(xiàng)目服務(wù)時(shí)不存在亂收費(fèi)行為；征收流動(dòng)人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)沒有重復(fù)征收、打白條或不出具任何手續(xù)票據(jù)、隨意更改征收標(biāo)準(zhǔn)等行為；不存在強(qiáng)制流動(dòng)育齡婦女施行絕育手術(shù)、以罰代扎、隨意更改流動(dòng)人口《婚育證明》辦證范圍和有效時(shí)間等不作為、亂作為的情況。在上門訪視過程中均未發(fā)現(xiàn)問題。

鋪?zhàn)訛虫?zhèn)計(jì)生辦

二〇一四年九月十六日

第四篇：土右旗《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》貫徹落實(shí)情況自查報(bào)告

土右旗《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》

貫徹落實(shí)情況自查報(bào)告

按照上級(jí)要求，6月14日土右旗人口計(jì)生局在全旗啟動(dòng)了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）貫徹落實(shí)自查活動(dòng)。為了切實(shí)組織好此次自查活動(dòng)，土右旗人口計(jì)生局于6月14日成立了專項(xiàng)檢查組，制定了專項(xiàng)檢查方案，研究部署了相關(guān)工作。在專項(xiàng)檢查活動(dòng)中，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)劃生育共管部門關(guān)于貫徹執(zhí)行《條例》情況的報(bào)告，并深入相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地察看了流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)情況，通過聽取匯報(bào)、檢查臺(tái)帳、召開座談會(huì)、實(shí)地走訪、等多種形式深入開展調(diào)查研究和專項(xiàng)檢查，較為全面地掌握了全旗流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)情況�，F(xiàn)將專項(xiàng)檢查情況報(bào)告如下：

一、總體評(píng)價(jià)

截止到201*年3月份，全旗共有流動(dòng)人口40406人，其中流入2300人，流出38106人。流入人口中，已婚育齡婦女為743人；流出人口中，已婚育齡婦女為9667人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為流入已婚育齡婦女查驗(yàn)婚育證明737人，驗(yàn)證率達(dá)99.19%；為流出已婚育齡婦女發(fā)放婚育證明9593本。發(fā)證率達(dá)99.23%。流入已婚育齡婦女實(shí)施避孕節(jié)育679人，占流入已婚育齡婦女的91.39%；流出已婚育齡婦女實(shí)施避孕節(jié)育

8732人，占流出已婚育齡婦女的90.33%。

自《條例》頒布實(shí)施以來，土右旗人口計(jì)生局及各相關(guān)部門完善管理機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、加大服務(wù)力度，以維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益為宗旨，初步形成了“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、單位負(fù)責(zé)、政策推動(dòng)、社區(qū)服務(wù)、群眾參與、居民自治”的工作格局。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，服務(wù)管理機(jī)制日趨健全。旗政府結(jié)合《條例》精神，及時(shí)修改和完善了《土右旗流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作實(shí)施意見》，并從組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、目標(biāo)管理等多個(gè)方面，對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）和10個(gè)相關(guān)職能部門的職責(zé)進(jìn)行了明確和量化，為流動(dòng)人口計(jì)生管理工作的扎實(shí)開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

2.組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障和管理機(jī)制不斷完善。經(jīng)旗編委研究決定，人口計(jì)生局成立了流動(dòng)人口管理辦公室，編制為2人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）也都設(shè)立了1到2名流動(dòng)人口計(jì)劃生育專職干部，薩拉齊鎮(zhèn)還在流動(dòng)人口較多的兩個(gè)社區(qū)聘用了流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)管員。旗鄉(xiāng)兩級(jí)都將流動(dòng)人口列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并逐年按額度增加流動(dòng)人口經(jīng)費(fèi)。旗人口計(jì)生局與各共管部門簽訂了流動(dòng)人口管理協(xié)議，和本盟市其他旗縣區(qū)以及自治區(qū)內(nèi)、全國各省市旗縣區(qū)簽訂了流動(dòng)人口雙向合作協(xié)議書86份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）和各共管部門也都制定了相應(yīng)的流動(dòng)人口管理辦法和制度。

3.廣泛宣傳，輿論導(dǎo)向逐步轉(zhuǎn)變。在深入開展《條例》宣傳月、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、輔導(dǎo)班等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，我局會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門抓住春節(jié)、農(nóng)忙等返鄉(xiāng)高峰期，采取發(fā)放慰問信、廣場(chǎng)咨詢、知識(shí)競(jìng)猜、文藝演出等形式，在流動(dòng)人口集聚地積極舉辦 “關(guān)愛返鄉(xiāng)農(nóng)民工，情暖新市民”大型廣場(chǎng)活動(dòng)，開展面對(duì)面的法律、生殖健康知識(shí)咨詢和《條例》的宣傳活動(dòng),對(duì)《條例》進(jìn)行了全方位、多層次、多形式的宣傳。自《條例》頒布以來，全旗累計(jì)開展各種形式的活動(dòng)18場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料15000余份、廣場(chǎng)咨詢5場(chǎng)，涉及人數(shù)達(dá)7000多人，使流動(dòng)人口對(duì)《條例》規(guī)定的計(jì)劃生育權(quán)利和義務(wù)有了深刻的認(rèn)識(shí)和了解，為相關(guān)工作的順利開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

4.注重創(chuàng)新，信息平臺(tái)迅速搭建。自201*年以來，土右旗人口計(jì)生局進(jìn)一步加快了流動(dòng)人口計(jì)生管理工作的信息化建設(shè)步伐，全面建立了流動(dòng)人口信息庫，推動(dòng)了現(xiàn)居住地與戶籍地的協(xié)作管理。截止到3月底，我旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用padis全國流動(dòng)人口管理服務(wù)平臺(tái)建立已婚育齡婦女檔案12352條，其中流出11509條，流入843條，協(xié)查反饋7270條流動(dòng)人口婚育信息，基本健全了全旗流入（出）已婚育齡婦女信息庫。從201*年1-5月份padis報(bào)表來看，我旗各項(xiàng)指標(biāo)均排在全市前列，全旗平臺(tái)應(yīng)用率連續(xù)5個(gè)月為100%，一孩生育通報(bào)接收情況、避孕節(jié)育通報(bào)接收情況等指標(biāo)均達(dá)

到98%以上。padis平臺(tái)的有效應(yīng)用極大的方便和簡(jiǎn)化了流動(dòng)人口婚育證明辦理、生育證明辦理等事宜的辦理手續(xù)，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口信息化管理，切實(shí)提高了流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。

5.以人為本，服務(wù)水平全面提高。一方面，在流動(dòng)人口中深入開展“四項(xiàng)服務(wù)”（培訓(xùn)、辦證、維權(quán)、技術(shù)服務(wù)），落實(shí)“六免四優(yōu)”等關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng)，并享受“生育關(guān)懷行動(dòng)”待遇。201*年以來，查環(huán)查孕16880人次，提供生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育咨詢服務(wù)3258人次，免費(fèi)發(fā)放藥具16091人次。另一方面，聯(lián)合財(cái)政、勞動(dòng)、民政、衛(wèi)生、公安等多個(gè)相關(guān)部門，在流動(dòng)人口的生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，以及權(quán)益保障、社會(huì)保險(xiǎn)等五個(gè)方面給予流動(dòng)人口“同城關(guān)愛”，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口與戶籍人口“同宣傳、同服務(wù)、同管理、同保障”的“四同”目標(biāo)。

二、《條例》貫徹實(shí)施中存在的主要問題

雖然全旗流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步，但依然存在著一些問題和不足。隨著我旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、城市化進(jìn)程的全面推進(jìn)，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作所面臨的矛盾、困難和問題將越發(fā)突出，主要表現(xiàn)在：

1.流動(dòng)人口流動(dòng)性大，服務(wù)和管理有難度。土右旗近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展以煤炭生產(chǎn)和交通運(yùn)輸業(yè)為主，人口流動(dòng)相對(duì)頻繁，鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)生助理員服務(wù)和管理的難度較大，行政成本

較高。

2.流動(dòng)人口主觀配合不力，增加了管理和服務(wù)的難度。雖然我局不斷加大宣傳投入和力度，但是由于流出人口多，返鄉(xiāng)時(shí)節(jié)少，造成宣傳覆蓋面窄，部分流動(dòng)人口還是缺乏對(duì)《條例》和其他計(jì)劃生育政策法規(guī)的了解，流出時(shí)不能主動(dòng)到人口計(jì)生部門辦理流動(dòng)人口婚育證明，流入到當(dāng)?shù)赜?jì)生部門時(shí)也不主動(dòng)提交自己的婚育證明情況，無形中脫離了人口計(jì)生部門的管理和服務(wù)。從而導(dǎo)致其不能及時(shí)辦理服務(wù)證、再生育審批和享受“一杯奶”生育關(guān)懷行動(dòng)，既給自己造成了損失，又增加了計(jì)生部門的工作難度。

3.共管部門協(xié)作力度較差，信息共享程度低�！稐l例》規(guī)定公安、工商、民政、衛(wèi)生、人事勞動(dòng)保障等部門為流動(dòng)人口計(jì)劃生育共管部門。實(shí)際工作中，由于具體工作人員和流動(dòng)人口溝通較少，雙方缺乏信任，導(dǎo)致各部門掌握的婚育信息少，不能充分發(fā)揮共管部門的“共管”作用。從信息化協(xié)作來看，婚姻登記、分娩、學(xué)生入學(xué)、戶籍管理登記等都沒有實(shí)現(xiàn)全旗聯(lián)網(wǎng)，各部門信息不能真正實(shí)現(xiàn)互通互享。

三、改進(jìn)工作的幾點(diǎn)建議

1.高度重視流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，提高目標(biāo)管理考核分值。以前人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人口流動(dòng)性越來越大，大部分年輕育齡婦女因子女就學(xué)、進(jìn)城務(wù)工等原因流向城市，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)

合部，農(nóng)村留守人員被戲稱為“60部隊(duì)”。顯而易見，流動(dòng)人口管理服務(wù)工作已經(jīng)成為計(jì)劃生育工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。各級(jí)政府在計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任考核時(shí)，應(yīng)當(dāng)加大流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的分值比重。

2.繼續(xù)加大宣傳力度，努力擴(kuò)大宣傳覆蓋面。要在之前的宣傳基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，使大部分流動(dòng)人口轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)與人口計(jì)生部門聯(lián)系，主動(dòng)辦理流動(dòng)人口婚育證明，使其切實(shí)從主觀上意識(shí)到怎樣維護(hù)好自己的合法權(quán)益。

3.實(shí)現(xiàn)信息共享，構(gòu)建數(shù)字工作平臺(tái)。人口計(jì)生部門要和共管部門加強(qiáng)信息協(xié)作，共同構(gòu)建流動(dòng)人口管理服務(wù)信息平臺(tái)，使各部門間實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息共享，更好地為流動(dòng)人口服務(wù)。

土右旗人口和計(jì)劃生育局

二○一一年六月二十二日

第五篇：關(guān)于貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育條例》自查自糾的情況報(bào)告

關(guān)于貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育條例》

自查自糾的情況報(bào)告

市人口計(jì)生委：

根據(jù)市人口計(jì)生委統(tǒng)一部署和要求，我區(qū)自6月5日至15日，針對(duì)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《全國流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾。為抓好專項(xiàng)自查自糾工作，由區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，召開自查自糾專題工作會(huì)議，學(xué)習(xí)研究省工作方案，圍繞依法維權(quán)和便民服務(wù)兩大重點(diǎn)內(nèi)容，自下而上地分析形勢(shì)、查找問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善措施，進(jìn)一步提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平，更好地維護(hù)廣大流動(dòng)人口合法權(quán)益，以利于和諧幸福金家莊建設(shè)。

現(xiàn)將本次專項(xiàng)自查自糾工作的基本情況歸納如下：

1、貫徹落實(shí)《條例》和《規(guī)定》的基本形勢(shì)評(píng)估。

多年來，我區(qū)區(qū)委、區(qū)政府一直重視流動(dòng)人口計(jì)生工作，堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制和制度，努力提高流動(dòng)人口計(jì)生綜合服務(wù)管理能力和水平，為更好的貫徹落實(shí)《條例》和《規(guī)范》創(chuàng)造出良好的工作環(huán)境和條件。近年來，嚴(yán)格按照《條例》和《規(guī)范》規(guī)定，健全和完善流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理長效配套機(jī)制和制度。一是堅(jiān)持了流動(dòng)人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)管理責(zé)任制。以現(xiàn)居住地管理為原則，縱向逐級(jí)傳遞責(zé)任目標(biāo)，橫向相關(guān)部門承擔(dān)綜合治理職責(zé)。二是堅(jiān)持了經(jīng)常性跟蹤管理制度。使 1

流入人口底數(shù)清理、信息采集、wis錄入和信息通報(bào)（反饋）有效的常態(tài)化運(yùn)作。三是堅(jiān)持了定期督查分析制度。區(qū)級(jí)抓好兩月一次綜合督查分析，一月一次信息平臺(tái)抽查考核；街道（鄉(xiāng)）堅(jiān)持月調(diào)度、月分析、月考核，并重視抓好個(gè)案限期整改的執(zhí)行。四是堅(jiān)持流動(dòng)人口宣傳教育制度。每年都要舉辦一至兩次大型廣場(chǎng)納涼晚會(huì)或咨詢活動(dòng)，吸引上千名流入人口參加。去年，共計(jì)下發(fā)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》5000冊(cè)，其他宣傳資料8000份，為流入我區(qū)的外來育齡群眾提供各方面學(xué)習(xí)知識(shí)。五是堅(jiān)持依法管理的政策法規(guī)和規(guī)章。較好地規(guī)范了全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生工作行為，在流動(dòng)人口管理過程中無違法、違紀(jì)、違規(guī)人和事，無流動(dòng)人口舉報(bào)案例，無計(jì)群之間的嚴(yán)重糾紛事件，使流入人口與常住人口關(guān)系越來越融洽。

2、在“屬地化管理、市民化服務(wù)”中積累了有益經(jīng)驗(yàn)。一是注重誠信承諾，一絲不茍地貫徹《條例》和《規(guī)范》。堅(jiān)持全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生工作陽光化管理，讓流入人口知道的政策法規(guī)，全部交給流動(dòng)人口自己掌握，提高其參與和監(jiān)督能力。去年，我區(qū)嚴(yán)格按照省人口計(jì)生委《關(guān)于城市和流動(dòng)人口計(jì)生工作考核評(píng)估方案》和市人口計(jì)生委《關(guān)于城區(qū)和流動(dòng)人口計(jì)生平時(shí)工作和重點(diǎn)工作的有關(guān)管理規(guī)定》，依據(jù)平時(shí)工作四項(xiàng)指標(biāo)、重點(diǎn)工作兩項(xiàng)指標(biāo)和年終考核五項(xiàng)指標(biāo)，認(rèn)真兌現(xiàn)各項(xiàng)服務(wù)管理承諾，切實(shí)讓絕大多數(shù)流動(dòng)人口滿意。二是注重文明執(zhí)法，逐項(xiàng)規(guī)范各級(jí)計(jì)生干部管理行為。在去年基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)中，我區(qū)根據(jù)市人口計(jì)生委流

管科要求，就流動(dòng)人口計(jì)生工作依法行政問題，作為專題加以自查和整建。適應(yīng)基層依法行政工作制度配套需要，進(jìn)一步防范流動(dòng)人口管理中的侵權(quán)現(xiàn)象發(fā)生，研制出《關(guān)于嚴(yán)禁亂收費(fèi)亂罰款行為的決定》、《關(guān)于深入推進(jìn)計(jì)劃生育政務(wù)公開的制度》等四項(xiàng)規(guī)章制度，作為檢驗(yàn)考核基層計(jì)生干部依法抓好流動(dòng)人口計(jì)生工作的依據(jù)。從流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生的問卷來看，其滿意率達(dá)98.85%。三是注重人性化服務(wù)，不折不扣地做到“五個(gè)一樣”。在子女入托、上學(xué)上，流入育齡夫婦與常住居民一樣同等對(duì)待；在免費(fèi)培訓(xùn)和就業(yè)招聘上，流入務(wù)工人員與常住失業(yè)人員一樣看待安排；在婦科檢查服務(wù)上，流入已婚育齡婦女與常住女性居民一樣作為服務(wù)對(duì)象；在婚情、孕情處理上，流入育齡人員與常住人口一樣盡職盡責(zé)；在政府財(cái)政投入上，流動(dòng)人口與常住人口一樣按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算。使流動(dòng)人口享有生產(chǎn)、生活上的尊嚴(yán)。四是注重民主自治，積極抓好流動(dòng)人口計(jì)生自治組織建設(shè)。我區(qū)堅(jiān)持在流動(dòng)人口比較集中的四個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)，先后建立四個(gè)流動(dòng)人口計(jì)生自治協(xié)會(huì)，通過召開流動(dòng)育齡人員會(huì)議，討論通過《流動(dòng)人口計(jì)生自治協(xié)會(huì)章程》，選舉出理事和會(huì)長、副會(huì)長，并建立協(xié)會(huì)議事制度。每個(gè)協(xié)會(huì)都有辦公和活動(dòng)場(chǎng)所，還建立起與駐地街道社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)的聯(lián)系，接受經(jīng)常性指導(dǎo)幫助，真正成為流動(dòng)人口自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的載體。

3、有待解決的幾個(gè)問題。我們?cè)谧圆橹懈械剑�一是目前流�?dòng)人口計(jì)生工作機(jī)制建設(shè)比以往具有進(jìn)步，有關(guān)規(guī)定越來

越清晰，但仔細(xì)追究起來卻有不少棘手問題，如：信息交流制度雖然健全，但人為造成的不利因素致使信息通報(bào)不暢，需要反饋的信息，不是不全面，就是牛頭不對(duì)馬嘴，為后續(xù)管理增加了強(qiáng)度。二是證件辦理工作，也因?yàn)榈貐^(qū)具體政策存在差異，處臵起來難以協(xié)調(diào)一致，不能更好地為流入人口提供方便。三是真正的區(qū)域“雙向管理”平臺(tái)還沒有構(gòu)建完整，特別是跨省協(xié)作管理，有待于作出努力。以上三個(gè)方面，我區(qū)將在深入整改中加以探索創(chuàng)新，不斷提升流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理能力和水平。

二〇一四年十月十九日

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