立場(chǎng)文件 position paper

一、 立場(chǎng)文件的內(nèi)容(content and form)

一份出色的立場(chǎng)文件應(yīng)該有理有據(jù)、語(yǔ)言精準(zhǔn)，并且鮮明、準(zhǔn)確、有力地闡述本國(guó)針對(duì)某一議題的立場(chǎng)。廣而言之，立場(chǎng)文件顧名思義，就是闡述本國(guó)的立場(chǎng)；具體來(lái)講，一份出色的立場(chǎng)文件需要包含以下方面的內(nèi)容：

本國(guó)在該議題中的基本立場(chǎng)與態(tài)度；

本國(guó)贊成及簽署的與該議題相關(guān)的國(guó)際協(xié)議，本國(guó)參與的與該議題相關(guān)的國(guó)際合作和行動(dòng)；本國(guó)與該議題的相關(guān)程度，對(duì)于解決該問(wèn)題在國(guó)內(nèi)曾經(jīng)采取過(guò)的重要行動(dòng)、通過(guò)的重要法案；本國(guó)對(duì)于解決該問(wèn)題所提出的相關(guān)建議（包括國(guó)內(nèi)措施和國(guó)際行動(dòng)）；

本國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及政要發(fā)表的有關(guān)該議題的重要講話；

本國(guó)在該議題中的相關(guān)利益總結(jié)及立場(chǎng)底線總結(jié)。

一篇好的立場(chǎng)文件應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

?簡(jiǎn)要闡述議題，并說(shuō)明代表國(guó)認(rèn)為對(duì)這個(gè)議題對(duì)于其本國(guó)以及整個(gè)國(guó)際社會(huì)所具有的重要性。

?代表國(guó)所持有的立場(chǎng)、態(tài)度。可包括該國(guó)與此相關(guān)的國(guó)內(nèi)事務(wù)及外交政策，以及過(guò)去在國(guó)際工作中所支持過(guò)的決議等等。

?對(duì)于聯(lián)合國(guó)所采取過(guò)的主要措施代表國(guó)持怎樣的態(tài)度。

?代表國(guó)對(duì)委員會(huì)的建議�？砂�括代表國(guó)認(rèn)為有效可行的解決措施，以及國(guó)際社會(huì)應(yīng)承當(dāng)?shù)慕巧��?/p>

為了進(jìn)一步說(shuō)明立場(chǎng)文件中所應(yīng)包含的具體內(nèi)容，下面將舉一實(shí)例，如裁軍與國(guó)際安全委員會(huì)（Disarmament and International Security Committee）的英國(guó)（United Kingdom）代表在寫(xiě)作關(guān)于反對(duì)恐怖主義的國(guó)際合作（International Cooperation in Counter-Terrorism）這一議題的立場(chǎng)文件時(shí)，應(yīng)該包含以下的具體內(nèi)容：

英國(guó)對(duì)于恐怖主義問(wèn)題的態(tài)度，對(duì)于國(guó)際反恐合作的基本立場(chǎng)；

英國(guó)贊成和簽署的國(guó)際反恐合作條約，英國(guó)所參與的國(guó)際反恐合作行動(dòng)；

英國(guó)國(guó)內(nèi)的恐怖主義活動(dòng)情況以及英國(guó)政府所采取的相關(guān)措施、為應(yīng)對(duì)反恐所通過(guò)的相關(guān)法律；

英國(guó)認(rèn)為國(guó)際社會(huì)應(yīng)該如何解決恐怖主義問(wèn)題，對(duì)于國(guó)際反恐合作的具體建議；

英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在正式場(chǎng)合所發(fā)表的關(guān)于國(guó)際反恐的發(fā)言和基本立場(chǎng)表態(tài)；

國(guó)際反恐合作與英國(guó)國(guó)家利益的相關(guān)程度，英國(guó)對(duì)反恐問(wèn)題的立場(chǎng)底線。

二、立場(chǎng)文件的結(jié)構(gòu)(structure)

一般來(lái)講，立場(chǎng)文件分為四個(gè)段落比較合理，分別為基本立場(chǎng)、國(guó)際行動(dòng)、國(guó)內(nèi)行動(dòng)、解決方案。采取這樣的“四段式”文章結(jié)構(gòu)，能夠使立場(chǎng)文件觀點(diǎn)明確、內(nèi)容全面、環(huán)環(huán)相扣、邏輯清楚。

第一段為本國(guó)對(duì)該議題所持的基本立場(chǎng)和態(tài)度的闡述。此段應(yīng)總啟全文、開(kāi)門見(jiàn)山，明確清晰地表明本國(guó)的基本立場(chǎng)——即所討論的問(wèn)題與本國(guó)的利益關(guān)系，以及本國(guó)對(duì)于此問(wèn)題所持的明確立場(chǎng)。在后文的論述中，全文應(yīng)該圍繞著本段的觀點(diǎn)和立場(chǎng)進(jìn)行展開(kāi)陳述。

第二段應(yīng)簡(jiǎn)述本國(guó)所參與的與議題相關(guān)的國(guó)際行動(dòng)。國(guó)際行動(dòng)既包括本國(guó)所參加的國(guó)

與國(guó)之間對(duì)于解決此問(wèn)題所采取的共同行動(dòng)方案，也包括本國(guó)贊成、同意、簽署的相關(guān)國(guó)際條約的內(nèi)容。

例如，澳大利亞代表在寫(xiě)作關(guān)于全球氣候變暖議題的立場(chǎng)文件時(shí)，可以引用相關(guān)資料、數(shù)據(jù)及本國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的講話和政策支持本國(guó)的觀點(diǎn)，如：“澳大利亞簽署并全力支持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（United Nations Framem.hmlawpc.comes New Roman，5號(hào)字，1.5倍行距。篇幅盡量不超過(guò)一頁(yè)。

延伸思路：

除以上所提及的基本內(nèi)容外，一份有深度、有廣度的立場(chǎng)文件還需要在此基礎(chǔ)上的延伸。這種延伸可以從以下方面展開(kāi)：

結(jié)合議題對(duì)于所代表國(guó)家的歷史介紹

議題對(duì)于所代表國(guó)家的影響

所代表國(guó)家在議題涉及問(wèn)題上實(shí)施相關(guān)政策的理由

在議題涉及問(wèn)題上，其他國(guó)家立場(chǎng)對(duì)于所代表國(guó)家立場(chǎng)的影響

所代表國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在議題涉及問(wèn)題上發(fā)言的引言

支持所代表國(guó)家對(duì)于議題涉及問(wèn)題對(duì)策的相關(guān)數(shù)據(jù)

3.立場(chǎng)文件寫(xiě)作的注意事項(xiàng)：

對(duì)于所代表國(guó)家的詳細(xì)信息（如：人口、資源、GDP等），如無(wú)特殊需要，不必詳細(xì)陳述。

立場(chǎng)文件文體官方正式，選詞要求精準(zhǔn)正規(guī)，格式簡(jiǎn)明清晰。

切忌空話大話，結(jié)論和政策的提出需要有數(shù)據(jù)或?qū)嵗�的支�?/p>

所引用資料一律用腳注或尾注對(duì)出處進(jìn)行詳細(xì)注明

簡(jiǎn)明扼要。

充實(shí)內(nèi)容：

l對(duì)該國(guó)在這個(gè)議題上的立場(chǎng)的總體概括和對(duì)該國(guó)在此問(wèn)題上的歷史介紹

l該問(wèn)題是怎樣影響該國(guó)的

l該國(guó)在此問(wèn)題上的政策和實(shí)施相關(guān)政策的理由

l該國(guó)在此問(wèn)題上簽署的協(xié)議或批準(zhǔn)的決議

l在此問(wèn)題上別國(guó)的立場(chǎng)怎樣影響該國(guó)的立場(chǎng)

l國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)問(wèn)題上發(fā)言的引言

l為支持該國(guó)在此問(wèn)題上的對(duì)策的相關(guān)數(shù)據(jù)

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