第一篇：xxx報社三定自查報告

xxx報社關于“三定”規(guī)定落實情況自查報告

市編辦：

根據(jù)《xx市機構編制委員會辦公室關于編制使用核準有關問題的通知》（x編辦字【201*】44號）規(guī)定以及《xx市機構編制委員會辦公室關于對“三定”規(guī)定落實情況進行檢查的通知》（x編辦字【201*】46號）要求，我社對“三定”規(guī)定落實情況認真開展了評估自查。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、“三定”規(guī)定落實的總體情況

自接到《通知》之日起，社領導班子高度重視此項工作，嚴格落實。我社按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以及市編委相關方案、精神，著力轉變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能，做好 機構、編制、職責和人員的調整工作。一是就如何貫徹落實 “三定”規(guī)定，加強機關效能建設，轉變機關作風等進行了深入討論，干部職工的責任意識、服務意識和效率意識得到普遍加強。二是落實職責分工，使各科室的職能更加明確，責任更加清晰。三是開展中層干部競爭上崗和一般工作人員 雙向選擇工作，崗位與人員配備更趨合理。

二、自查內容

（一）機構設置的情況。自《xx市機構編制委員會辦公室關于xxx報社內設機構及人員調整的批復》（x編辦字【201*】58號）批復之日，我社內設xx個機構和部門處室的名稱、數(shù)量、規(guī)格、性質職責、權限完全符合“三定”規(guī)定；不存在超機構限額設置機構或者變相增設機構，亦不存在擅自設立機構或者變更名稱、規(guī)格、性質、職責、權限的問題。

（二）人員編制的情況。我社應有編制名額 名，實際在編人員 名，完全在“三定”規(guī)定的人員編制限額內配備，符合相關規(guī)定，嚴格按照機構編制規(guī)定和程序辦理人員編制有關審批審核手續(xù)，絕無違反規(guī)定增加編制或者超出編制限額錄用、調任、轉任人員的情況存在，完全按照規(guī)定的職數(shù)配備個內設機構部門的領導干部，絕無混編、混崗等用人不正之風。

（三）轉變職能的情況。自《xx市機構編制委員會辦公室關于xxx報社內設機構及人員調整的批復》（x編辦字【201*】58號）批復之日，我社根據(jù)“三

定”之規(guī)定進一步明確了我社內部xx個機構和部門的職能，形成了各司其職、各盡其用、不踩界、不跨界、不推諉、有擔當?shù)男兄�有效的機關內部行政辦公協(xié)調體系，提高了報社運營管理的效率、執(zhí)行力。

（四）理順關系的情況�？傮w上看，按照“三定”規(guī)定要求，我社與兄弟單位之間以及我社內設機構部門之間沒有發(fā)生職責交叉情況，報社機關相關處事部門的職責調整已落實到位，各個部門之間的職責分工合理順暢，不存在職責脫節(jié)和失衡現(xiàn)象。在具體執(zhí)行過程中，不斷根據(jù)工作的實際需要時時理順職責權限關系。

三、工作總結與展望

按照新的“三定”規(guī)定，xxx報社在新的機構改革中機構數(shù)、人員沒有增加，而工作職能增加了，分布到相應的處室部門已經(jīng)運行，新的目標已經(jīng)確立，并初步取得了預期的成效。但隨著開展工作的深入，新的情況、新的問題還會不斷出現(xiàn)，面對未來工作中的諸多問題，我社將在實際工作中找突破、求經(jīng)驗，不斷調整、完善、提高文宣工作效率。

特此報告。

xxx報社201*年5月

第二篇：三定方案

“三定”方案

按照機編?201*?1號《關于做好機構改革前期準備工作的通知》文件精神要求，我局認真做好“三定”方案的草擬工作，現(xiàn)將本單位“三定”方案擬定如下：

一、主要職能

（一）根據(jù)扎區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定扎區(qū)民政事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度工作計劃，并負責組織和指導實施。

（二）負責基層政權建設，按照《城市居委會組織法》的規(guī)定，加強基層政權建設，搞好居委會的整頓、換屆和街道干部培訓等工作。

（三）負責扎區(qū)的社區(qū)建設工作。

（四）負責行政區(qū)劃勘界和地名管理工作。

（五）組織協(xié)調扎區(qū)“雙擁”工作，負責傷殘軍人、烈士家屬和現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)撫工作，做好復員轉業(yè)退伍軍人和軍隊離退休干部的接收安置工作。

（六）負責民政事業(yè)費和社會救濟金的管理，做好扎區(qū)最低生活保障工作、社會救災救濟、扶貧、臨時救助工作。

（七）負責殯葬改革、婚姻登記的指導、監(jiān)督與管理。

（八）協(xié)助市民政局做好社團登記的日常工作，負責做好老齡委員會的日常工作。

（九）管理扎區(qū)的敬老福利、社區(qū)服務等有關社會福利

工作。

（十）宣傳貫徹《中華人民共和國紅十字會法》。

（十一）承辦區(qū)委、區(qū)政府、上級部門交辦的其它事項。

二、人員編制和領導職數(shù)

核定行政編5人，其中領導職數(shù)2人。

第三篇：三定方案

三定方案

勞動和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心是勞動和社會保障部直屬事業(yè)單位，受部委托組織指導全國社會保險經(jīng)辦機構開展社會保險基金的籌集、支付、管理、運營事務，組織實施社會保險的基礎性、技術性、事務性和服務性工作。

一、職能調整

（一）劃入的職能

依據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)勞動和社會保障部職能配置內設機構和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)[1998]50號)的規(guī)定，以及國務院關于社會保險實行統(tǒng)一管理的要求，以下職能由勞動和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心承擔：

1．原勞動部社會保險事業(yè)管理局承擔的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險方面的具體事務管理職能。

2．衛(wèi)生部原全國公費醫(yī)療事務管理中心承擔的機關、事業(yè)單位公費醫(yī)療管理涉及職工醫(yī)療保險方面的具體事務管理職能。

3．民政部原農村社會養(yǎng)老保險管理服務中心承擔的農村養(yǎng)老保險基金及具體事務管理職能。

4．人事部原中央國家機關及其在京事業(yè)單位社會保險管理中心承擔的機關事業(yè)單位工作人員社會保險基金及具體事務管理職能。

5．原勞動部就業(yè)司承擔的企業(yè)職工失業(yè)保險基金收繳的統(tǒng)計工作職能。

6．在以上職能基礎上，因按國家規(guī)定擴大社會保險覆蓋范圍而增加的職能。

(二)劃出的職能。

1．由原勞動部社會保險事業(yè)管理局承擔的建設全國社會保險管理信息系統(tǒng)的職能，交由勞動和社會保障部信息中心為主承擔。

2．由原勞動部社會保險事業(yè)管理局承擔的擬定社會保險基金審計制度、建立并管理社會保險基金監(jiān)督舉報系統(tǒng)及受理投訴舉報的職能，交由勞動和社會保障部社會保險基金監(jiān)督司承擔。

(三)需要強化的職能。

1．對社會保險基金及事務的統(tǒng)一管理，協(xié)調運作。

2．對社會保險經(jīng)辦機構在基金管理方面的內部自律和社會保險基金稽核工作的指導。

3．對社會保險對象的社會化管理服務的組織、指導。

二、主要職責

勞動和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心的主要職責是：

(一)擬定社會保險經(jīng)辦機構進行社會保險登記、審核社會保險繳費申報、開展社會保險費征繳以及辦理社會保險關系建立、中斷、轉移、接續(xù)和終止工作的辦事程序與操作規(guī)范并組織實施。

(二)擬定社會保險經(jīng)辦機構管理社會保險繳費記錄、檔案和個人帳戶的業(yè)務工作規(guī)范并組織實施。

(三)在部的統(tǒng)一組織下，匯總編制全國養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險基金的年度、季度、月度財務報告，指導社會保險經(jīng)辦機構執(zhí)行社會保險基金財務、會計制度。

(四)擬定社會保險基金統(tǒng)籌與調劑的具體辦法，指導社會保險經(jīng)辦機構管理、存儲、劃撥社會保險基金。

(五)制定社會保險社會化管理規(guī)范，指導社會保險經(jīng)辦機構的社會保險社會化管理工作和做好離退休人員的社會化服務。

(六)在部的統(tǒng)一組織下，承擔全國社會保險信息與統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、整理、分析及管理工作，參與全國社會保險信息系統(tǒng)規(guī)劃建設工作。

(七)擬定社會保險基金稽核制度并組織實施，指導社會保險經(jīng)辦機構建立健全防范瞞報少繳社會保險費和虛報冒領社會保險待遇的工作制度。

(八)按照部的統(tǒng)一規(guī)定，擬定社會保險經(jīng)辦機構工作人員任職資格、上崗標準、業(yè)務培訓規(guī)劃、考核規(guī)范和內部自律制度并組織實施。

(九)在部的統(tǒng)一組織下，參與社會保險宣傳工作，主辦《中國社會保障》雜志。

(十)在部的統(tǒng)一管理下，開展社會保險經(jīng)辦事務的國際交流與合作，組織社會保險經(jīng)辦機構的涉外技術合作、人才交流和專業(yè)培訓。

三、內設機構

根據(jù)上述職責，勞動和社會(本站向你推薦：m.hmlawpc.com)保障部社會保險事業(yè)管理中心內設13個處級機構。

（一）辦公室

擬定中心行政事務管理制度并組織執(zhí)行；承擔中心各項公務活動的協(xié)調及接待聯(lián)絡工作；負責中心相關會議的組織和實施；負責中心安全保衛(wèi)、保密、機要檔案管理和后勤保障工作；負責中心財務、政府采購及固定資產(chǎn)的管理工作；負責中心外事聯(lián)絡、協(xié)調、接待及組織出國考察和培訓工作，承辦中外社會保險協(xié)議的相關事務；負責中心的來信來訪工作。

(二)綜合計劃處

負責中心各類公文審核和文電處理，組織辦理部內外征求意見文稿的答復；組織編制社會保險年度擴面征繳計劃并督促落實；擬定年度社會保險經(jīng)辦工作要點和中心年度計劃并負責監(jiān)督檢查；負責社會保險經(jīng)辦業(yè)務考核的組織實施工作；負責領導指示和會議決定事項的督辦落實；組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的答復；負責政務信息的收集整理,編發(fā)《社會保險工作信息》。

（三）調研處

組織開展社會保險經(jīng)辦管理的綜合性調查研究，為決策提供參考意見和建議；負責擬定社會保險經(jīng)辦事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃；負責起草領導講話和各類綜合性重要文稿；參與社會保險立法的有關研究工作；擬定社會保險宣傳計劃，組織經(jīng)辦系統(tǒng)開展各種形式的宣傳活動，總結、交流、推廣宣傳工作經(jīng)驗；指導《中國社會保障》雜志的編輯、出版、發(fā)行工作。

（四）系統(tǒng)建設處

負責指導經(jīng)辦系統(tǒng)開展經(jīng)辦管理服務規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設，不斷完善經(jīng)辦系統(tǒng)的管理體制和機制；制定各項綜合管理和業(yè)務服務標準并組織實施；擬定社會保障服務中心建設規(guī)劃并組織實施；負責經(jīng)辦系統(tǒng)干部培訓工作，組織編寫培訓教材，擬定培訓規(guī)劃、計劃并組織實施；指導經(jīng)辦系統(tǒng)開展行風建設。

（五）城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險處

組織指導擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍工作；擬定城鎮(zhèn)企業(yè)和機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險業(yè)務規(guī)程并指導實施；擬定養(yǎng)老保險個人賬戶管理辦法并組織實施；組織指導基本養(yǎng)老保險金按時足額發(fā)放工作，規(guī)范基本養(yǎng)老保險金社會化發(fā)放工作；參與擬定基本養(yǎng)老保險關系轉移和接續(xù)的實施辦法并指導實施；參與指導和推動提高基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次，落實養(yǎng)老保險相關政策。

（六）農村養(yǎng)老保險處

指導和推動擴大農民工養(yǎng)老保險覆蓋范圍工作；指導經(jīng)辦系統(tǒng)開展農村養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務工作,擬定業(yè)務規(guī)程并指導實施；擬定農民工養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程并組織實施；組織指導農民工和農村養(yǎng)老金發(fā)放工作；參與農村養(yǎng)老保險基金的清

理整頓工作。

（七）醫(yī)療保險處

組織指導擴大醫(yī)療保險、生育保險覆蓋范圍工作；擬定醫(yī)療、生育保險業(yè)務流程和操作管理規(guī)范并指導實施；擬定醫(yī)療保險就醫(yī)管理、待遇審核等辦法；建立醫(yī)療、生育保險運行分析、監(jiān)測和評估體系，組織開展運行分析和評估；擬定醫(yī)療、生育保險管理服務標準，建立服務信息數(shù)據(jù)庫，定期公布相關信息；組織指導經(jīng)辦系統(tǒng)開展醫(yī)療照顧人員等特殊群體的醫(yī)療保障工作。

（八）工傷保險處

組織指導擴大工傷保險覆蓋范圍工作；擬定工傷保險業(yè)務流程和相關業(yè)務管理及操作規(guī)范，并指導實施；擬定工傷保險企業(yè)浮動費率核定程序和辦法并指導實施；建立工傷保險運行分析體系，組織開展分析、監(jiān)測和評估工作；參與擬定勞動能力鑒定標準、工傷康復診療規(guī)范等相關服務標準；指導開展工傷康復試點和工傷康復評估工作。

？（九）失業(yè)保險處

組織指導擴大失業(yè)保險覆蓋范圍工作；擬定失業(yè)保險業(yè)務流程和管理操作范圍并指導實施；擬定失業(yè)報險個人繳費記錄管理辦法并組織實施；指導失業(yè)保險基金的歸集和調劑工作；指導經(jīng)辦系統(tǒng)落實失業(yè)保險享受條件、待遇項目和給付標準等政策。

（十）基金管理處

依據(jù)社會保險基金財務、會計制度，擬定社會保險基金管理規(guī)范并組織實施；指導地方完善社會保險費征收管理體制，強化社會保險基金的征收與管理；組織經(jīng)辦系統(tǒng)逐級編報社會保險基金預算草案和年度基金財務報告，組織社會保險基金年度決算，匯總編制社會保險基金財務報表。參與研究制定各項社會保險基金管理辦法和預算管理制度，并督促落實；測算社會保險基金年度收支狀況，參與各項社會保險補助資金分配方案的制定與實施；定期組織對全國各項社會保險基金的財務檢查，參與基金審計檢查和監(jiān)督工作；組織全國社會保險基金財務電算化軟件的開發(fā)以及推廣應用工作。

（十一）信息處

負責人各項社會保險數(shù)據(jù)信息的采集、統(tǒng)計分析及其管理工作；參與擬定社會保險統(tǒng)計制度和統(tǒng)計指標體系，匯總編制社會保險統(tǒng)計報表；負責社會保險事業(yè)發(fā)展重要數(shù)據(jù)的采集、整理、匯總、分析和報告，建立社會保險事業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)庫；組織社會保險典型調查和抽樣調查；參與金保工程建設總體規(guī)劃的制定與實施，指導經(jīng)辦系統(tǒng)信息指標體系和業(yè)務流程標準化建設以及各類應用軟件的開發(fā)、升級和維護運行等工作；指導和規(guī)范經(jīng)辦系統(tǒng)社會保險數(shù)據(jù)的整理與整合工作，提高數(shù)據(jù)質

量，建立數(shù)據(jù)分析體系并開展數(shù)據(jù)應用。

（十二）稽核處

擬定社會保險稽查工作規(guī)范和業(yè)務規(guī)劃并組織實施；指導經(jīng)辦系統(tǒng)對參保單位和個人繳納社會保險費的情況進行稽查，糾正瞞報、欠繳社會保險費的行為；擬定經(jīng)辦系統(tǒng)內部控制辦法和社會保險信息披露制度，定期對經(jīng)辦系統(tǒng)內部控制情況進行監(jiān)督檢查和內部審計；擬定社會保險待遇審核規(guī)程，指導經(jīng)辦系統(tǒng)審核社會保險待遇支付情況，開展反欺詐工作。

（十三）精算處

建立和更新社會保險精算模型,定期對全國社會保險基金中長期收支情況開展精算分析和預測,提交精算報告；適時就社會保險政策調整對基金運行的影響進行評估,為決策提供數(shù)據(jù)支撐；開展人口、宏觀經(jīng)濟和社會保險制度運行相關指標的預測，為相關部門編制計劃提供數(shù)據(jù)支持；指導經(jīng)辦系統(tǒng)開展精算工作，建立基金預警制度，規(guī)范模型設計、分析方法及實務操作。

（十四）社會化服務處

制定社會保險社會化管理服務工作的規(guī)劃并組織實施；指導經(jīng)辦系統(tǒng)開展企業(yè)退休人員社會化管理服務工作，不斷拓展工作內容，提高服務質量；參與指導推動地方街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動保障工作平臺建設，指導基層工作平臺開展社會保險管理服務工作；指導和推動經(jīng)辦系統(tǒng)開展退休人員公寓建設，擬定管理辦法，并組織開展適合退休人員需求的老年護理服務。

（十五）人事處

綜合管理中心干部人事工作，負責工作人員考核、調配、獎懲、工資核定和社會保險、人事檔案等事務管理；擬定中心內部干部教育培訓計劃并組織實施；負責中心黨組織建設、黨員政治理論學習、廉政建設、思想教育和工、青、婦組織工作；承辦部人教司、機關黨委和紀委交辦的其他工作。

(十六)中國社會保障雜志社

負責《中國社會保障》雜志的編輯、出版、發(fā)行及廣告經(jīng)營工作。

四、人員編制和領導職數(shù)

社會保險事業(yè)管理中心全額撥款事業(yè)編制75名。其中司級領導職數(shù)5名(含專職黨委書記或副書記1名)，處級領導職數(shù)35名。

來源： 勞動和社會保障部社保中心

第四篇：關于三定方案

關于三定方案

“三定方案”， 定機構（單位的性質，如行政、事業(yè)等），定職能（單位有些什么權力和職責），定編制（單位各種編制的人數(shù)，內設機構數(shù)，領導職數(shù)等）。

定機構：確定行使職責的部門，包括名稱、性質（行政或事業(yè)）、經(jīng)費（全供、差供、自收自支）等。

定編制：定人員數(shù)額，這其中包含部門領導職數(shù)和內設機構的領導職數(shù)。

定職能：這個部門具體是干什么的，以及部門內設的處（科或股）、室的具體職責�！叭�定”是政府機構改革的主要內容，由黨委的編制委員會辦公室具體負責相關的工作。政府機構的設立必須確定是干什么事情的，有哪些內設機構，內設機構的職責是什么，部門有多少人員編制和領導職數(shù)等。

附：

國務院行政機構設置和編制管理條例

(1997年8月3日國務院令第227號發(fā)布，自發(fā)布之日起施行)

第一章 總 則�オ�

第一條 為了規(guī)范國務院行政機構的設置，加強編制管理，提高行政效率， 根據(jù)憲法和國務院組織法，制定本條例。��

第二條 國務院行政機構設置和編制管理應當適應國家政治、經(jīng)濟、社會發(fā) 展的需要，遵循精簡、統(tǒng)一、高效的原則。

第三條 國務院根據(jù)憲法和國務院組織法的規(guī)定，行使國務院行政機構設置 和編制管理職權。��

國務院機構編制管理機關在國務院領導下，負責國務院行政機構設置和編制管理的具體工作。��

第二章 機構設置管理��

第四條 國務院行政機構的設置以職能的科學配置為基礎，做到職能明確、分工合理、機構精簡，有利于提高行政效能。��

國務院根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，適應社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，適時調整國務院行政機構；但是，在一屆政府任期內，國務院組成部門應當保持相對穩(wěn)定。��

第五條 國務院行政機構的設立、撤銷或者合并，由國務院機構編制管理機 關事先組織有關部門和專家進行評估和論證。��

第六條 國務院行政機構根據(jù)職能分為國務院辦公廳、國務院組成部門、國務院直屬機構、國務院辦事機構、國務院組成部門管理的國家行政機構和國務院議事協(xié)調機 構。國務院辦公廳協(xié)助國務院領導處理國務院日常工作。��

國務院組成部門依法分別履行國務院基本的行政管理職能。國務院組成部門包括各部、各委 員會、中國人民銀行和審計署。��

國務院直屬機構主管國務院的某項專門業(yè)務，具有獨立的行政管理職能。��

國務院辦事機構協(xié)助國務院總理辦理專門事項，不具有獨立的行政管理職能。��

國務院組成部門管理的國家行政機構由國務院組成部門管理，主管特定業(yè)務 ，行使行政管理職能。��

國務院議事協(xié)調機構承擔跨國務院行政機構的重要業(yè)務工作的組織協(xié)調任務。國務院議事協(xié) 調機構議定的事項，經(jīng)國務院同意，由有關的行政機構按照各自的職責負責辦理。在特殊或 者緊急的情況下，經(jīng)國務院同意，國務院議事協(xié)調機構可以規(guī)定臨時性的行政管理措施。��

第七條 依照國務院組織法的規(guī)定，國務院設立辦公廳。��

國務院組成部門的設立、撤銷或者合并由國務院機構編制管理機關提出方案，經(jīng)國務院常務會議討論通過后，由國務院總理提請全國人民代表大會決定；在全國人民代表大會閉會期間 ，提請全國人民代表大會常務委員會決定。��

第八條 國務院直屬機構、國務院辦事機構和國務院組成部門管理的國家行 政機構的設立、撤銷或者合并由國務院機構編制管理機關提出方案，報國務院決定。��

第九條 設立國務院組成部門、國務院直屬機構、國務院辦事機構和國務院組成部門管理的國家行政機構的方案，應當包括下列事項：��

(一)設立機構的必要性和可行性；��

(二)機構的類型、名稱和職能；��

(三)司級內設機構的名稱和職能；��

(四)與業(yè)務相近的國務院行政機構職能的劃分；��

(五)機構的編制。��

撤銷或者合并前款所列機構的方案，應當包括下列事項：��

(一)撤銷或者合并的理由；��

(二)撤銷或者合并機構后職能的消失、轉移情況；��

(三)撤銷或者合并機構后編制的調整和人員的分流。��

第十條 設立國務院議事協(xié)調機構，應當嚴格控制；可以交由現(xiàn)有機構承擔職能的或者由現(xiàn)有機構 進行協(xié)調可以解決問題的，不另設立議事協(xié)調機構。��

設立國務院議事協(xié)調機構，應當明確規(guī)定承擔辦事職能的具體工作部門；為處理一定時期內 某項特定工作設立的議事協(xié)調機構，還應當明確規(guī)定其撤銷的條件或者撤銷的期限。第十一條 國務院議事協(xié)調機構的設立、撤銷或者合并，由國務院機構編制管理機關提出方案，報國務院決定。��

第十二條 國務院行政機構設立后，需要對職能進行調整的，由國務院機構編制管理機關提出方案，報國務院決定。��

第十三條 國務院辦公廳、國務院組成部門、國務院直屬機構、國務院辦事機構在職能分解的基礎上設立司、處兩級內設機構；國務院組成部門管理的國家行政機構根 據(jù)工作需要可以設立司、處兩級內設機構，也可以只設立處級內設機構。��

第十四條 國務院行政機構的司級內設機構的增設、撤銷或者合并，經(jīng)國務 院機構編制管理機關審核方案，報國務院批準。��

國務院行政機構的處級內設機構的設立、撤銷或者合并，由國務院行政機構根據(jù)國家有關規(guī) 定決定，按年度報國務院機構編制管理機關備案。第十五條 增設國務院行政機構的司級內設機構的方案，應當包括下列事項 ：

(一)增設機構的必要性；��

(二)增設機構的名稱和職能；��

(三)與業(yè)務相近的司級內設機構職能的劃分。��

撤銷或者合并前款所列機構的方案，應當包括下列事項：��

(一)撤銷或者合并機構的理由；��

(二)撤銷或者合并機構后職能的消失、轉移情況；��

(三)撤銷或者合并機構后編制的調整。��

第十六條 國務院行政機構及其司級內設機構的名稱應當規(guī)范、明確，并與該機構的類型和職能相稱。��

國務院行政機構及其司級內設機構不得擅自變更名稱。��

第三章 編制管理��

第十七條 國務院行政機構的編制依據(jù)職能配置和職位分類，按照精簡的原則確定。前

款所稱編制，包括人員的數(shù)量定額和領導職數(shù)。��

第十八條 國務院行政機構的編制在國務院行政機構設立時確定。�� 國務院行政機構的編制方案，應當包括下列事項：�� (一)機構人員定額和人員結構比例；�� (二)機構領導職數(shù)和司級內設機構領導職數(shù)。��

第十九條 國務院行政機構增加或者減少編制，由國務院機構編制管理機關審核方案，報國務院批準。��

第二十條 國務院議事協(xié)調機構不單獨確定編制，所需要的編制由承擔具體工作的國務院行政機構解決。��

第二十一條 國務院辦公廳、國務院組成部門、國務院直屬機構和國務院辦 事機構的領導職數(shù)，按照國務院組織法的規(guī)定確定。國務院組成部門管理的國家行政機構的 領導職數(shù)，參照國務院組織法關于國務院直屬機構領導職數(shù)的規(guī)定確定。��

國務院辦公廳、國務院組成部門、國務院直屬機構、國務院辦事機構的司級內設機構的領導 職數(shù)為一正二副；國務院組成部門管理的國家行政機構的司級內設機構的領導職數(shù)根據(jù)工作 需要為一正二副或者一正一副。��

國務院行政機構的處級內設機構的領導職數(shù)，按照國家有關規(guī)定確定。��

第四章 監(jiān)督檢查��

第二十二條 國務院機構編制管理機關應當對國務院行政機構的機構設置和 編制執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。國務院行政機構應當每年向國務院機構編制管理機關提供其 機構設置和編制管理情況的報告。��

第二十三條 國務院行政機構違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由國務院機構編制管理機關責令限期糾正；逾期不糾正的，由國務院機構編制管理機關建議國務院 或者國務院有關部門對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：��

(一)擅自設立司級內設機構的；��

(二)擅自擴大職能的；��

(三)擅自變更機構名稱的；��

(四)擅自超過核定的編制使用工作人員的；��

(五)有違反機構設置和編制管理法律、行政法規(guī)的其他行為的。��

第五章 附 則��

第二十四條 地方各級人民政府行政機構的設置和編制管理辦法另行制定。國務院行政機構不得干預地方各級人民政府的行政機構設置和編制管理工作，不得要求地 方各級人民政府設立與其業(yè)務對口的行政機構。��

第二十五條 本條例自發(fā)布之日起施行。

概括

“三定”是指依據(jù)企業(yè)目前的現(xiàn)狀及主要生產(chǎn)和管理流程，按照科學、公正、公平的原則，通過一定的方式方法重新核定崗位、崗位所需人數(shù)、崗位任職條件，以公開競聘確定任職人員，進而優(yōu)化企業(yè)組織結構，提高企業(yè)運行效率的系統(tǒng)工程�！叭�定”在企業(yè)中一般指定崗、定編、定員，這一統(tǒng)稱是98年中央政府機構改革時關于定機構、定職能、定編制的演化。企業(yè)的“三定”內容是一項最為基礎的人力資源管理工作，但其要求之高

和工作量之大單靠人力資源部一個部門是無法完成的，必須由公司成立專門的工作小組共同運作，甚至需要聘請第三方機構如管理咨詢公司的協(xié)助。編輯本段“三定”工作操作實務

(一)“三定”原則

“三定”工作對企業(yè)是一件非常重要的事情，對員工而言，牽涉到每個人的利益，也都是一件重要的事情。為了保證“三定”工作的順利開展，必須遵循以下主要原則：

1、因事設崗。企業(yè)是一個獨立的法人經(jīng)濟體，不管是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，都必須為出資人或者股東創(chuàng)造價值，否則這個企業(yè)就失去了存在的后續(xù)動力支持。很多企業(yè)也存在因人設崗的現(xiàn)象，但因人設崗只能針對少部分高端人才或國有企業(yè)為改革減少阻力而做出的戰(zhàn)術安排等特殊情況，而不是普遍狀態(tài)。即使這樣，企業(yè)在改革時如果出現(xiàn)了因人設崗的現(xiàn)象，也會留下嚴重的后遺癥。因此，因事設崗是第一原則!

2、崗位結構扁平化原則。崗位設置強調專業(yè)化分工，但不能設置過多的崗位級別，比如人力資源部，一個部長下設相應的人事專員即可，大可不必再設副部長、人事主管等職務。而且，人事專員之間雖說工作內容不同，但是同一個崗位，都是人事專員，其崗位工資是相同，不同的是其考核標準不同。

3、一崗多能原則。效率是第一位的，同時也是崗位備份，既能最大限度地節(jié)約人力成本，又能縮短崗位之間信息傳遞時間。當然，不是要求一個人干幾個人的工作，而是要把每個人都培養(yǎng)成復合型人才。提高組織的戰(zhàn)斗力和市場競爭力。

(二)“三定”程序

1、 做好“三定”宣傳工作，形成統(tǒng)一思想

2、 企業(yè)主要生產(chǎn)流程、管理流程梳理與優(yōu)化

3、 現(xiàn)有部門職責、崗位職責的系統(tǒng)化、科學化整理分析

4、 結合企業(yè)實際設計“三定”改革方案

5、 方案公示與征詢意見及最后的修改

6、 方案的確定及推進實施

(三)“三定”實施步驟

(一)公布職位。按照職位分類要求修訂職位說明書，公布內設機構、編制、各具體職位及職位任職條件。

(二)公開報名。符合定崗基本條件的人員，根據(jù)各職位的任職條件要求，自行申請擬任職的職位。

(三)資格審查。各單位依據(jù)定崗人員基本條件對公開報名人員進行資格條件審查。

(四)考核考試。各單位可采取述職、答辯、情景模擬等測試方法，對擬定崗人員履行職位職責所必備的基本知識和能力進行必要的考試考核。

(五)民主測評。各單位在一定范圍內對擬定崗人員進行民意測驗，聽取群眾意見。

(六)決定任命。發(fā)放聘任書，并簽訂崗位責任書和勞動合同。

(四)崗位設置的新趨勢

隨著企業(yè)外部環(huán)境和管理實踐的發(fā)展，崗位設置產(chǎn)生了一些新趨勢：

1、崗位擴大化。專業(yè)化分工使員工能力高度專一，提高了勞動效率，但也容易造成員工單調感、厭倦工作;同時高度的專業(yè)化不利于崗位之間的信息溝通，從而容易導致缺乏活力、抑制創(chuàng)新。因此，很多企業(yè)在崗位設置時適當擴大崗位工作范圍，從而避免以上問題。

2、團隊化工作方式。企業(yè)越來越多地采用團隊工作的模式，比如研發(fā)團隊、市場策劃團隊以及其他強調創(chuàng)意的團隊，在團隊工作中，只存在大致的分工，而沒有絕對的崗位界限，團隊成員更強調各自在團隊中的角色定位、按照能力而不是崗位發(fā)揮作用。如果在團隊中強調崗位，反而會破壞團隊工作氛圍，抑制團隊工作優(yōu)勢。

3、彈性崗位設置。有人提出基于能力的崗位設置方法，其主要特征為：崗位工作目標和職責比較模糊，員工不必拘泥于崗位職責范圍，從而有利于發(fā)揮個人特長，進而使企業(yè)具有應對市場變化的彈性。這種形式在第三產(chǎn)業(yè)尤為突出，因為第三產(chǎn)業(yè)是高度依賴于人的，員工的能力和積極性對工作任務的影響非常巨大。

這些都是在新經(jīng)濟條件下崗位設置所表現(xiàn)出的一些新趨勢，但在我國這樣一個以制造業(yè)為主、第三產(chǎn)業(yè)尚不發(fā)達的國家，這些趨勢目前還不是主流;而且，這些趨勢都是在規(guī)范的專業(yè)分工崗位設置基礎之上形成起來的，并非對分工的否定，而是對分工的發(fā)展。

(五)“三定”方案的實施保障

(一)定崗定員工作由必須在公司統(tǒng)一行動，實行公司領導+部門領導負責制。各下屬單位根據(jù)公司制定的具體實施方案，嚴格執(zhí)行。同時認真搞好動員部署，保證這項工作按要求、有計劃、分步驟進行。

(二)財務預算要有保證，在實施“三定”改革中，強化競爭激勵機制就要有獎有罰，因為財務上要做好預算。如果在企業(yè)實際經(jīng)營狀況允許的

條件下，建立科學高效的薪酬體系，將更有利于“三定”改革的推進工作。形成多勞多得，勞有所值的新氛圍，提高員工的工作積極性。

(三)要顧全大局，“三定”工作要科學、公平、合理。要嚴格遵守組織人事紀律，嚴格掌握定崗定員的標準，嚴格按規(guī)定程序進行，嚴格控制職數(shù)比例。不循私情，不封官許愿，不能借機打擊報復，不得突擊和超職數(shù)提拔干部。對不符合公司發(fā)展需要的，要進行再培訓后上崗或據(jù)有關規(guī)定予以處理。同時要認真聽取群眾的呼聲和意見，及時做好改進和解釋工作。企業(yè)工會和黨委要加強思想政治工作，把合理要求與無理取鬧區(qū)別開來，把堅持原則與解決實際問題區(qū)別開來，把工作做深做細。

第五篇：三定方案

**市婦幼保健站

關于職能配置、內設機構和人員編制的方案

**市婦幼保健站是由市政府批準成立的副科級事業(yè)單位，隸屬于市衛(wèi)生局管理，其主要職能配置、內設機構和人員編制方案如下：

一、主要工作職責

1、宣傳、執(zhí)行《母嬰保健法》和國家婦幼衛(wèi)生工作的方針政策；

2、為衛(wèi)生行政部門制定婦幼衛(wèi)生相關法律、法規(guī)、政策和技術規(guī)范進行調研,提供科學依據(jù)和建議；

3、了解、掌握全市婦女、兒童健康狀況及影響因素，協(xié)助衛(wèi)生行政部門制定婦幼保健、生殖健康發(fā)展規(guī)劃；

4、負責對鄉(xiāng)級婦幼衛(wèi)生工作的業(yè)務指導和咨詢，組織開展婦幼保健領域的學術活動；

5、負責本轄區(qū)兒童入托前健康體檢及開展各類婦幼保健人員的業(yè)務培訓和人才培養(yǎng)；

6、組織開展婦幼衛(wèi)生、生殖健康科學研究和調查，推廣適宜技術和新技術等；

8、負責全市婦幼衛(wèi)生信息的收集、整理、分析和反饋，以及婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設與管理工作；

9、協(xié)助開展農村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生相關工作，開設保健門診；

10、承擔上級交辦的其他任務。

二、內設股室

根據(jù)市婦幼保健站職能配制，現(xiàn)內設4個職能股室。即：辦公室、門診部、保健部、財務室。其工作職責是：

（一）辦公室

1、做好文件的收發(fā)、登記、傳遞及檔案管理工作，做好本單位文件的起草、打印工作。

2、具體辦理調資、各類證件的年審、職稱評定、年終考核、職工退休、來訪接待等工作。

3、及時填報和審核各類婦幼統(tǒng)計報表，做到數(shù)字準確、上報及時。

5、做好辦公設備的管理、保養(yǎng)維修等后勤服務工作。

（二）保健部

1、認真落實完成本轄區(qū)婦女兒童保健工作，完成各項指標要求，做到年度有計劃、年終有總結。

2、組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼專干業(yè)務學習培訓，要求有措施方案，每年兩次以上。對基層衛(wèi)生院婦幼專干實行例會制度。

3、堅持每月10天以上下鄉(xiāng)，了解婦幼保健工作情況，收集群眾意見，及時向領導匯報。

4、做好每兩年一次的婦女病普查工作，宣傳發(fā)動要充分，措施計劃要落實，分析報告要準確。

5、加強與各科室工作聯(lián)系，及時掌握情況，向領導提出建議。

6、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視，按規(guī)定要求積極完成任務。

7、做好各種資料統(tǒng)計、整理、歸檔、綜合分析情況，定期上

報。

8、認真做好兒童保健，了解兒童發(fā)病情況及治療方案。

9、加強與各幼兒園工作聯(lián)系，隨時掌握兒童膳食營養(yǎng)，流行病發(fā)生及兒童發(fā)病情況，提出合理化建議。

10、積極做好每年度幼兒園入學前體檢，宣傳有關衛(wèi)生知識，上好衛(wèi)生知識課。

11、了解轄區(qū)兒童生長發(fā)育趨勢和常見病的發(fā)生情況，及時提出矯正措施。

12、熟悉業(yè)務，積極參加站內及上級主管部門召開的會議及學習，加強自身建設，為完成共同目標努力奮斗。

（三）門診部

1、在站長領導下，負責門診醫(yī)療、預防保健工作。

2、全面掌握各科門診醫(yī)療、護理工作的情況，負責組織檢查門診病人的診治工作，接受中毒、傳染病人時，要及時上報站領導并采取相應措施。

3、定期召開門診會議，協(xié)調各科關系，督促檢查醫(yī)務人員貫徹各項規(guī)章制度，醫(yī)護常規(guī)和操作規(guī)程，整頓門診秩序，改進醫(yī)療作風，改善服務態(tài)度，方便病人就診，不斷提高醫(yī)療護理質量，嚴防差錯事故。

4、負責督促指導門診各科做好消毒隔離，疫情報告工作，加強對門診衛(wèi)生員的管理教育，搞好室內外環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作，配合保健部，運用多種形式進行衛(wèi)生、疾病防治知識、計劃生育等宣教工作。

5、做好門診各工作室的統(tǒng)計和整理分析工作，按時上報。

6、建立定期和不定期巡視門診制度，督促病人遵守公共秩序，保持衛(wèi)生，注意病人在診病過程中的異常情況，以便及時組織搶救和處理，同時檢查督促開診情況及工作秩序，保證門診工作運轉正常。

7、嚴格管理使用門診印章。

8、完成站領導交辦的其他工作。

（四）財務室

1、嚴格執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)政策和有關法律法規(guī)。

2、嚴守財經(jīng)紀律，管好用活各種資金，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

3、做好工資計劃的上報審批工作，按時做好工資發(fā)放工作。

4、嚴格執(zhí)行財務管理制度和規(guī)定，規(guī)范記賬，按時、準確、翔實填報財務及統(tǒng)計報表。

5、強化財產(chǎn)管理，定期不定期地清點實物，嚴格出入手續(xù)，落實財產(chǎn)管理責任制。

6、按時完成單位交辦的其他工作任務。

三、人員編制及領導職數(shù)

市婦幼保健站核定全額財政撥款人員編制15名，其中領導職數(shù)2名。

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